Письмо из пенсионного фонда в организацию
Для начала – хотя бы получить. Затем – изучить состояние счета накопительной части пенсии и приступить к боевым действиям!О пенсионной реформе сейчас не говорит только ленивый. Особенно о проблемах с рассылкой извещений, в которых содержится информация о том, сколько денег на индивидуальном пенсионном накопительном счете находится у каждого из нас. Сначала сотрудники Пенсионного фонда намеревались разослать их до 1 августа, потом до 1 октября, но опять не справились с поставленной задачей. И вот теперь все работающие граждане страны, чей возраст далек от пенсионного (мужчины моложе 51 года и женщины не старше 47 лет), должны получить эти сведения до 1 ноября.
Возможно, большинство москвичей все-таки получат свои письма в положенный срок. По крайней мере, в Московском отделении фонда уверяют, что вся работа уже сделана. «Мы разослали более трех миллионов уведомлений по Москве и Подмосковью. Теперь дело за почтой. Если в ноябре кто-то из жителей столицы и области не получит своего письма, то только по вине почтовой связи», – прокомментировал ситуацию сотрудник пресс-службы отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области Игорь Зиновьев.
Если вам посчастливилось и вы все-таки получили заветное письмо, в течение месяца нужно решить, как поступить с накопительной частью пенсии: доверить государственной управляющей компании – Внешэкономбанку или передать частным управляющим (55 компаний, со списком можно ознакомиться на официальном сайте Минфина www.minfin.ru). Если ваш выбор останется за государством – все просто, с полученным извещением ничего делать не нужно. Разве что, быть может, посокрушаться ничтожности накопленной суммы да посетовать на виновника этого несчастья – работодателя, экономящего на налогах и выплачивающего вам большую часть зарплаты в конвертах.
Впрочем, если уж хоть какая-то сумма обнаружена на накопительном счете – уже хорошо. Ведь некоторым работающим гражданам нашей страны не досталось даже такой малости. По данным Пенсионного фонда, восемь из 40 миллионов россиян получат свои пенсионные извещения с нулевым балансом. То есть напротив графы «страховые взносы, поступившие в ПФР в 2002 году и отраженные в специальной части индивидуального лицевого счета на финансирование накопительной части трудовой пенсии» у них будет стоять круглый ноль.
Кстати, всем этим несчастным, получающим даже не «серую», а «черную» зарплату, министр труда и социального развития России Александр Починок рекомендует не опускать руки, а напротив, начать отчаянную борьбу во имя восстановления справедливости. А точнее – судиться со своими слишком уж экономными работодателями, которые, между прочим, обязаны платить своим сотрудникам хотя бы минимальную зарплату.
Впрочем, небольшая сумма на личном накопительном счете может оказаться и просто результатом ошибки. Как со стороны бухгалтера фирмы, неверно рассчитавшего в прошлом году сумму отчислений, так и сотрудника Пенсионного фонда.
«Получила свое “письмо счастья”, смотрю – суммы страховой и накопительной части у меня совсем не соответствуют тем данным, которые я сама же подавала за прошлый год, – рассказывает Ирина, бухгалтер и участница форума на buhgalteria.ru. – Пошла разбираться в свое отделение, оказалось, что дело все-таки в моей ошибке, которую я допустила при подаче сведений».
«Мы не можем утверждать, что во всех без исключения извещениях нет никаких ошибок. При вводе данных вручную всегда возможны несовпадения. Но массового характера это все равно носить не может, – объясняет Игорь Зиновьев из Московского отделения ПФР. – Если вам кажется, что сумма, указанная в уведомлении, не соответствует действительности, приходите разбираться в свое территориальное отделение. С собой нужно принести справку о доходах за последний год и выписку из отчетности, которую ваш работодатель передавал в ПФР. Они подскажут, как исправить ошибки».
ДОЛГАЯ ДОРОГА К БОЛЬШИМ ДЕНЬГАМ
Однако вернемся к вопросу о передаче пенсионных средств в руки негосударственной управляющей компании. Если зарплата у вас начиная с прошлого года “белая” и сумма начислений по накопительной части соответственно порядочная, возможно, есть смысл рискнуть и довериться частникам. Проблема в том, что желание получить побольше денег на безбедную старость потребует дополнительных усилий.
Вместе с листом, на котором указана сумма начислений, вы получите заявление. Его заполняют лишь те граждане, которые решились доверить свои средства негосударственной компании. В принципе заполнить его самостоятельно совсем не сложно – в бланк уведомления нужно будет вписать полное название управляющей компании и ее ИНН. Подробная инструкция напечатана на обратной стороне заявления.
Далее документ нужно отнести в территориальное отделение ПФР по месту прописки. Его работники заверят вашу подпись. Возможен и другой вариант: заверить подпись у нотариуса и отправить заявление в адрес своего отделения Пенсионного фонда по почте. И первый, и второй варианты сопряжены с одной досадной неприятностью – скорее всего придется стоять в очередях.
Впрочем, есть и третий вариант, без очередей – отнести заявление в банк. Согласно постановлению Правительства РФ от 19 июня 2003 г. № 346, свое заявление можно отнести в организацию, с которой ПФР заключил типовое соглашение о взаимном удостоверении подписей. Исходя из приказа Минфина от 21 августа 2003 г. № 79-н такое соглашение Пенсионный фонд вправе заключить со всеми учреждениями или фирмами, которые имеют право удостоверять доверенности согласно пункту 4 статьи 185 Гражданского кодекса (банки, больницы, ЖЭКи, почтовые отделения и работодатели).
Однако на сегодняшний день Пенсионный фонд решился заключить договоры только с 12 коммерческими банками (см. вставку 1). Скоро к ним, по прогнозам главы ПФР Михаила Зурабова, подключится и Сбербанк России. Сотрудники привилегированных кредитных организаций должны заверить подпись и затем передать в ПФР данные, указанные в заявлении, в электронном виде.
К сожалению, на момент выхода номера в печать ни с работодателями, ни с больницами и ЖЭКами Пенсионный фонд пока никаких соглашений не заключал. «В принципе нам было бы удобно работать с крупными фирмами-работодателями, которые бы заверяли заявления о переходе в негосударственную управляющую компанию, но пока соглашения ни с кем из них мы еще не подписали. Впрочем, это дело времени», – ответили нам в Кунцевском управлении отделения ПФР по г. Москве.
Банки, которые примут ваше заявление о переходе в негосударственную управляющую компанию
- Московский Деловой мир (МДМ-Банк)
- Менатеп
- Внешторгбанк
- Автобанк
- Газпромбанк
- Росбанк
- Первое общество взаимного кредита (Первое О.В.К.)
- Банк Москвы
- Альфа-банк
- Петрокоммерц
- Ингосстрах-Союз
- АК-Барс
Консультации – по понедельникам
В столице начала работу специальная горячая линия по пенсионной реформе. Правда, звонить по телефону 788-16-55 лучше пока только по понедельникам с 14 до 17 часов. В остальное время на горячей линии работает автоответчик.
"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2007, N 5
Письма счастья от пенсионного фонда
Сегодня никого уже не удивляют письма из Пенсионного фонда РФ. И, получая такую корреспонденцию ("Извещение о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ПФР" или, по-простому, "письма счастья"), граждане не впадают в недоумение по поводу ее содержания, а уже достаточно грамотно ее анализируют.
Правда, еще не все представляют себе механизм, предусмотренный основными положениями пенсионной реформы и позволяющий правильно сориентироваться будущему пенсионеру в вопросах назначения пенсии. Но такие вопросы, как "А где и как можно получить деньги, находящиеся на моем лицевом счете?" или "В какие сроки и в какой форме будет проводиться выплата этих денег?", уже не поступают в управления Пенсионного фонда РФ.
Специалисты Пенсионного фонда РФ (далее - ПФР) провели большую работу по разъяснению как пенсионного законодательства, так и вопросов назначения и выплаты пенсий в рамках этого законодательства. Кроме того, много внимания было уделено "письмам счастья", особенно тому, как можно разобраться в пенсионной "арифметике". Тем не менее в настоящее время в управления ПФР поступают обращения, в которых граждане пытаются "указывать на ошибки Пенсионного фонда", допущенные при формировании "писем счастья".
А зачем это нужно?
Если исходить из того, что основным положением пенсионной реформы является необходимость вывести скрытые части заработной платы из тени и за счет этого увеличить поступления средств для выплаты пенсий, то новая пенсионная модель должна учитывать каждый рубль, внесенный тружеником за все дни, месяцы или годы трудового стажа, и закрепить их в виде обязательств государства перед каждым персонально. А потом, после выхода работника на пенсию, эти обязательства должны быть полностью реализованы с учетом всех средств, имеющихся на его лицевом счете.
Одновременно с этим решается задача обеспечения "прозрачности" пенсионной системы. Так как обязательства государства перед будущим пенсионером должны отражаться не в годах и процентах, а непосредственно в рублях, положенных на его лицевой счет, то "письмо счастья" - отчет государства о заработанных им пенсионных правах. Из него видно, сколько перечислено страховых взносов за работника его работодателем, каков общий объем пенсионного капитала, начисленного ему за все годы его работы, как он индексировался. Также из извещения можно понять, как "работает" накопительная часть страховых взносов и какие приносит доходы.
В отличие от ранее действующего пенсионного законодательства, сегодня ПФР обязан оповещать застрахованных лиц о состоянии их пенсионного капитала. Так, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ПФР должен бесплатно направлять один раз в год застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, а также не позднее 1 июля каждого года - информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений. А согласно пп. 13 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" ПФР еще обязан направлять не позднее 1 сентября каждого года застрахованным лицам информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.
Прежде чем говорить о тех ошибках, которые якобы "вскрываются" бдительными застрахованными лицами при получении извещения из ПФР, напомним о той работе, которая проводится в Пенсионном фонде при формировании сведений для очередного извещения.
В извещениях содержатся:
- сведения о платежах работодателей на финансирование страховой и накопительной частей пенсии, поступивших в ПФР за истекший отчетный год;
- сведения о доходах от инвестирования накопительной части страховых взносов;
- информация о средствах, начисленных на лицевой счет за предшествующие годы;
- данные о платежах всех работодателей, если у гражданина более одного места получения облагаемых доходов.
Все сведения, представленные страхователем за истекший отчетный год в сумме страховой и накопительной части, должны составлять 14 процентов от годовой зарплаты. Если сведения представлял не один страхователь, то это правило относится к каждому из них.
Право на накопительную часть трудовой пенсии имеют россияне 1967 года рождения и моложе. Они могут выбрать учреждение, которому передадут в доверительное управление свои накопительные средства: государственной управляющей компании, частной управляющей компании либо негосударственному пенсионному фонду. В связи с этим извещения они должны получить до 1 сентября. В соответствии с законодательством до 31 декабря застрахованные лица должны принять решение о размещении накопительной части, поэтому им дается время на принятие решения.
Гражданам России, родившимся до 1967 г., рассчитывается только страховая часть пенсии, и извещения из ПФР о состоянии лицевых счетов им должны быть доставлены до 31 декабря. Соответственно, к этим срокам и "привязана" работа ПФР по подготовке сведений для информирования.
Управления ПФР принимают индивидуальные сведения от страхователей до 1 марта. Одним из документов, входящих в комплект, представляемый в ПФР, является "Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование" по форме АДВ-11.
Ведомость - это итоговый документ за всю отчитывающуюся организацию. В ней указываются количество предоставленных страхователем пачек документов по форме СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2, общая сумма начисленных и уплаченных страховых взносов по всем застрахованным лицам, задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода и др.
При этом при проверке правильности подготовки сведений, представленных страхователем, проводится сверка сумм уплаченных им страховых взносов за расчетный период с данными о суммах платежей, учтенных в базе данных управления ПФР. Одновременно проверяется соответствие начисленных сумм страховых взносов и реально уплаченных денег на счета ПФР. По результатам сверки орган ПФР составляет и передает страхователю протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Одним из основных пунктов этого протокола является коэффициент уплаты, который показывает, как будут учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц поступившие от страхователей суммы текущих платежей по страховым взносам за календарный год, а также суммы платежей по страховым взносам за предыдущие календарные годы. Определение коэффициентов уплаты производится раздельно, по страховой и накопительной частям трудовой пенсии по каждому календарному году как соотношение поступивших на счет ПФР страховых взносов и начисленных страхователем страховых взносов за календарный год.
Коэффициенты уплаты могут принимать значения от нуля до единицы. Если коэффициент равен единице, значит, платежи по начисленным за календарный год страховым взносам поступили на счет ПФР до конца этого календарного года в полном объеме. Если же текущие страховые взносы, начисленные за календарный год, поступили на счет ПФР в следующем календарном году или начисленные страховые взносы поступили в течение календарного года не в полном объеме, коэффициент уплаты меньше единицы.
Если страхователь переплатил страховые взносы по любой из частей трудовой пенсии (страховой или накопительной) в календарном году, то излишне уплаченные суммы не учитываются при определении коэффициентов уплаты за этот календарный год и подлежат зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам по соответствующей части трудовой пенсии в следующем календарном году или возврату страхователю в соответствии со ст. 78 Налогового кодекса РФ.
Сумма переплаты страховых взносов по одной из частей трудовой пенсии в календарном году не подлежит зачету в счет суммы недоплаты в этом календарном году страховых взносов по другой части пенсии. При погашении страхователем в календарном году задолженности по страховым взносам за предыдущий календарный год производится корректировка коэффициентов уплаты того календарного года, за который уплачена задолженность. При этом сумма страховых взносов, поступившая в счет погашения задолженности за предыдущий календарный год, учитывается по страховой и накопительной частям трудовой пенсии в том периоде, в котором она поступила на счет ПФР.
Таким образом, представитель страхователя, сдав в ПФР индивидуальные сведения за отчетный год и получив на руки "Протокол к ведомости уплаты страховых взносов" с указанным в нем коэффициентом уплаты, спокойно может доложить сотрудникам своей организации, какие суммы страховых взносов будут указаны в будущих извещениях. Вот именно тут и кроется наиболее распространенная "ошибка" ПФР в рассылаемых извещениях (см. пример 1).
Пример 1. Сафронова Лариса Петровна (дата рождения - 7 августа 1977 г.) получила извещение о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС). Обнаружив несоответствия в средствах пенсионных накоплений, переданных страхователем в индивидуальных сведениях за 2002 и 2003 гг., она обратилась в территориальный орган ПФР с просьбой разобраться. При этом она приложила копии индивидуальных сведений, в которых указаны суммы начисленных страховых взносов на страховую и накопительную часть трудовой пенсии (формы СЗВ-4-2).
Форма СЗВ-4-2 Код по ОКУД │ │
о страховом стаже и начисленных страховых взносах
на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица
Пенсионный фонд Российской Федерации
Сегодня Пенсионный фонд начал печать и рассылку извещений о состоянии индивидуальных лицевых счетов российских граждан. «Письмо счастья», как все привычно его называют, получит каждый из нас. Для чего оно нужно? Кто его печатает? Почему его нужно обязательно прочитать?
Сегодня каждый работающий россиянин зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда России. Подтверждением этого факта является страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, так называемая «зеленая карточка», с постоянным номером – СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
На этом «пенсионном» счете фиксируются страховые взносы, которые уплачивает работодатель на будущую пенсию своего работника, т.е. Вас. Здесь же отражается информация о добровольных взносах гражданина в счет своей будущей пенсии. Чем выше зарплата и продолжительней срок, в течение которого платились страховые взносы, тем больше Ваш пенсионный капитал.
Внутри присланного Вам конверта содержится вот такое письмо, которым мы информируем Вас о состоянии Вашего личного «пенсионного» счета:
Что Вы можете узнать из него? Подробную расшифровку каждого пункта «письма счастья» можно найти здесь.
Обязательно обратите внимание на размер перечисленных работодателем страховых взносов. Работодатель может платить «белую» зарплату, но забывать платить взносы в ПФР и отчитываться за них. Помните, что периоды работы, когда за Вас не начисляются взносы, не входят в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии. А чтобы получить право на трудовую пенсию по старости, необходим страховой стаж не менее пяти лет.
Узнать, начисляет работодатель за Вас страховые взносы или нет, очень просто. Зная размер своей зарплаты, Вы можете без труда посчитать, сколько работодатель обязан перечислить в Пенсионный фонд. Если рассчитанная Вами сумма отличается от зафиксированной в извещении ПФР, нужно обратиться к работодателю или в Пенсионный фонд по месту жительства и поинтересоваться, с чем это связано.
Кстати, еще одна причина, по которой подсчитанная и реальная суммы могут различаться, — это «серые» схемы оплаты труда. Именно поэтому необходимо работать там, где платят «белую» зарплату. Тогда и пенсия будет достойной.
Важно! Обязательно прочитайте письмо из ПФР! Контролируйте свой «пенсионный» счет! Это Ваша будущая пенсия!
Только в этом году ПФР отпечатает больше 85 млн писем. Не позднее, чем 31 августа все они будут направлены жителям России. Еще 13 млн писем до конца года будут направлены гражданам, у которых отсутствует накопительная часть пенсии.
Между прочим, это 31 товарный вагон с конвертами и около 900 тонн ролевой бумаги
общей длиной 25 000 км - в 2,5 раза больше, чем расстояние от Москвы до Владивостока. Как ПФР печатает такой массив писем? И как снизить расходы на этот процесс?
Для того, чтобы каждый гражданин смог получить свое «письмо счастья», в ПФР создан Информационный центр персонифицированного учета (ИЦПУ) - система обработки и накопления данных о состоянии лицевых счетов граждан. Система практически полностью автоматизирована и компьютеризирована!
Процесс подготовки и печати «писем счастья» проходит следующим образом.
Данные о состоянии индивидуальных лицевых счетов граждан поступают из Отделений ПФР в каждом регионе России в ИЦПУ. Все данные сводятся в единую систему с разбивкой по регионам и отправляются в технологический комплекс печати и рассылки.
Сведения автоматически загружаются в компьютер, соединенный с системой печати. Оператор заправляет бумажный роль в устройство размотки для дальнейшей печати.
Далее идет тщательная проверка настроек печати, ведь малейшая ошибка может привести к сбою в работе огромной системы.
После проверки оператор запускает систему и происходит печать писем.
Отпечатанные «письма счастья» собираются в рулон и отправляются в конвертовальную машину, где поэтапно происходит нарезка и автоматическая расфасовка готовых писем по конвертам.
Затем специалисты ИЦПУ раскладывают их по коробкам для дальнейшей отправки адресатам.
«Письма счастья» готовы к отправке почтой!
Обязанность информировать граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования прямо зафиксирована в федеральных законах от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и от 02.07.2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
Также всю информацию, представленную в «письме счастья», можно получить самостоятельно в управлении ПФР по месту жительства или работы. А самый простой и удобный способ получения информации - интернет-портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. Только за прошлый год 4 миллиона россиян самостоятельно получили информацию о состоянии своего «пенсионного» счета в электронном виде!
Если Вы клиент Сбербанка России, Вы можете получить информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в любом отделении, через банкомат или систему «Сбербанк online».
Вопрос: ПФР заставляют подписать СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве и взаимодействии в вопросах представления документов, необходимых для назначения пенсий. Может ли организация отказаться от подписания данного соглашения или закон обязывает его подписать?
Сообщаю Вам следующее:
Заключение соглашения об информационном взаимодействии с ПФР РФ — право работодателя. Если работодатель проигнорирует предложение ПФР, никакие санкции ему не грозят.
Территориальные органы ПФР приглашают к взаимному сотрудничеству всех страхователей. Если работодатель готов сотрудничать, с ним заключается соглашение о добровольном сотрудничестве в части представления документов для назначения пенсии в электронном виде по защищенным каналам связи на работников этой организации.
Соглашение, которое ПФР предлагает подписать компании, сводится к одному — упрощение взаимоотношений Фонда и работника. Связующим звеном здесь выступает работодатель. Соглашение упрощает жизнь работников предпенсионного возраста, однако у бухгалтеров прибавится работы. Ведь возникнет новая обязанность — формирование и передача данных. При этом сотрудников, приближающихся к пенсионному возрасту, организации часто вынуждены отпускать в рабочее время для сбора и подачи документов для назначения пенсии. Если эти документы в электронном виде представит сам работодатель, в таких отлучках работника не будет необходимости. Кроме того, заключение соглашения о представлении документов для назначения пенсии положительно скажется на имидже организации, выгодно подчеркнет ее социальную ответственность.
Документы КонсультантПлюс для ознакомления:
Многие бухгалтеры сообщают о получении писем из ПФР, в которых чиновники предлагают подписать с Фондом некое соглашение.
За и против соглашения
Для ответа стоит выяснить, обязательно ли заключать подобное соглашение с Фондом. Если необязательно, то и ответственность компании не грозит.
ПФР предлагает соглашение в том числе для удобства работодателей. Например, если сотрудник хочет взять дни на диспансеризацию, а работает всего месяц, то как компания может узнать, предоставлялась ли ему уже эта льгота? Отправлять сотрудника в ПФР? Это временные затраты сотрудника — нелогично, пока он будет сидеть в очереди в Фонде, работать он все равно не сможет, не проще ли тогда сразу выполнить его просьбу о получении медуслуги?
Но вернемся к соглашению, которое предлагает подписать Пенсионный фонд. Текст документа говорит о том, что основной задачей взаимодействия является представление работодателем документов, подтверждающих стаж работников, которые помогут своевременно и правильно назначить пенсию. Но в этом случае сразу стоит отметить очень важный момент. Приказом Минтруда России от 19 января 2016 года N 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что основанием для назначения пенсии является личное обращение гражданина в ПФР с заявлением и необходимыми документами, в том числе через работодателя, по почте, через многофункциональный центр или в форме электронного документа.
Примечание: вышеуказанный Приказ Минтруда России от 19 января 2016 года N 14н утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 04.02.2019 N 54н. В настоящее время Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п утвержден новый Административный регламент предоставления ПФР государственной услуги по установлению страховых пенсий, пункт 90 которого содержит аналогичные положения о том, что основанием для начала административной процедуры по оказанию государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, или в форме электронного документа.
То есть мы видим, что возможна подача документов на пенсию через компанию, но на это должно быть согласие самого работника. Примерный порядок организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов Фонда со страхователем по представлению документов, необходимых для назначения пенсий работникам, указан в Информационном письме Пенсионного фонда РФ N АД-25-26/19130 и Федерации независимых профсоюзов РФ N 101-114/237 от 28 декабря 2016 года «О сотрудничестве Пенсионного фонда Российской Федерации с Федерацией независимых профсоюзов России по вопросу подготовки документов для назначения пенсии работникам».
Как мы уже говорили выше, передача информации может быть осуществлена только с согласия работника и это однозначно прописано в Информационном письме Фонда. При этом само согласие может быть дано только в письменном виде.
При наличии согласия компания обязана направить в ПФР списки работников, выходящих на страховую пенсию по старости в ближайшие 12 месяцев. Таким образом, если сотрудник изъявит желание подать документы в ПФР через работодателя, а последний в свою очередь не заключил соглашение, то ПФР может отказать компании в приеме документов.
Теперь становится понятно, что соглашение, которое ПФР предлагает подписать компании, сводится к одному — упрощение взаимоотношений Фонда и работника. Связующим звеном здесь выступает работодатель. Соглашение упрощает жизнь работников предпенсионного возраста, а как это отразится на сотрудниках бухгалтерии? И вот здесь можно сделать вывод, что у бухгалтеров прибавится работы. Ведь возникнет новая обязанность — формирование и передача данных. И это еще не все — если будет допущена какая-то ошибка и в Фонд не попадет часть документов, то претензии стоит ждать уже от работников.
Обратите внимание: после подписания соглашения организация будет нести ответственность в порядке, предусмотренном статьей 28 Закона «О страховых пенсиях».
Оформление пенсии — это традиционно забота, а нередко и головная боль самого будущего пенсионера. Но определенные обязанности возникают в связи с этим и у работодателей.
Нина Викторовна, а должны ли работодатели подавать в ПФР списки будущих пенсионеров? Среди утвержденных форм персонифицированного учета и отчетности такого документа нет, однако некоторые организации такие списки в ПФР представляют.
— Н.В. Костромина: Действительно, за назначением пенсии граждане часто обращаются лично. Но одним из важнейших направлений деятельности ПФР, связанных с назначением пенсий гражданам, является создание условий, не требующих посещения будущими пенсионерами клиентских служб. В связи с этим ПФР уделяет большое внимание заблаговременной работе с застрахованными лицами предпенсионного возраста. В частности, формированию сведений об их пенсионных правах.
Для повышения эффективности заблаговременной работы ПФР приглашает страхователей к взаимному сотрудничеству. Оно предполагает представление документов для назначения пенсии в электронном виде на работников организации. Страхователи, заключившие соглашения о таком электронном документообороте, обязаны подавать в территориальный орган ПФР список работников, имеющих право на пенсионное обеспечение (в том числе на досрочное) в ближайшие 12 месяцев. Кроме того, не позднее чем за 6 месяцев до возникновения у работника права на назначение пенсии организации, заключившие такие соглашения, представляют в ПФР имеющиеся в их распоряжении документы, необходимые для назначения пенсии.
Конечно, такие сведения и документы представляются только в отношении работников, которые письменно выразили свое согласие на обработку и направление в территориальные органы ПФР своих персональных данных. Документы на потенциальных пенсионеров страхователи передают по защищенным каналам связи с использованием того же программного средства, что и для передачи отчетности в ПФР по страховым взносам.
— Нина Викторовна, а какие работодатели должны заключать с ПФР соглашения об электронном документообороте по представлению документов, необходимых для назначения пенсии? Это как-то зависит от численности работников?
— Н.В. Костромина: Территориальные органы ПФР приглашают к взаимному сотрудничеству всех страхователей, независимо от численности работников. Если работодатель готов сотрудничать, с ним заключается соглашение о добровольном сотрудничестве в части представления документов для назначения пенсии в электронном виде по защищенным каналам связи на работников этой организации.
— Какие преимущества дает работодателю подписание соглашения о пенсионном документообороте?
— Н.В. Костромина: Сотрудников, приближающихся к пенсионному возрасту, организации часто вынуждены отпускать в рабочее время для сбора и подачи документов для назначения пенсии. Если эти документы в электронном виде представит сам работодатель, в таких отлучках работника не будет необходимости.
Кроме того, заключение соглашения о представлении документов для назначения пенсии положительно скажется на имидже организации, выгодно подчеркнет ее социальную ответственность.
— По Закону работодатель может подать в ПФР заявление о назначении пенсии работнику с его письменного согласия . Если от работника — будущего пенсионера поступила такая просьба, организация ведь вправе ему отказать?
— Н.В. Костромина: Действительно, в настоящее время пенсионным законодательством работодателю предоставлено право обращаться за установлением страховой пенсии по старости на работников с их письменного согласия. В рамках электронного взаимодействия с ПФР организации могут направить заявления и документы для назначения пенсии на своих сотрудников. В том числе и на тех, с которыми проведена заблаговременная работа. Документы и заявления о назначении пенсии и о доставке пенсии могут быть представлены не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста гражданином .
Организация, которая не заключала с ПФР дополнительное соглашение о представлении документов для назначения пенсии, вправе отказать работнику в подаче в ПФР его заявления о назначении пенсии.
— Нина Викторовна, а может ли работодатель все-таки выступить в роли посредника между сотрудником и ПФР, если соглашение о пенсионном электронном документообороте не заключено?
— Н.В. Костромина: Может. В этом случае уполномоченный сотрудник страхователя вправе представить в территориальный орган ПФР заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, а также заявление о доставке пенсии на бумажном носителе.
В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») работодателю предоставлено право обращаться в территориальные органы ПФР за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия. Также работодатель может направить в электронном виде по защищенным каналам связи заявление и иные необходимые для назначения пенсии документы в ПФР. Эти сведения должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью
Для обеспечения полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, приобретающих право на страховую пенсию по старости, а также своевременного и правильного назначения пенсий территориальные органы ПФР заблаговременно проводят необходимую работу в отношении работающих граждан предпенсионного возраста, завершая ее не менее чем за месяц до возникновения у последних права на пенсию. В этих целях территориальные органы ПФР запрашивают от страхователей, застрахованных лиц и иных учреждений и организаций документы, необходимые для назначения пенсии, в частности о периодах работы и (или) иной деятельности застрахованного лица, в том числе на соответствующих видах работ, о среднемесячном заработке застрахованного лица и т.д.
Принимая во внимание высокую социальную значимость данной работы, территориальные органы ПФР организуют информационное взаимодействие с работодателями (страхователями) в части представления ими в отношении работников документов и сведений, необходимых для назначения пенсии. В этих целях ПФР разработал Примерный порядок организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации с работодателем (страхователем) по представлению документов (далее — Порядок).
Ответ подготовил Консультант Регионального информационного центра сети КонсультантПлюс
Ведение бизнеса или иной какой-либо значимой хозяйственной деятельности предполагает, кроме прочего, тесное взаимодействие с контролирующими органами и структурами. Одной из них выступает государственный пенсионный фонд.
Те организации и индивидуальные предприниматели, которые имеют сотрудников по найму, обязаны предоставлять периодическую отчетность в ПФР, связанную с персонифицированным учетом и расчетом страховых взносов. Об особенностях ее подачи и пойдет речь в статье далее.
Бесплатно по России
Как происходит сдача отчетности в ПФР
Субъектами обязательного пенсионного страхования выступают как работники (застрахованные лица), так и работодатели, выступающие в роли страхователей. Организации и ИП, у которых имеются сотрудники, обязаны вносить за них страховые взносы в ПФР для формирования будущей пенсии. Размер взносов привязан к заработной плате конкретного работника и составляет 22% от нее.
Соответственно, каждый работодатель имеет обязанность по подаче соответствующей отчетности. В нее включаются сведения, связанные с расчетами начисленных и уплаченных страховых взносов, а также иные данные персонифицированного учета.
Отчетность подается работодателем лично, однако допускается возможность привлекать специализированные бухгалтерские организации на основании договора. Документы подаются в строго регламентированные сроки.
Следует отметить, что ПФР наделен правом выносить акты, предусматривающие привлечение к ответственности лиц, нарушающих законодательство об ОПС. На практике это означает, что за несвоевременную сдачу отчетности юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть оштрафован.
В целом, на 2020 год отчетность в государственный пенсионный фонд представляет собой 5 унифицированных форм, которые работодателям необходимо подавать в обязательном порядке. Вкратце разберем каждую из них
Данный отчет подается всеми организациями. Он содержит в себе сведения о застрахованных лицах, находящихся в штате за конкретный отчетный период. В СЗВ-М вносится информация, которая необходима для ведения персонифицированного учета.
В обязательном порядке форма содержит следующие сведения:
- данные организации-страхователя;
- отчетный период;
- информация о лицах, застрахованных в системе ОПС (ФИО, СНИЛС, ИНН).
Подробнее о программе смотрите в видео:
СЗВ-СТАЖ
Данная форма являет собой отчет, который предоставляется в органы государственного пенсионного каждый год. В нем в обязательном порядке должны быть отражены сведения обо всех сотрудниках, с которыми у организации заключены трудовые договоры, а также лицах, с которыми имеются гражданско-правовые отношения.
СЗВ-СТАЖ необходима для предоставления сведений об имеющемся страховом стаже работника. Напомним, что страховой стаж оказывает непосредственное влияние на возможность обращения за страховой пенсией в будущем, а также на размер самого пенсионного обеспечения.
СЗВ-ТД
Данная форма содержит сведения о трудовой деятельности работника. Этот отчет является новым и был введен в оборот в связи с переходом на «электронные трудовые книжки». В этой связи у многих страхователей возникло множество вопросов относительно его подачи.
Так, в форму СЗВ-ТД вносятся следующие сведения:
- информация о страхователе (регистрационный номер, наименование, ИНН, КПП);
- информация о застрахованном (ФИО, дата рождения, СНИЛС);
- отметка о выборе застрахованным лицом нового форма фиксирования трудовой деятельности;
- информация о периодах трудовой деятельности.
Следует отметить, что отчет по форме СЗВ-ТД подается только тогда, когда для этого имеются основания, к которым следует отнести:
- прием на рабочее место;
- увольнение (вне зависимости от причины);
- перевод на другое рабочее место;
- подача заявления о выборе формы фиксирования трудовой деятельности.
СЗИ-ТД
СЗИ-ТД по своей сути являет собой более развернутую форму отчета СЗВ-ТД. В ней, кроме прочего, указываются сведения о работнике, датах приема и увольнения, должности, вида работы и структурного подразделения организации, где трудился сотрудник.
Форму СЗИ-ТД подают страхователи в ПФР при увольнении сотрудника. Следует отметить, что сведения в рассматриваемом документе должны прямо соответствовать информации, содержащейся в форме СЗВ-ТД.
По своей сути ОДВ-1 представляет собой опись всех документов, которые передаются в пенсионный фонд страхователем. На практике это означает, что данная форма подается вместе с другими отчетными документами.
Следует отметить, что вышеуказанные формы отчетности являются обязательными. Однако при определенных обстоятельствах работодатель обязан подавать дополнительные формы, в том числе и по прямому запросу из государственного пенсионного фонда.
Способы отправки отчетов
Отчетные документы могут быть направлены в ПФР разными способами. При этом политика пенсионного фонда в этом плане направлена на все большее использование в этой части электронных способов связи. К примеру, вводятся ограничения на число сотрудников, при котором допускается подача сведений на бумажных носителях.
Почтовым отправлением
Этот способ предполагает отправку бумажных документов заказным письмом в адрес пенсионного фонда. Датой подачи отчетности считается день отправки письма, что определяется по почтовому штемпелю.
Желательно направлять письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Следует отметить, что воспользоваться возможностью подать документы почтой могут не все страхователи, а только те из них, в штате которых не более 24 человек включительно. Если количество сотрудников больше, то сведения подаются только в электронном виде.
Через интернет
Подача документов в электронном виде имеет ряд преимуществ, заключающихся в следующем:
- невозможность утраты данных;
- возможность корректировки введенных данных;
- получение отчета из ПФР о принятии документов, что позволяет избежать просрочек при их подаче.
Прежде чем подавать документы в электронном формате, организация обязана обратиться в пенсионный фонд для подписания соглашения о таком виде взаимодействия.
Электронные документы в обязательном порядке должны заверяться подписью ответственного сотрудника. Речь идет об ЭЦП. При этом если отчеты сдаются пакетом, то электронная подпись должна быть проставлена в каждом файле.
Сроки сдачи
В зависимости от сроков сдачи отчетности в Пенсионный Фонд можно классифицировать следующим образом: ежемесячная, ежеквартальная, ежегодная.
- Ежемесячная. Ежемесячно – до 15 числа месяца, следующего за отчетным, необходимо подавать формы СЗВ-М и СЗВ-ТД.
- Ежеквартальная. Ежеквартально подается отчетность по форме ДСВ-3. Данный отчет подается только в том случае, если за работника выплачиваются дополнительные страховые взносы. Речь идет не о повышенных коэффициентах за особые условия труда, а о добровольном решении работника, направленном на увеличение размера его пенсии. Дополнительные взносы могут направляться сотрудником самостоятельно или через работодателя. В последнем случае организация подает отчет по форме ДСВ-3 ежеквартально в срок не позже 20 числа месяца, следующего за отчетным.
- Ежегодная. Один раз в год, по итогу данного периода, необходимо подавать документы по форме СЗВ-СТАЖ.
Следует отметить, что некоторые отчеты подаются не в рамках какой-либо периодичности, а по факту необходимости. Так, форма СЗИ-ТД направляется в ПФР в день, когда происходит увольнение сотрудника.
Кроме этого, государственный пенсионный фонд может истребовать дополнительные отчеты, сроки предоставления которых указываются в официальном требовании фонда.
Единая система сдачи отчетности
На сегодняшний день ПФР активно прорабатывает механизм единой системы отчетности в рамках информационного обмена между ПФР и участниками электронного документооборота (ЭДО). Это позволит значительно упростить обмен информации и процедуру сдачи отчетных документов.
Что появилось нового в системе сдачи отчетности в 2019 году
В 2019 году было принято решение о переходе на новый способ фиксирования трудовой деятельности. Речь идет об «электронных трудовых книжках». В этой связи с 2020 года были введены новые формы отчетов – СЗВ-ТД и СЗИ-ТД, сведения которых содержат информацию о трудовой деятельности сотрудников.
Отчетность в ПФР необходимо подавать всем организациям и ИП, имеющим сотрудников. Она может быть подана в форме как бумажных (если численность работников не более 25 человек), так и электронных документов. Подавать отчеты следует с ежемесячной, ежеквартальной или ежегодной периодичностью (в зависимости от их типа). За несвоевременное предоставление документов страхователя могут ожидать штрафные санкции.
Читайте также: