Пенсия за абхазию участникам боевых действий
Те советские и российские военнослужащие, кто принимал участие в военных конфликтах по всему миру, сейчас зачастую сами нуждаются в помощи. Государство не очень высоко оценивает их вклад, выплачивая всего около 3 тысяч рублей в месяц и возвращая половину квартплаты. Мы разобрались, какие изменения произойдут в льготах и выплатах этой категории льготников в 2021 году.
Кто относится к ветеранам боевых действий
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
- военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
- отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
- те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
- военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
- те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.
Кроме документов, подтверждающих статус (выписки из приказов и распоряжений, командировочные удостоверения, архивные справки и т.д.), нужно будет написать заявление о выдаче удостоверения, предоставить подтверждающий личность документ, а также фотографию формата 3×4 для оформления удостоверения.
Формально на рассмотрение документов отводится 30 дней, которые могут продлить еще на столько же. На практике задержки бывают еще дольше – например, когда нужно поднять документы о боевой операции из архива.
Выплаты и льготы для ветеранов труда
Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:
- ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
- члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.
К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:
- обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
- санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
- проезд к месту санаторно-курортного лечения.
От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).
Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:
- обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
- компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
- первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
- право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
- право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
- налоговые льготы.
Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:
- НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
- налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
- земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
- транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.
Суммы ЕДВ и стоимость НСУ пересматриваются каждый год с 1 февраля, но льготы, как правило, не меняются каждый год и остаются прежними.
Чего ждать в 2021 году?
Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.
Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:
- ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
- ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.
Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными. Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.
Следующая идея от той де партии – повысить ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое, с 3 до 6 тысяч рублей (имея в виду сумму ЕДВ, когда льготник отказывается от НСУ в натуральной форме). Но пока это снова только идея, по поводу которой не успело высказаться правительство.
Однако стоит понимать, что при таком напряженном бюджете, как в 2020-2021 годы, правительство вряд ли согласует такое повышение выплат, тем более, только для одной из категорий льготников.
Из того, что точно произойдет в 2021 году – налоговые льготы ветеранам боевых действий будут предоставлять даже без заявлений. ФНС возьмет все данные из Единой государственной системы социального обеспечения, и автоматически применит льготы ко всем налогооблагаемым объектам, принадлежащим ветеранам.
С 2023 года у ветеранов боевых действий появится возможность получать деньги на покупку средств реабилитации (при наличии инвалидности) по электронным сертификатам. Инвалиды и сейчас имеют такое право, но оформить его сложнее. Через 2 года все завяжут на использовании карты «МИР», так что оформление положенных товаров и средств реабилитации серьезно упростится.
Из последних идей относительно ветеранов боевых действий хотелось бы отметить следующие:
- в Госдуме предложили вернуть ветеранам боевых действий компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг – сейчас им компенсируют только 50% от стоимости жилищных услуг и капремонта. Тогда как все остальные платежи, включая вывоз ТКО – не входят в сумму компенсаций. Правда, пока дальнейшей активности по законопроекту не наблюдается;
- после трагических событий в Нагорном Карабахе в «Справедливой России» предложили давать статус ветерана боевых действий тем российским военнослужащим, кого сейчас направили на спорную территорию в качестве миротворцев, а также тем, кто присутствовал в этом регионе с 1988 по 1994 годы. Сейчас законопроект получает отзыв в правительстве.
К участникам боевых действий (БД) причисляются граждане, которые принимали участие в военных конфликтах (как в России, так и за рубежом). Данная группа россиян получает от государства разные меры поддержки, соответственно со статьей 16 ФЗ «О ветеранах» номер 5 от 12 января 1995 г.
Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий
Бесплатно по России
В законодательной базе РФ вопросы оформления пенсионных выплат участникам БД регламентированы такими законами:
- ФЗ номер 5 «О ветеранах». Регулирует общие вопросы (кто считается ветераном БД, как их поддерживает государство, какой должна быть величина надбавок к выплатам).
- ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г. «О социальной помощи от государства». Причисляет ветеранов БД к группе граждан, которые вправе получать определенные соцуслуги в натуральном виде либо в форме надбавки к ежемесячно предоставляемой пенсии.
- ФЗ номер 4468 от 12 февраля 1993 г. «О пенсии военным и другим гражданам». Назначает участникам БД увеличенное пенсионное обеспечение по инвалидности и выслуге лет.
Если участник БД оформляет пенсионные выплаты по старости в стандартном порядке, по достижении установленного возраста, и обладает при этом минимальным трудовым стажем, на него распространяются нормы, прописанные в ФЗ номер 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсионных выплатах».
Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.
В комплект документов включены:
- паспорт россиянина;
- фото паспортного формата (3 на 4);
- документы наградного характера;
- документы, которые подтверждают, что гражданин имеет стаж (выписки от работодателя, трудовая книжка);
- документы, подтверждающие, что гражданин участвовал в военном конфликте, либо иные бумаги, которые дают возможность получать пенсионное обеспечение ветерана БД (удостоверение труженика тыла, удостоверение блокадника).
В большей части ситуаций алгоритм оформления пенсионных выплат ветеранам БД выглядит так:
- Постановка на учет в военном комиссариате, получение удостоверения ветерана БД и справки, подтверждающей, что заявитель участвовал в вооруженном конфликте.
- Оформление лицевого счета в банковской организации.
- Обращение в ПФР по месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения для получения актуального списка документов.
- Подтверждение наличия обязательного страхового стажа и факта участия в военном конфликте.
- Передача комплекта бумаг через почтовую службу либо путем личного посещения учреждения ПФР.
- Ожидание решения.
Виды выплат
Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.
На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:
- работниками учреждений государственной безопасности;
- служащими российской/советской армии;
- сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.
Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.
Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.
Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:
- по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
- при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
- при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.
Размер пенсии ветеранам боевых действий
Пенсионное обеспечение для участников БД включает в себя выплату на общих нормах, а также индивидуальную дополнительную выплату.
Если же гражданин располагает выслугой лет, то он еще получает надбавку, которая рассчитывается так:
- выслуга равняется 20 годам – половина пенсии плюс 3 процента за каждый дополнительный год;
- выслуга равняется 25 годам – половина пенсии плюс 1 процент за каждый дополнительный год;
- выслуга, полученная за время участия в вооруженном конфликте, определяется на льготных условиях.
Пенсия увеличивается на 32 процента для граждан, которые:
- участвовали в Великой Отечественной войне;
- были заключены в тюрьмах фашистов, концентрационных лагерях;
- жили в блокадном Ленинграде;
- потеряли трудоспособность из-за травм, полученных во время Великой Отечественной войны. При этом трудоспособность должна быть утрачена гражданином еще в несовершеннолетнем возрасте.
Вместо нее гражданину может быть предоставлен набор социальных услуг, например:
- предоставление необходимых лекарств и медицинских принадлежностей;
- возможность бесплатно доехать до санатория и обратно;
- возможность бесплатно лечиться в санатории.
Формирование выплаты для участников БД
Величина пенсии определяется для каждого участника БД в индивидуальном порядке. При ее оформлении принимается во внимание:
- тип оформляемого пенсионного обеспечения;
- наличие у заявителя статуса «инвалид», категория инвалидности;
- наличие у заявителя на иждивении неработоспособных родственников;
- величина трудового стажа либо выслуги лет;
- звание, которое имеет заявитель (чем выше звание, тем больше размер пенсионного обеспечения);
- размер страховых платежей, которые были внесены за участника БД (при назначении страховых выплат);
- дополнительные льготы.
Льготы для участников БД в Афганистане и Чечне
Приобрести статус участника БД в Афганистане/Чечне вправе военные, которые воевали в этих странах. Гражданские могут приобрести такой статус лишь в том случае, если они состояли в штате воинской части, которая участвовала в вооруженном конфликте. Чтобы подтвердить статус участника БД, необходимо оформить удостоверение.
Участники БД в Афганистане/Чечне имеют право на получение таких льгот:
- бесплатное жилье (минимум 18 квадратов);
- получение субсидиарных средств на покупку жилья либо возведение дома по цене не больше 43374 руб. за квадрат (субсидии предоставляются безвозмездно);
- возмещение до 50 процентов платежей по коммуналке, капитальному ремонту (данная льгота предоставляется также родственникам гражданина);
- преимущественное право при поступлении в товарищества россиян по возведению жилья, гаражных помещений;
- надбавки и компенсационные доплаты к пенсионному обеспечению;
- вычет по налогу для физических лиц (500 руб.), отсутствие необходимости уплачивать налог за 1 объект имущества, вычет по налогу на землю (10000 руб.);
- гражданин полностью либо частично освобождается от уплаты государственных пошлин;
- бесплатное медобслуживание;
- предоставлении протезов, иных ортопедических изделий;
- внеурочный отпуск;
- неоплачиваемый дополнительный отпуск (не более 35 суток в год);
- возможность приобретать билеты на транспорт вне очереди.
Выше были перечислены федеральные льготы.
Участникам БД в Афганистане/Чечне могут полагаться такие региональные льготы:
- вычет по налогу на транспортное средство;
- возмещение затрат на оплату коммуналки и городского телефона (до 50 процентов);
- возможность бесплатно ездить на общественном транспорте в городе и пригороде;
- частично либо полностью оплачиваемые путевки для прохождения лечебно-реабилитационных процедур в санатории.
Изменения в 2019 году
В 2019 г. произошла пенсионная реформа. Соответственно, многих граждан интересует, затронула ли она каким-либо образом ветеранов БД.
Повышение пенсионного возраста и выплат
Пенсионная реформа не коснулась ветеранов БД. Для них возраст выхода на пенсию остался прежним – 60 лет для мужчин и 55 для женщин.
В 2019 г. произошли следующие изменения, затронувшие выплаты ветеранам БД:
- в начале года была выполнена индексация страховых выплат на 7.05 процента (для нетрудоустроенных граждан);
- в феврале на 4.3 процента повысилась единоразовая выплата;
- в середине весны на 2 процента увеличилось социальное пенсионное обеспечение.
Также в середине осени военные пенсии должны повыситься на 3 процента. Повышение произойдет за счет изменения понижающего коэффициента на 2 процента и индексирования размера денежного довольствия на уровень инфляции за прошлый год (4.3 процента).
Сегодня ветераны БД считаются одними из самых социально защищенных категорий граждан. Эти люди получали во время военных конфликтов психологические и физические травмы, поэтому государство сейчас предпринимает различные меры, направленные на их поддержку
Полезное видео
О повышении ЕДВ ветеранам боевых действий смотрите в видео:
Какие льготы положены участникам боевых действий
- является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
- занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
- являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
- в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.
Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».
Какие льготы положены участнику вооруженного грузинско-абхазского конфликта в составе миротворцев
Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1–4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:
Участники Боевых Действий В Грузии
На протяжении всего дня грузинские средства массовой информации и официальные лица неоднократно сообщали о том, что российская армия продолжает бомбить грузинские населённые пункты, захватила Гори, а российские танки ускоренными темпами идут на Тбилиси. В ответ на эти заявления Министерство обороны РФ заявляло, что все передвижения российских войск по территории Грузии связаны только с выводом российских войск из Южной Осетии и Абхазии.
8 августа 2008 года российское руководство приняло решение в ответ на вторжение грузинской армии в Цхинвали начать войсковую операцию в зоне конфликта. В рамках операции решено создать войсковые группировки в Южной Осетии и в Абхазии. Абхазскую группировку решено развернуть на основе 7-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии (Новороссийск) и батальонной тактической группы 31-й гвардейской отдельной десантно-штурмовой бригады. В самой Абхазии находились только три батальона российских миротворцев и их резерв — батальонная тактическая группа (БТГр) ВДВ. В Новороссийске спешно начата погрузка десантников на корабли Черноморского флота. Этой морской операцией руководил командир Новороссийской военно-морской базы вице-адмирал Сергей Меняйло. Остальные части поднимаются по тревоге и готовятся к переброске.
Льготы участников боевых действий в грузии
1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Если Вам нужна будет помощь в составлении претензии и дальнейшего использования материалов для этого постараются продать автомобиль и полный вариант — предоставить книги к приставам в суд. Если Вы хотите сами получить документы о стоимости имущества решений вопроса не произошло, в любом случае Вы можете оспорить в судебном порядке, при этом вам следует обратиться к адвокату, который поможет Вам составить возражения на исковое заявление о расторжении брака и порядке рассмотрения дела.
Какие льготы предоставляют участникам боевых действий
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» для участников боевых действий предусмотрена 50-процентная скидка на плату за пользование жилым помещением. Аналогичных льгот в отношении коммунальных услуг для этой категории граждан на федеральном уровне нет, но они могут устанавливаться в отдельных регионах.
Тем не менее, судебная практика по делам о признании граждан участниками боевых действий и наделении их соответствующими льготами свидетельствует о том, что указанный статус соответствует категории «ветеран боевых действий», определенной законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года.
Участник вооруженного конфликта абхазия грузия льготы
Речь идет как раз о Конституции 1925 года. Той самой, где Ленин «разрешил» всем республикам свободно отделяться от СССР. По примеру США, когда первые «свободные» штаты добровольно входили в состав государства и могли легко выйти из него. В обеих странах этим правом никто никогда не воспользовался по причине невозможности.
В статье 16 Федерального Закона «О ветеранах» установлен перечень боевых действий, за участие в которых распространяются льготы участников боевых действий: помимо военнослужащих, проходящих военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, это — военнослужащие постоянно или временно выполняющие задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
Льготы участникам боевых действий в абхазии
5. Сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн ), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
Всем, кого официально признали участниками боевых действий, положены льготы. К ним, в частности, относится 50-процентная скидка на квартплату и получение ежемесячной выплаты — сейчас это 1635 рублей. Кроме того, ветераны могут рассчитывать на первоочередную установку в квартире телефона. Для участников боевых действий предусмотрена льгота при вступлении в жилищные и гаражные кооперативы. Есть у них и преимущества в медицинском обеспечении. В частности, участникам боевых действий не придется платить за некоторые лекарства, а также за изготовление протезов. За ветеранами-пенсионерами сохранено право лечиться в ведомственных больницах и поликлиниках. Участники боев могут брать отпуск в удобное для них время и дополнительно отдыхать до 35 рабочих дней без сохранения зар платы. Наличие удостоверения гарантирует его владельцу возможность обучиться новой профессии по месту работы или на курсах повышения квалификации при 100-процентном сохранении оплаты труда в течение всего периода обучения. Для участников боевых действий правительство предусмотрело внеконкурсный прием в некоммерческие вузы и установило специальные стипендии. Всего льгот более десятка, и их полный перечень имеется в Федеральном законе "О ветеранах".
Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России
Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.
- Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирии после 30 сентября 2020 года.
- Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы.
- Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявших грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
- Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами.
- Все лица, которые были задействованы для разминирования территории СССР после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 1945–1951 годы, период траления – 1945–1957 годы.
- Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств в те периоды, когда там велись боевые действия.
Территории и периоды ведения боевых действий
Алексей, к сожалению территориальные Управления соцзащиты не располагают текстом указанного приказа МО, выдачей удостоверений ветерана БД не занимаются. Для получения ответа на Ваш вопрос вам надо обращаться в организации, связанные с МО или проконсультироваться у практикующих юристов (в правом верхнем углу сайта ссылка «Задать вопрос юристу»)
Булат, в Перечне территорий написано: «Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года». Но точно сказать, являлась ли конкретно то место границы Чеченской республики и Дагестана, где вы проходили службу, могут только в Военкомате.
Льготы вдовам участников боевых действий
Мой муж являлся сотрудником МВД,неоднократно направлялся для прохождения службы на территорию Чечни.Являлся ветераном боевых действий.Умер не при исполнении служебных обязанностей.С момента его смерти прошло 2,5 года. В повторный брак я не вступила,проживаю со своими несовершеннолетними детьми(13 и 5 лет).Получаю пенсию по потере кормильца на себя и своих детей, а также дети получают ЕДВ.В пенсионном отделе УВД мне выдали удостоверение вдовы ветерана боевых действий в котором указано, что на меня распространяются меры социальной поддержки на основании ст.21 закона "О ветеранах" и направили в ПФР по месту жительства для оформления соответствующих льгот.Но там мне отказали, объяснив,что все эти льготы (50% за квартплату и ком. услуги,ЕДВ) положены только ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС.Действительно ли это так? Почему же тогда в законе говорится о супруге умершего(погибшего) ветерана боевых действий проживающей одиноко или с несовершеннолетними детьми?Какие льготы на самом деле мне полагаются и куда обратиться по этому поводу? Заранее спасибо за ваше внимание.
Мой муж был признан ветераном боевых действий. Удостоверение не получал. В ГУВД мне выдали справку, о том, что, мой муж мог бы пользоваться льготами предусмотренными ст.16 ФЗ "О ветеранах". С этой справкой я обратилась в управление труда и соц защиты населения" с заявлением о выдаче мне удостоверения вдовы ветерана боевых действий. Управлением мне было отказано в его выдаче, на том основании, что постановление Совета Министров СССР от 23.02.1981 года № 209 в котором указано, что выдача удостоверений производиться инвалидам, приравненных к ним, семьям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. В пенсионном фонде г. Железноводска, куда я обратилась за начислением и выплате мне ежемесячной денежной выплаты у меня отказались принять заявление, мотивируя это тем, что у меня на руках справа из ГУВД Ставропольского края, о признании моего мужа ветераном боевых действий, а не удостоверение. Я отправила им заявление почтой, мне его вернули указав на то, что заявление не по форме, я пошла к юристу, заполнила заявление по форме, придя на прием в очередной раз мне отказали в принятии заявление, опять со ссылкой на то, что у меня справка, а не удостоверение. На мой возражение о том, что Порядком утвержденным приказом Миннздравсоцразвития России от 30 ноября 2004 года № 294 предусмотрено предоставление удостоверения либо справки, на что работник пенсионного фонда мне ответила, что утвержденной форы справки нет, а эту она не примет так как из нее не видно, что я являюсь вдовой. Куда обратиться и что делать дальше. Спасибо.
Какие льготы предусмотрены участникам боевых действий в Афганистане
- В Афганистане многие проходили службу по призыву или находились в командировке, поэтому все военнослужащие получили статус «участник боевых действий».
- Так называемые, автомобильные батальоны занимались транспортировкой грузов. Военнослужащие этих частей были направлены государством с целью обеспечения армии, подвоза продовольствия, эвакуации раненых.
- В небе боевые задачи выполняли военные летчики. Вылетая с территории СССР, они оказывали существенную поддержку наземным подразделениям.
- Проявить героизм пришлось и представителям гражданской авиации, за что им и был присвоен статус ветеранов. Доставка грузов из страны осуществлялась грузовыми бортами. Но воспользоваться предоставленным статусом гражданские летчики могли только если они получали ранения или контузию, а также были удостоены высоких наград.
- Гражданские лица, обладающие военно-учетными специальностями, командировались в ДРА. В основном, это были медицинские работники.
Схема расчета пенсии воинам-афганцам практически ничем не отличается от схемы для ветеранов Великой Отечественной. Разница в показателях обусловлена временным фактором. В остальном же формула, которую использует пенсионный фонд, идентичная. Учитывается тот факт, что при установлении выслуги период, когда велись боевые действия, умножается на три. Это означает, что год в Афганистане считается, как три года службы в мирное время. Ветерану положена досрочная пенсия, позиционирующаяся, как пенсия по выслуге.
Льготы участникам боевых действий в Чечне
- Внеконкурсное поступление по списку в государственные ВУЗы, колледжи, техникумы и на курсы, повышение квалификации за счет работодателя.
- Выплата специальных стипендий при обучении.
- Возможность продлить отпуск на неделю (до 35 дней), однако это время не будет оплачиваться.
- Возможность выбрать любое время для отпуска.
- Увеличение единовременного пособия на погребение за счет средств Военного фонда, установка за государственный счет надгробного памятника. Эти деньги выплачиваются родственникам покойного.
- Получение любых услуг культурного или медицинского характера (путевки, билеты) в первых рядах.
Подтверждением того, что человек на самом деле участвовал в боевых действиях, является удостоверение ветерана. Его можно получить по месту отправления на службу: в военкомате, органах внутренних дел и т.д. Для этого необходимо обратиться в военкомат, к которому «приписан» человек, с паспортом. Все данные будут переданы в комитет, который выносит решение о присвоении статуса.
Пенсия участникам боевых действий (или «военная») назначается по линии Минобороны, МВД, ФСБ и некоторых других ведомств. Что изменилось в выплатах, какие разновидности господдержки доступны и как оформить положенные деньги?
Кто такие участники боевых действий
К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Это четыре категории лиц:
- Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
- Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
- Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).
Изменения 2020 года
С февраля 2020 увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.
В августе 2019 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».
Виды пенсий ветеранов
Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.
Пенсия по выслуге лет
Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:
- военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
- военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
- страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2020 это 60,5 лет — у мужчин и 55,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2020 сумма увеличена на 3%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.
Военная пенсия по инвалидности
Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.
Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.
Размеры пенсий
Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.
Как рассчитывается пенсия
По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2020 году по РФ — 25 000 рублей.
Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).
Доплаты и надбавки
Основная доплата, которая полагается каждому участнику боевых действий, — ежемесячная денежная выплата. С 01.02.2020 ЕДВ повысили на 3%, и она достигла следующего уровня:
- участникам боевых действий — 3062 рубля;
- ветеранам боевых действий — инвалидам — 5565 рубля 32 копейки;
- ветеранам Великой Отечественной войны — 4173 рубля 97 копеек.
1100 рублей из этой суммы — стоимость набора социальных услуг, которые получают в натуральном виде. Тогда размер денежной выплаты уменьшится.
Ветеранам, получающим военные пенсии, установлены следующие надбавки:
- при наличии стажа службы свыше 20 лет — выплата в 50% от выплачиваемой ежемесячно суммы + 3% за каждый год службы сверх 20 лет;
- при наличии смешанного стажа свыше 25 лет — выплата в 50% от обычного довольствия + по 1% за каждый год работы (неважно, военной или гражданской) сверх 25 лет;
- надбавка в 100% от расчетного показателя «военным» инвалидам, достигшим возраста 80 лет. Эта надбавка влияет на то, какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны, — ее размер больше, чем у остальных.
И есть целый ряд дополнительных выплат для этой категории граждан:
- доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
- доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
- доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
- доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.
Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные выплаты для участников боевых действий в тех или иных регионах. Увеличивается пенсия афганцам, участникам чеченского конфликта и другие. За этой информацией стоит обращаться в региональное отделение ПФР.
Льготы участникам боевых действий
Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:
- налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
- обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
- путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
- право без очереди установить домашний телефон;
- предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
- бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
- скидка на услуги ЖКХ.
Как оформить военную пенсию: пошаговая инструкция
Шаг 1. Обратиться в военкомат по месту жительства за справкой, подтверждающей участие в боевых действиях.
Шаг 2. Открыть отдельный расчетный счет в банке для получения пенсии (где и как это сделать, посоветуйтесь в территориальном отделении Пенсионного фонда).
Шаг 3. Обратиться в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр для заполнения заявления.
Сделать это можно в любое время после того, как появилось право на госвыплату (достигнута выслуга лет, возраст, получена инвалидность). Не имеет значения, в какой отдел ПФР вы придете — по месту жительства или по месту регистрации, ветеранская пенсия оформляется в любом из них. Образец заявления возьмите в ПФР либо в интернете (например, здесь). Подают его лично, через представителя или через отдел кадров работодателя. Помимо этого, заявление заполняют и на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР через личный кабинет.
Шаг 4. Приложить к заявлению необходимые документы. Среди них:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство и т. д.);
- фотография формата 3×4 см;
- справка с места службы о периодах военной службы и другой деятельности, учитываемой для пенсии по выслуге лет (в том числе о периодах участия);
- документы для подтверждения стажа работы, не связанного со службой (трудовая книжка, трудовые договоры, справки от работодателей и органов местного самоуправления);
- ветераны, работавшие в гражданских организациях до 2002, вправе предоставить справку о зарплате за любые 5 лет подряд до 01.01.2002;
- документ, подтверждающий инвалидность.
Шаг 5. Дождаться проверки заявления и начать получать выплату.
Если размер выплат вызывает вопросы, обратитесь за разъяснениями в территориальное отделение ПФР.
Читайте также: