Помощь одиноким пенсионерам в крыму

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Историческое воссоединение Крыма с Россией произошло 18 марта 2014 года, когда был подписан договор о вхождении Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации на правах субъектов. 2014 год для республики был переходным, а с 2015 года жизнь полуострова должна идти в соответствии с российским законодательством.

Особенности предоставления мер социальной поддержки граждан Крыма и Симферополя на данном этапе регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Это касается "федеральных" льготников.

"Региональным" льготникам следует руководствоваться положениями законодательства Республики Крым. Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим крымчанам установлены Законом Республики Крым от 27 ноября 2014 г. N 10-ЗРК/2014 "О государственной социальной помощи в Республике Крым" (в дальнейшем по тексту – Закон N 10-ЗРК/2014), принятым в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Для определения статуса малоимущего производится расчет среднедушевого дохода и учет доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

В соответствии с Законом N 10-ЗРК/2014 государственная социальная помощь нуждающимся оказывается в виде выплаты:

  1. социального пособия;
  2. пособия на основании социального контракта.

Государственная социальная помощь в форме социального пособия назначается на период, не превышающий 3-х месяцев решением органа соцзащиты населения по месту жительства либо по месту пребывания заявителя.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта предусматривается Законом N 10-ЗРК/2014 с 1 января 2016 г.

Меры социальной поддержки и льготы для крымчан установлены Законом Республики Крым от 17.12.2014 N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым" (в дальнейшем по тексту – Закон N 35-ЗРК/2014) для категорий граждан, указанных в статье 2, среди которых:

  1. труженики тыла (статья 3 Закона N 35-ЗРК/2014);
  2. ветераны труда (статья 4 Закона N 35-ЗРК/2014);
  3. ветераны военной службы (статья 4 Закона N 35-ЗРК/2014);
  4. граждане из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет ("Дети войны") - статья 7 Закона N 35-ЗРК/2014;
  5. работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа специалисты: медицинские, фармацевтические и педагогические работники, а также работники учреждений культуры и государственной ветеринарной службы (статья 6 Закона N 35-ЗРК/2014)

Меры социальной поддержки и льготы для многодетных семей установлены Законом Республики Крым от 17.12.2014 N 39-ЗРК/2014 "О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым".

Особенности установления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым регулирует Закон Республики Крым от 17.12.2014 N 36-ЗРК/2014.

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет", также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.

Пожилые люди, которые достигли пенсионного возраста, зачастую нуждаются в сторонней поддержке. Обычно им помогают их совершеннолетние дети, которых они растили и обеспечивали, пока могли трудиться самостоятельно. Однако это происходит не всегда – ведь не каждый человек имеет родственников. В таком случае одиноким пенсионерам стоит рассчитывать лишь на государственную поддержку.

Понятие одинокий пенсионер

Бесплатно по России

В законодательстве не закреплено такое понятие, как одинокий пенсионер. Если учитывать наиболее распространенное определение – это человек, достигший возраста для получения пенсионных выплат, который при этом не имеет родственников.

По факту, это люди, которые не могут получить поддержку от своих близких лиц – братьев, сестер, совершеннолетних и трудоспособных детей.

Пенсионер считается одиноким и при наличии родственников, если они:

  • достигли возраста выхода на заслуженный отдых;
  • признаны нетрудоспособными;
  • имеют 1 или 2 группу инвалидности.

Что касается предусмотренных инструментов поддержки, то они полагаются по основаниям, определенным законодательством.

Виды льгот одиноким пенсионерам

В связи с отсутствием в законодательстве и нормативных документах закрепленного понятия «одинокий пенсионер» лица из данной категории не вправе рассчитывать на государственную поддержку лишь по факту отсутствия близких людей, которые могут о них познакомиться. Назначение льгот обычно осуществляется по иному основанию, распространенному среди пожилых людей без родственников – при признании малоимущим.

Малообеспеченным признается гражданин, если его доход не превышает прожиточного минимума, который устанавливается региональным постановлением по нормам федерального законодательства.

При исчислении этого показателя используются следующие позиции:

  • выплаты, получаемые гражданином за трудовую деятельность: заработная плата, премиальные начисления, сверхурочные и т.п. Несмотря на тот факт, что пенсионеры обычно не работают, все же пожилые люди зачастую вынуждены трудиться для обеспечения собственных нужд;
  • выходные пособия;
  • инструменты социальной поддержки, положенные лицам пенсионного возраста;
  • доходы, приобретенные за счет использования собственности семьи, в том числе от продажи продукции собственного производства;
  • ряд иных доходов в соответствии с нормами законодательства.

Человек, признанный в регламентированном порядке нуждающимся в поддержке, может рассчитывать на следующие виды льгот:

  • коммунальные. Скидка на оплату услуг в установленном размере;
  • здравоохранение. Выделение бесплатной путевки для прохождения санаторно-курортного лечения, приобретение лекарств по сниженной стоимости, установка бесплатных протезов и т.п.;
  • налоговые. Освобождение от транспортных, имущественных, земельных сборов с определенными ограничениями. Так, пенсионер может избавиться от транспортного налога, но лишь в отношении автомобиля для людей с группой инвалидности или с мощностью не более 150 лошадиных сил. В случае с земельным сбором особенности послабления уточняются на региональном уровне;
  • транспортные. Освобождение от необходимости оплачивать проезд на общественном транспорте в черте города.

Еще один вариант – ежемесячные выплаты. Их размер зависит от возможностей местного бюджета и положений, принятых региональными властями.

Как оформить пособие

Чтобы подтвердить свое право на получение пособия, необходимо обратиться с соответствующей заявкой в отделение социальной защиты населения, Многофункциональный центр или органы местного самоуправления.

С собой нужно иметь ряд документов:

  • подтверждение личности человека – обычно достаточно гражданского паспорта;
  • справка с места жительства;
  • пенсионное удостоверение;
  • заключение медико-социальной экспертизы с присвоением группы инвалидности;
  • справка о доходах.

После получения статуса малоимущего или любого иного, подтверждающего право на поддержку от государства, пенсионеру придется вновь обратиться в отделение соцзащиты для оформления предусмотренных инструментов помощи.

Другая социальная помощь одиноко проживающим пенсионерам

В зависимости от принятых регионом решений в отношении одиноких пенсионеров, а также с учетом статуса последних, нуждающиеся лица могут рассчитывать на дополнительные льготы.

К примеру, адресная помощь – это поддержка, которая предоставляется нетрудоустроенным лицам, попавшим в сложную жизненную ситуацию. В данном случае выделяется не только материальная компенсация, но также продукты первой необходимости – одежда, пища, лекарства.

Итак, законодательством не закреплено такое понятие, как одинокий пенсионер. И все же пожилой человек без родственников, нуждающийся в помощи, может рассчитывать на поддержку государства.

Ее размер, характер и порядок предоставления определяются федеральными законами и региональными постановлениями. Чтобы узнать доступные варианты помощи и особенности оформления, следует обратиться в местное отделение службы социальной защиты населения с соответствующим запросом.

Полезное видео

Произошли ли какие-то изменения в 2019 году в выплате льгот одиноким пенсионерам? Ответ в видео:


Как передает Крымская газета , Далеко не все потенциальные льготники знают о том, на какие именно выплаты и пособия могут рассчитывать. А ведь многие граждане нуждаются в государственной помощи, поскольку по разным причинам не могут самостоятельно обеспечивать себя. Расскажем о правах пожилых людей.

НАЧИНАЙТЕ С ЗАЯВЛЕНИЯ

Те граждане, которые претендуют на поддержку, должны обратиться в отделения социальной защиты. Именно там они могут узнать, какие выплаты она производит, а также какие другие меры поддержки им положены. Отметим, что многие перечисления и льготы оформляются только в заявительном порядке – никто специально вас искать не будет. К тому же нужно собрать и определённый пакет документов.

Выплаты через соцзащиту назначаются гражданам в зависимости от их статуса и материального положения – так обеспечивается поддержание оптимального уровня жизни населения, в том числе и пожилых людей. И ещё – помощь в денежном выражении возвращать государству не придётся.

Выплата социальных пособий регулируется федеральным законодательством, хотя у местных властей есть право увеличивать количество и суммы перечислений льготникам.

Кстати, при расчёте пособия учитываются статус, материальное положение, состояние здоровья и другие особенности получателя, а сами выплаты могут быть периодическими или единовременными. Пособия назначаются только гражданам, которые нуждаются в материальной поддержке. Так что если изменяется финансовое состояние льготника, то прекращается и право на поддержку.

Федеральные выплаты назначаются гражданам, имеющим заслуги перед страной, например Героям РФ и почётным донорам. А ещё людям, которые причисляются к уязвимой категории населения: ветеранам, инвалидам, безработным, многодетным и малоимущим. А вот региональные власти обычно предоставляют помощь пенсионерам, многодетным или согражданам, имеющим, например большой трудовой стаж.

ПЛАТА ЗА УХОД

Граждане, рассчитывающие на государственную помощь, должны сначала ознакомиться с нормативными актами, чтобы убедиться, что они имеют право получать пособия.

Претендовать на финансовую помощь от государства через соцзащиту могут (помимо других категорий льготников) пенсионеры, проживающие в одиночестве и получающие слишком маленькую пенсию. А также дети, живущие с родителями-инвалидами или пенсионерами. Кроме того, существует и социальная выплата за уход за пожилым человеком – это 1,2 тыс. рублей в месяц. Но есть и некоторые условия: пенсионеру должно быть больше 80 лет, а ухаживать за пожилым человеком должен гражданин, который не имеет официальной работы. Зато можно ухаживать сразу за несколькими пенсионерами, получая при этом несколько таких выплат.

Правда, эта выплата от соцзащиты пенсионерам назначается только на один год, после чего придётся составлять заявление повторно. Кстати, сами деньги перечисляются непосредственно пожилому человеку, который и передаёт их получателю.

ПЛЮС К ПЕНСИИ

Часто бывает, что один человек может претендовать сразу на несколько социальных выплат по разным причинам. Для неработающих пенсионеров существует несколько видов материальной поддержки. Например, компенсация расходов на услуги ЖКХ. Так, если в одной квартире живут пенсионеры и инвалиды, то они могут получить скидку на оплату услуг ЖКХ в размере 50%. Правда, предоставляется она в виде компенсации, так что для начала придётся полностью оплачивать коммунальные услуги, а после этого нужно будет прийти с квитанцией в отделение соцзащиты и при этом не иметь долгов по квартплате.

А ещё дополнительно назначается компенсация расходов, связанных с покупкой твёрдого топлива, если семья проживает в доме, не подключённом к центральному отоплению. Кроме того, на региональном уровне существуют льготы на проезд в транспорте. А если вы не пользуетесь общественным транспортом, то вместо льготного проезда можно получить денежную компенсацию. Есть и получение путёвок в разные санатории, а при планировании поездки государство может полностью либо частично оплатить стоимость билета, а также лечение и питание в санатории. Правда, чтобы получить эту скидку, нужно взять направление от лечащего врача на обследование, по итогам которого пенсионеру и выдаётся документ, с которым он может обратиться в орган соцзащиты с заявлением о предоставлении льгот на отдых. Не ранее чем за два месяца до заезда в санаторий следует пройти повторное обследование, по итогам которого выдаётся санаторно-курортная карта.

Выплачивается пенсионерам и социальная доплата к пенсии, которая назначается, если размер пособия по возрасту не превышает прожиточного минимума. Все выплаты назначаются на ограниченный период времени, после окончания которого граждане должны повторно подавать в соцзащиту документы, доказывающие, что они не потеряли своё право на выплаты.

Кроме того, пенсионеры имеют право не платить налог на имущество – жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, помещения и сооружения. Напомним, что и эта льгота имеет заявительный характер: чтобы её получить, нужно обратиться в налоговую службу с заявлением.

А ещё, помимо возможностей, которые входят в полис ОМС, пенсионерам могут дополнительно полагаться скидки на лекарства, прививки, особые льготы для пенсионеров с инвалидностью, диспансеризация.


К сожалению, не так уж редки случаи, когда человек, проработавший всю жизнь, достигнув пенсионного возраста, уходит на заслуженный отдых, и остается один на один со всеми своими проблемами.

Дети и другие родственники живут в другом городе или в другой стране, а жить нужно, платить за квартиру и коммуналку нужно, кушать нужно, покупать лекарства нужно, а денег на все не хватает. Для таких случаев законодательно закреплены льготы одиноко проживающим пенсионерам в 2020 году.

Одинокие пенсионеры в Российской Федерации

Человек достиг возраста, когда он может уйти на заслуженный отдых, и решил выйти на пенсию. Это серьезный шаг в жизни, потому что в корне меняется многое.

Совершенно меняется образ жизни – не нужно ходить на работу, появляется много свободного времени, которое трудно заполнить.

А самое главное — меняется материальное обеспечение: пенсия обычно меньше привычной зарплаты, которая регулярно увеличивалась различными премиальными выплатами.

Хорошо, если у человека есть дети, другие родственники, которые могут помочь ему материально в трудную минуту.

А трудных минут случается много – плата за квартиру, за коммунальные услуги, здоровье уже не то – нужно покупать лекарства.


Подсчет льгот одиноким пенсионером

И на все это нужны деньги. А если у человека нет ни детей, ни родственников, как ему быть в этом случае? В этом случае на помощь приходит российское законодательство, которое определяет, кто такие одинокие пенсионеры, и какая им полагается помощь.

Российское законодательство строго определяет, кто может относиться к категории одиноко проживающих пенсионеров.

В федеральном законе №178-Ф3 говорится, что это человек, возраст которого соответствует пенсионному, не имеет детей и других родственников, имеющих возможность оказывать ему помощь – материальную и физическую.

Эти граждане могут получать преференции, даже, если у них есть родственники, но они живут в другом городе или в другой стране.

Льготы для пенсионеров, проживающих одиноко

Поскольку такой статус для пенсионера, который проживает один в силу различных обстоятельств, подразумевает предоставление человеку некоторых преференций, то этот статус требуется официально узаконить в органах социальной защиты.

Одним из важнейших условий получения такого статуса является отсутствие зарегистрированного брака.

Социальные органы нередко сталкиваются с такой ситуацией, когда люди давно разъехались, не проживают вместе, но брак по какой-то причине не расторгнут.

И, хотя ни один из субъектов не получает никакой помощи от другого, каждый ведет свое хозяйство самостоятельно, получение статуса одинокого пенсионера не представляется возможным.

В том случае, если никаких препятствий нет, и указанный статус был установлен, то, в соответствии с законодательством, человек получит все полагающиеся льготы одиноко проживающим пенсионерам в 2020 году.

Вот какие льготы имеет одиноко проживающий пенсионер:

  1. материальная поддержка, выражаемая в форме дополнительных денежных выплат;
  2. бесплатный или льготный проезд в транспорте, за исключением такси;
  3. бесплатное курортно-санаторное лечение;
  4. скидки (в некоторых случаях освобождение) на оплату коммуналки;
  5. поддержка служб социальной защиты.

Поскольку все субъекты РФ имеют право самостоятельно устанавливать виды и размер преференций, то эти преференции в различных регионах могут быть различными.

Если у гражданина имеются правительственные награды, он был удостоен почетных званий, и это подтверждено соответствующими документами, то это дает ему право получать привилегии на постоянной основе.

Чтобы точно знать, какие льготы положены одиноко проживающему пенсионеру, следует обратиться в службу соцзащиты по месту жительства.

Социальные привилегии

В преклонном возрасте, когда здоровье и физические возможности человека уже далеки от тех, которые были много лет назад, у человека возникает множество проблем.

Ему все труднее обслуживать себя самостоятельно – убирать квартиру, ходить в магазин за покупками, готовить пищу.

Поэтому одинокий человек, проработавший всю жизнь и вышедший на заслуженный отдых, вправе рассчитывать на физическую помощь от государства.


Льготы на проезд одиноким пенсионерам

Чтобы такую помощь получить, он должен обратиться в органы социального обеспечения по месту жительства.

Эти органы обязаны обеспечивать тех людей, которые в этом нуждаются, всем необходимым для нормальной жизнедеятельности.

В 2020 году социальные льготы одиноко проживающим пенсионерам включают в себя достаточно объемный пакет услуг:

  • уход за нуждающимся человеком на дому в случае, если он не может обслужить себя сам;
  • покупка необходимых продуктов питания и их доставка, покупка одежды, необходимой бытовой техники;
  • уборка квартиры, дома;
  • приготовление пищи, мытье посуды;
  • при необходимости – сопровождение на прием к врачу, в госучреждения.

Все эти услуги выполняет специальный соцработник, посещающий пенсионера несколько раз в неделю, а при необходимости, и ежедневно.

Как оформить льготы, и что для этого нужно

Прежде чем начинать ходатайствовать о предоставлении каких-либо преференций, гражданину следует обратиться в службу социального обеспечения по месту жительства, многофункциональный центр, чтобы выяснить, какие льготы одиноко проживающим пенсионерам полагаются в данном регионе.


Льготные выплаты одиноким пенсионерам

Поскольку гражданин может нуждаться в предоставлении не всех привилегий, а только некоторых, необходимо уточнить, какие именно документы необходимо предоставить в собес для их получения.

Необходимый пакет документов

В общем случае предоставляется такой пакет документов:

  1. паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
  2. свидетельство (форма №8) о регистрации по месту жительства;
  3. пенсионное удостоверение;
  4. при необходимости – справка об инвалидности;
  5. справка о совокупном доходе (по требованию сотрудника органа соцзащиты).

В зависимости от того, на что именно претендует гражданин, пакет документов может быть изменен по рекомендации работников службы социального обеспечения.

Какие инстанции оформляют предоставление преференций

Кроме органов социального обеспечения, гражданин может обратиться в МФЦ по месту жительства или напрямую в органы самоуправления.

Если он претендует на предоставление налоговых преференций, то ему следует обратиться в местную налоговую инспекцию, причем, для этого никаких документов, кроме пенсионного удостоверения не требуется.

Оформлением всех остальных привилегий занимается служба социальной защиты. Предоставление ряда льгот медицинскими учреждениями осуществляется без обращения в органы социального обеспечения.

Заключение

Предоставляя преференции социально незащищенным людям, государство старается сделать так, чтобы помочь этим людям не оставаться наедине со своими проблемами.

К сожалению, дефицит социальных работников не позволяет в должной мере охватить всех нуждающихся.

Региональные органы самоуправления по мере возможностей стараются эту трудность преодолеть.

Видео: 5 малоизвестных льгот для одиноких пенсионеров



Жизнь без паспорта

С осени 2018 года жители Николаевки и Симферополя помогают 70-летней одинокой пенсионерке Надежде Якушевой. Родившаяся в Бахчисарае женщина последние 15 лет жила на даче в Чистеньком, охраняя ее за право проживания. Зарабатывала на жизнь выращиванием цветов и сбором лекарственных трав. Но осенью хозяин дачу продал. Новый же владелец пенсионерку выселил в самодельный шалаш на соседнем заброшенном участке. Сложность в том, что у пенсионерки на руках был лишь паспорт СССР, украинский она никогда не получала. И только прошлой осенью активисты общественной организации "Жизнь в твоих руках" задались целью помочь женщине получить гражданство РФ, а значит и пенсию.

- Писали Аксенову, звонили в социальные службы, - рассказывает руководитель КРОО "Жизнь в твоих руках" Екатерина Горелкина. - Без паспорта и регистрации в дома престарелых таких людей не берут. Замкнутый круг. Откликнулся один мужчина - Алексей Головня. В Николаевке он смог поселить Надежду Якушеву. Не остались в стороне добрые люди: нашли врачей, купили лекарства, назначили лечение.

Можно долго рассуждать о том, что пенсионерка сама виновата. Но факт остается фактом: пожилой человек, страдающий периодическими провалами в памяти, остался на улице и без гражданства. Общественники помогли ей с оформлением искового заявления в суд.

- Симферопольский районный суд подтвердил проживание в Крыму Надежды Якушевой на момент референдума 2014 года, - рассказала Екатерина Горелкина. - Судья Михаил Быховец внимательно изучил все документы, доброжелательно выслушал свидетелей, расспросил Надежду о жизни и принял решение в ее пользу. И теперь после вступления решения в законную силу (через месяц) она может вступить в гражданство РФ.

После получения паспорта Надежде Якушевой обещают выделить место в Симферопольском доме-интернате.

Найти подход

Самая распространенная форма социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, в том числе одиноких - надомное обслуживание. Но иногда приходится брать людей под полную опеку. Например, в конце прошлого года евпаторийскому Центру социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов удалось помочь 80-летней Екатерине Гончаровой, оставшейся с травмой ноги без родных и близких.



- Она была в нашем центре на социальном обслуживании, - рассказывает директор ГБУ РК "ЦСО Евпатории" Наталия Горкина. - Очень замкнутая, всего остерегалась, не давала соцработникам распоряжаться своими деньгами. Никто не платил за коммунальные услуги, не убирал в квартире, были отключены за долги вода и газ. Наши сотрудники помогали, как и чем могли: приносили еду каждый день, поддерживали морально женщину.

Пенсионерке много раз предлагали более качественное и внимательное обслуживание в доме-интернате. Но Екатерина Яковлевна не чувствовала опасности, оставаясь одна дома, и была абсолютно уверена, что сможет позаботиться о себе самостоятельно.

- Нелегко работать с такими людьми, но благодаря профессионализму нашего психолога Константина Макаренко и заведующей срочным отделением Алены Супряги пенсионерку удалось определить в дом-интернат, - вспоминает Наталия Горкина.

У женщины не было на руках никаких документов.

- Все восстановили поэтапно, - рассказала заведующая отделением срочной помощи центра Алена Супряга. - В этот период бабушка уже не выходила из квартиры. И мы с коллегами решили: нужно выезжать к ней ежедневно - кормить, доставлять воду, помогать в быту, по возможности наводить порядок в квартире.

Но однажды Екатерина Яковлевна упала и почти перестала самостоятельно передвигаться. От госпитализации категорически отказывалась. Наталия Горкина собственными усилиями помогла женщине обрести новый дом.

- Мы подготовили все документы, направили их в министерство труда и социальной защиты РК, и Екатерине Яковлевне была выделена путевка в дом-интернат Евпатории, - рассказала она. - Сейчас она ухожена, сыта, у нее есть друзья. Ее жизнь стала полноценнее и благополучнее.

Постирают и уберут

Как пояснили "РГ" в министерстве труда и социальной защиты РК, главный критерий для реагирования органов соцзащиты в подобных ситуациях - это ухудшение состояния здоровья и утрата способности самообслуживания одинокими людьми. Таким пенсионерам соцработники готовы предоставить целый набор услуг: уборка квартиры, доставка продуктов, лекарств, книг и журналов на дом, приготовление пищи, услуги швеи, парикмахера, прокат реабилитационной техники, помощь в сборе документов для оформления пенсий, льгот и другие. Ежегодно в Республике Крым социальные услуги на дому получают более 12,6 тысячи одиноких пенсионеров, а количество оказанных услуг переваливает за три миллиона.



- Для их получения необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган труда и социальной защиты населения по месту регистрации, - пояснил заместитель министра труда и соцзащиты населения Максим Теряев. - Специалисты помогут сформировать пакет документов, личное дело и направят их в уполномоченный исполнительный орган для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Что же касается стационарных учреждений, то постоянное проживание обеспечивают четыре дома престарелых, которые работают в Симферополе, Евпатории, поселке Октябрьское и селе Соленое озеро Джанкойского района. По последним данным, в них живут сейчас 722 пенсионера и инвалида. И очереди в дома престарелых нет.

Информация о видах социальной помощи, предоставляемой одиноким пенсионерам Республики Крым на сайте Минтруда РК: https://mtrud.rk.gov.ru/ru/document/show/1318

Как оформить пенсионера в стационарное учреждение:

1. Для помещения в стационар необходимо написать заявление в орган соцзащиты муниципалитета.
2. Территориальный орган сформирует личное дело пенсионера и направит его специальной комиссии, который признает гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
3. Если гражданин признается нуждающимся в соцуслугах, его дело с ходатайством направляется в Минтруда РК, где оперативно рассматривается.
4. Решение комиссии об отказе в помещении в стационар можно обжаловать в судебном порядке. Проживание в доме престарелых возможно на основании воли гражданина.

КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ В ВИДЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ?

Малоимущие семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым на день обращения.

КАК РАСЧИТАТЬ НЕОБХОДИМЫЙ РАЗМЕР ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ДЛЯ СЕМЬИ?

Для исчисления прожиточного минимума семьи определите принадлежность каждого из членов семьи к одной из основных социально-демографических групп населения (дети, трудоспособный гражданин или пенсионер), а также используйте величины прожиточного минимума, установленные в Республике Крым для соответствующих групп на день подачи заявления.

Величина прожиточного минимума семьи определяется путем деления общей суммы величин прожиточного минимума на число членов семьи.

Например, семья состоит из отца, матери и троих детей.

11 753 (ПМ для трудоспособного населения во 2 кв. 2020 г.) *2 = 23 506

11 682 (ПМ для детей во 2 кв. 2020 г.) * 3 = 35 046

35046+23506=58 552/5= 11710,4 рублей.

Таким образом, размер дохода каждого члена семьи не должен превышать 11 710,4 рублей.

КТО ВХОДИТ В СОСТАВ СЕМЬИ?

Согласно ст.13 44-ФЗ от 05.04.2003 в состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и(или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. При отсутствии документа, подтверждающего, что он живет отдельно, он будет учитываться.

То есть если с семьей также прописаны, например, родители жены или мужа, то при расчете среднедушевого дохода семьи учитывается и их доход.

Например, семья состоит из отца, матери и троих детей, с ними прописаны отец и мать жены (пенсионеры).

11 753 (ПМ для трудоспособного населения во 2 кв. 2020 г.) *2 = 23 506

11 682 (ПМ для детей во 2 кв. 2020 г.) * 3 = 35 046

8 971(ПМ для пенсионеров во 2 кв. 2020 г.) *2=17 942

35046+23506+17 942=76 494/7 = 10 927,7

Если брак официально не зарегистрирован, отец детей в состав семьи НЕ входит!

ЧЬИ ДОХОДЫ НЕ ВХОДЯТ В СОСТАВ СЕМЬИ?

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

БУДУТ УЧТЕНЫ ДОХОДЫ ВСЕХ ПРОПИСАННЫХ В КВАРТИРЕ?

Нет. Только совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы

ЕСЛИ ПРОПИСАННЫЕ В КВАРТИРЕ ПО ОДНОМУ АДРЕСУ НЕ ПРОЖИВАЮТ И РОДСТВЕННИКАМИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ?

Доходы их не учитываются

КАК ПРЕДВАРИТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛИТЬ ПОЛОЖЕНО ЛИ ГСП?

Обращаем внимание, что в расчет доходов семьи учитываются доходы каждого члена семьи за 3 предыдущих месяца.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Например, семья состоит из 5 человек

Папа – зарплата 36 630,00 (за 3 месяца)

пособие на ребенка (выплачивается на каждого ребенка) 618,15*3 детей* 3 месяца = 5563,35 (за 3 месяца);

ежемесячная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет:

в июне 2020 — 5612,5*2 детей = 11225,00 руб.;

в июле – 5612,5*2 детей = 11225,00 руб.;

в августе – 5612,5*2 детей = 11225,00 руб.

Доход семьи: 36630,00 + 5563,35 + 11225,00 + 11225,00 + 11225,00 = 75 868,35 руб.

Среднедушевой доход семьи: 131 993,35 /3/5 = 5057,89 руб.

трудоспособные (2 чел) — 11 753,0 *2 = 23 506,0

дети (3чел)- 11 682 * 3 = 35 046,0

На семью — 58 552,00

Величина ПМ на семью 58 552,00/5 = 11710,4 руб.

Среднедушевой доход семьи — 5057,89 руб. меньше величины прожиточного минимума семьи – 11710,4 руб. ГСП положено

КТО НЕ МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ ГСП?

Пособие НЕ назначается в случаях, когда:

1. члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста в течение трех месяцев, которые предшествуют месяцу обращения за назначением пособия, не работают(ет), в установленном порядке не признаны(ан) безработными(ым), признанные(ан) безработными(ым), но нарушают(ет) законодательство о занятости, не служат(ит);

2. члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за предоставлением социального пособия, осуществили(ил) покупку или оплатили(ил) услуги на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Крым для семьи (одиноко проживающего гражданина);

3.в собственности или владении малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает: 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, 21 квадратный метр на одного члена семьи в семье из двух человек и 18 квадратных метров на одного члена семьи в семье из трех и более человек, или больше одного транспортного средства;

4.малоимущий одиноко проживающий гражданин находится в государственной организации социального обслуживания.

Семья состоит из 5 человек, 2 взрослых, 3 детей

Прожиточные минимумы по состоянию на 01.09.2020:

трудоспособные (2 чел) — 11 753,0 *2 = 23 506,0

дети (3чел)- 11 682 * 3 = 35 046,0

10-кратная величина прожиточного минимума семьи: (23 506,0+35 046,0) /5*10= 117104,00 руб

Если покупка превышает эту сумму — ГСП не положено

5. в собственности или владении малоимущей семьи (кроме семей, которые состоят лишь из детей и лиц, достигших 65-летнего возраста или являющихся инвалидами I и II групп, и семей, в которых есть дети-инвалиды), малоимущего одиноко проживающего гражданина есть земельный(е) участок(и) общей площадью свыше 0,6 га;

НУЖНО ЛИ ОФИЦИАЛЬНОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГСП?

Но есть исключения. Член малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста на дату подачи заявления:

- в установленном порядке признан безработным и получает пособие по безработице в течение трех полных месяцев;

- осуществляет уход за инвалидом I группы, за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а также за инвалидом II группы вследствие психического расстройства и получающим ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;

- осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;

- осуществляет уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста или за ребенком, который требует ухода в течение времени, определенного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста;

- обучается по очной форме по основным общеобразовательным программам, по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в образовательных организациях Российской Федерации и не достиг возраста 23 лет;

- является беременной женщиной;

- является женщиной или одиноким родителем, воспитывающим троих и более детей в возрасте до 16 лет;

- является получателем любого вида пенсии независимо от возраста, трудоспособности и ведомства, в котором назначена пенсия;

- находится на длительном лечении (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд, подтверждаемое документом медицинской организации).

КАКИЕ ДОХОДЫ УЧИТЫВАЮТСЯ?

Все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе зарплата, социальные выплаты, пенсия, стипендия, алименты, компенсации, пособие по безработице, матпомощь, надбавки, доплаты, пособие по временной нетрудоспособности и т.д., доходы от реализации и сдачи в аренду недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы), проценты по банковским вкладам, наследуемые и подаренные денежные средства, денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, другие виды доходов.

КАКИЕ ДОХОДЫ НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ?

В доходе семьи или одиноко проживающего гражданина НЕ учитываются: ГСП, единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.

До конца 2020 года при расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы от трудовой деятельности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления безработными.

ВЛИЯЮТ ЛИ СБЕРЕЖЕНИЯ В БАНКЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ГСП?

В доходы семьи будут учтены проценты по банковским вкладам

ВЛИЯЕТ ЛИ НАЛИЧИЕ АВТОМОБИЛЯ В СЕМЬЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГСП?

Пособие не назначается, в случае если в собственности или владении малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) имеется больше одного автомобиля, транспортного средства.

ЕСЛИ РЕБЕНОК СТАРШЕ 18 ЛЕТ, НЕ ПРОЖИВАЕТ С СЕМЬЕЙ, НО ПРОПИСАН, УЧИТЫВАЮТСЯ ЛИ ДОХОДЫ?

Да. Документами, подтверждающими отдельное проживание с членами семьи, могут быть документ о регистрации по месту пребывания по другому адресу, договор найма (аренды) иного жилого помещения, договор купли-продажи жилого помещения, акт управляющей компании, осуществляющей управление многоквартирным домом, справка о проживании в садовом товариществе и другие документы.

Кроме того, в судебном порядке может быть установлен факт раздельного ведения хозяйства совместно проживающими родственниками.

КАК РАССЧИТЫВАЕТСЯ РАЗМЕР ГСП?

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи

Размер пособия рассчитывается как разница между величиной прожиточного минимума семьи и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина.

Малообеспеченным многодетным семьям, статус которым установлен в соответствии с Законом Республики Крым от 17.12.2014 №39-ЗРК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым», пособие выплачивается с доплатой на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а при обучении детей по очной форме на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в следующих размерах: 25% прожиточного минимума на ребенка, установленного в Республике Крым на день обращения за назначением пособия, в семьях, воспитывающих 3 или 4 детей (2 920,5 рублей на каждого ребенка), 50% прожиточного минимума на ребенка, установленного в Республике Крым на день обращения за назначением пособия, в семьях, воспитывающих 5 и более детей (5 841 рубль на каждого ребенка).

Примеры расчета размера социального пособия малоимущим семьям

Пример 1.

Семья из 5 человек.

Папа – зарплата 36630,0 (за 3 месяца)

Мама — пособия 5563,35 (за 3 месяца)

Доход семьи 36630,0 +5563,35 = 42 193,35 руб

Среднедушевой доход семьи: 42193,35/3/5=2 812,89 руб

трудоспособные (2 чел) — 11 753,0 *2 = 23 506,0

дети (3чел)- 11 682 * 3 = 35 046,0

На семью — 58 552,00

Величина ПМ на семью 58 552,00/5 = 11 710,4 руб.

Размер пособия: 11 710,4 – 2 812,89 = 8 897,51 руб

На каждого несовершеннолетнего ребенка из многодетной семьи устанавливается доплата в следующих размерах:

- 25% прожиточного минимума на ребенка, установленного в Республике Крым на день обращения за назначением пособия, в малоимущих многодетных семьях, воспитывающих троих и четырех детей;

11 682,00 (пр. на ребенка) * 25% = 2 920,5 руб. – доплата на каждого ребенка

ИТОГО: 8 897,51 + (2920,50 * 3) = 17 659,01 руб

Пример 2.

Семья из 7 человек.

Папа – зарплата 47 568,0 (за 3 месяца)

Мама — пособие 16837,0 (за 3 месяца)

Доход семьи: 47 568,0 + 16837,0 = 64 405,00 руб

Среднедушевой доход семьи: 64 405,00/3/7= 3 066,9 руб

трудоспособные (2 чел) — 11 753,0 *2 = 23 506,0

дети (5чел) - 11 682 * 5 = 58 410,0

На семью — 81 916,00

Величина ПМ на семью 81 916,00/7 = 11 702,2

11 702,2 – 3 066,9 = 8 635,3 руб. – размер пособия

- 50% прожиточного минимума на ребенка, установленного в Республике Крым на день обращения за назначением пособия, в малоимущих многодетных семьях, воспитывающих пять и более детей

11 682,00 (пр. на ребенка) * 50% = 5 841,0 руб. – доплата на каждого ребенка

ИТОГО: 8 635,3 + (5 841,0 * 5) = 37 840,3 руб

Пример 3.

Семья из 2 человек.

Мама — зарплата 39 000 руб. (за 3 месяца)

Доход семьи 39 000,00

Среднедушевой доход семьи: 39 000/3/2 = 6 500 руб

трудоспособные (1 чел) — 11 753,0

ребенок – 11 682,00

На семью — 23 435,00 руб.

Величина ПМ на семью 23 435,00/2= 11 717,50 руб

Размер пособия: 11 717,50 – 6 500 = 5 217,5 руб

Пример 4.

Семья из 6 человек.

Папа – зарплата 48 000,0 (за 3 месяца)

Мама — пособие 5563,35 (за 3 месяца)

Бабушка – пенсия 25 500,00 (за 3 месяца)

Доход семьи: 48 000,0+5563,35 + 25 500,00 = 79 063,35 руб

Среднедушевой доход семьи: 79 063,35,00/3/6 = 4 392,4 руб

трудоспособные (2 чел) — 11 753,0*2= 23 506,0

дети (3чел) - 11 682,00*3 = 35 046,0

пенсионер – 8 971,0

На семью — 67 523,00 руб.

Величина ПМ на семью 67 523,00/6 = 11 253,8 руб

11 253,8 – 4 392,4 = 6 861,4 руб. – размер пособия

11 682,00 (пр. на ребенка) * 25% = 2 920,5 руб. – доплата на каждого ребенка

ИТОГО: 6 861,4 + (2920,50 * 3) = 15 622,9 руб.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО ПОДАТЬ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ВЫПЛАТЫ?

1) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя, его гражданство и место жительства на территории Республики Крым;

2) копии документов, подтверждающие рождение детей;

3) документы, подтверждающие доходы за три месяца, предшествующие месяцу обращения;

4) заявление лиц, в отношении которых необходимо представление документов (сведений), или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц;

5) документ медицинской организации, подтверждающий прохождение лечения продолжительностью более двух месяцев подряд;

6) документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета).

7) при отсутствии у заявителя или членов его семьи доходов документами, подтверждающими уважительные причины отсутствия доходов, являются:

- справка органа службы занятости о признании в установленном порядке безработным и отсутствии нарушения законодательства о занятости относительно содействия своему трудоустройству;

- справка с места учебы, подтверждающая факт обучения по очной форме обучения в образовательной организации;

- справка территориального подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы, лицом, достигшим возраста 80 лет, или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в соответствии с заключением медицинской организации;

- справка лечебно-профилактического учреждения о беременности женщины;

- справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет;

- документ медицинской организации, подтверждающий прохождение лечения продолжительностью более двух месяцев подряд;

- справка из военного комиссариата о прохождении военной службы по призыву (с указанием срока службы);

Документы, указанные в абзаце втором, четвертом, шестом, восьмом пункта 7 запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить необходимые для назначения пособий документы в полном объеме

Бланк заявления по ссылке

НА КАКОЙ СРОК БУДЕТ НАЗНАЧАТЬСЯ ВЫПЛАТА?

Пособие назначается на шесть месяцев

НУЖНО ЛИ ПЕРЕОФОРМЛЯТЬ ВЫПЛАТУ, ЕСЛИ СЕМЬЯ НЕ МНОГОДЕТНАЯ И УСЛОВИЯ ЖИЗНИ НЕ ИЗМЕНИЛИСЬ?

Да, по истечении шести месяцев необходимо вновь обратиться за назначением выплаты.

Напоминаем, что в период режима повышенной готовности в автоматическом режиме выплата ГСП была продлена до 30.09.2020. На новый срок подавать заявления нужно в октябре 2020 г.

ЕСЛИ У МЕНЯ НЕТ РЕГИСТРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, МОГУ ЛИ Я ПОЛУЧИТЬ ВЫПЛАТУ?

МОЖНО ЛИ ОФОРМИТЬ ВЫПЛАТУ НА МУЖА?

Да. Заявление на ГСП может подать один из совершеннолетних членов семьи

ЕСЛИ МУЖ НЕ ГРАЖДАНИН РФ И СО МНОЙ НЕ ПРОЖИВАЕТ? НУЖНЫ ЛИ ОТ НЕГО КАКИЕ-ТО ДОКУМЕНТЫ?

В состав семьи включается супруг заявителя, поэтому необходимо предоставить его доходы либо свидетельство о разводе

С МУЖЕМ ОФИЦИАЛЬНО БРАК НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАН. ИМЕЮ ЛИ Я ПРАВО НА ВЫПЛАТУ?

Если Вы не находитесь в браке и не прописаны на одной жилплощади, не ведете с ним совместного хозяйства, то он в состав семьи не включается

ЕСЛИ С МУЖЕМ И С ДЕТЬМИ ПРОПИСАНЫ ПО РАЗНЫМ АДРЕСАМ, КАКИЕ СВЕДЕНИЯ НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ?

Сведения о составе семьи с мест проживания супруги, мужа и детей. Также предоставляется весь пакет документов, необходимый для назначения ГСП (см. выше)

ЕСЛИ РЕГИСТРАЦИЯ ПО ОДНОМУ АДРЕСУ, А ПРОЖИВАЕМ ПО-ДРУГОМУ, ЧЬИ ДОХОДЫ И СПРАВКИ О СОСТАВЕ СЕМЬИ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ?

Состав семьи рассматривается по месту проживания семьи. Информацию о доходах необходимо представить на членов семьи (совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы)

Кроме того, проживание по месту фактического проживания необходимо подтвердить документами (договор найма, свидетельство о месте регистрации по месту пребывание, акт управляющей компании о проживании семьи на их территории и др.)

ЕСЛИ ЖИЛЬЕ АРЕНДОВАННОЕ, ДОСТАТОЧНО ЛИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТА ПРОЖИВАНИЯ?

Нет, необходимо зарегистрировать место пребывания.

Читайте также: