Пфр не только начисляет пенсии

Таких людей, которые были бы полностью довольны размером назначенной им пенсии, увы, немного: при виде итоговой суммы, начисленной ПФР, в большинстве случаев не удается избежать разочарования.

Но как убедиться в том, что действительно назначена именно та пенсия, которая положена по закону, и не допущено никаких ошибок?

Нужно обращаться в ПФР с письменным запросом о разъяснении порядка начисления своей пенсии. При этом важно помнить: каков вопрос – таков и ответ.

Поэтому то, насколько эффективным окажется общение с ПФР, во многом зависит от четкости поставленных перед ним вопросов. Предлагаю рассмотреть основные из них:

1. Сколько полных лет засчитано в общий трудовой стаж?

Это важная цифра, которая напрямую влияет на размер пенсии: по количеству полных лет общего трудового стажа рассчитывается стажевый коэффициент, используемый в пенсионной формуле.

В этот стаж засчитываются все периоды трудовой деятельности, датированные до конца 2001 года включительно. Соответственно, чем больше общий трудовой стаж, тем выше будет коэффициент – а значит, увеличится и пенсия.

Базовая величина стажевого коэффициента составляет 0,55 – она устанавливается при общем трудовом стаже у мужчин 25 лет, у женщин 20 лет. Если стажа больше, то за каждый дополнительный год стажевый коэффициент увеличивается на 0,01. Максимально допустимое его значение – 0,75.

В ПФР нужно поинтересоваться, какой стажевый коэффициент вам начислили и из каких периодов складывается ваш общий трудовой стаж. Если выяснится, что какие-то периоды до 2002 года в стаж не зачли, нужно установить причины и постараться их устранить.

2. Какой коэффициент по зарплате учтен в пенсии?

За периоды работы до 2002 г. пенсия рассчитывается с учетом коэффициента соотношения заработка пенсионера к среднему размеру зарплаты по стране.

Предельное значение такого коэффициента для расчета пенсии – 1,2, а для тех, кто до 2002 г. проживал на Крайнем Севере, он учитывается в размере от 1,4 до 1,9 – в зависимости от конкретного района.

Если ПФР отвечает, что величина вашего коэффициента меньше по сравнению с допустимым максимумом, это повод заняться поиском документов для подтверждения более высокого заработка.

3. Сколько страховых взносов учтено при расчете пенсии?

После 2002 года страховые взносы стали основной расчетной единицей для пенсии. Поэтому очень важно выяснить в ПФР, сколько страховых взносов было учтено в расчете вашей пенсии.

Необходимо убедиться в том, что за каждый отработанный год, начиная с 2002 года, страховые взносы были начислены работодателем в полном объеме. Сделать это позволит выписка из лицевого счета застрахованного лица, которая отражает все актуальные данные о взносах и стаже человека после присвоения ему СНИЛС.

Получить выписку можно в любом отделении ПФР или МФЦ, а также по электронным каналам связи (через портал госуслуг, личный кабинет пенсионера на сайте ПФР). О том, как проверить правильность начисления пенсионных баллов по взносам, рассказывается здесь .

4. Какие «нестраховые периоды» включены в стаж?

Эти периоды позволяют получить дополнительные баллы к пенсии (а значит, и прибавку).

Закон определяет исчерпывающий перечень таких периодов: служба в армии, уход за ребенком до 1,5 лет, уход за нетрудоспособным человеком, сотрудничество с правоохранительными органами, проживание супруга военнослужащего в воинской части или сотрудника посольства за границей без возможности трудоустройства, а также срок необоснованного привлечения к уголовной ответственности.

Если такие периоды у пенсионера были, нужно уточнить в ПФР, учли ли их в пенсию, а если нет – представить соответствующие документы.

5. Какие обстоятельства учтены для повышения фиксированной выплаты к пенсии?

Основание повысить размер пенсии дает также ряд социально значимых обстоятельств, с которыми закон связывает увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В числе самых популярных из них можно выделить: наличие иждивенца на содержании, группы инвалидности или выработку специального трудового стажа (северный или сельский стаж, например).

Если такие обстоятельства есть, но в расчете пенсии их не учли, следует выяснить, какие недочеты к этому привели, и исправить их.

Задавайте вопросы в ПФР по существу – это самый эффективный способ получить нужные для себя ответы!


Счетная палата обнаружила ошибки в системе персонифицированного учета в Пенсионном фонде России (ПФР), которые приводили к тому, что граждане недополучали пенсии. Об этом говорится в отчете аудиторов по итогам проверки работы ПФР в 2017–2019 годах, опубликованном на сайте Счетной палаты.

По ее информации, Пенсионный фонд мог открывать на одного и того же человека два и более пенсионных счетов, которые в итоге не объединялись. Другой проблемой стало то, что один страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) присваивался сразу нескольким людям.

«При этом если на момент обращения за назначением пенсии у гражданина было два и более счета, пенсия могла назначаться на основании данных о страховых взносах только одного счета. Тем самым размер пенсии уменьшался», — указано в отчете.

В дальнейшем при объединении счетов размеры пенсий корректировались, но происходило это не с момента назначения пенсии, а со времени объединения данных.

«Доплаты со дня назначения пенсий, как правило, не осуществлялись, что привело к нарушению пенсионных прав граждан. Из 45 проверенных пенсионных дел, в отношении которых проводилось объединение счетов, в 53,3% размеры пенсий приведены в соответствие с законодательством только в ходе аудита. Пенсионерам доплачено 2,2 млн руб.», — говорится в отчете.


По словам аудитора Счетной палаты Сергея Штогрина, всего Пенсионный фонд объединил счета почти 90 тыс. пенсионеров. «Чтобы исключить нарушения, назначенные пенсии этих пенсионеров нужно дополнительно проверить и произвести соответствующие доплаты», — отметил он.

За 2017–2019 годы ПФР объединил более 572,5 тыс. счетов, из которых 89,8 тыс. — счета пенсионеров, а разъединил — 2,4 тыс. (около 178 счетов пенсионеров). Всего остается еще около 650 тыс. «двойников», что составляет 0,4% от общего количества счетов, говорится в отчете Счетной палаты.

По данным Межрегионального информационного центра ПФР, счета-«двойники» появляются из-за того, что граждане неправильно заполняют анкеты, ошибаясь в фамилии, дате или месте рождения. Также это может произойти при открытии нового счета при изменении реквизитов, например при смене фамилии, вместо корректировки действующего счета.

В этом случае ошибка случается потому, что в анкетах ПФР не требуется указывать фамилию, которая была при рождении, что является нарушением закона, отметили в Счетной палате. Большинство пострадавших от нарушения пенсионных прав при этом — это женщины (56,3%), меняющие фамилию при заключении брака.


Такие же проблемы аудиторы выявили и с отражением сведений об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН), которые в анкете ПФР также не требуется указывать. В итоге ИНН попадают в пенсионную базу лишь в том случае, если сведения о гражданине предоставляет работодатель.

Помимо этого проблема усугубляется еще и тем, что базы данных загсов, налоговой службы и ПФР не соответствуют друг другу. Из-за того, что эти структуры почти не взаимодействуют, изменения фамилий, паспортных данных и места проживания граждан отображаются не у всех ведомств, пояснили в Счетной палате. Из-за этого пенсии недополучил 171 человек из 1061 проверенных (16,1% случаев). После проверки им выплатили 3 млн руб.

В Минтруде в конце июля пообещали реальный рост пенсий до 2024 года. Размеры индексации выплат неработающим пенсионерам определены федеральным законом № 350-ФЗ, сообщили в ведомстве. Согласно нему, в 2021–2024 годах пенсии будут проиндексированы выше уровня ожидаемой инфляции. С 1 января 2021 года размер выплат вырастет на 6,3%, с начала 2022 года — на 5,9%, с 2023 года — на 5,6%, с 2024-го — на 5,5%, уточнили в Минтруде.

Не секрет, что пожилые люди — одна из самых уязвимых групп населения в России. Зачастую они не имеют иной финансовой поддержки, помимо пенсионных выплат: именно они идут в счет уплаты за банковские займы, услуги ЖКХ, крупные покупки и весь набор повседневных трат. Потому так принципиально получить пенсию в срок — задержка в выплате может серьезно осложнить жизнь пожилому человеку.

К сожалению, от задержек пенсии сегодня не застрахован никто: на фоне экономического кризиса перебои в выплатах случаются даже в самых благополучных районах. Именно поэтому важно знать о причинах несвоевременных начислений, а также об алгоритме действий — куда стоит обратиться пенсионеру, которому пенсия не была зачислена на пластик вовремя.


Причины задержки выплаты пенсии

Начнем с графика выплаты пенсии. Конкретный день, в который должно происходить начисление, зависит от вашего места проживания — все необходимые на этот счет данные обязано предоставить локальное представительство Пенсионного фонда (телефон горячей линии). Прежде чем заранее начинать беспокоиться о задержке пенсии и обзванивать соответствующие органы, помните: выплаты могут попасть на нерабочий день или государственный праздник. В этом случае пенсию вам обязаны будут начислить ранее этого срока.

Если же выплаты не были начислены в установленный день, время задаться вопросом: почему задерживают пенсии? Причин этому может быть масса. Иногда они являются следствием непростой финансово-экономической ситуации, чаще — появляются по вине человеческого фактора. Назовем несколько наиболее частых причин, по которым происходит задержка начисления:

  • В Пенсионном фонде не оказалось необходимого объема средств, чтобы выплатить пенсии. К сожалению, ряду регионов России пришлось столкнуться с этим в последние годы.
  • Задержка может произойти на этапе перечисления средств — в таком случае, вина лежит на финансовом учреждении. Средства при этом будут перечислены с опозданием в один–два дня.
  • Документы, подаваемые в Пенсионный фонд РФ, были неправильно оформлены. Это особенно актуально для тех граждан, которые получают пенсию впервые.
  • Причиной задержки иногда становится длительный процесс согласования и оформления документации между ПФР и финучреждением. Ответственность при таком раскладе может лежать на пенсионере, только ушедшем на покой: если необходимые бумаги не были поданы в органы своевременно, задержка пенсии весьма вероятна.
  • В ходе активации пластика, на который происходит начисление, были допущены ошибки. С этим запросом следует обратиться в финучреждение и узнать, почему пенсионная карта не работает.

Обращаем внимание, что с 1 октября 2020 года выплата пенсий осуществляется только на карты платежной системы МИР.


Куда обратиться, если выплату пенсии задерживают?

Если одна из вышеперечисленных причин подпадает под ваш случай, можно начинать действовать. Слишком рано бить тревогу не стоит: учитывая ряд технических моментов, а также неслаженность работы российских социальных служб, обращаться в соответствующие органы следует через 5–7 дней с момента невыплаты пенсии, не раньше. Действовать предлагаем по самой простой схеме:

  • Для начала получите в финучреждении бумагу о том, что начисление пенсии не произошло в установленный день. Например, если имела место задержка пенсии на карту Сбербанка, немедля наведайтесь в одной из отделений учреждения: представители банки обязаны будут предоставить отчет об операциях, совершенных по вашему счету.
  • Также затребуйте в финучреждении документальное подтверждение, что пенсия не была начислена на картсчет.
  • Получив нужные бумаги в отделении банка, обращайтесь в следующую инстанцию — Пенсионный фонд.


Обжалование и защита своих прав в суде

Итак, если вы не получили пенсию в срок и решили обратиться в свое финучреждение или Пенсионный фонд за разъяснениями, дождитесь ответа: вам обязаны рассказать об обстоятельствах, послуживших причиной невыплаты, а также указать новый срок, по истечении которого будет переведена пенсия. Как правило, этой меры достаточно, чтобы ликвидировать проблему. Если же в установленный срок разъяснений на запрос не последовало, вы в праве подать жалобу:

  • в ПФР;
  • в финучреждение;
  • в прокуратуру.


Рассмотреть ее обязаны в течение месяца со дня подачи в каждую из указанных инстанций. Единого образца для жалобы не существует: как и всякая претензия, оформляемая документально, жалоба пишется в свободной форме. Тем не менее, к содержанию документа предъявляется ряд требований. В документе частное лицо указывает:

  • орган, в который подается жалоба;
  • личные данные (ФИО, адрес, телефонный номер);
  • содержание предъявляемой претензии (необходимо описать ситуацию);
  • требования к органу, в который подается жалоба, со ссылками на действующее законодательство РФ;
  • дату написания жалобы;
  • список приложений.

Если подача жалобы не возымела действия, вы можете встать на защиту своих прав в суде (по месту нахождения отделения Пенсионного фонда). Чтобы грамотно составить иск, советуем обратиться за консультацией к юристу. Если такой возможности нет, заявление в суд вы можете написать самостоятельно — отыскать соответствующий образец в сети не составит труда.

Анна Старицкая, Ольга Нижельская


Недавняя проверка Счетной палаты показала, что из-за объединения пенсионных счетов и открытия второго СНИЛСа в 2017–2019 годах пенсионеры недополучили порядка 2,2 миллиона рублей. Кроме того, в ряде случаев недобросовестные родственники получали выплаты за покойников. По словам сенатора Валерия Рязанского, сейчас, чтобы сделать перерасчет, россиянам нужно обратиться в ПФР с заявлением.

В связи с этим парламентарии Госдумы предложили обязать ПФР не только проводить перерасчет, но платить пени за меньшую, чем положено, выплату. Соавтор законопроекта депутат Сергей Миронов рассказал «360», почему возникают ошибки и как проведут перерасчет.

Откуда берутся ошибки

Прежде всего, очень плохо ведутся базы данных, в том числе личные счета будущих пенсионеров, пояснил депутат Сергей Миронов. Проверка Счетной палаты отделений ПФР в Москве, Подмосковье и Саратовской области показала, что на счетах почти 13 тысяч россиян нет данных за 2017 год, за 2018-й они отсутствуют у 27 тысяч человек. Получается, когда эти люди станут оформлять пенсии, часть стажа не будет учтена.

«Много недоработок в самих формах других документов, много ошибок при их подготовке. Большая проблема — это расхождение информации о гражданах в разных информационных системах: ЗАГС, МВД, ФНС и прочее. Это тоже порождает ошибки. Нет должного межведомственного взаимодействия, чтобы ошибки своевременно устранять», — добавил парламентарий.

Во время проверки нарушения пенсионных прав выявили в 53% изученных случаев. Страшно даже представить, подчеркнул депутат, что выяснится, если провести тотальную проверку отделений ПФР по всей стране.

Как проведут перерасчет

Порядок перерасчета пенсий предстоит разработать специалистам Минтруда. Сейчас при выявлении самим Пенсионным фондом ошибок в начислении их исправляют двумя способами: автоматически, без заявления, или по заявлению. Предложенный депутатами законопроект тоже допускает оба варианта перерасчета. Причем подавать заявление можно будет не только в отделении ПФР, но и в МФЦ. Правда, только в случае, если центры и фонд договорятся о предоставлении такой услуги.

В случае пересчета недополученной пенсии дополнительно возместят проценты с недоплаты. Размер таких процентов, уточнил Миронов, устанавливается законопроектом.

«При расчете за периоды до 1 января 2016 года размер процентов определяется ставкой рефинансирования Банка России, после 1 января 2016 года — ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, и не может быть уменьшен», — заключил парламентарий.

Симметричный ответ

Первый зампред комитета по бюджету и налогам Сергей Катасонов также поддерживает предложение. Если человек недоплачивает налоги, ему начисляют пени, а бывает, даже штрафуют. В данной ситуации решение должно быть симметричным. Если пенсию недоплачивали, нужно возместить эту сумму вместе с процентами.

Председатель комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов считает законопроект нужным и важным. По его словам, вице-премьер Татьяна Голикова тоже отмечала, что очень большой процент жалоб удовлетворяется и пенсия пересчитывается в сторону увеличения.

«Бывает банальное совершение ошибок при расчете пенсий. Операционисты считают, возникает фактор ошибки. Есть случаи, когда вопросы с подтверждением или невозможностью подтверждения стажа приходится решать индивидуально. Пенсия рассчитывается исходя из советской, постсоветской и современной страховой системы», — добавил Нилов.

В ПФР не всегда учитывают все эпизоды трудового стажа. Иногда сотрудникам проще заявить, что подтвердить кусочек стажа невозможно, чем проверять какие-то проблемные данные. А это влияет на размер пенсии. По словам Нилова, если после получения жалобы депутаты направляют запрос, выплату, как правило, пересчитывают в сторону увеличения. Хотя есть и случаи, когда ПФР не виноват. В частности, сейчас невозможно получить никакие документы от Пенсионного фонда Украины.


Как пел один молодой и дерзкий рэп-исполнитель: «Почему растёт безработица, почему в России маленькие пенсии?». На этот вопрос хотят получить ответ многие жители Необъятной. Лирик иронично обвинял в беде свои провокационные тексты. В реальности Счётная палата называет другие причины. Ответы ведомства Алексея Кудрина простые: проблемы из-за «мёртвых душ» и «бардака на местах».

«Потерянные» и «задвоенные»

Поменять фамилию и документы – целая проблема. Сложнее всего собственникам имущества – если есть машина, придётся менять не только паспорт, СНИЛС и «загран», но и водительские права, свидетельство о регистрации, вносить правки в ОСАГО и паспорт автомобиля. В общем, волокиты достаточно. А изменённый СНИЛС, как выяснили аудиторы Счётной палаты, не гарантирует правильный учёт в Пенсионном фонде.


Индивидуальный лицевой счёт в ПФР не всегда гарантирует причитающийся размер пенсии. Фото: fotik. top.

За каждого сотрудника работодатель выплачивает налоги и страховые взносы в Пенсионный фонд. Сведения о человеке, выплатах и его стаже закрепляются в системе учёта ПФР – для этого открывается индивидуальный лицевой счёт гражданина. Но иногда Фонд ошибается и открывает на человека с его номером СНИЛС два счёта и больше. Чаще всего это происходит при смене фамилии. По хорошему, ПФР должен объединить счета и начислять пенсию, исходя из суммы взносов. Но на практике это происходит не всегда. В результате – нарушение пенсионных прав гражданина.

За три года ПФР провёл работу по объединению счетов 89,9 тыс. пенсионеров. В палате считают, что из-за слияния счетов граждане не получали положенную сумму пенсий.

Счётная палата считает, что слияние счетов лишало граждан доплат. Пенсию пострадавшим гражданам доначислили только после проверки. В результате ПФР дополнительно выплатил 2,2 миллиона рублей. Но «потерянных» получателей выплат может быть гораздо больше. СП передала результаты проверки президенту и правительству.

Не дают «умереть спокойно»

«Мёртвые души» – распространённая бюрократическая проблема. Она приводит к обратному эффекту: пока одни пенсионеры при жизни не видят своих денег, другим гражданам продолжают начислять пенсию даже после смерти. Деньгами пользуются родственники покойных, потому что в Пенсионный фонд информация о смерти получателя приходит слишком поздно.

Таким образом только два территориальных отделения ПФР «переплатили» 377,035 млн рублей, выяснили в Счётной палате. Это же сколько неосвоенных бюджетов?

Ошибку тоже объяснили: оказалось, что до октября 2018 года сведения о смерти получателя выплат в ПФР передавали органы ЗАГС. А после октября информация приходила из онлайн-базы Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.


Счётная палата выяснила, что пенсионерам не доплатили 2,2 млн рублей. Фото: gov-news.ru.

Аудиторы СП выборочно проверили информацию о смерти 40 граждан – по 13 делам Пенсионный фонд получил сведения значительно позже смерти человека. Это 32,5% проверенных случаев. По делам с объединениями счетов ведомство проверило 45 дел – там ошибки пришлись на 53,3% случаев.

На ПФР надейся…

Чтобы не оказаться среди «потерянных» и «задвоенных», проверьте свой страховой стаж. Можно воспользоваться порталом Госуслуг или личным кабинетом на официальном сайте ПФР.

На Госуслугах:

  1. Зайдите в раздел «Каталог услуг».
  2. Перейдите во вкладку «Органы власти» – «Пенсионный фонд».
  3. Выберите услугу «Сведения о лицевом счёте и страховых выплатах».

На сайте ПФР:

  1. Зайдите или зарегистрируйтесь в личном кабинете. Перейдите в раздел «Индивидуальный лицевой счёт».
  2. Выберите услугу «Заказать справку (выписку) о состоянии индивидуального лицевого счёта».
  3. Получите готовый документ на свою электронную почту.

Информацию можно запросить в отделении Пенсионного фонда. С собой берите паспорт и СНИЛС.

Если видите ошибки – пишите заявление в ПФР, приложив документы, которые подтверждают вашу правоту. Это могут быть трудовые договоры на временное выполнение работ или оказание услуг, трудовая книжка, справка с места работы. Если не получается «достучаться» до ПФР – обращайтесь в суд.

Кремль не церемонится с пожилыми, поскольку они не представляют политической угрозы



Дефицит бюджета Пенсионного фонда в 2021 году возрастет до 295 млрд. рублей. Это максимум за последние пять лет. Но скоро, в 2023 году, с дефицитом будет покончено. Это следует из проекта бюджета ПФР на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, сообщает РБК.

Как указывают в ПРФ, дефицит раздулся из-за антикризисных мер правительства. В разгар коронавирусного карантина кабмин принял ряд мер по защите бизнеса, которые потом закрепил бессрочно.

Речь идет о снижении тарифа страховых взносов с 30 до 15% с зарплат выше МРОТ для малого и среднего бизнеса (ставка взносов в ПФР сократилась с 22 до 10% от зарплаты), а также о понижении ставки пенсионных взносов для ИT-компаний, которые будут платить 6% c зарплат сотрудников в ПФР.

В итоге выпадающие доходы ПФР от пониженных ставок составили 477,7 млрд. рублей в 2021 году, с ростом до 510,3 млрд. в 2022 году, и до 545,85 млрд. в 2023 году. Все эти выпадающие доходы придется компенсировать из федерального бюджета.

Но в кабмине смотрят на ситуацию спокойно. Дефицит в 2021 году будет покрыт за счет использования остатков Пенсионного фонда на счетах казначейства. В 2019 году бюджет ПФР был профицитным (+153,9 млрд. рублей), благодаря чему остатки на его счетах на 1 января 2020 года выросли до 343 млрд.

Кроме того, по расчетам, в 2022 году дефицит бюджета ПФР снизится до 94,8 млрд., а уже 2023-м с ним будет покончено: ожидается профицит в 52,5 млрд.

Закрыть дыру в бюджете фонда удастся за счет повышения собственных доходов фонда от социальных взносов с зарплат работников, считают в правительстве. Минэкономразвития в обновленном прогнозе повысило ожидания насчет величины фонда зарплат в стране — в среднем на 1 трлн. рублей ежегодно по сравнению с июньским прогнозом. Согласно последним оценкам, зарплатный фонд в 2021 году составит 27,87 трлн. рублей (рост на 7% по сравнению с 2020 годом), в 2022-м — 29,77 трлн., в 2023 году — 31,85 трлн.

Это и позволяет Пенсионному фонду смотреть в будущее с оптимизмом.

Плохо тут одно. По идее, Пенсионный фонд — страховая организация. Это значит, если у ПФР повышаются доходы (страховые взносы), он обязан направлять их на повышение пенсий. Но на практике такого не происходит — деньги, которые ПРФ заработал сверх плана, идут на экономию госрасходов.

В результате, пенсионеров обирают. Работник платит страховые взносы как процент от зарплаты — и пенсия ему должна идти тоже как процент от зарплаты. По конвенции № 102 Международной организации труда «О минимальных нормативах социального обеспечения» 1952 года, которую Россия ратифицировала, процент от зарплаты должен составлять 50.

Сейчас средняя зарплата — 47 531 рубль. Получается, средняя пенсия, согласно требованиям МОТ, должна быть выше 23 тысяч рублей. Однако реальная пенсия значительно меньше — 15−16 тысяч рублей. Причем для неработающих пенсионеров она еще ниже.

Это значит, пенсионеры от ликвидации дефицита ПФР жить лучше не станут. Зато правительство вздохнет с облегчением, скинув с себя еще часть социальных расходов.

— Дефицит ПФР, скорее всего, не удастся ликвидировать, — считает экономист, научный сотрудник Санкт-Петербургского государственного экономического университета Андрей Заостровцев. — Из страховых взносов, которые платят работающие, покрывается — грубо — около 50% пенсий. Вторая половина — субсидии федерального бюджета Пенсионному фонду. С чего, спрашивается, за два года этот огромный дефицит должен исчезнуть?

Поднимать страховые взносы с зарплаты в ПФР, я считаю, невозможно — они в России одни из самых высоких в мире. К тому же у государства имеются обязательства по индексированию пенсий. Да, высокая инфляция не предвидится. Но если что-то пойдет не так, и инфляция разгонится, то пенсии придется подтягивать.

На деле, я просто не вижу источника покрытия дефицита Пенсионного фонда.

«СП»: — Почему ПФР не исполняет конвенцию № 102 МОТ — не поднимает размер пенсии?

— У нас распределительная пенсионная система: работающие платят налоги, и тут же, из этих налогов, деньги поступают на выплату пенсий. Пенсионный фонд в этой схеме — лишь передаточный механизм.

А вторая функция фонда — по правилам, которые ПФР не устанавливает — осуществлять начисление пенсий.

Я уже проходил эту процедуру: приходил в Пенсионный фонд с документами о заработной плате. Замечу, в моем случае все было суперлегально, но у многих, кто работал в 1990-е, ситуация иная. Занятость подтверждается рукописными бумажками, что-то в стаж считается, что-то нет.

Так вот, функция ПФР — начислять пенсию на основе имеющихся у гражданина документов. Либо пересчитывать пенсию по определенным правилам. Если человек работает — страховая часть его пенсии не индексируется. В этом случае, напомню, индексируется только базовая часть — за четыре года она выросла менее чем на 1000 рублей.

При этом Пенсионному фонду как структуре нельзя предъявить какие-то серьезные претензии. Да, в свое время фонд изрядно потратился на строительство роскошных зданий для отделений в регионах. Но сейчас в этих зданиях работает не слишком высокооплачиваемый персонал.

Повторюсь, никакой самостоятельной роли Пенсионный фонд не играет. Это организация для проводки денег, которая никак не влияет на размер пенсий.

«СП»: — Возможно ли, чтобы в нынешней ситуации пенсии росли?

— Президент Путин неоднократно подтверждал, что пенсии будут корректироваться на размер инфляции. Но проблема в том, что очень многие пенсионеры работают. При этом человек платит с зарплаты в Пенсионный фонд — независимо от того, получает он пенсию или нет.

Например, я, работающий пенсионер, отчисляю в ПФР больше, чем получаю из фонда пенсию. Выходит, я «рентабельный» пенсионер — и таких десятки тысяч.

Именно в армии таких «рентабельных» пенсионеров, с точки зрения властей, кроется огромный резерв для экономии на пенсиях. Плюс, огромный резерв дала реформа по повышению пенсионного возраста.

Я, кстати, никогда не был противником повышения пенсионного возраста до 65 лет у мужчин. Но с одним условием — тогда уж платите пенсию, как положено по конвенции МОТ: половину от зарплаты.

Но у нас получилось, что пенсионный возраст подняли, а размер пенсий остался практически прежним. Плюс индексацию пенсий работающим пенсионерам фактически отменили. При этом пенсионеров — демографически — больше не стало.

«СП»: — Почему власти не считаются с пенсионерами?

— Потому что, с точки зрения Кремля, пенсионеры большой опасности не представляют. Раз так, цифрами о размерах пенсий можно безболезненно манипулировать.

– У нас есть сосед-пенсионер. Недавно в разговоре тот обмолвился, что несколько лет получал пенсию меньше, чем положено – мол, в ПФР его обсчитали. У меня самого отец тоже пенсионер. Стало интересно, а не занижают ли пенсию и ему? Правда ли такое возможно и как это проверить?

– Действительно, встречаются ситуации, когда пенсию человеку необоснованно занижают. С этим необходимо бороться, ведь выплаты пенсионерам, как правило, и без того мизерные.

  • 💸 Наиболее распространенные причины недоплаты пенсии
    • Проблемы со СНИЛС
    • Ошибка кадровиков
    • Не поданы сведения о стаже и страховых взносах
  • 👇 Как узнать, что пенсию занижают, и что делать потом. Инструкция
  • ❓ Часто задаваемые вопросы

💸 Наиболее распространенные причины недоплаты пенсии

Чаще всего к недоплате приводят проблемы с документами или человеческий фактор.

Проблемы со СНИЛС

С 1997 года граждане стали получать СНИЛСы. Это маленькие пластиковые карточки зеленого цвета, на которых указан страховой номер открытого в ПФР лицевого счета. На полис СНИЛС вносятся сведения по каждому человеку – его трудовой стаж, размер зарплаты, начисленные работодателем страховые взносы и т. д. Когда человек впервые обращается в ПФР для оформления пенсии, ему начисляют выплаты, согласно информации с лицевого счета СНИЛС.

С одной стороны, эта мера облегчила процесс начисления пенсии и позволила уменьшить документооборот. С другой стороны, это обернулось техническими накладками. Например, могли продублироваться лицевые счета у двух разных людей или возникнуть иные проблемы. Получается, что часть стажа оказывается на «неправильном» счете и не учитывается при расчете пенсии, а поскольку ПФР берет информацию только со счета, то выплаты получаются меньше, чем должны были быть.

Ошибка кадровиков

Трудовой стаж до 2002 года является одной из составляющих при начислении пенсии. Чем выше стаж (а с ним и стажевый коэффициент), тем выше будет расчетная пенсия до 2002 года, которая уже переводится в индивидуальный пенсионный коэффициент. Трудовой стаж до 2002 года устанавливается на основании записи в трудовой книжке или иных документов, выданных в установленном законом порядке.

Таким образом, если кадровики ошиблись и неправильно оформили стаж до 2002 года, это может уменьшить размер пенсионных выплат, поскольку этот стаж обязательно учитывается при расчетах.

Не поданы сведения о стаже и страховых взносах

Здесь может быть ошибка как со стороны бывшего работодателя, так и со стороны пенсионера. Если с самим СНИЛСом проблем нет, а информация о страховых взносах и стаже отсутствует, – это вина работодателя. Возможно, он исправно платил взносы за работника, но сдал в ПФР неправильную отчетность. Или же нарушал закон и не платил совсем.

Если дело в том, что работодатель не платил страховые взносы, то ПФР должен назначить пенсию по ранее начисленным взносам (например, если работодатель не платил год-два) или же сделать перерасчет, если пенсионер предъявит документы, подтверждающие трудовую деятельность в спорный период.

Если работодатель не сдавал в ПФР отчеты, это значит, что отсутствует информация о сумме начисленных взносов. Тогда пересчитать и прибавить что-то к пенсии становится невозможно.

Но иногда бывает, что в дополнение к основной пенсии пенсионеру полагаются различные надбавки, которые могут составлять львиную долю от общей суммы выплат. Например, за северный стаж, за иждивенца и т. д. Но, чтобы получить эти выплаты, человек должен подать в ПФР соответствующее заявление.

👇 Как узнать, что пенсию занижают, и что делать потом. Инструкция

К сожалению, пенсионеру нужно самому следить за своей пенсией – ведь за него это никто не сделает.

Прежде всего нужно проверить свой СНИЛС, накопленные пенсионные баллы и остальные сведения в ПФР – совпадают ли данные в личном кабинете с теми, что есть на самом деле. Проще всего это сделать через Госуслуги.

После авторизации на сайте в меню сверху нужно кликнуть на каталог «Услуги», а потом выбрать «Пенсия, пособия и льготы»:


Далее выбрать «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР»:


А после кликнуть большую кнопку «Получить услугу»:


В течение 2-3 минут будет сформирована выписка с номером СНИЛС:


Внизу будет прикреплен более подробный отчет со всей необходимой информацией, который можно сохранить на компьютер или переслать на электронную почту:


Если система не сформировала выписку или же данные в ней неправильные, нужно лично обратиться в территориальное отделение ПФР для ознакомления с пенсионным делом.

Чтобы исключить невыплату причитающихся надбавок, стоит периодически лично обращаться в ПФР, особенно, если меняются обстоятельства жизни пенсионера. Возможно, в связи с изменениями человеку положены социальные дотации, но специально его об этом никто не станет предупреждать. Важно, что дополнительные выплаты нельзя получить задним числом. То есть, если они вам положены, но вы обратились за ними спустя какое-то время, их начнут выплачивать только с момента подачи заявления. Неполученные деньги пенсионеру уже не перечисляются.

Если же выясняется, что трудовой стаж до 2002 года был учтен неправильно, так же необходимо обратиться за разъяснением в ПФР. Там смогут точно сказать, какой именно стаж и почему был учтен. Если произошла ошибка отдела кадров, а ПФР отказывается исправить ее и пересчитать стаж, у пенсионера остается последнее средство отстоять нарушенные права – в суде.


Согласитесь, что получать низкую пенсию, начисленную по всем правилам, не так обидно, как получать меньше того, что действительно полагается тебе по закону.

Разберем основные причины необоснованного занижения пенсии и рассмотрим, как пенсионер сможет узнать, что получает пенсию меньше, чем положено, а также что ему необходимо предпринять, чтобы предотвратить такую неприятность.

«Коварный СНИЛС»

Начиная с 1997 года граждане стали получать «зеленые полисы», где был указан их страховой номер индивидуального лицевого счета, открытого в ПФР (сокращённо — СНИЛС).

На него стали разносить сведения по каждому работнику — о его стаже, зарплате и страховых взносах, начисленных работодателем. При обращении гражданина за пенсией ПФР начисляет ее в т.ч. с учетом данных его лицевого счета.

Идея, в целом, хорошая (позволяет со временем вовсе уйти от сбора документов о стаже и назначать пенсию только по сведениям ПФР).

Однако на практике иногда происходят технические проблемы: или при присвоении СНИЛСа дублируются лицевые счета (например, на двух граждан программа сформировала один и тот же номер), или, наоборот, у одного гражданина есть несколько номеров.

В результате получается, что часть стажа и страховых взносов не учитываются на «нужном» лицевом счете, с которого ПФР берет сведения для назначении пенсии — и пенсия оказывается меньше, чем должна быть.

Счетная палата РФ недавно публично озвучила эту проблему, хотя некоторые пенсионеры уже успели с ней столкнуться до этого.

Как не допустить такой ситуации?

1) Проверьте свой СНИЛС на сайте ПФР, через «Личный кабинет страхователя» (есть ли он по данным ПФР и совпадает ли с тем, что указан в вашем полисе). Если нет — срочно обращайтесь в ПФР для устранения ошибки.

2) Закажите выписку из своего лицевого счета (через портал Госуслуги или на сайте ПФР) и проверьте, все ли сведения о вашем стаже в ней отражены. О том, как читать выписку подробно рассказывается здесь.

3) После назначения пенсии выписку могут выдать уже с «обнуленными» данными (стираются сведения о стаже до даты назначения пенсии). Поэтому настоятельно рекомендуется заказать актуальную выписку накануне того дня, когда наступит пенсионный возраст или возникает право на пенсию по иному основанию.

Если выписки нет, обратитесь в ПФР с заявлением об ознакомлении со своим пенсионным делом. В нем должна быть та выписка, по которой назначалась пенсия.

Никто не знает ваш стаж лучше, чем вы сами. Увидев «пробелы» в выписке, обратитесь в ПФР с заявлением о проверке вашего СНИЛСа и сведений от работодателей, которые на него поступали.

Отчисления, которых нет

Может быть и так, что со СНИЛСом все в порядке, однако на лицевом счете все равно нет сведений о стаже и страховых взносах. Тогда вина лежит на работодателе: либо он не платил взносы вовсе, либо платил, но неправильно сдал отчет в ПФР.

Например, бухгалтер указал неправильный СНИЛС работника — и сведения не отразились на его лицевом счете. Здесь главное — вовремя это выявить и принять необходимые меры: обратиться к работодателю, а если это не даст результата, то сообщить в ПФР и в прокуратуру.

Если работодатель не платил страховые взносы, это еще не так страшно: тогда ПФР обязан назначить пенсию по начисленным взносам. Намного хуже, если нет сведений о сумме начисленных взносов (если работодатель не сдавал отчеты в ПФР). Ведь к пенсии тогда ничего не прибавится.

Не подал вовремя нужное заявление

Нередко люди лишаются специальных доплат, которые полагаются им к пенсии, только из-за того, что не обратились за ними вовремя.

Это, прежде всего, социальная доплата до прожиточного минимума, доплата за иждивенца, за сельский или северный стаж, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за особые заслуги перед Россией и т. д.

Эти выплаты назначаются со дня обращения, поэтому нельзя взыскать их за прошлое время, сославшись на то, что не знали раньше.

Единственный выход здесь — это интересоваться пенсионным законодательством и побольше расспрашивать сотрудников ПФР на приеме о тех выплатах, которые вам положены помимо пенсии.

Старая ошибка кадровика

Из-за некорректного оформления трудового стажа за период до 2002 года гражданин может лишиться части пенсии — ведь этот стаж учитывается в ее расчете.

Чтобы этого избежать, стоит запросить в ПФР разъяснение размера вашей пенсии, какой стаж был учтен при ее назначении, а какой — нет, и почему. Нередко выясняется, что из-за ошибок кадровиков пенсионеру назначили пенсию меньше, чем положено.

Отказ ПФР зачесть периоды работы в стаж можно обжаловать в суде — при наличии положительного решения сделают перерасчет пенсии.

Как видно, заниженная пенсия часто является результатом нашего собственного неведения. Не интересуясь, какие данные о нас есть в Пенсионном фонде, мы многое пускаем на самотек. А вовремя проявленное любопытство может защитить и без того невысокую пенсию от еще большего, необоснованного занижения.

Читайте также: