Пфр приостановил прием заявлений
Сложившаяся ситуация привела к тому, что власти и государственные учреждения к началу апреля перешли на «закрытый» режим работы, отменив личный прием граждан.
Несомненно, эта мера больше всего касалась пенсионеров и тех, кто собирается на пенсию.
Все филиалы Пенсионного фонда Российской Федерации объявили, что обслуживание клиентов будут получать только по предварительной записи и только по вопросам, которые не могут быть решены без личного обращения.
Ситуация действительно сложная, и почти каждый день меняются профилактические меры.
Но давайте попробуем выяснить, как получить пенсию в этих условиях, продлить ее и вовремя получить деньги.
1. Как подать заявку на пенсию?
Следует иметь в виду, что даже если право на пенсию будет назначено, оно будет назначено только с даты подачи обращения. Поэтому не ждите окончания выходных дней в ПФР, если вы собираетесь уйти на пенсию.
Теперь вы можете получить доступ к пенсии в Интернете. Для этого воспользуйтесь разделом «Личный кабинет» на сайте ПФР.
Вы можете легко получить к нему доступ, если на государственном сервисном портале есть регистрация. Если ее нет, вы должны заполнить форму анкеты, предоставленную там.
А чтобы иметь возможность подать заявление с помощью электронной подписи (и для назначения пенсии требуется то же самое), вам необходимо пройти процедуру идентификации через Сбербанк онлайн или через аналогичный онлайн-сервис банка, который вы используете.
На данный момент это лучший способ получить проверенную учетную запись на Госуслугах за считанные минуты, не выходя из дома.
Позже можно будет доставить оригиналы документов в ПФР, главное сейчас - записать дату подачи заявления на получение пенсии для ее получения в тот же день.
2. Как продлить выплату пенсии?
ПФР разместил на своем сайте официальное объявление, в котором содержится информация, что ПФР переходит на беззаявительный порядок продления выплат.
Таким образом, пенсия в связи с потерей кормильца будет приостановлена после того, как получателю исполнится 18 лет, если не будет справки о зачислении на дневное отделение учебного заведения.
Пенсия по доверенности не выплачивалась бы, если бы после конца года человек не подтвердил, что он «жив» со своей личной явкой. Эти пенсии теперь автоматически продлеваются до 1 июля.
ПФР будет руководствоваться информацией о стаже, которую он получает от учебных заведений и работодателей.
Как быть тем, кто подошел к сроку очередного переосвидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы?
Учреждения МСЭ также приостановили личный прием. Поэтому люди рискуют потерять пенсию по инвалидности, если у них нет времени продлить группу на другой срок.
На данный момент министерство труда объявило, что инвалидность будут продлевать на 6 месяцев автоматически, если ранее назначенная группа истекает в течение периода ограничительных мер.
В ближайшее время планируется утвердить процедуру временного рассмотрения заочно, без личного присутствия, до 1 октября.
3. Как получить пенсию?
Согласно объяснениям ПФР, пенсии по банковским картам будут переведены досрочно тем, у кого срок выплаты установлен до 8 числа месяца.
А те, кто получает пенсию наличными через отделение Почты России, к тем на дом придут почтальоны.
4. Как я могу уведомить ПФР об увольнении или приеме на работу?
Обратите внимание, что это уведомление не всегда обязательно. Например, если вы получаете пенсию по старости, в ПФР не нужно сообщать о приеме на работу или увольнении.
Уведомление требуется, если вы трудоустроились и получаете от ПФР
-социальную пенсию по старости,
-или федеральную соцдоплату к прожиточному минимуму.
В этих случаях вы можете отправить уведомление в ПФР в электронном виде через Личный кабинет.
Я повторяю, что сейчас необходимо оперативно отслеживать изменения в порядке регистрации и выплаты пенсий на официальных сайтах правительства, Министерства труда и ПФР. Возможно, что правила все еще изменятся.
Прием электронных заявлений по поводу перевода пенсионных накоплений в управляющие компании (УК) или негосударственные пенсионные фонды (ПФР) от удостоверяющих центров временно приостановлен Пенсионным фондом России. Это произошло в связи с представлением Счетной палаты.
Продлится приостановка в лучшем случае до момента, как госорганы проверят удостоверяющие центры и рассмотрят результаты этой работы.
Но это не значит, что возможность перевода денег в НПФы и УК "заморожена" на неопределенный срок. Это все равно можно делать, но другими способами: через МФЦ или клиентскую службу ПФР, через интернет - на едином портале госуслуг или в своем личном на сайте ПФР. Правда, в этом случае заявление должно быть подтверждено электронной подписью. Также заявление можно направить по обычной почте.
Кроме того, ПФР напоминает, что даже если человек выбрал для управления своими пенсионными накоплениями управляющую компанию, то его страховщиком по обязательному пенсионному страхованию все равно остается ПФР, и после выхода на пенсию именно он будет ее выплачивать.
И еще - если вы меняете НПФ или УК чаще одного раза в пять лет, то деньги из фонда в фонд или управляющую компанию переводятся с частичной потерей инвестдохода.
Россия и Белоруссия расширят взаимодействие в IT-сфере
Сотрудничество в IT-сфере будет реализовано в рамках Союзного государства
ЦБ внес изменения в подотчет
ЦБ отправил на регистрацию в Минюст приказ о внесения изменений в Указание Банка России от 11.03.14 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций и упрощенной порядке ведения кассовых операций субъектами малого бизнеса». Изменения связаны с введением онлайн касс. Из-за чего порядок ведения кассовых операций упростится как для малого бизнеса, так и для крупного. Планируется, что поправки заработают в июле.
СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Настоящее соглашение регламентирует отношения между АО «Аналитический центр» и физическим лицом (Пользователь) и вступает в силу с момента принятия Пользователем условий настоящего соглашения. При несогласии Пользователя с хотя бы одним из пунктов соглашения, Пользователь не имеет права дальнейшей регистрации. Продолжение процедуры регистрации говорит о полном и безоговорочном согласии с настоящим соглашением.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Персональные данные Пользователя - данные, используемые для идентификации личности, добровольно указанные Пользователем при прохождении регистрации. Данные хранятся в базе данных на сервере АО «Аналитический центр» и подлежат использованию исключительно в соответствии с настоящим соглашением и законодательством РФ.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Мы используем персональные данные Пользователя только для тех целей, которые указываются при их сборе. Мы не используем персональные данные для других целей без согласия Пользователя. Мы можем использовать персональные данные Пользователя для следующих целей:
Для использования персональных данных для любой иной цели мы запрашиваем подтверждение Пользователя. Пользователь соглашается, что АО «Аналитический центр» оставляет за собой право использовать его персональные данные анонимно и в обобщенном виде для статистических целей.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ
Пользователь соглашается предоставить правдивую, точную и полную информацию о себе по вопросам, предлагаемым в регистрационной карте. Если Пользователь предоставляет неверную информацию, АО «Аналитический центр» имеет право приостановить либо отменить регистрацию.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ
АО «Аналитический центр» не передает персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей без разрешения Пользователя.
АО «Аналитический центр» может передавать персональные данные Пользователя компаниям, аффилированным по отношению к АО «Аналитический центр», для обработки и хранения. Пользователь соглашается с тем, что АО «Аналитический центр» передает персональные данные Пользователя уполномоченным организациям для создания и выдачи электронной подписи, выполнения требуемых услуг и операций.
АО «Аналитический центр» предоставляем третьим лицам объем персональных данных, необходимый для оказания требуемой услуги или транзакции. При необходимости АО «Аналитический центр» можем использовать персональные данные Пользователя для ответа на претензии, исковые заявления.
АО «Аналитический центр» можем собирать и, при необходимости, передавать уполномоченным органам имеющуюся в нашем распоряжении информацию для расследования, предотвращения и пресечения любых незаконных действий. АО «Аналитический центр» вправе раскрывать любые персональные данные по запросам правоохранительных органов, решению суда и в прочих случаях, предусмотренных законодательством РФ.
С целью предоставления дополнительной информации, оказания услуг, Пользователь можете быть направлен на другие ресурсы, содержащие информационные или функциональные ресурсы, предоставляемые третьими лицами.
Только в тех случаях, когда информация собирается от лица АО «Аналитический центр», использование данных Пользователя будет определяться политикой АО «Аналитический центр» в отношении конфиденциальности персональных данных. При предоставлении информации на других ресурсах будут использоваться политики в отношении конфиденциальности персональных данных, проводимые их владельцами.
АО «Аналитический центр» требует от своих партнеров использования политики в отношении конфиденциальности персональных данных, согласующихся с политикой АО «Аналитический центр».
БЕЗОПАСНОСТЬ ВАШИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
АО «Аналитический центр» использует технологии безопасности, процедуры и организационные меры для защиты персональных данных Пользователя от несанкционированного доступа, использования или разглашения.
АО «Аналитический центр» стремится защитить персональные данные Пользователя, но не может гарантировать безопасность передаваемых данных.
АО «Аналитический центр» рекомендует принимать все меры по защите ваших персональных данных при работе в Интернете. Часто меняйте пароли, используйте сочетание букв и цифр при создании паролей и используйте защищенный браузер.
АО «Аналитический центр» не хранит персональные данные Пользователя дольше, чем необходимо для целей их сбора, или чем требуется в соответствии с действующими законами или правилами.
С 31 мая 2020 года для обладателей сертификата на материнский капитал изменяются правила подачи заявлений на распоряжение средствами.
Министерство труда в своем приказе утверждает новые правила для родителей, кредитных учреждений (банков) и Пенсионного фонда. Теперь подать заявление на получение средств на образование, улучшение жилищных условий и медицинские услуги можно разными способами.
Что делать на начальном этапе?
Право на материнский капитал подтверждает сертификат. Это может быть и отец, и мать. В сертификате обозначена точная сумма, которую выделят из бюджета РФ для конкретной семьи.
Наличными денежные средства не выдаются, чтобы получить господдержку необходимо подать соответствующее заявление.
Использовать средства материнского капитала можно через три года после рождения ребёнка, но государство выделило некоторые направления, на которые можно тратить средства и сразу после рождения ребёнка.
Денежные средства из материнского капитала можно тратить на одну цель, одновременно на несколько и использовать по частям.
Способы подачи заявления на распоряжение материнским капиталом:
- На портале Госуслуг. Доступны не все цели.
- В личном кабинете на сайте ПФР. Доступны не все цели.
- В отделении ПФР.
- Через МФЦ.
- Пересылка заявления по почте.
- В банке, где оформляется ипотека.
Заявление через Пенсионный фонд — можно выбрать любое отделение — независимо от места регистрации или фактического проживания.
Если у владельца сертификата нет постоянной регистрации в России — например, он выехал на постоянное место жительства за границу, — то заявление нужно подавать непосредственно в Пенсионный фонд России.
Кто может подать заявление?
— представитель по нотариальной доверенности.
Супруг или отец ребенка не может прийти только с паспортом и распорядиться средствами материнского капитала, если сертификат выдан на имя матери ребёнка. Отец будет считаться представителем — понадобится нотариальная доверенность. Кроме того, электронное заявление для представителей не предусмотрено. Нужно прийти лично.
Заявление по почте
Если отправлять заявление почтой, личность отправителя и копии всех документов должен удостоверить нотариус. Для тех, кто живет за границей, это можно сделать в консульском учреждении. Оригиналы документов отправлять не нужно.
Заявление зарегистрируют не позднее следующего рабочего дня после получения — и отправят извещение о регистрации.
При отсутствии каких-либо документов, заявление отправят обратно в течение 3 дней. В этом случае возможна только повторная подача, дослать документы невозможно.
Заявление через интернет
Возможны два способа: через Госуслуги или сайт Пенсионного фонда. Доступны только три цели использования денег:
— Улучшение жилищных условий;
— Накопительная пенсия матери.
Если семья решила потратить материнский капитал на ежемесячные выплаты, нужно лично обращаться в ПФР или МФЦ.
Электронные заявления регистрируются автоматически. В ответ приходит уведомление о принятии и список документов, которые нужно принести в отделение Пенсионного фонда. Их нужно предоставить в течение 3 рабочих дней. Раньше давали 5 рабочих дней. Через три дня заявление аннулируется и приходит отказ.
Заявление подается в банке
После подачи заявления в банке, кредитное учреждение само отправляет в Пенсионный фонд сведения о сделке. Отдельного посещения Пенсионного фонда не требуется.
Список банков, принимающих такие заявления ограничен.
Аннулировать заявление и изменить цель
Если семья решила направить средства материнского капитала на ипотеку, а потом изменила решение, то в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, можно его отменить.
Подтверждение об отмене придёт в течение 3 дней.
Отменить заявление не получится, если аннулировать заявление позже, чем через 10 дней. ПФР уже отправит денежные средства на заявленную владельцем сертификата цель.
Но если цель — ежемесячные выплаты, от них можно отказаться в следующем месяце. Если использовали на накопительную пенсию, отказаться можно в любое время. В других случаях изменить решение не получится.
Срок перечисления денежных средств
В 2020 году заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают до 30 дней. С 2021 года этот срок сократится до 10 рабочих дней.
Сперва Пенсионный фонд присылает уведомление о решении, затем перечисляет денежные средства.
Срок перевода зависит от цели использования. На улучшение жилищных условий в 2020 году перечислят средства в течение 5 рабочих дней.
С 11 апреля 2020 года срок перечисления денег — именно 5 рабочих дней. Хотя на сайте ПФР написано, срок составляет 10 дней. Это не так.
На оплату образования первый платеж ПФР делает в течение 5 рабочих дней и далее по графику. Если плата за обучение изменилась, необходимо подать заявление с уточнением суммы. Тогда на первый платеж уйдет 10 рабочих дней.
В случае получения от сотрудника ПФР информации о других сроках перечисления средств из материнского капитала, нужно требовать ссылки на нормативные документы.
С Пенсионным фондом России, как и с органами ЗАГС, гражданин сталкивается уже с рождения: СНИЛС получают в одно время со свидетельством о рождении. Неоднократно приходится обращаться в ПФР и в течение жизни: за маткапиталом, пенсией или контролем своего пенсионного счета. Поэтому каждому гражданину необходимо уметь составлять заявление в Пенсионный фонд, чтобы отстоять свои права в случае необходимости.
Законодательная база
К сожалению, реформирование пенсионного законодательства с каждым разом делает его все более сложным для понимания не только простыми гражданами, но даже самими пенсионными работниками. Поэтому они часто делают ошибки при подсчете трудового стажа, размера выплат и в других вопросах. Если у Вас возникло право на получение какой-либо выплаты, мы настоятельно рекомендуем перед обращением в ПФР обратиться к юристам, чтобы узнать:
- какие документы потребуются для получения, а какие Пенсионный фонд РФ требовать не вправе;
- как в Вашем индивидуальном случае рассчитать стаж, необходимый для получения пенсии;
- размер самой выплаты.
Обладая этими знаниями, можно смело подать заявление в Пенсионный фонд и не бояться, что Ваши права будут нарушены.
Тем не менее, перед тем, как написать в Пенсионный фонд РФ, не лишним будет и личное ознакомление с основными нормативными актами, в соответствии с которыми ПФР осуществляет свою деятельность:
- в 2019 году Правлением Пенсионного фонда РФ были утверждены административные регламенты оказания услуг, где подробно описаны все условия получения той или иной услуги, в том числе: кто имеет право получения услуги, исчерпывающий перечень документов для предоставления, срокам и т.д., вплоть до требований к помещению, в которых происходит оказание услуги. Любое нарушение данных регламентов может быть обжаловано;
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ, Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ – регулирование обязательного пенсионного страхования;
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ – о видах пенсионного обеспечения и порядке их назначения;
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ – о материнском капитале и общих условиях его выплаты;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ – содержит общие правила оказания государственных услуг, в том числе порядок обжалования действий и бездействий госорганов;
- Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 – о порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушения со стороны госорганов.
Основания для обжалования
Рассмотрим наиболее частные причины жалоб на действия сотрудников Пенсионного фонда РФ.
Неправильный подсчет пенсионных начислений
Это, пожалуй, самая распространенная причина недовольства работой Пенсионного фонда у граждан. Формула подсчета размера пенсионных выплат довольно сложная и зависит от многих факторов: года рождения, места проживания, размера трудового стажа, условий работы, профессии и т.д. Поэтому сотрудники Пенсионного фонда часто учитывают не все факторы и назначают более низкий уровень пенсии, чем положено.
В этом случае важно обжаловать решение Пенсионного фонда, представив правильные расчеты и доказательства всех факторов, влияющих на начисление.
Ненадлежащее поведение сотрудников ПФР
В некоторых случаях виной ненадлежащего обслуживания в отделениях ПФР выступает человеческий фактор: сотрудники грубят и хамят, провоцируют образование больших очередей или безосновательно отказывают в обслуживании.
В этих случаях следует обращаться с жалобой к руководителю соответствующего отделения, чтобы услуга была оказана надлежащим образом, а к некомпетентному сотруднику были применены меры дисциплинарного взыскания.
Отказ в оказании услуг
Пенсионный фонд обязан принимать подаваемые заявления и пакеты документов, отказ в их принятии, равно как и требование документов сверх оговоренного регламентом списка неправомерен. Заявление может быть возвращено, но основание для возврата должно быть строго аргументировано в соответствии с законом.
Нарушение сроков принятия решения, оказания услуг
Сроки рассмотрения заявлений содержатся в вышеуказанных регламентах. Так, рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче маткапитала осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня приема заявления. Если данные сроки нарушаются – это повод для обращения в вышестоящие структуры.
Решение ПФР содержит ошибки, опечатки
Ошибки в документах могут привести к тому, что они утрачивают свою силу. Поэтому важно внимательно проверять выдаваемые госорганом документы и в случае необходимости обращаться за их исправлением.
Порядок обжалования действий и решений ПФР
Хотя закон называет досудебный порядок обжалования правом гражданина, а не обязанностью, но фактически обжаловать действия и решения сотрудников ПФР в суде или других инстанциях невозможно без предварительной подачи жалобы непосредственно в сам ПФР. Поэтому начинать жаловаться нужно в следующем порядке.
- Руководитель территориального отделения ПФР рассматривает жалобы на действия сотрудников своего отделения, в том числе хамство, отказ в обслуживании и т.д.
- Решения руководителя территориального отделения нужно обжаловать в вышестоящее отделение ПФР. Как правило, они носят название региональных управлений.
- В центральное (Московское) отделение ПФР обжалуются действия и решения регионального управления ПФР. Также, если Вы столкнулись с существенным нарушением сроков оказания услуг или произведения выплат, имеет смысл жаловаться сразу в центральное отделение, поскольку оно контролирует соблюдение территориальными отделениями законодательства и качество оказываемых услуг.
- Если жалобы во все инстанции ПФР ни к чему не привели, восстанавливать свои права нужно уже в судебном порядке.
- Решение Пенсионного фонда РФ можно обжаловать и в другие госорганы, но такие жалобы дают положительный результат далеко не во всех случаях. Тем не менее, в защите своих прав нужно использовать все возможности, поэтому расскажем, куда еще можно пожаловаться на работу Пенсионного фонда:
- Администрация Президента РФ рассматривает жалобы на любое нарушение законодательства со стороны органов государственной власти. Туда же можно сообщить о коррупции. Подробнее о том, как написать обращение к Президенту, можно почитать в нашей статье.
- Прокуратура РФ также уполномочена рассматривать жалобы на нарушение законодательства. Порядок подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуре имеет свою специфику.
Способы обращения в ПФР
Вне зависимости от уровня отделения, в которое нужно направить жалобу, существует несколько способов ее подачи.
Лично
Если имеется такая возможность, проще всего прийти в отделение лично в часы приема. Однако одного устного высказывания претензий будет недостаточно: необходимо подать жалобу в письменном виде. Для этого нужно составить жалобу в двух экземплярах: один будет принят к рассмотрению, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно.
Этот экземпляр будет служить доказательством обращения в соответствующую инстанцию.
Почтой
Отправлять жалобу следует по месту нахождения соответствующего отделения. Контакты интересующего отделения можно найти на официальном сайте ПФР. Письмо в ПФР нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Такое письмо можно отследить на сайте Почты России, а уведомление о вручении будет доказательством принятия жалобы к рассмотрению.
В электронной форме
Электронное обращение удобно тем, что отправить его можно, не выходя из дома, просто заполнив форму на официальном сайте Пенсионного фонда. Для составления обращения через онлайн-приемную ПФР потребуется СНИЛС, а также сканы документов, которые нужно приложить к жалобе. Максимальная длина обращения – всего 2000 символов, поэтому составить его нужно емко и лаконично. Ответ на электронное обращение придет на указанную электронную почту.
Сроки рассмотрения жалоб в ПФР
Срок получения ответа на жалобу следует считать с момента ее поступления в отделение ПФР. Это дата, когда Вы принесли жалобу лично или отправили электронное сообщение, либо дата получения отделением ПФР письма с жалобой, которая указывается в уведомлении о вручении. Далее срок следует считать следующим образом:
- в течение 1 рабочего дня происходит регистрация жалобы;
- на рассмотрение жалобы по общему правилу отводится 15 рабочих дней, но для некоторых случаев установлен сокращенный срок рассмотрения. В течение 5 рабочих дней рассматриваются жалобы:
- на отказ в приеме документов;
- на отказ в исправлении опечаток и ошибок;
- на нарушение установленных сроков таких исправлений;
- в случае удовлетворения жалобы в течение 5 рабочих дней должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений;
- ответ по результатам рассмотрения отправляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
Таким образом, максимальный срок ответа Пенсионного фонда на заявление составляет 17 рабочих дней, а за 21 рабочий день нарушение должно быть устранено.
Как составить жалобу в ПФР?
Специальной формы обращения в Пенсионный фонд законом не предусмотрено, поэтому текст можно писать в свободном изложении. Тем не менее, ряд требований к жалобе все же есть.
Во-первых , в соответствии с Постановлением Правительства № 840, в жалобе должны содержаться следующие сведения:
- наименование отделения ПФР, куда будет подаваться жалоба, а также, в случае необходимости, ФИО его руководителя;
- личные данные заявителя: ФИО, адрес, номер телефона, СНИЛС, адрес электронной почты (если ответ нужен в электронной форме);
- суть обращения: какие именно действия обжалуются, каких должностных лиц;
- обоснование жалобы, в том числе необходимые для этого документы.
Во-вторых , дополнительные требования к обращению в госорганы устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
- В письменной жалобе на бумажном носителе в обязательном порядке должны стоять дата и подпись.
- В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения.
В-третьих , следует учесть все юридические нюансы. Как уже говорилось выше, требования в жалобе должны быть обоснованными, т.е. подкрепленными соответствующими документами и ссылками на нормы закона. Здесь уже всё во многом зависит от обстоятельств в каждой конкретной ситуации, поэтому лучше обратиться за консультацией к юристу.
Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.
Учитывая изложенное, структурно жалоба в ПФР состоит из следующих элементов:
- Шапка документа, где указываются данные о заявителе и получателе жалобы.
- Суть обращения, состоящая из:
- описания обстоятельств с последовательным изложением событий;
- мотивировочной части, где заявитель обосновывает свои требования со ссылками на документы и нормы закона;
- просительной части, в которой указываются конкретные меры, ожидаемые от ПФР.
- Перечисление приложений.
- Дата и подпись, если документ на бумажном носителе.
Для самостоятельного составления жалобы можно воспользоваться нашим образцом жалобы в ПРФ на решение.
Обжалование решений ПФР в суде
Практика обжалования действий и решений ПФР в суде довольно распространена, так как зачастую это единственный способ добиться справедливости. В суд имеет смысл обращаться, когда нужно добиться от ПФР принятия положительного решения или перерасчета пенсионных выплат. Суд будет рассматривать дело по существу, поэтому при правильной аргументации есть все шансы добиться удовлетворения иска.
Составление искового заявления лучше доверить юристам, поскольку суду важно юридически грамотное обоснование исковых требований. Кроме того, юристы знают сложившуюся судебную практику и смогут привести более весомые для суда доводы.
Содержание и образцы исков
Если Вы решили составить иск самостоятельно, то проще всего это сделать, взяв за основу написанные ранее жалобы. Потребуется внести следующие изменения:
- в шапке искового заявления пишется наименование суда, в который будет подаваться иск. Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения территориального органа ПФР, действия которого обжалуются. Указывается истец (заявитель) и ответчик (отделение ПФР);
- к изложению обстоятельств в жалобе следует добавить краткое описание досудебного урегулирования спора: подача жалобы и ответ на нее;
- к основным требованиям можно также добавить требование о компенсации морального вреда и выплате процентов за пользование чужими денежными средствами;
- приложить все документы, которые прикладывались к жалобе, а также саму жалобу и ответ на нее.
С 31 мая 2020 года для обладателей сертификата на материнский капитал изменяются правила подачи заявлений на распоряжение средствами.
Министерство труда в своем приказе утверждает новые правила для родителей, кредитных учреждений (банков) и Пенсионного фонда. Теперь подать заявление на получение средств на образование, улучшение жилищных условий и медицинские услуги можно разными способами.
Что делать на начальном этапе?
Право на материнский капитал подтверждает сертификат. Это может быть и отец, и мать. В сертификате обозначена точная сумма, которую выделят из бюджета РФ для конкретной семьи.
Наличными денежные средства не выдаются, чтобы получить господдержку необходимо подать соответствующее заявление.
Использовать средства материнского капитала можно через три года после рождения ребёнка, но государство выделило некоторые направления, на которые можно тратить средства и сразу после рождения ребёнка.
Денежные средства из материнского капитала можно тратить на одну цель, одновременно на несколько и использовать по частям.
Способы подачи заявления на распоряжение материнским капиталом:
- На портале Госуслуг. Доступны не все цели.
- В личном кабинете на сайте ПФР. Доступны не все цели.
- В отделении ПФР.
- Через МФЦ.
- Пересылка заявления по почте.
- В банке, где оформляется ипотека.
Заявление через Пенсионный фонд — можно выбрать любое отделение — независимо от места регистрации или фактического проживания.
Если у владельца сертификата нет постоянной регистрации в России — например, он выехал на постоянное место жительства за границу, — то заявление нужно подавать непосредственно в Пенсионный фонд России.
Кто может подать заявление?
— представитель по нотариальной доверенности.
Супруг или отец ребенка не может прийти только с паспортом и распорядиться средствами материнского капитала, если сертификат выдан на имя матери ребёнка. Отец будет считаться представителем — понадобится нотариальная доверенность. Кроме того, электронное заявление для представителей не предусмотрено. Нужно прийти лично.
Заявление по почте
Если отправлять заявление почтой, личность отправителя и копии всех документов должен удостоверить нотариус. Для тех, кто живет за границей, это можно сделать в консульском учреждении. Оригиналы документов отправлять не нужно.
Заявление зарегистрируют не позднее следующего рабочего дня после получения — и отправят извещение о регистрации.
При отсутствии каких-либо документов, заявление отправят обратно в течение 3 дней. В этом случае возможна только повторная подача, дослать документы невозможно.
Заявление через интернет
Возможны два способа: через Госуслуги или сайт Пенсионного фонда. Доступны только три цели использования денег:
— Улучшение жилищных условий;
— Накопительная пенсия матери.
Если семья решила потратить материнский капитал на ежемесячные выплаты, нужно лично обращаться в ПФР или МФЦ.
Электронные заявления регистрируются автоматически. В ответ приходит уведомление о принятии и список документов, которые нужно принести в отделение Пенсионного фонда. Их нужно предоставить в течение 3 рабочих дней. Раньше давали 5 рабочих дней. Через три дня заявление аннулируется и приходит отказ.
Заявление подается в банке
После подачи заявления в банке, кредитное учреждение само отправляет в Пенсионный фонд сведения о сделке. Отдельного посещения Пенсионного фонда не требуется.
Список банков, принимающих такие заявления ограничен.
Аннулировать заявление и изменить цель
Если семья решила направить средства материнского капитала на ипотеку, а потом изменила решение, то в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, можно его отменить.
Подтверждение об отмене придёт в течение 3 дней.
Отменить заявление не получится, если аннулировать заявление позже, чем через 10 дней. ПФР уже отправит денежные средства на заявленную владельцем сертификата цель.
Но если цель — ежемесячные выплаты, от них можно отказаться в следующем месяце. Если использовали на накопительную пенсию, отказаться можно в любое время. В других случаях изменить решение не получится.
Срок перечисления денежных средств
В 2020 году заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают до 30 дней. С 2021 года этот срок сократится до 10 рабочих дней.
Сперва Пенсионный фонд присылает уведомление о решении, затем перечисляет денежные средства.
Срок перевода зависит от цели использования. На улучшение жилищных условий в 2020 году перечислят средства в течение 5 рабочих дней.
С 11 апреля 2020 года срок перечисления денег — именно 5 рабочих дней. Хотя на сайте ПФР написано, срок составляет 10 дней. Это не так.
На оплату образования первый платеж ПФР делает в течение 5 рабочих дней и далее по графику. Если плата за обучение изменилась, необходимо подать заявление с уточнением суммы. Тогда на первый платеж уйдет 10 рабочих дней.
В случае получения от сотрудника ПФР информации о других сроках перечисления средств из материнского капитала, нужно требовать ссылки на нормативные документы.
Несколько десятков тысяч людей получают выплаты от пенсионного фонда. Недавняя реформа подвинула возраст выхода на пенсию, но кроме этого практически каждый год выпускаются все новые и новые законы, которые призваны регулировать эту организацию.
Из-за такого обилия нормативных актов и правил порой может возникнуть необходимость обжаловать ситуацию, которая возникла по вине ПФР. Особенно это касается тех случаев, когда гражданин не получил полагающиеся ему по закону выплаты.
Основания
Список оснований для подачи жалобы в Пенсионный Фонд достаточно велик. Главное, в чем нужно убедиться прежде, чем начинать жаловаться – это правомерны ли ваши претензии, или нет. Из-за большой законодательной базы порой сложно понять, а на что вообще можно жаловаться и где ваши права были ущемлены. Иногда даже не обойтись без юриста, досконально знающего пенсионную систему.
Самые главные проблемы с ПФР, которые становятся основанием для подачи жалобы – такие:
- Выявленная коррупция. Это все случаи, когда вас требуют что-то незаконно оплатить, хотя процедура должна быть бесплатной. Поборы, взятки или внезапно оказавшиеся платными какие-то услуги, которые по закону бесплатны.
- Просроченные по вине сотрудника ПФР сроки – заявление зарегистрировано не вовремя, из-за чего вы потеряли деньги. Решение принято позже положенного. Сообщение/письмо от ПФР не пришло вовремя. Эти и другие ситуации регулируются законами. Если ПФР нарушает – можно жаловаться.
- Документы, которые с вас требуют, может достать и сам ПФР. Все бумаги не из обязательного списка не являются – сюрприз – обязательными. Сотрудник ПФР может оперировать тем, что их запрос усложнит процедуру, но отказывать вам в приеме заявления, если весь основной пакет собран, он не может.
- У вас не принимают пакет документов, не объясняя причин или требуя, непонятно чего. Это уже касается обязательного списка. Из-за многочисленных реформ бланки многих документов отличаются друг от друга. ПФР не вправе требовать что-то нового образца, если документ старого образца хорошо читаем и является действительным. Также, если из основного списка документов у вас чего-то не хватает, вы можете это донести в разумные сроки, но принять весь остальной блок сотрудник обязан.
- Вы нашли ошибки в выданных вам ПФР документах и вам отказывают в исправлении. ПФР обязан исправлять подобные ошибки бесплатно и в разумные сроки.
- Какие-то из ваших действительных документов не приняли во внимание или проигнорировали, из-за чего вам была назначена меньшая выплата или отказано в выплатах совсем.
Также жаловаться можно, если сотрудники ПФР ведут себя по-хамски, унижают и оскорбляют вас, либо заставляют слишком долго ждать (проблема с очередями в отделениях). Любая проблема, которая возникла у вас при посещении отделения Пенсионного Фонда, может быть рассмотрена через подачу личного обращения.
Способы обращения
Обычно на какие-то моментальные и несправедливые вещи человек стремиться пожаловаться тут же и устно. Однако подобная жалоба не имеет под собой четкого фундамента и несет характер просьбы, которую сотрудник/начальник отделения ПФР может легко проигнорировать или сказать, что никогда с вами не разговаривал. Если вы столкнулись с подобным, знайте, что лучше всего подавать жалобу в письменном виде.
Для этого используются три способа:
- Вы можете лично принести заявление в выбранную инстанцию. Делается это в двойном экземпляре, и в отделении должны поставить отметку на вашем с датой его принятия и подписью человека, который принял обращение. К заявлению-жалобе следует приложить копии (!) документов-доказательств.
- Почта России. Способ удобен, если в отделении у вас отказываются принять жалобу. Письмо следует отправлять в единственном экземпляре с приложением копий (!) документов-доказательств. Оно должно быть заказным с уведомлением. Обязательно сохраняйте чеки/корешки, которые вам выдадут на почте. На них будет стоять дата и время отправки письма, что и подтвердит, что вы обратились таким образом. Проигнорировать такое обращение ни одна организация не имеет права.
- Онлайн. Самый быстрый и простой способ – через формы обратной связи. Недостаток в том, что описание ситуации не должно быть больше 2000 знаков, а прилагаемые к жалобе документы должны быть оцифрованы.
Также можно попробовать пожаловаться на горячей линии. Все разговоры такого рода записываются, поэтому можно оставить жалобу устно по телефону. Но помните, что, если для ее рассмотрения нужны будут документы-доказательства (а они почти всегда нужны при рассмотрении серьезных нарушений), вам придется их копии донести в выбранную вами инстанцию.
Куда обращаться
При подаче жалобы существует четкая иерархия инстанций, куда ее можно подавать. Начинать следует всегда с «низов» — вашего локального подразделения Пенсионного Фонда. Сразу бежать в прокуратуру или суд не рекомендуется, так как ваша жалоба в эти инстанции не будет подкреплена отказом от ПФР. К тому же, суду нужно показать, что вы пытались урегулировать конфликт мирно – это повысит ваши шансы на положительное разрешение ситуации.
Отделение ПФР
Все нарушения сначала рассматриваются в отделении ПФР. Некоторые мелкие претензии могут быть рассмотрены только в таком виде, поскольку контролирующие органы не занимаются подобными жалобами.
Жалоба составляется в свободной форме в адрес руководителя отделения ПФР. В ней должна быть изложена суть претензии или запрос (если таков у вас есть). Рассматривать ее должны не дольше 30 дней. В ответ вы можете получить разъяснение от начальства по поводу возникшей ситуации, принятое в вашу пользу решение или сообщение о принятых мерах. Также, может прийти и отказ в удовлетворении претензий.
В случаях, когда вам кажется, что руководство не сделало достаточно, чтобы исправить ситуацию, либо же несправедливо вам отказало, можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию.
Вышестоящее руководство
Жалоба составляется в адрес управляющего регионального подразделения Пенсионного Фонда и подается после того, как в локальном ведомстве вам либо отказали, либо приняли несправедливое решение по вашему делу.
Ее можно передать по сети интернет через форму на сайте — https://es.pfrf.ru/appeal. Там можно будет выбрать регион вашего проживания и отделение-получатель, и жалоба автоматически попадет в региональное подразделение.
Адреса для направления писем на физических носителях находятся в разделе «Отделения». Также, вы можете направить жалобу по адресу в Москве: ул. Шаболовка, 4. Индекс: 119991. Если ваш вопрос не рассматривался на региональном уровне, письмо перенаправят в нужное ведомство. При этом сроки рассмотрения обращения могут быть увеличены на 7 дней, требуемых на перенаправление письма.
Также, если вы проживаете в столице региона, можно подать жалобу лично в главном отделении по вашей области.
В прокуратуру
Прокуратура рассматривает жалобы на ПФР, если:
- Вопрос касается денежных средств. Вы предполагаете хищение ваших денег, намеренное ущемление ваших прав на их получение, или неправомерное стяжательство.
- Вы пострадали (физически) от действий сотрудников ПФР.
- У вас есть доказательства правонарушения, а не только домыслы. Доказательства должны быть получены законно (если записывали видео или разговор, предупредить, что вы это делали, и т.д.)
- ПФР игнорирует ваши обращения и жалобы, или присылает неправомерные отказы.
Прокурор может инициировать проверку по поводу любого серьезного нарушения, особенно, когда дело касается выплат и махинаций с ними. Подавать жалобу можно теми же способами, что и в ПФР, отличатся будет лишь инстанция подачи:
- По почте письмо следует отправлять заказное, сначала в адрес территориального ведомства, а если это не возымело эффект – на адрес Генеральной прокуратуры РФ.
- Лично в вашем локальном ведомстве. Можно как попасть на прием к прокурору, так и ограничиться использованием ящика для корреспонденции. Адреса можно посмотреть здесь: https://genproc.gov.ru/contacts/map/
- Электронно через сайт https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Все условия и сроки описаны на странице.
Суд рассматривает серьезные правонарушения и споры. Привлекать судебные инстанции следует, если по вине сотрудников ПФР вы лишились ваших денег, а Прокуратура не смогла решить ситуацию мирно. В таком случае ваша жалоба может превратиться в исковое заявление, и быть рассмотрена в суде. Суд имеет полномочия начать серьезную проверку ПФР по вашему делу. К тому же при спорных ситуациях только судья способен решить вопрос. Прокурор слишком ограничен в своих возможностях в принятии решений.
Иск лучше всего составлять с грамотным юристом, чтобы избежать задержек в рассмотрении и других проблем. Также, если спор серьезный, привлечение адвоката может положительно повлиять на исход дела.
Как подать жалобу онлайн
Для онлайн-подачи жалобы существует форма обратной связи ПФР — https://es.pfrf.ru/appeal. Вам нужно согласиться с обработкой личных данных, а затем заполнить все поля формы. Такая жалоба имеет ограничение в 2000 символов, но при этом у вас есть возможность все сделать дистанционно и приложить цифровые копии документов. Обязательно правильно выбрать тему обращения, чтобы рассмотрение было быстрым.
Ответ можно получить как по обычной почте, так и на электронный ящик. Письмо через Почту России будет идти, естественно, дольше.
Кроме того, жалоба на ПФР может быть подана и через портал Госуслуг.
Для онлайн-подачи жалобы в Прокуратуру, есть интернет-приемная по адресу https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Перейдите по ссылке и следуйте инструкциям на экране. Ограничения такие же, как и при подаче через ПФР.
Как составить обращение
При составлении жалобы нужно учитывать, что есть определенные правила его составления. Так нельзя хамить, угрожать и проявлять неадекватные эмоции в письме. Писать следует грамотно и по существу, избегая слэнговых выражений и сокращений. Недопустимо также искажать факты и предоставлять заведомо ложную информацию о себе и ситуации.
В тексте обязательно должны присутствовать разделы:
- Шапка, в которой указывается, от кого и кому подается жалоба. Нужно прописать свои личные данные, контакты для связи и номер СНИЛС (не ложные данные), и правильно указать подразделение, куда вы направляете обращение.
Если вы подаете обращение через интернет, в качестве шапки выступают поля личной информации и выбора регионального ведомства. Дублировать эту информацию в теле обращения не нужно.
- Основной раздел. Текст, в котором вы укажете, когда и при каких обстоятельствах произошло нарушение. Желательно ссылаться на законы и на имеющиеся у вас доказательства, приводить как можно больше релевантных деталей.
Если вы хотите, чтобы последствиями вашей жалобы стали конкретные действия со стороны ПФР, то она превращается в претензию. Нужно указать в теле письма, чего именно вы требуете и на каких основаниях – предпочтительно делать это нумерованным списком, и использовать перед ним слово «Прошу».
Если вы хотите, чтобы на жалобу ответили, в вашем прошении должно быть прописано требование об информировании вас о разрешении ситуации любым удобным вам способом. В противном случае можно получить на почту простую отписку, что жалоба принята к рассмотрению, и все.
- Заключительный раздел. Помимо даты, подписи и ее расшифровки, здесь должен быть приведен список копий документов, которые вы прилагаете.
Не отправляйте с жалобой оригиналы документов. Их могут намеренно «потерять». Требование со стороны ПФР приложить именно оригиналы – незаконно.
Читайте также: