Получение есв при выходе на пенсию

Информация о порядке предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

Вопрос обеспечения сотрудников и ветеранов МВД жильем стоит крайне остро, как, впрочем, и по все стране. По информации Министерства внутренних дел, на учете для получения ЕСВ стоит около 100 тысяч человек.
Государство взяло на себя обязательство обеспечивать сотрудников жильем, о чем сказано в Федеральном Законе№247-2011 года.

Рассмотрим порядок получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

Нормативная база

Статья 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет, что основная форма обеспечения сотрудников и ветеранов МВД жильем – это предоставлением им единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Эта выплата предоставляется в «Порядке и условиях предоставления единовременной социальной выплаты», которые определены Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_124725/

Кто имеет право на получение ЕСВ?

1. сотрудники, имеющие стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, при наличии условий, указанных в части 2 статьи 4 Федерального закона.

2. членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи
с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи.

3. Право на единовременную социальную выплату сохраняется
за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

4. единовременная социальная выплата может быть предоставлена сотрудникам и пенсионерам МВД России, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту прохождения службы, до 1 марта 2005 года, по их желанию.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику
с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи, определяемых
в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона.

В каком порядке предоставляется ЕСВ?

П.31 Правил: единовременная социальная выплата предоставляется в порядке очередности принятия на учет.

Кто имеет преимущество в получении ЕСВ?

Сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы
в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними,

или удостоенные звания Героя Российской Федерации,

либо ветераны боевых действий на территории Афганистана,

либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними,

имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом
на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Иные случаи права на преимущественное предоставление единовременной социальной выплаты законодательством не предусмотрены.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. № 1596 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223» внесло изменения в части:

1. К перечню документов, необходимых для постановки в очередь, необходимо дополнительно предоставить:

1.1. справку , подтверждающую факт установления инвалидности ребенку сотрудника, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы

1.2. копию страховых свидетельство обязательного пенсионного страхования(СНИЛС) сотрудника и членов его семьи.

2. Определен порядок переоформления учетного дела на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника, при наличии у него на момент переоформления условий, предусмотренных законодательством,
в случаях гибели принятого на учет лица (за исключением гибели (смерти) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы), а также увольнения со службы без права на получение пенсии.

3. Предусмотрено обязательство очередников, которым предоставлена единовременная социальная выплата, в течение 1 месяца с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение предоставлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого помещения (части жилого помещения), которое приобретено (построено) с использованием единовременной выплаты.

4. Для целей распределения по органам внутренних дел бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление единовременной социальной выплаты, предусмотрено формирование уполномоченным подразделением (МВД России) единой очереди лиц, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты, согласно дате подачи заявления и году принятия на учет, а также учетом наличия внеочередного и приоритетного права сотрудников.

По всем вопросам, касающимся жилищного обеспечения сотрудников
и пенсионеров МВД России Вы можете обращаться в жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по своему субъекту.

По информации министерства внутренних дел, на учете для получения ЕСВ стоит около 100 тысяч человек. Действительно, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется ежегодно.

Но очередь движется настолько медленно, что жилья придется ждать чуть ли не сто лет! Так, в 2018 году МВД России выделило около 7 млрд рублей для обеспечения жильем сотрудников полиции, сообщает ТАСС. Это позволило обеспечить квартирами порядка 1,2 тыс. очередников.

В проекте закона о бюджете на 2019-2021 годы Минфином России базовые бюджетные ассигнования МВД на предоставление единого социального взноса увеличены на 2,8 млрд рублей, до более 4,6 млрд рублей. Это позволит улучшить жилищные условия всего около 750 очередников.

Комитет по обороне Государственной думы

обратил на это внимание Правительства, отметив, что « Депутаты обращают внимание на относительно низкий уровень финансирования статей расходов, необходимых для обеспечения жильем военнослужащих Минобороны, Росгвардии и представителей МВД. К примеру, по данным Госдумы, «недофинансирование МВД на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства его сотрудниками жилого помещения в период 2019–2021 годов составляет 340 млрд руб.». Депутаты делают неутешительный вывод о том, что предусмотренные бюджетные ассигнования на жилье для сотрудников МВД позволяют обеспечить им всего 0,3–0,4% человек от общего количества стоящих на учете. , – отмечают они в своем документе, анализируя бюджет на 2019 год.

Стоит поблагодарить Комитет по обороне и надеяться на то, что он реально будет бороться за выделение средств на жилье сотрудникам.

Общая информация

Любая мера социальной поддержки населения регламентируется ФЗ Российской Федерации. В частности, все параметры предоставляемой льготы работникам полиции прописаны в ФЗ № 247, который вступил в силу 19.07.2011.

К данному документу также вышел ряд актов, вносящих поправки и пояснения. В них регламентируется порядок предоставления единовременной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения.

На данную льготу могут претендовать сотрудники органов внутренних дел РФ, граждане, проходящие службу в нацгвардии и имеющие спецзвание полиции. Это не весь перечень, на выплату также могут претендовать и другие представители данных структур.

Единовременная выплата сотрудникам полиции МВД на приобретение жилья финансируется из федерального бюджета, поэтому очередь среди граждан, имеющих право на данный вид выплаты всероссийская. Формируется она с 2012 года.

Любой получатель федеральной льготы должен доказать свои права на ее получение, сотрудники полиции – не исключение. В том случае, если хотя бы по одному параметру претендент не проходит, он получает отказ от постановки в очередь.

Но сдача документов и постановка на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий не дает сотруднику гарантии в получении заявленной льготы. Программа имеет срок реализации, если за отведенный на действие программы срок сотрудник не успел ею воспользоваться, государство не берет на себя обязательства обеспечить его жильем.

Основные сведения

Социальная поддержка в форме денежных выплат регламентируется законом №247, а также смежными актами (постановление правительства № 1223) о предоставлении субсидии представителям органов внутренних дел и прочим лицам, служащим в войсках национальной гвардии РФ и имеющим профессиональные военные звания.

ЕСВ считается целевой, а финансы предоставляются из федерального бюджета лишь тем работникам, которые являются нуждающимися и соответствуют всем указанным требованиям. Из тех граждан, которые подали заявление, формируется общая очередь. Но сколько по времени придётся ждать, точно неизвестно: финальный срок зависит от массы факторов.

Кому положены ЕСВ в 2020 году

Для начала сразу стоит сказать, что для постановки на учет необходимо отслужить в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Выплата на получение жилья предоставляется лишь единожды, повторно заявиться на нее уже будет нельзя. Принять участие в других аналогичных программах также невозможно.

Кому положена выплата:

Уволенным со службы из органов внутренних дел с правом на пенсию, для этого во время прохождения службы необходимо было заявиться как нуждающийся и встать на очередь.
Уволенным сотрудникам, которые до 1 марта 2005 года заявили о своей нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Членам семей, а также умершим или погибшим сотрудникам МВД.
Уволенным сотрудникам из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, до увольнения необходимо было встать в очередь на ЕСВ.
Уволенные со службы в органах ВД, состоявших на учете по получению ЕСВ в Федеральной миграционной службе.

Кроме принадлежности к определенной структуре и срока службы необходимо соответствовать еще ряду параметров:

Собственное жилье должно отсутствовать;
Сотрудник не должен был ранее пользоваться социальным наймом жилья, среди членов его семьи также не должно быть таких нанимателей;
Среди проживающих с заявителем членов семьи должен быть больной тяжелой формой хронического заболевания, проживание с которым становится невозможным (правительство РФ утвердило перечень таких заболеваний);
Помещение, в котором проживает сотрудник органов ВД должно быть непригодным для проживания, при этом параметры жилплощади не учитываются;
Проживать в общежитии;
Проживать в коммунальной квартире;
Проживать в проходной комнате вместе с гражданами, не являющимися его членами семьи, а также, если вместе с ним проживают его родители и совершеннолетние дети, которые на момент обращения уже создали собственную семью;
Сотрудник проживает в жилье, съемном или собственном, не отвечающем нормативам: 15 кв.м на одного члена семьи.

Все эти правила распространяются не только непосредственно на сотрудника полиции, но и на членов его семьи, то есть все они должны нуждаться в улучшении жилищных условий.

Порядок оформления 2020 г.

В исполнительные органы на местах нужно обращаться для уточнения списка документов, а также у уполномоченного сотрудника можно проконсультироваться по порядку формирования очереди, срокам назначения и возможностям траты средств.

Ориентировочный план по получению и трате сертификата:

Обращение в органы исполнительной власти на местах для уточнения права и консультации.
Подача заявления.
Сбор сопутствующих документов.
Рассмотрение заявки.
Отправка уведомления претенденту о принятом решении.
Постановка в очередь.
Заведение учетного дела.

Чтобы получить субсидию в 2020 году претенденту следует подать все бумаги до 1 июля того же года. Есть шанс, при формировании списка его внесут в базу до 1 сентября этого же периода.

В случае, когда претендент уволился с рядов служащих МВД, то заявление на участие в проекте он подает на имя руководителя МВД по участку, в котором он состоял в очереди на жилье. Потребуется также рапорт на разрешение участия в подпрограмме, форма его определена правилами правительственного постановления.

Как получить ЕСВ сотрудникам полиции

Для постановки на учет и получения регистрационного номера сотрудник заполняет специальную форму заявления и прилагает к нему пакет документов. Данные о сотрудниках, вступивших в госпрограмму, вносятся в единую базу. Участвовать в программе можно только один раз.

Список документов

В специальную комиссию предоставляются копии следующих документов:

выписка из лицевого счета, а также справка о состоянии жилья и единый жилищный документ за последние пять лет;
паспорта всех членов семьи;
свидетельство о заключении или расторжении брака;
свидетельства о рождении детей;
страховое свидетельство;
документы, подтверждающие право владения недвижимостью или ее отсутствие помимо жилплощади, зарегистрированной на полицейского или его родственников;
свидетельства о рождении и смерти сотрудника полиции от родителей или супруги погибшего.

Принятые в очередь до 1 марта 2005 г. прилагают выписку заключения жилищно-бытовой комиссии.

На дополнительную площадь претендуют офицеры:

подавшие в отставку в звании полковника и выше;
покинувшие пост с ученой степенью или званием.

Эти лица должны предъявить документы, подтверждающие право на льготу.

Если в семье несколько полицейских, участником программы становится один из них.

Случаи изменения данных

После положительного решения комиссии сотрудник полиции ставится на учет для получения ЕСВ. Сведения о сотруднике вносятся в книгу учета в порядке очереди, которая зависит от стажа службы и даты обращения. Поскольку за выплатами в очереди стоят не один год, законом предусмотрены варианты изменения данных. Если они коснулись условий проживания или семьи, заявитель обязан сообщить об этом в комиссию, иначе после проверки в пособии могут отказать. Обратное восстановление в очереди возможно только через суд.

Порядок начисления и размеры ЕСВ для сотрудников МВД в 2020 году

С 1 февраля 2020 года жители Российской Федерации получают социальную помощь с учетом индексации. То же касается сотрудников правоохранительных органов. Индексация средств стала больше в этом году на 7%. Заявление касается всех социальных выплат за исключением материнского капитала. Как сообщает Министерство труда, индексация обошлась стране в 30 миллиардов рублей. Точно по той же схеме на 7% в этом году выросли габариты ЕДВ – ежемесячной денежной выплаты для пенсионеров.

Но на их выплату могут повлиять некоторые детали, которые появились в поправках закона «О социальных гарантиях сотрудников МВД»: Бюджет выплат ЕСВ в 2020 году будет немного уменьшен в связи с непростой и нестабильной экономической обстановкой в России.

Подробнее об исключениях из правил

Любое правило имеет свои исключения и в данном случае без них также не обошлось.

Так если семья проживает в квартире, где не соблюдается норматив в 15 кв.м на каждого члена семьи – право на получение льготы сохраняется. Тоже самое можно сказать и про сотрудника полиции, имеющего родственника, болеющего тяжелым хроническим заболеванием.

В том случае, если полицейский проживает в квартире, которая не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, даже если оно находится в собственности, право на выплату сохраняется, но при наличии обосновывающих документов.

В том случае, если сотрудник полиции проживает в аварийном жилье, которое предназначено под снос, право на соцвыплату он не имеет. Так как в этом случае его жилищные условия должны быть улучшены в рамках другой федеральной программы, занимающейся переселением граждан из ветхого и аварийного жилья.

Предоставление жилплощади

В связи с высокой опасностью деятельности сотрудников МВД, им предоставляется льгота в виде возможности получения жилья. Работники могут получить денежные средства на приобретение или постройку собственного дома, либо квартиры. Но такой шанс выпадает не всем сотрудникам полиции.

Жилье предоставляется полицейским в 2020 году на определенных условиях

В своем выступлении С. Сергеев особенно подчеркнул, что реформа МВД России заложила прочные основы социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел. Среди первоочередных задач, стоящих в этом году перед структурами тыла — освоение новых, предоставленных реформой возможностей по улучшению условий жизни и службы сотрудников полиции.

Работники полиции, которые уволены. Получить единовременное пособие можно исключительно в ситуациях, когда впоследствии эти люди будут рассчитывать на пенсию. Становиться на учет на предмет получения пособия следует в срок прохождения службы.
Работники МВД, которые трудились 10 лет. Помощь полагается одноразово за весь период работы.
Выплаты могут получить родственники (в т.ч. родители) работника МВД, который погиб в момент несения служебного долга. Причиной гибели могут быть повреждения, болезнь, увечья. Помощь выдается в течение года с момента смерти работника.
Настоящий или бывший работник полиции не вправе требовать выплаты, если он либо члены его семьи являются съемщиками помещения по принципу соцнайма. Кроме этого, они не могут рассчитывать на выплату, если у них есть жилье, габариты которого превышает установленные нормы. Исключение составляют сооружения, состояние которых официально считается аварийным.

Стоимость квадратного метра

На 1-й квартал 2019 г., согласно Приказу Минстроя России от 19.12.2018 г. среднерыночная стоимость 1 кв. м по РФ составляла 43 374 р.

Для центрального региона страны в этот же период были установлены следующие размеры стоимости одного квадратного метра:

если на меня зарегистрирована недвижимость как объект незавершенного строительства. В настоящее время я являюсь сотрудником Рос гвардии.

После выхода на пенсию право на получение социальной выплаты на жилье для вас уже не сохраняется. Выплатить выплату вам должны до увольнения. В рапорте на увольнение Так и нужно указать. Также вы должны быть признаны нуждающимся. Право на выплату сохраняется только в том случае, если во время службы вы были признаны нуждающимся в предоставлении выплаты.

Приказ № 1046 от 19.11.2014 о порядке предоставления субсидии для покупки или строительства жилого помещения.

Доброго времени суток

Объект незавершенного строительства не является препятствием для реализации прав на получение все

Согласно Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С 01.01.2013 ст. 4 распространяется на сотрудников, прикомандированных к ГФС России.6. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

если это объект незавершенного строительства, он не может считаться жилы помещением, поэтому статус нуждающегося в жилье Вы не утратили и если во время службы были поставлены в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, то право на получение соц. выплаты сохраняется за Вами и после выхода на пенсию. Смотрим Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Статья 4. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения

6. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Имею ли я право как пенсионер МВД на единовременную социальную выплату на приобретение жилья (247-ФЗ), если в период прохождения службы я не стоял на очереди на жилье?

Имеете такое право.

Имеет ли право мой муж, являющийся сотрудником полиции, на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, если он имеет стаж 10 лет. Недавно перепрописался вместе с детьми из квартиры родителей в квартиру к жене, которая является собственником этой квартиры. Квартира площадью 39,5 кв. м. на данный момент прописано: муж, жена и 2 детей. У мужа в собственности ничего нет.

Да, нужно подавать заявление.

Не будет ли перепрописка считаться ухудшением жилищных условий, так как квартира родителей имеет площадь 63 кв. м., а квартира жены 39.5 кв. м. ?

Через пять лет можете поднимать этот вопрос а пока вам ни чего не положено.

Я пенсионер МВД с сентября 2011 года. На очереди в МВД на улучшение жилищных условий не стоял. Срок выслуги более 20 лет. На данный момент прохожу службу в другой госструктуре (Следственный комитет). Имею вместе с женой 2/3 двухкомнатной квартиры 54 кв.м. (общая площадь) на четверых (я, жена и двое несовершеннолетних детей), прописаны все здесь, 1/3 в собственности имеет теща. Также у нее есть своя жилплощадь 56 кв.м., где она и прописана. Имею ли я право на получение единовременной социальной выплаты и куда с какими документами мне обратиться? Речь идет о предоставлении единовременной социальной выплате на приобретение жилья по закону «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 247-ФЗ.

Дмитрий, здравствуйте! К сожалению, полагаю, что нет, так как сотрудники СК сотрудниками ОВД не являются, а если говорить о прежней службе в ОВД, то Вы не состояли в очереди нуждающихся до 1 марта 2005 года.

Дмитрий, на Ваш дополнительный вопрос я скопирую ст. 6 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам ОВД..":

Статья 6. Предоставление жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма

1. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

2. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата.

Дмитрий, в ст. 4 речь идет о сотрудниках ОВД. Вы таковым больше не являетесь. Также в ней говорится о гражданах, уволенных со службы, но в период прохождения службы принятых на учет на получение ВСЕ. Вы также, к сожалению, таковым не являетесь. Вы являетесь бывшим сотрудником, гражданином, уволенным со службы в ОВД, о которых речь идет именно в ст. 6 данного ФЗ. А тут требование - постановка на учет нуждающихся до марта 2005 года.

Имеет ли право работник детского сада, на единовременную социальную выплату для приобретения жилья?

воспитатель детского сада является педагогическим работникам А значит имеет право на эту льготу Спасибо за ваше обращение на наш сайт Удачи вам.

Не воспитатель, а помощник воспитателя?

Такие вопросы устанавливаются региональным законодательством, помощники воспитателя, тоже в рядке случаев имеют право на определенные льготы. Но как правило больше в сельской местности.

Удачи в решении Вашего вопроса.

---Здравствуйте, нет у него такого права, да и социальной выплаты нет. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Легостаева А.В.

Я сотрудник МВД более 10 лет. Проживаю в 2 х комнатной квартире по договору социального найма, совместно с бывшей женой, с которой в официальном разводе и несовершеннолетним ребёнком. Планирую процесс приватизации жилья в пользу бывшей жены и ребёнка, т.е. я отказываюсь в приватизации. Имею ли я право на единовременную социальную выплату на приобретение жилья, после окончания данного процесса приватизации жилья.

Владимир, добрый день! Если в собственности у Вас на момент увольнения не будет жилья и если Вы не участвовали в приватизации, то на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения будете иметь, только Вам своевременно надо встать на учёт по жилью.

Стаж службы в ОВД с 1985 г, сейчас оформляюсь на пенсию по выслуге лет. В 1987 г встал на очередь в администрации города, тогда же поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в ОВД по месту службы. В 1994 г. перевелся в другое подразделение, там такой очереди не было, стоял в очереди по прежнему месту службы. В связи с неоднократной сменой руководителей ОВД из той очереди исчез, хотя сам считал, что стою в очереди. Таким образом оказалось, что до 2005 г в очереди на жилье в ОВД не стоял, и в списки на получение жилищного сертификата не попал. Женат, проживаем с семьей в 2-х комнатной квартире общая площадь 46,3 кв.м. Семья состоит из 4-х человек: жена, сын 24 г, дочь 27 лет. Дети за это время выросли. Дочь вышла замуж пять лет назад, сейчас ждут ребенка все проживают прописаны с нами. Дочь с зятем стоят три года на Молодую семью, похоже еще долго будут ждать. В 2011 г. с женой приватизировали квартиру в равных долях. Фактически сейчас проживаем в данной квартире 5 человек, скоро будет 6, в мае родит дочь. Имею ли я право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ № 247. Согласно ст. 2 данного ФЗ членами семей сотрудника являются несовершеннолетние дети, а мои выросли, живут с нами, на улицу ведь их не выгонишь, им жить негде. Что мне необходимо сделать чтобы воспользоваться данной нормой закона?

Правомерна ли постановка на учёт для получения ЕСВ сотрудников федеральных казённых учреждений МВД России непосредственно в своих подразделениях?

Да, правомерна. Согласно пункту 2 Правил предоставления единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223 (далее - Правила), принятие на учёт для получения единовременной выплаты осуществляется в том числе в учреждениях и организациях системы МВД России по месту службы.

Как решается вопрос постановки на учёт сотрудников, которые имеют временную регистрацию или не имеют регистрации вообще?

Документальное подтверждение места проживания сотрудника при постановке на учёт приветствуется. Поэтому с учётом статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1995 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, место проживания сотрудника может быть удостоверено иными документами, имеющими юридическое значение. Например, договорами коммерческого найма, оформленными в законном порядке, или найма специализированного жилого помещения, или безвозмездного пользования жилым помещением и др. Таким же образом может быть подтверждён и факт совместного проживания сотрудника с членами его семьи.

Имеет ли право быть поставлен на учёт сотрудник, в собственности которого находится незавершённый объект строительства жилого дома?

Да, сотрудник имеет такое право, потому как объект незавершённого строительства "не может быть признан жилым помещением. Правовая сторона утверждения заключается в следующем. На основании статьи 4 Закона о социальных гарантиях условием предоставления единовременной выплаты является обеспеченность сотрудника жилыми помещениями в соответствии с законодательством России. Статус жилого помещения определён статьёй 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которой таковым признаётся изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, то есть отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым, равно как и признания его непригодным для проживания, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на это Правительством Российской Федерации.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех его частей, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением, соответственно, балконов, лоджий, веранд и террас.

Является ли правомерным использование остатка лимитов бюджетных ассигнований, выделенных для предоставления ЕСВ, если сумма остатка недостаточна для предоставления следующему по очереди сотруднику, а позволяет произвести предоставление ЕСВ другому сотруднику, принятому на учёт в более поздний срок?

Нет, не правомерно. Согласно пункту 31 Правил единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очерёдности принятия на учёт.

Распространяются ли при постановке на учёт положения статей 31 и 69 ЖК РФ на членов семьи сотрудника, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ?

Чтобы ответить на этот вопрос, сначала следует разобраться, кто есть кто.

Во-первых, в статье 31 ЖК РФ определены члены семьи собственника жилого помещения, к которым относятся лица, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении -супруг (супруга), а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.

Во-вторых, в статье 69 ЖК РФ определены члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к которым относятся лица, проживающие совместно с нанимателем - супруг (супруга), а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут общее с ним хозяйство. Иные лица также могут быть признаны членами семьи нанимателя, но только в исключительных случаях и по решению суда.

В-третьих, в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 1 Закона о социальных гарантиях членами семьи сотрудника (ветерана) считаются:

1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

При этом стоит заметить, что статья 1 Закона о социальных гарантиях, определяя членов семьи сотрудника (ветерана), не регулирует вопросы, связанные с членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членами семьи собственника жилого помещения. Поэтому при решении вопроса об отнесении лиц к членам семьи сотрудника с целью постановки на учёт для получения единовременной выплаты необходимо руководствоваться соответствующим понятийным аппаратом, предусмотренным в ЖК РФ. А при решении вопроса о предоставлении единовременной выплаты именно для

приобретения или строительства жилого помещения в состав членов семьи, проживающих совместно с сотрудником, включаются только лица, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 1 Закона о социальных гарантиях.

Если сотрудник постоянно зарегистрирован в одном месте, а фактически проживает в другом по временной регистрации, то откуда он должен предоставить копию финансового лицевого счета, справку о проверке жилищных условий и выписку из домовой книги?

Согласно пункту 5 Правил к заявлению прилагаются следующие документы: копия финансового лицевого счёта, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления со всех мест жительства сотрудника и членов его семьи. В случае если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения.

Возможна ли постановка на учёт сотрудника, если ему ранее уже была оказана иная мера государственной поддержки жилищного обеспечения, в том числе за счёт средств МВД России?

Возможна, так как условия принятия сотрудников на учёт для получения единовременной выплаты, установленные в статье 4 Закона о соцгарантиях, не содержат ограничений для предоставления данной выплаты, связанных с ранее предоставленными мерами государственной поддержки в области жилищного обеспечения, в том числе за счёт средств МВД России.

Берётся ли в расчёт при постановке на учёт жилплощадь членов семьи сотрудника, если они проживают с ним раздельно?

Берётся, так как решение о постановке сотрудника на учёт в целях предоставления ему единовременной выплаты для строительства или приобретения жилья принимается с учётом положений пунктов 8 и 29 Правил.

Так, уровень обеспеченности сотрудника жилой площадью определяется согласно пункту 8 Правил, в котором сказано, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

А расчёт размера единовременной выплаты производится на основании пункта 29 Правил, которым предусмотрено, что в случае, когда сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, то для расчёта размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений.

Может ли сотрудник быть принят на учёт, если он уволился на пенсию после подачи документов для принятия на учёт, но до принятия соответствующего решения комиссией?

Может. При рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной выплаты лицам, уволенным со службы в органах внутренних дел, необходимо руководствоваться частью 6 статьи 4 Закона о социальных гарантиях, согласно которой право на единовременную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учёт в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты.

Каков срок действия справки Росреестра, подтверждающей наличие либо отсутствие собственности, копии финансового лицевого счёта, справки о проверке жилищных условий и выписки из домовой книги?

Сроки действия указанных документов законодательно не установлены.

В случае, если сотрудник состоит на учёте в территориальном органе в числе нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи, включая совершеннолетних детей (старше 23 лет), снимаются ли дети с данного учёта при получении сотрудником ЕСВ?

Нет. дети старше 23 лет имеют право и далее состоять на учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Дело в том, что в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учёт до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учёта по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а именно: при подаче ими по месту учёта заявления о снятии с учёта, выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, предоставления им от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трёх и более детей, выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учёт, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учёт при решении вопроса о принятии на учёт.

(Журнал Министерства внутренних дел Российской Федерации «Полиция России» июнь 2013)

Читайте также: