Пересчет пенсий украина по судебным искам

В товремя, как у части пенсионеров могут забрать пенсию в 2021, с 1 декабря повысился прожиточный минимум. Для детей в возрасте до 6 лет он вырос с 1859 грн до 1 921 грн; для детей от 6 до 18 лет – с 2318 грн до 2 395 грн; для трудоспособных граждан – с 2197 грн до 2 270 грн; для лиц, утративших трудоспособность – с 1712 грн до 1 769 грн.

Как пишет АиФ, для пенсионеров интересно последнее – прибавка для тех, кто утратил трудоспособность. Вместе с увеличением прожиточного минимума для этой категории граждан растут и некоторые пенсии. В частности, минимальная увеличивается на 57 грн, а максимальная, для отдельной небольшой группы привилегированных пенсионеров, чья пенсия равна 10 прожиточным минимумам, - на 570 грн. К слову, эти спецпенсии с интересно продуманной схемой роста перестали начислять с 2016 года. Однако тех, кому дали такие пособия, лишать их не будут.

Ежемесячная прибавка за каждый год страхового стажа сверх нормы (у женщин норма - 30 лет, у мужчин - 35), тоже немного подросла: с 17,1 грн до 17,6 грн. Одинокие пенсионеры старше 80 лет получают по 500 грн в качестве добавки к пенсии, а тем из них, кому нужен уход, - дополнительно выдают еще чуть больше 700 грн/мес. Ожидается небольшая надбавка к пенсии и пенсионерам в возрасте старше 75 лет.

Прожиточный минимум останется на таком же уровне еще в течение 6 месяцев 2021 года. Соответственно, все пенсионные выплаты будут на том же уровне. В новом году его планируют увеличивать дважды, с теми же перерасчетами пенсий, о которых мы уже писали. Первый раз его увеличат 1 июля 2021 года, второй – 1 декабря.

Как вариант, о котором говорят чиновники, но, похоже, и сами не верят, что это реально – в следующем году прожиточный минимум могут увеличить до реального размера – до 3328 грн. Тогда, соответственно, вырастут и некоторые пенсии и пособия. Но, учитывая финансовое положение страны, это вряд ли выполнимо.

Изменения в новом году еще могут коснуться пенсионеров старше 65 лет с полным стажем (для женщин – 30 лет, для мужчин - 35 лет) и получающих пенсию не меньше 40% минимальной зарплаты - 2000 грн. Если с 1 января минимальная зарплата вырастет с 5000 грн до 6000 грн, то эти пенсии вырастут до 2400 грн. Пособия пенсионеров с большим стажем и большей зарплатой пересчитывать не будут. Правда, запланированное повышение минимальной зарплаты – пока под вопросом, и не исключено, что его отложат до конца 2021-го. Это станет известно, только когда будет принят госбюджет страны на 2021 год.

Еще один перерасчет 1 марта планируется в рамках ежегодной индексации. Высчитывается так: 50% роста зарплат в стране за предыдущий год и плюс уровень инфляции. По предварительным расчетам, индексация пенсий составит 11%.

Украинские пенсионеры неоднократно задаются вопросом: если мы во всем хотим быть, как Европа, когда же нам ждать европейских пенсий?

"Стоит ли ожидать, что пенсия сразу будет европейского уровня? – риторически спросил президент страны Владимир Зеленский во время посещения Львовской обл. - Я думаю, что ожидать этого не надо. Но в следующем бюджетном году она будет увеличена, и все равно, в любом случае, через несколько лет мы выйдем на нормальный человеческий уровень социалки".

По его словам, поставлена задача повышения зарплат ученым и учителям, медикам и, насколько это возможно, - рост пенсионных пособий.

"Пока, надо признать, экономика слабая, - сказал В. Зеленский, отвечая на вопросы СМИ. - Предпринимателей, которые вышли из тени, – мало, но выйдут. Мы же не просто так идем к электронному государству. А когда мы полностью отойдем от бумажных справок, от чиновника, будет меньше коррупции, и все будут платить налоги. Будет и социалка, и будет она равномерно расти в сравнении с количеством бизнеса и налогов".

А вот премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, выступая с лекцией во Львовской политехнике, что уже через 15 лет Украина вообще не сможет выплачивать пенсии.

"Нация стареет. Есть проблема с человеческим капиталом, - объяснил он. –Украина, как часть старой Европы, не воспроизводит свое население. Это - обычная математика и экономическая демография".

Поэтому, подчеркнул премьер, необходимо вводить накопительную пенсионную систему в дополнение к существующей солидарной. Иного выхода нет. Каждый должен подумать о своей пенсии с молодого возраста. Правда, этот новый вид пенсионных накоплений коснется только тех, кому не больше 35 лет, иначе себе на пенсию не успеешь насобирать.

В Минсоцполитики говорят, что, по данным ООН, Украина входит в топ-15 стран мира с ускоренными темпами сокращения населения. Причем, в ближайшие десятилетия сокращение населения будет происходить за счет трудоспособных граждан. За пять лет население сократится на 18%, соотношение между пенсионерами и работающими вырастет почти вдвое. Взносов работающих и сейчас недостаточно для обеспечения необходимого уровня жизни пенсионеров, а в дальнейшем ситуация будет ухудшаться.

Инфографика. Фото: АиФ в Украине

Вопрос о введении накопительной пенсионной системы у нас зреет давно, с самого начала реформирования действующей системы пенсионного обеспечения. Но сначала, в 2011 году, приняли решение о повышении пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет с постепенным ежегодным увеличением его на шесть месяцев. Это то, что уже практически стало фактом – пенсионный возраст женщин и мужчин в 2021-м уравняется до 60 лет. А дальше, с 2013 года, планировалось введение накопительной пенсионной системы. Но тогда этот шаг отложили. Вернулись к пенсионной реформе только в 2017-м. И сразу начали вводить ее первый уровень, который подразумевает усовершенствование солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования. В этом плане сделано многое: отменены спецпенсии, повышены минимальные пенсии, внедрена ежегодная индексация и ежемесячные доплаты тем, кто старше 80 лет.

Второй уровень – введение накопительной системы пенсионного обеспечения. На пороге этого этапа мы находимся уже во второй раз. Откладывание его только усугубляет ситуацию, поскольку новая система коснется лишь украинцев в возрасте до 35 лет, и для накопления хорошей пенсии понадобятся многие годы. Поэтому еще достаточно долго после введения новой системы она будет сосуществовать параллельно с ныне действующей, солидарной. Которая, к слову, уже трещит по швам, и более-менее приличную пенсию заработать становится все сложнее.

"Введение накопительной системы необходимо, - утверждает министр соцполитики Марина ЛАЗЕБНАЯ. - Сегодня у нас падает коэффициент замещения. Он был 57%, сейчас - 29%, а в дальнейшем будет меньше 20%. То есть, в недалеком будущем человек, имея зарплату 10 тыс. гривен, получит солидарную пенсию на уровне не больше 2 тыс. гривен. Это мы все должны осознавать и честно об этом говорить".

Как еще можно изменить ситуацию? По мнению министра, повышать налоги, единый социальный взнос, забирать ресурс на выплату пенсий из других социальных расходов - не выход. Предлагают еще выводить из тени экономику и возвращать заробитчан. Все это нужно делать. Но реалии таковы, что государство и так этим больше 20 лет занимается, а эффект - небольшой.

"Если мы посмотрим на опыт других стран, то они создавали стимулы, при которых выгодно показывать всю свою заработную плату, это пенсионные накопления и медицинское страхование, - говорит М. Лазебная. – Поэтому, мы уверены, что необходимо до конца этого года принимать законопроект, который введет обязательные пенсионные накопления, чтобы в следующем году можно было подготовиться технически, а с 1 января 2022 начать вкладывать взносы (запустить накопительную систему. – Ред.)".

По словам министра, ни один из уровней пенсионной системы сам по себе не даст людям достойную жизнь в пожилом возрасте. Поэтому важно, чтобы введение второго уровня помогало укреплению других возможностей пенсионной системы – все того же ныне существующего солидарного и добровольных накоплений. Для этого правила работы должны быть одинаковы для добровольного и обязательного накопления, должна стимулироваться конкуренция, не должно быть монополий. Тогда человек сделает сознательный выбор, понимая, что пенсионные накопления – его собственность, которой он сам управляет.

Правда, министр упустила тот момент, что сами работники и сейчас не против того, чтобы их зарплата была чистой и светилась на все 100%. Не они создают теневые схемы, а их ставят в такие условия. Поэтому заинтересованность должна быть прежде всего - у работодателей. Возможно, она – в снижении налоговой нагрузки.

"Вопрос о введении накопительной пенсионной системы зреет давно, но его откладывали уже не один раз. Ведь на пути введения накопительных пенсий встает очень сложная проблема: как сделать так, чтобы деньги, которые люди будут откладывать себе на старость, не обесценились лет через 30, когда придет время получать пенсии, - говорит президент Украинского аналитического центра Александр ОХРИМЕНКО. - Пока что эта задача у нас не решена. На мой взгляд, ее решение - в том, чтобы принять соответствующие законы, которые позволяли бы 50% поступающих на накопительные счета средств переводить в иностранную валюту и инвестировать в государственные ценные бумаги таких надежных стран, как, например, США или Германия, где риск непогашения – не больше 2%. Если это будет сделано, то накопления наших граждан будут защищены. Если нет, то есть большой риск того, что все это окажется мыльным пузырем".

Заслуженный отдых за свой счет

Еще одно из пенсионных нововведений будет в том, что в 2021 году завершается поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин. С 1 апреля этого года он уже составляет 59 лет и 6 месяцев, а с 1 апреля 2021-го - 60 лет. При этом, скрытое повышение пенсионного возраста, как для женщин, так и для мужчин, - продолжается.

В чем его секрет? Начиная с этого года, уйти на заслуженный отдых в 60 лет смогут только те, у кого страховой стаж составляет не меньше 27 лет. Те, у кого стаж от 17 до 27 лет, на пенсию смогут выйти не раньше 63 лет, а при стаже от 15 до 17 лет - не раньше 65 лет. И с каждым последующим годом требования к необходимому страховому стажу будут увеличиваться на один год – вплоть до 35 лет в 2028 году. Тем, у кого к своему 65-летию не будет даже 15-летнего стажа, дадут социальную пенсию, точнее – социальное пособие. И претендовать на него смогут не все, а только те, кто действительно нуждается в помощи государства. Ко всем, кто будет претендовать на получение соцпособия, будут применять процедуру верификации и финмониторинга. Тем, кому помогают родственники, кто с помощью каких-то источников неплохо материально обеспечен, вряд ли светит еще и помощь от государства. Поэтому с каждым годом тех, кто получает пенсии, будет оставаться у нас все меньше.

"Все продумано. При таких требованиях к стажу не надо и пенсионный возраст увеличивать, он и так будет расти, - говорит А. Охрименко. - Ведь сейчас многие работают нелегально, есть люди, которые и в 40 лет вообще не имеют трудовых книжек, о каком стаже в их случае можно говорить? Поэтому повышение пенсионного возраста уже идет и будет идти, но скрыто. То есть, не будут говорить, что мы повышаем пенсионный возраст, а просто будут требовать стаж. С каждым годом будет все больше тех, у кого требуемого стажа нет, поскольку люди у нас массово официально не трудоустроены".

Украинские пенсионеры массово отправились в суды выбивать заработанные пенсии. Самая масштабная категория истцов — это экс-силовики, которым Пенсионный фонд и правительство урезали значительные суммы. Впрочем, нередко отстаивать право на достойную пенсию приходится и обычным пенсионерам, некоторым из них по вине государственных органов уже недоплатили порядка 100 тыс. грн! Газета "Вести" разбиралась, как именно государство обманывает пенсионеров и можно ли через суд восстановить справедливость.

Как снизили пенсии

В реестре судебных решений сейчас тысячи дел со всех уголков страны, которые касаются неправомерного урезания пособия военным пенсионерам. Как рассказали газете "Вести" в ЮК "Флагман", самый главный вопрос — это ликвидация большей части надбавок.

"Например, за секретность, за условия прохождения службы, за знание иностранных языков и прочее. В итоге остались три составляющих — оклад, звание и выслуга", — рассказывает газете "Вести" юрист ЮК "Флагман" Роман Звериченко.

Любопытно, что один раз суд уже признал незаконными такие действия Кабмина и отменил соответствующее постановление. Но с легкой руки правительства, спустя полгода после отмены документа, появился новый, который полностью дублирует признанный судом незаконным.

Еще один аспект, который не дает покоя бывшим силовикам — фактическое урезание пенсионных выплат с 83% и выше до 70% от прошлого денежного обеспечения. Причем это, как уверяют юристы, — полная самодеятельность Пенсионного фонда.

"Пенсионный фонд сам снижает выслугу лет и уменьшает размер выплат до 70% вне зависимости от того, сколько у них было по закону. Это не было предусмотрено вообще никаким из постановлений. Это даже более чем противоправные действия. За это должностные лица Фонда должны нести персональную ответственность", — говорит газете "Вести" Звериченко.

К слову, в октябре прошлого года Большая палата Верховного суда приняла образцовое решение по этому поводу. Судьи пришли к выводу, что ПФУ не имеет права при пересчете снижать процентное значение размера основной пенсии. Сейчас, действительно, максимальный размер не может превышать 70% суммы денежного обеспечения, но это касается только новых пенсий.

"Применение этого показателя к перерасчету пенсии является противоправным. Он касается назначения новых пенсий, а не пересчета ранее назначенных", — говорится в заявлении суда.

"Нужна персональная ответственность"

При этом, как говорят юристы, нередко даже суды не помогают добиться справедливости. "В лучшем случае, — если мы говорим о военных, которым в прошлом году суд постановил пересчитать выплаты в сторону увеличения, — Пенсионный фонд выполняет это решение. Людям начинают платить, как должны, но недополученные за годы деньги не выплачивают. А, ссылаясь на еще одно правительственное постановление, ставят в очередь", — резюмирует Роман Звериченко.

При этом, как говорит газете "Вести" адвокат Ростислав Кравец, примеры, когда людям недоплачивают пенсии, не заканчиваются на экс-силовиках. "К сожалению, органы Пенсионного фонда и соцобеспечения делают все возможное, чтобы не выплачивать людям пенсии и другие соцвыплаты в положенном объеме. А иногда и вовсе отказывают в выплатах под самыми фантастическими предлогами. Причем это приобретает колоссальные масштабы", — говорит газете "Вести" Кравец.

По его словам, даже если человек пройдет "семь кругов ада" судебной системы Украины, доберется до Евросуда и получит нужное ему решение, добиться выплат будет очень трудно. "На то, чтобы выиграть суд, уходит год, два, три. Иногда требуется помощь юристов, что тоже влетает в копеечку. А в итоге говорят, что нет денег. Чтобы такого не происходило, нам нужно серьезно ужесточить персональную ответственность. То есть ответственность не ПФ в целом, а его работников. Чтобы они выплачивали судебные неустойки по проигранным спорам. А еще лучше — чтобы одновременно привлекались к уголовной ответственности. Только это может заставить выполнять действующее законодательство и прекратить творящийся произвол", — заключил Ростислав Кравец.

Недоплатили по 100 тыс. грн

К счастью, встречаются и положительные примеры, когда спорную ситуацию удается решить без судебных тяжб. Как рассказал "Вестям" волонтер из Запорожья Виктор Богданов, который уже более 10 лет на общественных началах помогает пенсионерам восстановить справедливость, сотрудники Пенсионного фонда часто умышленно умалчивают оптимальный вариант подачи заявлений или берут в работу невыгодную для пенсионера справку, что приводит к занижению пенсий.

"У меня есть пример, когда женщине взяли для расчета пенсии не самую хорошую справку, вследствие чего она потеряла порядка 19 тыс. грн. Но в конечном итоге, со скрипом, эти деньги женщине выплатили", — рассказал газете "Вести" Богданов.

По его словам, бывают и ситуации, когда люди недополучают пенсии по вине сотрудников предприятий, где они работали. "На заводах есть практика, что документы для оформления пенсий готовят сотрудники заводов. И вот буквально недавно у меня был случай, когда один крупный завод ("Мотор Сич") обманул пенсионерку на 10 тыс. грн. Они просто подготовили документы по не самому лучшему варианту. И в результате женщина за девять лет потеряла 10 тыс. грн. Подобные обращения ко мне приходят со всей страны".

Еще одной колоссальной проблемой, по словам Богданова, является то, что люди часто получают пенсии, не соответствующие их трудовому вкладу. "Их начинают обворовывать еще на законодательном уровне, потому что Кабмин и ВР поддержали документы, устанавливающие ограничения по стажу и заработку, от которых начисляется пенсия. Вследствие этого со дня выхода на пенсию и по сегодняшний день некоторым пенсионерам недоплатили по 100 тыс. грн".

Полный выпуск газеты "Вести" вы можете приобрести в местах распространения прессы или оформить онлайн-подписку.

Если вы имеете право на повышение к пенсии, однако органы Пенсионного фонда Украины отказывают вам в перерасчете ваших пенсионных выплат с учетом этого повышения, единственный способ, которым можно защитить свои нарушенные права – это обращение в суд с соответствующим административным иском.

Нашими клиентами чаще всего являются военные пенсионеры, которые получают пенсию на основании ЗУ "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", а также другие пенсионеры, которые получают пенсию по ЗУ "О государственной службе", ЗУ" О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы", ЗУ "О пенсионном обеспечении" и другим законам.

Учитывая наш успешный опыт в видении таких дел, мы настоятельно рекомендуем вам защищать ваше право на справедливую пенсию в суде.

ВОЕННЫМ ПЕНСИОНЕРАМ мы помогаем в следующих направлениях:

Обязываем Главное управление Пенсионного фонда Украины пересчитать и выплатить пенсию с учётом всех надбавок и доплат, начиная с 01.04.2019 - пенсия повышается от 40% до 100%;

Обязываем Главное управление Пенсионного фонда Украины перечислить и выплатить пенсию в размере 71-90% денежного обеспечения с учетом 100% повышение , начиная с 01.01.2018 - пенсия повышается до 20%;

Обязываем военкомат или МВД выдать новую справку о размере денежного обеспечения для перерасчета пенсии с обязательным указанием в ней всех надбавок, повышений, доплат и премии на основании которой Пенсионный фонд должен пересчитать пенсию;

Перерасчет денежного довольствия военнослужащих с учетом прожиточного минимума для трудоспособных лиц по состоянию на 01.01.2020, на основании чего денежное обеспечение и пенсия увеличиваются на 20%

Обязываем Главное управление Пенсионного фонда Украины выплачивать пенсию без ограничения максимального размера десятью прожиточными минимумами;

Обжалование отказа в назначении льготной пенсии по Списку №1 и Списку №2, а также пенсии по выслуге лет (медработники, учителя, гражданская авиация и др.);

Возобновление выплаты пенсии переселенцам и жителям оккупированных территорий и взыскание задолженности за время остановки выплаты;

Пенсия для лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы (ЧАЭС);

Обжалование отказа пенсионного фонда в назначении или перерасчете пенсии по другим основаниям;

Обжалование отказа в назначении и переводе на пенсию госслужащих;

УСПЕШНЫЙ ОПЫТ в данной категории дел позволяет нам достигать максимально положительного результата для наших клиентов.

Мы можем ГАРАНТИРОВАТЬ, что Вы не пожалеете, обратившись к нам!

Адвокатское бюро "Ивана Хомича" предлагает различные формы оплаты услуг, в том числе и оплату ПО РЕЗУЛЬТАТУ!

В условиях ограничений, связанных с карантином, консультация адвоката, заказ услуги, подписание договора и дальнейшее сотрудничество с нами может происходить для вас полностью дистанционно при использовании современных средств связи и приложений.

КАК ПРОИСХОДИТ СОТРУДНИЧЕСТВО С НАМИ:

Вы звоните нам по телефону, заполняете форму заявки с контактными данными либо пишете нам в ОНЛАЙН чате.

Наш специалист связывается с вами и записывает вас на бесплатную ОНЛАЙН консультацию с адвокатом (Skype, Viber, Telegram, Messenger или по телефону). Также Вы можете приехать к нам в офис на личную встречу с адвокатом

После принятия вами решения работать с нами мы дистанционно заключаем договор: предварительно согласовав условия договора, высылаем его вам на ближайшее отделение Новой почты. Вы подписываете наш экземпляр и отправляете обратно за наш счёт.

Вы оплачиваете наши услуги онлайн или в отделении банка.

И все это происходит максимально дистанционно. Никто из нас не нарушает правил карантина.

ВАШИ ПРЕИМУЩЕСТВА:

Пока большинство ждет окончания карантина, вы действуете и гарантированно получите положительный результат - ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИИ и компенсацию с 01.01.2018.

Ваше дело в суде будет рассмотрено быстрее других, ведь суды работают и в условиях карантина занимаются делами, которые проходят в письменном производстве без вызова сторон, к которым и относятся пенсионные споры.

У нас действует 100% гарантия возврата средств, если вы не получите положительного результата.

Мы предоставляем услугу«под ключ» - до момента получения на вашу банковскую карточку пересчитанной пенсии.

Мы работаем по всей территории Украины. Не важно, где вы проживаете: во Львове, Одессе или Харькове, мы поможем пересчитать вашу пенсию.

Вашим делом будут заниматься профессиональные адвокаты с многолетним опытом в пенсионных спорах.

Расходы на услуги нашего Адвокатского бюро по решению суда могут быть взысканы в вашу пользу с ответчика.

Если вы готовы действовать и увеличить размер своей пенсии, но вас останавливает карантин, то это предложение именно для вас, поэтому не медлите, будьте впереди, позвоните нам или оставьте ваш контактный номер телефона любым удобным для Вас способом.

НАШИ РЕЗУЛЬТАТЫ - перейдя по этим ссылкам на судебные решения по нашим делам, вы можете сами убедиться во всем выше написанном:

ВС в составе коллегии судей КАС по иску в Главное управление Пенсионного фонда Украины о признании действий противоправными, обязательства осуществить перерасчет и выплату пенсии рассмотрел образцовое дело.

Спор заключается в том, что истцу с 2004 года назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с ЗУ № 2262-ХII в размере 83% денежного обеспечения. В апреле 2018 г. ГУПФ осуществило перерасчет пенсии с 1 января 2018 года, в связи с изменением денежного обеспечения на основании постановления КМУ от 30 августа 2017 № 704 «О денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и некоторых других лиц», постановления КМУ от 21 февраля 2018 г. № 103 «О перерасчете пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим категориям лиц» исходя из основного размера пенсии в 70% денежного обеспечения.

Вам будет интересно:

Истец обратился в суд с требованием признать противоправными действия ГУ ПФУ по уменьшению основного размера назначенной пенсии с 83 до 70% сумм денежного обеспечения, обязать ответчика произвести перерасчет и выплату назначенной пенсии в основном размере 83% суммы денежного обеспечения, с учетом произведенных выплат.

Верховный Суд удовлетворил исковые требования, указав, что у ответчика не было оснований для уменьшения процентного значения размера основной пенсии при осуществлении ее перерасчета.

Коллегия судей отметила, что ст. 63 Закона № 2262-ХII определяет как обязательное основание для осуществления перерасчета пенсии повышение денежного обеспечения соответствующих категорий военнослужащих, лиц, имеющих право на пенсию по этому закону. Условия, порядок и размеры этого перерасчета определены постановлением КМУ № 103.

ВС указал, что поправки в ст. 63 ЗУ № 2262-ХII, ЗУ от 8 июля 2011 года № 3668-VI «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы», ЗУ от 27 марта 2014 года № 1166-VII «О предотвращении финансовой катастрофы и создания предпосылок для экономического роста в Украине» в аспекте оснований, условий, размера или порядка перерасчета пенсий не вносились. Кроме того, постановление КМУ от 13.02.2008 № 45, регулирующее порядок перерасчета пенсий, назначенных в соответствии с указанным законом, и постановление КМУ № 103 также не содержат никаких положений об изменении процентного значения размера назначенных пенсий при их пересчете.

Итак, ВС отметил, что внесены изменения в ст. 13 Закона № 2262-ХII касательно размера пенсии в % к порядку назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим по этому закону, в случае реализации ими права на пенсионное обеспечение, а не пересчета уже назначенной пенсии. Процедуры назначения и перерасчета пенсии различны по содержанию и механизму их проведения.

Нормами, которые определяют способ осуществления перерасчета пенсии за выслугу лет, является ст. 63 ЗУ № 2262-XII, которая не изменялась.

В этом вопросе переменной величиной является только размер денежного обеспечения, зато % значение размера основной пенсии, которое исчислялось при ее назначении в соответствии с имеющейся у истца выслугой лет, является неизменным. Для военнослужащих с 1 января 2018 года в соответствии со ст. 63 ЗУ от 09.04.1992 № 2262-ХII «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» в разрезе постановления КМУ от 21 февраля 2018 года № 103 «О перерасчете пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим категориям лиц» отсутствуют основания для применения механизма нового исчисления пенсии, нормы ч. 2 ст. 13 этого закона принимаются во внимание именно при назначении пенсии.

В суд Киевского района
г. Симферополя АР Крым,
ул. Воровского, 16, г. Симферополь, 95017

Истец:_________________________
Адрес _____________________
ИНН _____________________

Ответчик: Пенсионный фонд Украины
_________________________

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ____________________, с ____ года получаю государственную пенсию по возрасту, назначенную мне Пенсионным фондом Украины в АРК Киевского района г. Симферополя (пенсионное удостоверение _____________), которая установлена мне согласно статье 12 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788-XII от 5 ноября 1991 года.

В связи с тем, что после назначения пенсии продолжаю работать, в соответствии с частью 4 статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» с 1 апреля 2010 года я получил право на проведение перерасчета размера моей пенсии в связи с увеличением страхового стажа и заработка.

В ________ 2010 года я написал заявление на перерасчет пенсии в связи с увеличением страхового стажа и заработка и предоставил в Пенсионный фонд Украины в АРК Киевского района г. Симферополя все необходимые документы для перерасчета пенсии.

В _______ 2010 года Пенсионный фонд Украины в АРК Киевского района г. Симферополя произвел мне перерасчет пенсии (перерасчет был произведен с ______ 2010 года).

При перерасчете пенсии Пенсионный фонд Украины в АРК Киевского района г. Симферополя применил показатель средней заработной платы на Украине не за 2009 год (1650,43 грн), как это следовало сделать, а за 2007 год (1197,91 грн).

С данным перерасчетом я не согласен, так как он полностью противоречит действующему законодательству Украины, а именно:

1. В соответствии с частью 4 статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» при перерасчете пенсии с учетом заработка за периоды стажа, определенные частью 1 статьи 40 Закона, следует применять среднюю заработную плату на Украине за календарный год, предшествующий году перерасчета пенсии.

2. Кабинет Министров Украины 22 мая 2008 года принял постановление № 530 «Некоторые вопросы социальной защиты отдельных категорий граждан», в подпункте 3 пункта 11 которого предусмотрено, что «по желанию пенсионера перерасчет пенсии осуществляется по заработной плате за периоды страхового стажа, указанные в части 1 статьи 40 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», с применением показателя средней заработной платы работников на одно застрахованное лицо в целом по Украине, из которой уплачены страховые взносы и которая, согласно Закону, учитывается для расчета пенсии за календарный год, предшествующий году перерасчета пенсии».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2, 6, 18, 19, 105, 106 Кодекса административного судопроизводства Украины, а также в соответствии с пунктом 4 статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», постановлением КМУ № 530 от 22 мая 2008 года

ПРОШУ СУД:

1) принять иск к рассмотрению и удовлетворить мои исковые требования;

2) обязать ответчика провести перерасчет пенсии с апреля 2010 года по норме Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании» с учетом среднего заработка по Украине для назначения и перерасчета пенсии за год, предшествующий году обращения за перерасчетом пенсии;

3) взыскать с ответчика затраты, связанные с рассмотрением дела.

Приложения:

1) копия паспорта;

2) копия справки о присвоении идентификационного номера;

3) копия пенсионного удостоверения;

4) копия квитанции об уплате судебного сбора;

5) копия квитанции об оплате ИТО.

_________ 2010 года

Заявление в Пенсионный фонд

Прошу пересчитать мою пенсию по норме Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании» с учетом среднего заработка по Украине для назначения и перерасчета пенсии за год, который предшествует году обращения за перерасчетом пенсии.

Заявление на перерасчет подано ________ 20__ года

Комментарий эксперта

Григорий ИЛЬЯСОВ, юрист, г. Симферополь

Согласно части 4 статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в случае если человек после назначения пенсии продолжал работать, то по его желанию может осуществляться перерасчет пенсии с учетом стажа работы после назначения пенсии.

Каждый последующий перерасчет пенсии осуществляется не ранее чем через два года после предыдущего перерасчета.

Считаю, что органы Пенсионного фонда должны применять показатель средней заработной платы по Украине для назначения и перерасчета пенсии за год, который предшествует году обращения за перерасчетом пенсии (в 2009 году — за 2008 год, в 2010 году — за 2009 год), а не за 2007 год, как это зачастую встречается.

Как пенсионеру защитить свои права и с чего начать? Вот последовательность действий при обращении в суд:

1. Написать заявление в Пенсионный фонд с просьбой пересчитать пенсию с учетом показателя средней зарплаты по Украине за предыдущий год.

2. Получить ответ из Пенсионного фонда и (в случае несогласия с расчетом Пенсионного фонда) обратиться в суд с исковым заявлением с просьбой обязать ответчика провести перерасчет пенсии по нормам Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании» с учетом среднего заработка по Украине для назначения и перерасчета пенсии за год, предшествующий году обращения за перерасчетом пенсии.

В суд Киевского района
г. Симферополя АР Крым,
ул. Воровского, 16, г. Симферополь, 95017

Истец:_________________________
Адрес _____________________
ИНН _____________________

Ответчик: Пенсионный фонд Украины
_________________________

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

ПРОШУ СУД:

1) принять иск к рассмотрению и удовлетворить мои исковые требования;

3) взыскать с ответчика затраты, связанные с рассмотрением дела.

Приложения:

1) копия паспорта;

2) копия справки о присвоении идентификационного номера;

3) копия пенсионного удостоверения;

4) копия квитанции об уплате судебного сбора;

5) копия квитанции об оплате ИТО.

_________ 2010 года

Заявление в Пенсионный фонд

Заявление на перерасчет подано ________ 20__ года

Комментарий эксперта

Григорий ИЛЬЯСОВ, юрист, г. Симферополь

Как пенсионеру защитить свои права и с чего начать? Вот последовательность действий при обращении в суд:

Орган исполнительной власти не уполномочен и не вправе изменять перечень составляющих денежного обеспечения, установленных ст. 43 Закона № 2262-XII "О пенсионном обеспечении лиц, освобожденных от военной службы, и некоторых иных лиц", передает Юрлига.

Наличие у Кабмина права устанавливать порядок перерасчета пенсии не является тождественным и не определяет право устанавливать отсрочку или рассрочку выплаты пенсии, то есть изменять временные границы выплаты (статьи 51, 52, 55, 63 данного Закона).

К таким заключениям пришел Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда, пересмотрев в кассационном порядке дело № 826/3858/18 по иску получающего пенсию гражданина в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении лиц, освобожденных с военной службы, и некоторых иных лиц" к Кабмину.

Истец просил признать противоправными и недействительными п. 1, 2 постановления Кабмина №103 и изменения в п. 5 Порядка проведения перерасчета пенсий и приложения 2 к нему, поскольку вопреки Закону 2262-XII действующими нормативными актами для учета размера пенсионного обеспечения не учтены ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения действующих военнослужащих (надбавки, доплаты, повышения и премии), безосновательно установлены поэтапная выплаты повышения до пенсии.

Суды первой и апелляционной инстанций иск удовлетворили. Коллегия судей Кассационного административного суда согласилась с заключениями судов предыдущих инстанций о том, что пункты 1, 2 постановления КМУ №103 и изменения к п.5 указанного Порядка и приложения 2 к нему является противоправными и не отвечающими правовым актам высшей юридической силы.

Верховный Суд разъяснил, что норма ст.43 Закона №2262-XII содержится в разд. V "Исчисление пенсии", то есть в общем разделе, и непосредственно определяет составляющие денежного обеспечения для исчисления пенсий. При этом под исчислением следует понимать процесс получения результата с помощью действий над числами, каждое из которых является конкретным цифровым выражением размера составляющих денежного обеспечения.

К полномочиям Кабмина не относится изменение структуры денежного обеспечения, а поводом для перерасчета пенсий является повышение денежного обеспечения соответствующих категорий (ч.4 ст.63 Закона 2262-XII), именно размер которого, а не составляющие, могут изменяться Кабмином.

Изменение условий или норм пенсионного обеспечения (в частности, определение видов денежного обеспечения для перерасчета пенсий) подзаконными нормативно-правовыми актами является нарушением закона.

Также Верховный Суд указал на отсутствие у ответчика права осуществлять рассрочку выплаты перечисленной пенсии. В п. 2 спорного постановления КМУ № 103 предусмотрено, что выплату перечисленных повышенных пенсий необходимо проводить с 1 января 2018 года в таких размерах:

- с 1 января 2018 года – 50%;

– с 1 января по 31 декабря 2019 года – 75%;

- с 1 января 2020 года – 100 % суммы повышения пенсии, определенного состоянием на 1 марта 2018 года.

Суд считает это ограничением выплат перечисленных сумм повышенных пенсий, являющихся собственностью лиц, которым такая пенсия начислена.

Абзац 3 ст. 1-1 Закона № 2262-XII содержит безусловное предостережение, что изменение условий и норм пенсионного обеспечения лиц, освобожденных от военной службы, и некоторых иных лиц, имеющих право на пенсию по данному Закону, осуществляется исключительно путем внесения изменений в данный Закон и Закон "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

Ограничение выплаты пенсии, начисленной лицу в порядке, предусмотренном Законом 2262-XII, не может быть установлено постановлением Кабмина.

Верховный Суд указал, что обжалованные пункты постановления Кабмина №103 вопреки требованиям ч.3 ст.1-1, ст.43, ч.4 ст.63 Закона 2262-XII изменяют условия и нормы пенсионного обеспечения военнослужащих.

Читайте также: