Пенсия уходит с рынка

Мечты россиян об отдыхе на пенсии "разбились о быт" благодаря данным от ВЦИОМ. Эксперты центра решили узнать, сколько россиян продолжат работать на пенсии. Оказалось, что точно продолжат карьеру 22% населения страны, а ещё 70% рассматривают такой вариант.

Пенсионная система регулярно терпит различные метаморфозы: появляются коэффициенты, баллы, правила, прочие новшества. Сведут ли всё в итоге к чему-то одному — или так и продолжат "улучшения"?

Рассказывает Константин Добромыслов, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы, кандидат экономических наук. Только для "Правды. Ру".

"Вопрос достаточно философский"

Любая система, начинает рассказ эксперт, требует совершенствований. Сегодняшняя система несовершенна, она не всех устраивает — это понятно, есть много недовольных и много вопросов.

"Пока у определённого количества населения возникают вопросы, как рассчитывать пенсию, пока не будет урегулированы вопросы с размерами, со справедливостью (особенно такой щекотливый вопрос — справедливость, каждый справедливость понимает по-своему), постоянно будет возникать необходимость совершенствования пенсионной системы. Поэтому данный процесс перманентен", — считает Добромыслов.

Большой вопрос, отметает эксперт, заключается в сроках усовершенствования. Ясно, что люди устают от всех этих реформ, в итоге появляется недоверие, ощущается нестабильность системы. А пенсионная система требует стабильности: человек, пришедший в пенсионную систему в молодости, хочет на этих же правилах и закончить свой трудовой путь, получать пенсию. Ясно и понятно.

"За последние несколько десятков лет, можно считать с начала 90-х годов, пенсионная система претерпела достаточно много, порядка пяти-семи глобальных модернизаций.

Я не говорю про те мелкие внесения изменений в нормативные акты, которые происходят приблизительно раз в год и по несколько раз в год", — уточняет Добромыслов.

"Жизнь заставляет модернизировать"

Эксперт согласен: постоянные изменения напоминают рулетку, которая может остановиться совершенно неожиданно.

"Это, конечно, большая проблема. Но мы никуда от неё не уйдём. Многое зависит от экономической ситуации. А она сегодня меняется очень динамично", — говорит Добромыслов.

Эксперт напоминает: существуют циклы экономических кризисов Кондратьева. Если раньше, когда Кондратьев открыл эти циклы, они составляли примерно 30-40 лет, то теперь кризисы случаются чаще.

Сегодня мы видим, что частота кризисов снизилась до пяти лет, может быть, уже и меньше. То есть каждые пять лет у нас происходит кризис. И каждый кризис накладывает отпечаток на пенсионную систему.

"Жизнь нас сама заставляет модернизировать пенсионную систему. Хотя людям неудобно, неприятно, модернизация вызывает массу негативных эмоций и недоверия.

Я думаю, скорее всего, не остановится этот процесс, мы и дальше будем продолжать совершенствовать эту систему, исходя из текущих экономических условий, в которых мы будем находиться", — уверен Добромыслов.

Об изменении пенсионного возраста: "Пока разговора об этом не было"

Процесс изменения пенсионного возраста — непростой вопрос. Тут нужно спрашивать так: должен ли вообще быть пенсионный возраст в связи с тем, что меняются виды, формы занятости, считает эксперт.

"Вопрос: что такое "трудоспособный", что такое "нетрудоспособный"? Дискуссии по этому вопросу в научных сообществах до сих пор идут. Они и будут идти — это понятное дело.

Мир не стоит на месте. Всё развивается. И пенсионная система будет точно так же меняться в соответствии с тем, как будет меняться мир", — резюмирует эксперт.

Проблемы Пенсионного фонда опять будут решать за счет населения

До выхода на пенсию некоторые россияне рискуют не дожить: мизерные подачки съедает инфляция, а за желание еще поработать приходится платить.

Повышение пенсионного возраста не дало ожидаемого эффекта для российского бюджета: трансферты на выплату страховых пенсий сократились лишь на сумму около 136 млрд. рублей. Пандемия коронавируса свела экономию на нет.

«НГ» напоминает, что повышение пенсионного возраста должно было способствовать снижению зависимости ПФР (Пенсионный фонд России) от трансфертов из федерального бюджета, а также обеспечить опережающий рост пенсий. Однако данные Счетной палаты и анализ проекта бюджета ПФР на ближайшие три года «показывают, что пока эти ключевые задачи не решены».

Из-за пандемии в этом году Пенсионный фонд может недополучить более 420 млрд руб. страховых взносов на выплату страховой пенсии, дефицит бюджета ПФР может составить более 183 млрд руб., говорится в статье. Как следствие, до конца года из Резервного фонда правительству придется направить в бюджет ПФР 941,42 млрд руб. для покрытия дефицита и сбалансированности бюджета на два последующих года.

Не почувствовали обещанного роста и пенсионеры, тем более, что индексировать пенсии тем из них, кто работает правительство не планирует, против этого активно выступает Минфин.

«Пенсия — это компенсация за утраченный заработок, и если пенсионер, который получает пенсию, еще и работает, то заработок не утрачен», - заявил глава ведомства Антон Силуанов.

С такой постановкой вопроса не согласны многие депутата, в том числе лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. По его мнению, позиция главы Минфина противоречит Конституции и позиции президента РФ, а кроме того, оскорбительна по отношению к пенсионерам.

«Пенсия не является компенсацией за утрату заработка, это деньги, которые человек уже заработал, отдав на благо страны лучшие годы своей жизни. Индексация пенсий — это не подачка от государства, а его обязанность по отношению к пенсионерам. Слова министра оскорбительны для пенсионеров», — сказал он.

Экономист Леонид Хазанов отмечает, что дефицит Пенсионного фонда связан с тремя серьезными проблемами.

— Во-первых, из-за повышения пенсионного возраста у населения безработица нисколько не уменьшилась, она, наоборот, стала подрастать, пускай и скрытно: те люди, кто мог раньше выйти на пенсию в 55 или 60 лет, стали выходить позже, оказавшись не нужными для работодателей, предпочитавших от них избавиться под любыми предлогами.

Во-вторых, был повышен налог на добавленную стоимость, отрицательно сказавшийся на экономической активности российского бизнеса — у него стало изыматься еще больше оборотных средств, которые пошли на могли быть направлены на зарплаты сотрудникам.

И, в-третьих, федеральному бюджету пришлось потратить кучу средств на поддержку экономики в условиях пандемии коронавируса. Она же никак не закончится, значит, дополнительные траты не за горами.

Рост же пенсий преспокойно съела инфляция. Да и, по сути, его ростом назвать сложно: он настолько мизерный, что члены моей семьи его фактически не заметили. Поэтому можно ждать расширения федеральных трансфертов на покрытие его дефицита, хотя средств и на их может не хватить.

«СП»: — Как можно решить бюджетную проблему ПФР, если вообще можно?

— Решить проблему дефицита средств в Пенсионном фонде в нынешних условиях крайне непросто, но, на мой взгляд, следует вернуть возраст выхода на заслуженный отдых на прежний уровень, может даже его и понизить — у нас население работает как каторжное, у многих людей нет здоровья к 50 годам.

Также не мешало бы повысить налоги на доходы и недвижимость наших олигархов, в том числе зарубежную. Раз они львиную долю своих «заработков» получают в России, значит, должны не жадничать, а делиться как следует со своей родиной. И, конечно же, надо разобраться с зарплатами у менеджмента Пенсионного фонда, уверен, там есть скрытые резервы для увеличения его доходов.

И, наконец, надо решить проблему с трудовыми мигрантами из-за границы, ведь может возникнуть ситуация, когда выходцы из Средней Азии смогут претендовать на получение российских пенсий, увеличивая тем самым дефицит Пенсионного фонда. Их число надо сокращать: чем больше, тем лучше — их наличие в нашей стране серьезно давит на занятость граждан России и их зарплаты.

Можно также ввести налог на проживание мигрантов в России, например, в размере 30−40 тыс. рублей в месяц и еще налог на их работу с точно таким же размером: если у них есть средства на билеты к нам, то деньги на уплату налогов они смогут изыскать, либо пусть за них их платят работодатели. Правда, тогда придется затруднить получение российского гражданства, но думаю это не смертельно. Скажем в Люксембурге гражданство предоставляют через 10 лет после постоянного проживания и работы на территории данной страны, и никто не возмущается. У нас можно установить 20−30 лет при условии безупречного поведения мигрантов.

Заместитель директора по науке Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС Юрий Горлин напоминает, что решение о повышении пенсионного возраста, принятое в 2018 году, предусматривало также индексацию пенсий на период до 2024 года, которая существенно — на 2−3% - превышает инфляцию.

— Без повышения пенсионного возраста такой рост вряд ли был бы возможен. Поэтому для сегодняшних пенсионеров принятые решения можно считать позитивными.

Было бы хорошо, если пенсионная система не зависела от средств федерального бюджета, которые предоставляются в виде трансфертов. Относительно высокий рост пенсий только отчасти был компенсирован эффектом от повышения пенсионного возраста. Установленная индексация предусматривала больший объем трансфертов по сравнению с вариантом, если бы повышения пенсионного возраста не произошло.

Однако связанный с пандемией кризис оказывает влияние на темпы экономического роста, поэтому доходы пенсионной системы от страховых взносов уменьшились. При этом пенсии надо выплачивать в том же объеме, поскольку это установлено законом. Также были предоставлены льготы отдельным видам бизнеса по страховым взносам. Все это потребовало увеличения трансфертов.

Если в дальнейшем будет наблюдаться экономический рост не менее 1,5%, то в связи с повышением пенсионного возраста прогнозируется тенденция снижения трансфертов. Это также будет зависеть от того, как после 2025 года будут индексироваться пенсии.

По мнению президента Центра социальных и политических исследований «Аспект» Георгия Федорова повышение пенсионного возраста не дало ожидаемого эффекта, так как задачей государства было не решение проблем пенсионной системы и конкретных пенсионеров, а получение свободных денег для решения других вопросов, закрытия «бюджетных дыр».

— Тоже самое было еще до пенсионной реформы, когда так называемая накопительная часть пенсии была заморожена и каждый год эту заморозку продляют. Но мы понимаем, что деньги не лежат, а куда-то уже ушли. Фактически эта накопительная часть пенсии, которая откладывалась в течение нескольких лет, ушла.

Я эту пенсионную реформу объясняю исключительно тем, что государству понадобилось больше денег. А на простых граждан и пенсионную систему им наплевать. Про Пенсионный фонд вообще ничего хорошего не могу сказать, потому что столько, сколько он съедает государственных средств, то, наверное, если бы его не было, а пенсии выплачивались напрямую от государства, то и пенсии были бы выше, и проблем меньше.

«СП»: — Пенсии работающим правительство не хочет повышать, но ведь пенсионеры не от богатой жизни идут работать. Так что ждать в ближайшее время пенсионерам, учитывая экономическую ситуацию?

— Государство как шулер: с одной стороны, дает какие-то крохи-подачки, с другой — отбирает еще больше. Это сущность капиталистического неразвитого общества, сущность нынешнего политического режима, который выстраивает экономику таким образом, чтобы максимально сбросить социальные обязательства государства. Это сейчас и происходит.

Только смена социально-экономического курса, без перераспределения ресурсов в сторону социальной сферы — образования, медицины, пенсий — ничего хорошего не выйдет. У нас 7 лет подряд падают доходы населения, 20 миллионов за чертов бедности, миллионы безработных, уровень жизни падает, смертность растет, рождаемость падает. Мы заходим в глубокий социально-экономический кризис благодаря нынешней социально-экономической политике. Смена курса позволит изменить ситуацию к лучшему.

«СП»: — Обновленный кабмин может переломить экономическую ситуацию, ведь без этого социальные проблемы сложно решить?

— Нет. Это правительство не может это решить, не способно, потому что это правительство технического удержания ситуации. Хоть Путин и говорит, что это правительство прорыва, но по сути это правительство надсмотрщиков, задача которого не дать все развалить. По их действиям, их компетентности это правительство, судя по всему, хуже, чем медведевское по всем параметрам.

Увеличение числа вице-премьеров показывает, что управляемость теряется. Все хотят контролировать. Появились контролеры за контролерами. Если вспомнить правительство Примакова-Маслюков, которое действительно сделало многое, вывело страну из кризиса, то там не было такой бюрократизации, и то правительство было на порядок сильнее, чем сейчас.

Если чья-то пенсия стала меньше, значит ею уже кто-то распорядился

Похоже, российскому правящему классу оказалось мало сэкономленных от пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста средств. Власти продолжают все новые и новые способы уменьшить размер пенсионных выплат россиянам. Так в Пенсионном фонде рассказали, в каких случаях пенсионные выплаты могут прийти в меньших, чем обычно, размерах.

Одной из причин возможного уменьшения пенсии может стать переезд в другой город. По словам собеседника издания, в этом случае может измениться региональный коэффициент, который учитывается при расчете суммы.

Размер выплат могут уменьшить также из-за неоплаченной квартплаты или штрафа, в этом случае, как рассказали в организации, задолженность будут списывать из пенсии до полного погашения.

Кроме того, ПФР может взыскать ранее излишне выплаченную сумму из пенсии. Переплата, по словам источника, может возникнуть, если пенсионеру не удалось вовремя проинформировать об обстоятельствах, влияющих на получение выплат. При этом удержания не могут превышать 20 процентов установленной пенсии.

В ПФР объяснили, что при уменьшении суммы выплат в первую очередь необходимо обратиться за разъяснением в клиентские службы ведомства.

Как это понимать? Стремление навести порядок в пенсионной системе или снова запустить руку в карман граждан, как это уже произошло с пенсионной реформой.

Насколько справедливо, что пенсии у людей одних и тех же профессий различаются в разных регионах, и насколько правомерно изъятие средств с пенсионных счетов для оплаты штрафов? Напомним, недавно «Свободная пресса» уже писала о такой практике, которая противоречит и февральскому указу президента, и недавно разработанному проекту приказа Минюста, который исключит возможность списания со счетов должников социальных выплат. svpressa.ru/economy/article/242850/

— Думаю, что снова запустить руку в карман граждан, не олигархов, а именно граждан, — подчеркивает эксперт Института Инновационного Развития Денис Зоммер. Пенсионная реформа продолжается.

— С прошлого года вопрос пенсионного обеспечения был в очередной раз переложен с государства на самые незащищенные слои общества. Именно принятие пенсионной реформы и повышение пенсионного возраста, фактически закрыло тему государственного патернализма и социального государства. То, что сейчас предложил ПФР, это лишь очередное закрепление политики результатом которой может стать и полная отмена пенсионного обеспечения или просто полное перекладывание ее гарантии на плечи граждан.

«СП»: — ПФР предлагает вычитать штрафы из пенсий. А как же президентский указ, подписанный еще в начале года? Или президентский указ им, простите за каламбур, уже не указ?

— Да, видимо много чего для высоких чиновников не указ. Или мы видим очередные манипуляции общественного мнения, когда публике представляют одно, а делать планируют совершенно другое. Тут всё это нужно рассматривать в комплексе, включая недавнюю отмену советских законодательных актов, многие из которых регулировали взаимоотношения от трудовых до очертания государственных границ. В этом ключе списывание средств по задолженностям с мизерных и издевательских пенсий выглядит всего лишь мелкой пакостью, а не чем-то глобальным вроде пенсионной реформы.

«СП»: — А что ещё за региональный коэффициент? Разве размер пенсии должен зависеть от региона, а не от профессии и трудового стажа? Нормально ли это?

— Это ещё одно изобретение нынешнего социального государства, которое называется региональные надбавки. К сожалению фактом этих надбавок является прямое неравенство между пенсионерами из разных частей страны, т. е если регион не богатый, то и надбавки совершенно не значительны. Кстати во многом именно это изобретение современного государства удержали столицы от возможно ещё больших социальных конфликтов в 90-е. Именно в Москве те самые лужковские надбавки, фактически позволили выжить пенсионерам в самые трудные времена. Лужков в данном случае, наверное, лучший пример в этом вопросе.

«СП»: — Накануне стало известно, что средний размер пенсий в 2020 году составит около 15 тысяч рублей, при этом средний размер страховых пенсий по старости для неработающих составит почти 16,5 тысячи рублей. На эти деньги можно жить? Куда ещё из них вычитать? Мало пенсионной реформы?

— Пенсионный фонд обладает при формировании средних пенсий другой логикой, не той, как жить и выживать, а сколько вешать в граммах, так чтобы вновь хватило на хорошие зарплаты своим начальственным субъектам, новые закупки дорогих авто и мебели. В конце концов, а чем пенсионных фонд хуже какой-нибудь Почты России, можно же и форму себе изобрести на сэкономленные на стариках и социально незащищенных слоях населения средства.

А если по существу, прожить нельзя, в 90-е мизерные пенсии компенсировались, ещё советскими шестисоточными натуральными хозяйствами, где многие пенсионеры стали возделывать овощи запасаясь на весь год. Видимо, мы стремимся вновь именно к этому, тем более, что, несмотря на все громкие заявления, ушли совсем недалеко.

Что касается вычитания излишне выплаченных средств, конечно, можно делать это до тех пор, пока пенсионер, не останется ещё и должен пенсионному фонду. Логика тут совершенно ясна: вместо попытки взять средства с тех, у кого они есть совершенно легальным путем, введением прогрессивной шкалы налогообложения, государство в лице ПФР будет брать всё с пенсионеров и малоимущих, дотируя тех, с кого как раз нужно было взять — с крупного бизнеса и олигархов, продолжая собирать именно с простых граждан 20 процентный НДС и прочие вещи.

«СП»: — Почему власть всякий раз придумывает новые уловки, пенсионные реформы, чтобы снизить расходы на пенсии? Больше экономить не на чем и не на ком, кроме как на стариках?

— Современное российское государство в лице действующей власти, никогда не залезет в карман тем, у кого эти необходимые государству и обществу деньги есть. Вместо этого оно поступит как обслуга для крупного бизнеса и его капитала, она будет дотировать его, и изымать для этого средства из своих социальных обязательств, т.е. с пенсионеров, детей и других социально малозащищенных слоев общества. При этом всё это будет сопровождаться информационным «белым шумом» о новых инициативах и достижениях, а бедные будут все дальше беднеть, а богатые все дальше богатеть. Порочные круг можно разорвать только стальной волей либо опытным путем столетней давности.

А вот политолог Иван Лизан считает, что слова источника в Пенсионном фонде следует понимать просто как обычное разъяснение норм действующего законодательства.

— Не больше и не меньше: такие разъяснения регулярно публикуются на сайтах госорганов и на них, как правило, не обращают внимания. Но здесь же речь идёт о пенсиях, т.е. о горячей теме.

«СП»: — Что за региональный коэффициент? Как он вычитывается? Нормально ли это, когда размер пенсии зависит от региона?

— Россия страна большая, поэтому труд одного и того же работника в Краснодарском крае в Якутии отличается: климатом, транспортной доступностью, экологией. Все эти факторы влияют на условия труда. Вот поэтому правительство и разработало региональные коэффициенты: чем тяжелее условия труда, тем выше коэффициент, который увеличивает пенсию. Понятное дело, если работник переедет из Норильска, в Ростов-на-Дону, то и коэффициент изменится: зарплата работника будет умножаться, условно не на 2, а на 1,15 (это просто в качестве иллюстрации). Колебания размера заработной платы повлияют на пенсионные взносы и размер получаемой пенсии.

Так что да, это вполне нормально — это не более чем механизм обеспечения социальной справедливости и придумали его не в России, а ещё в СССР: а как иначе стимулировать людей жить и трудиться там, где природа к нормальной жизни не располагает?

«СП»: — А как насчёт неоплаченной квартплаты или штрафа? Ведь президент запретил изымать из пенсий. Как же так?

— А здесь двойственная ситуация. Для подавляющего большинства пенсионеров пенсия является единственным источником средств к существованию. Но ужас наших реалий состоит в том, что часто пенсионер оказывается ещё и кормильцем для своих детей (в самых тяжёлых случаях и внуков) — они реально могут жить (выживать) на его пенсию. Плюс часто пенсионеры оформляют на себя кредиты для своих детей, которым кредиты уже не выдают — так пенсионер втягивается в долговую кабалу. И кредиты эти берутся у микрофинансовых организаций, что лишь усугубляет ситуацию — пенсию и так сложно назвать достаточной для минимального удовлетворения потребностей, а так она становится ещё меньше.

В таких случаях, я считаю, государство должно создать механизм снижения долговой нагрузки для пенсионера. И, в целом, я являюсь сторонником запрещения деятельности микрофинансовых организаций. Государство пока гуманизмом по отношению к должникам МФО не отличается, но масштаб проблемы начало осознавать, что даёт основания для надежд.

Вопрос с штрафами несколько проще: пенсионный возраст не должен быть индульгенцией от административной ответственности, в противном случае, часть пенсионеров (они такие же люди, как и мы, со своим набором пороков и добродетелей) сможет нарушать те же правила дорожного движения практически безнаказанно — с пенсии же взыскать ничего нельзя. Но, опять же, должен быть ограничен размер удержания с текущих 50 до, условных 20%.

«СП»: — А что такое ранее излишне выплаченная сумма? В каких случаях это бывает, и не создаст ли это положение условий для махинаций?

— Переехал в другой город с другим региональным коэффициентом, а ПФ не уведомил — вот и возникла излишне выплаченная сумма. Такое бывает это вполне нормальная практика.

А какие махинации? Их легче выстраивать с «мёртвыми душами», чем с такой категорией пенсионеров.

«СП»: — Средний размер пенсий в 2020 году составит около 15 тысяч рублей, а средний размер страховых пенсий по старости для неработающих составит почти 16,5 тысячи рублей. Это вообще нормальные суммы? Мало пенсионной реформы?

— Нет, это низкие суммы. И их нужно увеличивать. В России пенсия — это выплата человеку, чтобы он в старости совсем не остался без средств к существованию, а в условной Голландии пенсия — это сумма, которую платят человеку, чтобы он ушёл с рынка труда и освободил место для молодого работника. Поэтому у нас пенсии должны выплачиваться и работающим пенсионерам. Кроме того, пенсионеры весьма просты и непритязательны в своём потреблении: покупают отечественные продукты, не тратятся на дорогую электронику, т.е. являются одним из столпов поддержания спроса на многие категории отечественных продуктов, оставляют деньги в стране. Так что для поддержания спроса на ряд товаров достаточно просто повысить размер пенсии — деньги потом вернутся в государство в виде налогов и рабочих мест.

— Что касается региональных коэффициентов, то тут надо понимать, что есть федеральная гарантированная пенсия, а есть региональные надбавки, и вот они-то и различаются в зависимости от бюджета конкретного региона и установленного в нем прожиточного минимума, — говорит директор Института Инновационного Развития Виктор Яковчук.

— К примеру, в Москве с 1 сентября пения составляет 19500 рублей. Но в других регионах меньше прожиточный минимум, соответственно, меньше и пенсия. Но тот факт, что в случае переезда, уменьшается размер пенсии, это, конечно, возмутительно. Вот, к примеру, человек отработал всю жизнь на Севере, там же вышел н пенсию, а потом решил остаток жизни провести где-нибудь в Сочи. И приходится выбирать: уезжать на юг и соглашаться на меньшую пенсию или оставаться на севре.

Фактически людей делают крепостными, нигде в мире такого нет. Допустим, если гражданин Швеции, выйдя на пенсию, переехал жить туда, где подешевле, в какую-нибудь в Грецию или Таиланд, он все равно будет получать положенную ему шведскую пенсию в полном объеме. А у нас даже перемещения внутри страны делают фактически невозможными.

«СП»: — А как насчёт неоплаченной квартплаты или штрафа? Есть указ президента, напрямую запрещающий изымать их из пенсий. А недавно этим озаботился Минюст. И что?

— ПФР предлагает инициативу, несмотря ни на что, фактически — в обход действующего законодательства. Если вы обратите внимание, в нашей стране есть решения, которые предлагает президент, а есть конкретные инициативы Думы и правительства, которые зачастую противоречат президентским. Классический пример — майские указы, которые по факту не выполняются.

На очереди переход на четырехдневную рабочую неделю. В теории это хорошая идея, но на практике выйдет так, что работодатель просто уменьшит зарплаты работников или увеличит рабочее время, заставит работать без продыху. То же самое с пенсиями: то Госдума, то правительство постоянно меняют «правила игры», примерно раз в два года — то у нас пенсионные накопления, то баллы, то вот теперь повышение возраста выхода на пенсию. С пенсионной реформой.

Все это ведет к тому, что у россиян полностью отсутствует уверенность в завтрашнем дне. А если человек не уверен в нем, если он понимает, что ни на какую пенсию рассчитывать он не сможет — он будет соглашаться и на «серые» зарплаты и на отсутствие официального оформления, соответственно, эта ситуация дает работодателям возможность нанимать людей без всякой защиты и обязательство перед ними. А значит, снижается налоговая база для поступлений в бюджет, увеличивается доля теневой экономики…

Обратиться в Конституционный суд РФ собираются депутаты Госдумы для окончательного решения вопроса по индексации пенсий для работающих пенсионеров. Депутаты не однократно предлагали вернуть положенное ежегодное увеличение выплат для данной категории граждан, но в итоге в бюджет 2021 года деньги на индексацию пенсий работающим пенсионерам заложены не были.

Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам

Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.

«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме, осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе, пишет издание Клерк.

Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет

Официально идею возврата к ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам поддержал президент страны Владимир Путин. В октябре 2020 года он поручил правительству рассмотреть данный вопрос более детально. Решение было принято неутешительное: на повышение пенсий трудящихся гражданам в бюджете не оказалось средств.

В Министерстве финансов и вовсе заявили, что повышение пенсий работающим пенсионерам является «социальной несправедливостью». Трудящиеся пожилые люди имеют заработную плату, которая ежегодно индексируется, а значит дополнительный рост их доходов может обидеть неработающих пенсионеров, не имеющих других средств к существованию, кроме пенсии.

В Минфине официально заявили, что при наличии «лишних» средств в бюджете, направить их лучше неработающим пенсионерам. А работающие, имеющие зарплату, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.

С таким мнением не согласны депутаты «Справедливой России», Коммунистической партии и ЛДПР. Также возмущение заявление вызвало у представителей профсоюзов и даже в СПЧ. Вероятнее всего, правительству придется вернуться к обсуждению темы, хотя изначально средства на индексацию пенсий даже не заложили в госбюджет на 2021 год.

Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?

В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, сообщает издание svpressa.ru.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

Лента новостей

18:39 Эверест оказался выше, чем считали ученые
18:08 За отсутствие маски в Швейцарии установлен штраф в 230 евро
17:40 Попова рекомендует отмечать Новый год в кругу семьи
17:12 Австрия вводит карантин до 10 января для прибывающих
16:50 Суд обязал СК не препятствовать защите в копировании документов по делу Фургала
16:37 Холостяк из шоу «Давай поженимся» получил 13 лет колонии за педофилию
16:07 Экс-председатель Мосгорсуда стала советником Собянина
15:35 Глава «Победы» получил выговор из-за рейса в поддержку Дзюбы
15:14 Путин продлил заморозку накопительной пенсии до конца 2023 года
14:48 Греф назвал фейком сообщения о рекордном оттоке с депозитов Сбербанка
14:37 Путин подписал закон о заморозке зарплат госслужащих
14:04 Азербайджан закрывает въезд-выезд из Баку и других городов
13:35 Лукашенко предложил передать часть своих полномочий народному собранию
13:09 В Ереване полиция начала задержания участников акций протеста
12:42 В Москве задержан зампрокурора Зеленограда
12:20 В МИД РФ пояснили, какие документы передали США в сфере вооружений
11:49 Онищенко предложил рестораторам Петербурга компромисс
11:18 В России второй день подряд снижается число новых случаев COVID
10:55 В Бурятии задержан зампред правительства Мишенин
10:23 Минцифры определило список российских приложений для предустановки на гаджеты в России
09:50 В рамках пострегистрационных испытаний «ЭпиВакКороны» привиты более 770 человек
09:14 Минздрав предложил назначить главой Фонда помощи тяжелобольным детям священника
08:39 МВД разработало новый порядок взаимодействия ГИБДД с автошколами
08:12 Бары и кафе Петербурга создали «Карту сопротивления» против запретов по COVID
07:40 Судно «Академик Черский» покинуло место строительства «Северного потока — 2»
07:13 Жильцов многоквартирных домов с нового года ждет ряд запретов
05:01 NASA публикует подробности своей лунной программы
03:59 Все три панды зоопарка Вашингтона останутся там до 2023 года после сделки с Китаем
02:55 Visa изучает законность контента PornHub
01:58 Француз подарил деньги живущим в Эрмитаже 50 кошкам
00:53 Франции, возможно, придется отложить отмену локдауна
00:12 Brexit: Джонсон и фон дер Ляйен поставили свой разговор на паузу
00:08 Нефть дешевеет на фоне расширения пандемии и напряженности между США и Китаем
вчера, 23:58 Директор по науке Inserm: данные российской вакцины «Спутник V» «выглядят убедительно»
вчера, 23:30 На Кубке Первого канала капитаном сборной России будет московский динамовец Вадим Шипачев
вчера, 23:13 Еще 71 человек с COVID-19 скончался за сутки в Москве
вчера, 23:00 Трамп намерен в первую очередь обеспечить вакцинами американцев
вчера, 22:48 Токио рассматривает возможность допуска в Японию весной небольших тургрупп
вчера, 22:14 Определились соперники сборной России по футболу в квалификации к ЧМ-2022
вчера, 21:40 КС Молдавии приостановил действие поправок, ограничивающих полномочия избранного президента
вчера, 21:16 Суд арестовал политолога Валерия Соловья на 10 суток за проведение несогласованной акции
вчера, 20:43 Александр Лукашенко временно отстранен от всех мероприятий МОК, включая Олимпиады
вчера, 20:08 Губернатор заявил, что Петербург на пороге полного локдауна
вчера, 19:34 Всемирный экономический форум в 2021 году перенесен из Швейцарии в Сингапур
вчера, 19:00 Роспотребнадзор утвердил правила перевозки и хранения вакцины «Спутник V»
вчера, 18:27 У львов в зоопарке Барселоны обнаружен коронавирус
вчера, 17:57 Новый глава «Роснано» пообещал реструктуризацию долга
вчера, 17:27 Депутат пожаловался на мошенническую рекламу в Google
вчера, 16:57 Боб Дилан продал права на свои песни Universal Music
вчера, 16:27 Несколько регионов России сделали 31 декабря выходным

Все новости »

Эксперты, опрошенные Business FM, ничего не слышали об этом. В правительстве о подобных инициативах не сообщали. Депутат Госдумы Светлана Бессараб считает, что проверки нужны, но Пенсионный фонд должен начать с себя

Фото: Кирилл Кухмарь/ТАСС -->

Обновлено в 17:57

В следующем году российских пенсионеров могут ждать проверки на предмет наличия дополнительных доходов. Как поясняется, это нужно, чтобы исключить получение различных надбавок и доплат к пенсии. Кроме того, проверят место жительства людей, получающих пенсии в северных регионах. Также проверят выплаты пенсионеров, проживающих за рубежом. Об этом сообщает агентство «Прайм» со ссылкой на доцента базовой кафедры Торгово-промышленной палаты России «Развитие человеческого капитала» РЭУ имени Плеханова Людмилу Иванову-Швец.

«Безусловно, появятся те, кому будут положены дополнительные деньги и те, кому придется возвращать в фонд незаконно полученные, но зато после этого будет меньше претензий и обращений по пенсионным выплатам», — заключила она.

Эксперты, опрошенные Business FM, говорят, что ничего не слышали о грядущей проверке. Представители правительства о подобных инициативах не сообщали. Член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб считает, что проверки нужны, но Пенсионный фонд России (ПФР) должен начать с себя:

Светлана Бессараб член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов «Пенсионный фонд России должен более ответственно подходить к расчетам выплат пенсионерам. Когда две пенсии объединяются, например, по инвалидности и по старости или по потере кормильца и по старости, и вот в связи с этим появляется так называемая счетная ошибка, когда фактически множеству пенсионеров соответствующие выплаты не доплачиваются. И по данным Счетной палаты, суммы превосходят порой 200 тысяч и 250 тысяч рублей, что очень существенно для наших пенсионеров. На мой взгляд, ПФР со всеми его региональными отделениями должен проверить, прежде всего, себя, а не российских пенсионеров. Что же касается пенсионеров с получением северных коэффициентов, да, к сожалению у нас до сих пор есть такая норма, в соответствии с которой пенсионер при переезде из этих регионов теряет соответствующие коэффициенты. И это приводит к тому, что многие лукавят перед государством, уезжают жить в более теплые, в более благоприятные климатические условия, но продолжают сохранять регистрацию на Севере для того, чтобы получать соответствующие выплаты в увеличенном размере. Я считаю, что люди заработали эти выплаты, и вот в этом случае нужно очень аккуратно подходить к вопросу, проживают ли они или временно выехали. Что же касается иностранных пенсионеров, то здесь, наверное, уже пора проводить проверки, потому что действительно ситуация может складываться такая, что и здесь, и за рубежом гражданин получает одинаково высокие выплаты».

Директор Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики Георгий Остапкович считает, что смысла в подобных проверках пенсионеров на дополнительные доходы — нет. Сама процедура будет стоить дорого, и выявленные нарушения не перекроют затраты:

— Я думаю, что речь идет не о незаконных выплатах, потому что незаконные выплаты со стороны ПФР — это минимальные совершенно размеры пенсий. И я думаю, они покрываются тем, что те же пенсионные фонды не доплачивают пенсионерам по каким-то причинам. Я думаю, что речь идет о том, что, будучи пенсионером, человек начинает зарабатывать на неформальном рынке, [продолжая] числиться как неработающий пенсионер, то есть таким людям пенсия индексируется. Даже если представить себе, что какие-то пенсионеры где-то неформально получают какие-то копейки за какую-то работу — ну и бог с ними, пускай себе зарабатывают люди. Они же выводят себя и свои семьи из-под черты уровня бедности. У нас пенсия чуть-чуть выше, чем уровень бедности. Для экономики это совершенно не нужно, и это не источник пополнения бюджета.

— Пишут, что в результате проверок появятся те, кому будут положены дополнительные деньги, и те, кому придется возвращать в фонд незаконно полученные. Как это будет происходить?

— Любое возвращение денег всегда происходит через суд, затем приходят приставы. Но я уверен, что подобный механизм в отношении пенсионеров абсолютно неразумный, ни одна страна таким не занимается — бегать за 38 млн пожилых людей, начинать выявлять их доходы.

В следующем году правительство планирует проиндексировать пенсии неработающим пенсионерам на 6,3%. В среднем пенсия увеличится на одну тысячу рублей.

В Госдуме уже отреагировали на публикации в СМИ. Там заверили, что никаких дополнительных проверок со стороны Минтруда и Пенсионного фонда РФ в 2021 году не планируется.

Читайте также: