Порядок назначения пенсий общие положения
Обращение граждан о назначении пенсии регламентируется Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановлением от 27 февраля 2002 года «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно данным документам Пенсионное законодательство Российской Федерации гарантирует пенсионное обеспечение в следующих случаях:
- При достижении мужчиной возраста 60 лет, женщиной 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа назначается трудовая пенсия по старости.
- Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям, при наличии страхового стажа независимо от его продолжительности.
- При утрате кормильца нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, имеют право на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания, по месту фактического проживания.
Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Обращаться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.
При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления.
После подачи заявления сотрудники Пенсионного фонда проверяют подлинность всех документов и страховой стаж для назначения пенсии. Страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж наряду с периодами трудовой деятельности включаются следующие периоды:
- период прохождения военной или иной службы;
- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
- периоды получения пособия по безработице;
- период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет.
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке.
Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа Пенсионный фонд не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
Если Пенсионный фонд отказал вам в назначении пенсии или не включил в стаж какие-либо периоды вашей деятельности, то Вы имеете полное право обжаловать решение Пенсионного фонда в вышестоящий орган или в суд. Вышестоящим органом в Краснодарском крае является Отделение ПФР в Краснодарском крае. По практике вышестоящий орган оставляет решение территориальных органов ПФР в силе. Поэтому самым верным вариантом является обратится в суд. Но при этом надо проделать полный анализ всех документов и решения ПФР и только после этого начинать судебное производство.
В случае если самостоятельно проверка документов вызывает у Вас затруднения, то наша специалисты могут оказать Вам помощь в оценке Ваших пенсионных прав и подготовке всех необходимых доказательств для включения спорных периодов деятельности в стаж и представлять Ваши интересы в суде.
Цены на услуги юристов и адвокатов зависят от задач.
Звоните прямо сейчас! Поможем!
Каждый гражданин Российской Федерации, который на протяжении определенного времени осуществлял трудовую деятельность на территории страны, имеет право на получение материального обеспечения в старости в форме пенсии.
При этом следует отметить, что понятие «пенсия» необходимо толковать значительно более расширительно, поскольку к ней относятся не только выплаты денежных средств по факту достижения преклонного возраста, но и по некоторым иным основаниям. В их число входят инвалидность и потеря кормильца.
Бесплатно по России
Вопросы, связанные с особенностями назначения и выплатами средств пенсионного обеспечения, имеют нормативно-правовое регулирование. Так, на протяжении почти 14 лет пенсии в России выплачивались по правилам, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ. В 2015 году на смену ему пришел новый нормативный акт – Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, положения которого в большей степени отражают современные реалии.
Несмотря на это, правовая конструкция ФЗ № 400 во многом построена на положениях предшествующего закона, в этой связи анализ последнего имеет важное значение для понимания эволюции пенсионной системы страны в целом.
Основные понятия и общие положения 173 ФЗ
Сфера применения рассматриваемого федерального закона была ограничена отношениями, возникающими по поводу трудовых пенсий, под которой, согласно ст. 2 данного документа, следует понимать ежемесячную денежную выплату компенсаторного характера, выплачиваемую гражданам при достижении определенного возраста.
Тут же следует отметить, что трудовая пенсия непосредственно связана с особенностями профессиональной деятельности гражданина. Иными словами, размер пенсии и основания для ее назначения зависят от того, имел ли гражданин стаж трудовой детальности.
Ст. 1 ФЗ о трудовых пенсиях указывает на то, что выплаты государственных и военных пенсий не входят в сферу регулирования данного нормативного акта.
Статья 2 данного закона вносит понятие «страховой стаж», под которым следует понимать те периоды, когда за работника производились отчисления страховых взносов в систему ОПС. Страховой стаж станет основополагающим параметром, используемым при начислении пенсии по 400-ФЗ в последующем.
Кроме этого, отдельно следует выделить понятие «пенсионные накопления», которое выражало объем пенсионных прав граждан в целом. В новом законе пенсионные накопления, которые формируют страховую часть пенсии, выражены в баллах.
Кто имеет право на трудовые пенсии
В соответствии с рассматриваемым законом правом на получение трудовых выплат могут воспользоваться граждане РФ, которые имеют на то основания. Под последними следует понимать, в первую очередь, утрату трудоспособности по различным причинам, как то: достижение возраста выхода на отдых, заболевание или травма, не позволяющая осуществлять трудовую деятельность.
Кроме этого, отдельно следует выделить лиц, находившихся на иждивении умерших, но ранее трудившихся граждан. Они могли рассчитывать на выплаты им трудовой пенсии по утрате кормильца.
Закон предусматривал, что право на получение данного вида материального обеспечения может возникнуть не только у лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, но и у иностранцев, а также апатридов, но при соблюдении ряда условий.
Категории лиц, имеющих право на трудовые пенсионные выплаты, установлены статьей 3 данного ФЗ.
В общем, схожие положения действуют и в современном законе «О страховых пенсиях».
Право на выбор пенсии по закону
На практике часто возникают случаи, когда у гражданина возникает право на получение выплат сразу по нескольким основаниям. Здесь следует отметить, что статья 4 рассматриваемого ФЗ предусматривала возможность выбора того или иного вида обеспечения.
Дело в том, что пенсии по различным основаниям могут иметь разный размер, в этой связи граждане, как правило, выбирали тот вид выплат, который по факту был наибольшим в материальном выражении.
Какие виды трудовых пенсий прописаны в ФЗ № 173
Статья 5 рассматриваемого федерального закона содержала в себе перечень видов выплат. Их три:
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
Ст.ст. 7-9 устанавливали основания, по которым производятся данные выплаты. Разберем их подробнее.
По старости
В соответствии со статьей 7 ФЗ право на выплаты по старости имеют мужчины, которые достигли возраста 60 лет, и женщины, которым исполнилось 55 лет. Кроме этого, она выплачивалась при наличии стажа работы не менее 5 лет.
Современный Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в значительной мере ужесточил требования к претендентам на получение денег. Так, в ходе пенсионной реформы увеличился пенсионный возраст на 5 лет, а также значительно возросли требования к страховому стажу. Кроме этого, основанием для назначения пенсии также является такой параметр, как ИПК, значение которого влияет и на размер выплат.
В целом же переходный период продлится в той или иной форме до 2028 года. На время его действия требования для получения обеспечения будут возрастать поэтапно.
По инвалидности
Согласно статье 8 ФЗ № 173 выплаты по инвалидности могут получать лица, которые в установленном порядке (по итогам экспертизы) признаны инвалидами той или иной группы. При этом важным обстоятельством при назначении материального обеспечения данного типа выступает то, что нетрудоспособное лицо должно иметь хотя бы минимальный трудовой стаж.
По потере кормильца
Статья 9 рассматриваемого ФЗ гласит, что правом на ее получение могут воспользоваться лица, которые находились на иждивении умершего, ранее работавшего гражданина. При этом они не должны быть трудоспособными. Как правило, к их числу относят: детей, супругов, родителей, иных родственников погибшего кормильца.
Выбор выплаты
Гражданин, у которого возникло право сразу на несколько видов выплат в рамках действующего на тот момент закона, вправе выбрать любую из них, исходя из собственных интересов.
Финансирование
Вопросы, связанные с источником средств для выплат, рассматривались в статье 6 данного федерального закона. Так, п. 1 ст. 6 гласил, что порядок финансирования частей трудовой пенсии прописывается в нормах Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Кроме этого, отдельно был вынесен порядок установления накопительной части. Законом была установлена специальная часть индивидуального лицевого счета, на которой аккумулировались денежные средства в счет формирования накопительной части. Выплата же данной части пенсии могла быть произведена только при наличии на счете денежных средств (п. 3, ст. 6).
Система финансирования не была в достаточной мере эффективной, что, в конечном итоге, и привело к принятию нового закона, где эти вопросы решены в несколько ином ключе.
Что говорится в статье 7 ФЗ 173
Статья 7 рассматриваемого федерального закона устанавливала показатель пенсионного возраста в стране. Согласно этой норме правом на пенсию могли воспользоваться граждане, достигшие возраста 55 (жен.) и 60 (муж.) лет.
Кроме этого, существовало обязательное требование о наличии страхового стажа, составляющего не менее 5 лет.
Стаж и периоды, которые засчитываются
Как было указано выше, для того, чтобы рассчитывать на трудовую пенсию по старости, необходимо было иметь не менее 5 лет страхового стажа. В то же время минимальный стаж нужен был для назначения обеспечения инвалидам и лицам, находившимся на иждивении у умершего кормильца.
В соответствии со статьей 10 данного нормативного акта в страховой стаж входят периоды, когда трудящийся был занят непосредственно исполнением своих трудовых обязанностей, в рамках установленной трудовым договором продолжительности рабочего времени и графика работы. При этом важным условием являлось то, что работодатель осуществлял взносы в пенсионный фонд на цели ОПС.
В целом, данное положение актуально и на сегодняшний момент.
В статье 11 содержится перечень периодов, которые также входят в стаж при условии, что работник не был непосредственно занят исполнением своих прямых обязанностей.
К ним, кроме прочего относится:
- военная и приравненная к ней служба;
- отпуск по БиР и по уходу за ребенком;
- периоды временной нетрудоспособности;
- отпуска основные и дополнительные.
Следует отметить, что перечень нестраховых периодов в современном законе № 400-ФЗ значительно сокращен и урезан. К примеру, это касается военной службы по призыву.
Досрочная трудовая пенсия
Нормы рассматриваемого федерального закона устанавливали, что некоторые работники вправе выйти на отдых значительно раньше установленного возраста. Перечень льготников, содержащийся в статье 27 данного федерального закона, довольно обширен.
Здесь же приведем часть льготных категорий:
- работники вредных производств;
- лица, трудившиеся в тяжелых северных климатических условиях;
- педагоги;
- медработники;
- представители творческих профессий.
Новый закон также предусматривает подобного рода льготы, однако, в большинстве случаев, по факту работники будут все же выходить на отдых на 5 лет позже, чем раньше.
Важные моменты 30 статьи
Статья 30 рассматриваемого правового документа устанавливала методику конвертации пенсионных прав граждан, которые осуществляли трудовую деятельность до 2002 года, в расчетный пенсионный капитал, параметр которого можно использовать в целях данного закона.
Последний же подлежал процедуре валоризации, то есть некоторой переоценке с учетом новых реалий, в которых оказалась экономика и социальная сфера страны. Подробно о валоризации и соответствующих методиках расчета прописано в ст. ст. 30.1 – 30.3 данного закона.
Расчет трудовых пенсий по закону
Формулы и методики расчета трудовых выплат разных типов приводились в ст. ст. 14-17.2.
Так, статья 14 устанавливала порядок расчета трудовой пенсии по старости при помощи формулы:
СЧтп = ПК/Т+Б, где:
ПК – расчетный пенсионный капитал (некий аналог современного ИПК).
Т – примерный срок выплаты пенсии (срок дожития), составляющий, по общему правилу, 228 месяцев.
Б – базовый размер пенсии, устанавливаемый государством.
Важно! Расчет иных видов пенсии производится по аналогичной методике, однако с другими переменными.
Что положено лицам, выезжающим на ПМЖ в другое государство
Статья 24 устанавливает формы реализации пенсионных прав граждан, которые убывают на ПМЖ заграницу. Так, они могут получать свою пенсию и там.
При этом существует несколько возможностей для этого:
- получение третьим лицом по доверенности в РФ;
- перевод денег на счет банка в РФ;
- перевод денег на счет иностранного банка с конвертацией в валюту зарубежного государства по соответствующему курсу.
Какие изменения произошли в 2015 году
В 2015 году произошла очередная реформа системы пенсионного обеспечения, в рамках которой произведена масса изменений, связанных с порядком назначения, расчета и выплат пенсий. Понятие «трудовая пенсия» было заменено на «страховая пенсия». Общий трудовой стаж практически перестал учитываться при назначении того или иного вида материального обеспечения.
С 1 января 2015 года Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ прекратил свое действие. Вместо него были приняты положения Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Нормы рассматриваемого законопроекта прекратили свое действие за исключением тех, которые регулируют порядок исчисления размера трудовой пенсии, что может быть необходимо для расчета пенсии страховой. К таким нормам следует отнести отдельные пункты и подпункты ст.ст. 14-17.2.
Федеральный закон о трудовых пенсиях действовал в нашей стране порядка 14 лет. За это время сформировались основные положения и конструкция пенсионной системы. Однако в целях укрепления стабильности последней с 2015 года порядок формирования, начисления и выплат пенсий был изменен, в связи с чем данный нормативный акт был признан утратившим силу.
Процедура оформления пенсии – не сложный процесс, однако если не уделять должного внимания всем тонкостям, то высока вероятность, что какие-то данные (например, стаж и размер заработной платы) могут быть не учтены при ее назначении. Чтобы такого не произошло, необходимо быть в курсе последних нововведений в этой сфере.
Каким образом происходит назначение пенсии, какие изменения в оформлении произошли в 2015 году и как правильно заполнять все необходимые документы? На эти и другие вопросы мы постараемся подробно ответить в данной статье.
Порядок и правила назначения пенсии по старости
Граждане РФ (и некоторых других стран, с которыми заключено Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992) вправе рассчитывать на получение пенсии по старости, если соблюдены следующие условия:
- Достигнут минимально допустимый возраст выхода на пенсию – на сегодняшний день это 55 лет для лиц женского пола и 60 для мужского. Для некоторых категорий лиц прописано право на досрочную пенсию, в частности, к таковым относятся:
- граждане, трудившиеся в тяжелых и опасных условиях, чей страховой стаж рассчитывался со льготным коэффициентом;
- работники медицинской и педагогической сферы при наличии установленного законом стажа (25 лет для педагогов, 30 лет для врачей);
- родители, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом с детства.
Кроме того, существует категория граждан, чей пенсионный возраст был повышен относительно общеустановленного. Речь идет о госслужащих, работающих в органах власти, а также лицах, занимающих различные политические должности (65 лет для мужчин и 63 для женщин).
- Имеется минимальный страховой стаж (на 1 января 2017 года – 8 лет). Наряду с трудовой деятельностью в него включаются:
- срок прохождения службы в вооруженных силах;
- периоды получения пособия из-за временной нетрудоспособности;
- пособия по безработице и другие (полный перечень и условия их включения в страховой стаж указаны в Федеральном Законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
- Начислен индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже допустимого актуальным законодательством (на 1 января 2017 года – 11,4).
Если все вышеперечисленные пункты соблюдены, то для калькуляции и назначения выплат гражданину нужно обратиться в ПФР по месту своего жительства и составить там заявление, приложив к нему полный пакет требуемых ПФР документов.
Новый закон и другие изменения 2015 года
В январе 2015 года вступили в силу изменения принятого ранее Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № ФЗ-400. Новое пенсионное законодательство установило следующую структуру пенсионного обеспечения по старости:
- Фиксированная выплата - является минимальной гарантией пенсионного обеспечения граждан, которым назначена страховая пенсия.
- Страховая пенсия - финансируется за счет страховых взносов, уплачиваемых в ПФР на страховую часть пенсии.
- Накопительная пенсия - финансируется за счет страховых взносов, уплачиваемых в ПФР на накопительную часть пенсии.
Важным нововведением стал обновленный принцип расчета пенсий, который начал базироваться на пенсионных баллах и коэффициентах, число которых у каждого конкретного гражданина будет определяться исходя из:
- общего трудового стажа (то есть суммарного количества лет, в течение которых человек непосредственно занимался трудовой деятельностью);
- возраста выхода на пенсию (к лицам, которые по достижении пенсионного возраста продолжают работать, применяются специальные бонусные коэффициенты, благодаря чему в дальнейшем при выходе на пенсию они смогут рассчитывать на повышенный размер как фиксированных выплат, так и страховой части – подобным образом стимулируется продолжение трудовой деятельности);
- размера заработной платы (речь идет именно об официальной зарплате, с учетом которой работодатель переводит страховые отчисления);
- количества, продолжительности и типа нестраховых периодов жизни гражданина. Если человек не работал без причины, то пенсионные баллы за этот период ему начисляться не будут, однако если он не устраивался на работу в силу определенных жизненных обстоятельств (временная нетрудоспособность, служба в армии, уход за детьми или родственником-инвалидом и т.д.), начисление баллов прекращаться не будет.
Кроме того, вышеупомянутый закон предусматривает поэтапное повышение величины страхового стажа, который необходим для назначения пенсии по старости. В 2015 году эта цифра равнялась 6 годам, и каждый последующий год она повышалась. Так, к 2025 году планируется подойти к отметке в 15 лет необходимого стажа.
Аналогичная ситуация с минимально допустимыми требованиями к ИПК. Если в 2015 году достаточным являлся коэффициент 6,6, то к 2025 году пенсия будет доступна только лицам, имеющим ИПК не ниже 30.
Остался прежним лишь пенсионный возраст. Предложения по его увеличению также озвучивались, но данный вопрос остался на стадии рассмотрения.
Процедура оформления
Правила обращения за пенсией регламентируются Приказом Минтруда России «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией» от 17.11.2014 №884н. В нем указаны общие положения, порядок обращения, порядок выплаты пенсий гражданам.
Начинать заниматься оформлением пенсии по старости можно уже за месяц до наступления своего дня рождения, когда гражданину исполнится количество лет, установленное для выхода на пенсию, либо в любое удобное ему время уже после обозначенного дня. Для этого потребуется посетить отделение Пенсионного фонда, располагающееся по месту жительства. При этом каких-либо ограничений и правил, касающихся сроков обращения за назначением пенсии, не существует. По закону государство должно выплатить ее в полном размере, начиная с того дня, когда у гражданина появилось право на пенсию и независимо от того, когда именно он обратился в ПФР с соответствующим заявлением. Образец заявления можно найти на официальном сайте Пенсионного фонда или скачать по ссылке.
Кроме заявления нужно предоставить следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку (и другие документы, подтверждающие страховой стаж, например, договор с работодателем, справки и выписки из приказов и т.п.);
- свидетельство СНИЛС (так называемая «зеленая карта»);
- справку о среднемесячной заработной плате за любые 60 месяцев стажа (без перерывов);
- документ, свидетельствующий о праве на особый порядок или льготы при получении пенсии (справка об инвалидности, нетрудоспособных членах семьи, проживание на Крайнем Севере, тяжелый характер работы и т.п.);
- документы, подтверждающие факт смены ФИО, если таковая производилась;
- договор с банковским учреждением, свидетельствующий об открытии специального счета, если гражданин хочет получать выплаты путем прямых переводов.
Если с чем-либо из вышеперечисленного возникают проблемы, то лучше попросить помощи у сотрудников ПФР. Они могут направить официальный запрос работодателю и в архивы, а также проконсультировать по поводу правильного оформления документов.
Сроки рассмотрения заявления и назначения пенсии
После подачи застрахованным лицом заявления и необходимого пакета документов, сотрудник ПФР должен проверить достоверность всех предоставленных сведений и распечатать обратившемуся гражданину выписку из его лицевого счета, в котором будут указаны все страховые отчисления, сделанные работодателем будущего пенсионера.
Если каких-то справок будет не хватать, заявителю предоставят 3 дополнительных месяца на сбор нужных документов. Спустя 10 дней с того момента когда все документы будут поданы, произойдет первое начисление.
Кроме того, уже сегодня доступна возможность оформления пенсии онлайн через сайт «Госуслуги». В случае обращения за выплатой через электронный ресурс, вместе с заполненным заявлением нужно выслать отсканированные копии требующихся документов.
Заключение
Право на назначение пенсии имеют граждане в возрасте 55 и 60 лет за несколькими исключениями, которые касаются увеличения пенсионного возраста госслужащим и назначения досрочной пенсии. Если гражданин соответствует всем требуемым условиям, т.е. имеет полагающийся страховой стаж и необходимое количество ИПК, пенсия будет назначена в течение 10 дней с момента подачи заявления.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Огромное значение для пожилых людей в России играет назначение пенсии. Сегодня предстоит разобраться в том, как рассчитывают положенный по закону размер государственной поддержки населения, кому она выдается и что для этого потребуется. Проведенная пенсионная реформа повлекла за собой определенные изменения. О них известно далеко не каждому. Так на какие особенности придется обратить внимание всем будущим и нынешним пенсионерам?
Пенсия - это
Например, что такое пенсия в принципе. Не всем понятно, о какой государственной поддержке идет речь.
Пенсия - это ежемесячная выплата определенного размера, начисляемая в качестве государственного обеспечения населения. Выплаты могут быть нескольких типов. Формируются они с определенными особенностями. О них будет рассказано далее.
Назначение пенсии происходит лишь в случае соблюдения некоторых условий. Их довольно много. И зависят они напрямую от того, о каком типе государственной поддержки идет речь.
Виды пенсий
Какими бывают пенсионные выплаты? На сегодняшний день в России различают следующие пенсии:
- по старости;
- по инвалидности;
- трудовые;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет;
- накопительные;
- базовые.
Чаще всего под пенсиями подразумевают трудовые выплаты. Они назначаются всем гражданам, набравшим определенный стаж работы. Тем не менее обо всех остальных мерах государственной поддержки тоже не следует забывать.
Возраст и стаж
А когда можно претендовать на подобную материальную помощь? Основными условиями для ее оформления является возраст гражданина, а также рабочий стаж. Для назначения пенсии человек должен достигнуть определенного возраста и отработать конкретное количество лет. Тем не менее при отсутствии всякого трудового стажа пенсионер не будет оставлен без средств к существованию. Ему все равно начнут выплачивать пенсию. Но не слишком высокую. Об этом будет рассказано позже.
В России мужчины и женщины на сегодняшний день выходят на пенсию в разном возрасте. Сильная половина общества имеет право на выход на заслуженный отдых в 60 лет. Женщины пока что выходят на пенсию в 55 лет. При этом разрешается дальше вести трудовую деятельность.
Стаж работы в Российской Федерации - это величина, которая с некоторых пор постоянно повышается. В 2016 году необходимо было отработать не меньше 5 лет. В таком случае можно претендовать на трудовую пенсию. А в 2017 году минимальный трудовой стаж повышен до 7 лет.
До 2025 года в России действует система повышения требований для назначения пенсий. План предусматривает повышение минимального стажа работы до 15 лет. Но при этом следует учесть, что в стране имеются нетрудовые периоды, которые будут засчитываться в качестве работы.
О нетрудовых периодах
О чем конкретно идет речь? Согласно установленным правилам, не всегда человек должен работать и получать трудовой стаж. При определенных обстоятельствах отсутствие официального трудоустройства не мешает получению минимума, необходимого для назначения государственной поддержки в старости.
К нетрудовым периодам, которые будут считаться в качестве работы, относят:
- уход за новорожденным;
- присмотр за инвалидом старше 80 лет;
- службу в армии;
- пребывание с супругом, находящимся на службе в регионах, имеющих проблемы с трудоустройством населения;
- время получения пособий по временной нетрудоспособности или безработице;
- уход за инвалидом 1-й группы;
- незаконное пребывание в тюрьме;
- время проживания жен/мужей дипломатов и консулов за границей.
Соответственно, можно активно использовать все перечисленные периоды для получения трудового стажа. Но каждый пункт имеет свои особенности. Например, если гражданин был оформлен как ухаживающий за инвалидом, после окончания данного периода он должен устроиться официально на работу. Для супругов консулов и дипломатов трудовой стаж, начисленный за проживание за пределами РФ, не может превышать 5 лет. А 6 лет можно получить за уход за детьми до 1,5 лет (всего на 4 малышей).
Правительство призывает население активно пользоваться всеми нетрудовыми периодами для того, чтобы им было гарантировано назначение пенсии в установленных размерах.
Досрочный выход
При определенных обстоятельствах можно стать пенсионером досрочно. Подобная практика имеет место и активно применяется населением. Право досрочного назначения пенсий регулируется ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года. Что в нем говорится?
Некоторые лица при соблюдении конкретных условий имеют право на заслуженный отдых раньше остальных граждан. Основаниями для этого могут служить следующие ситуации:
- выполнение опасной или тяжелой работы;
- работа в государственной сфере (медицина, образование, государственная служба);
- труд в качестве летчиков или пребывание в числе участников летных составов;
- если у гражданина есть стаж работы на Крайнем Севере и в иных областях, приравненных к нему.
Это далеко не полный перечень. Но именно он на практике встречается чаще всего. Важно помнить, что назначение пенсии происходит при наличии у гражданина не меньше 30 пенсионных баллов. В некоторых ситуациях требуется дополнительно иметь непрерывный трудовой стаж или достигнуть конкретного возраста.
Составляющие пенсии
На сегодняшний день пенсионные выплаты включают в себя 3 основные составляющие. Среди них выделяют:
- базовую часть;
- накопительную;
- страховую.
Из этих выплат будет формироваться размер государственной поддержки населения. Что значит каждая из них?
Базовой частью называют фиксированную выплату денежных средств, устанавливаемую государством. Она необходима для поддержания жизни населения.
Накопительная часть - это, можно сказать, взносы, которые делает за гражданина работодатель. Отчисления в Пенсионный фонд. Человек имеет право сам осуществлять соответствующие взносы. Фонд накопительной части пенсии определяется размером всех произведенных отчислений.
Страховая часть пенсии - своего рода компенсация за ведение трудовой деятельности в России. Именно ее называют трудовой. Зависит от продолжительности труда, оклада на той или иной должности, а также возраста, в котором произошло назначение пенсии.
О правилах подсчета
Огромную роль играет, как уже было сказано, выплата трудового типа. Назначение страховой пенсии - это весьма важный нюанс. В РФ появилась простая система подсчета сумм, положенных к выплатам.
Согласно последней информации, представленной Пенсионным фондом России, граждане могут узнать размер государственной поддержки населения следующим образом - перемножить количество набранных пенсионных баллов за всю жизнь со стоимостью одного очка. Далее к полученной сумме прибавить базовую пенсию. В конечном итоге получится размер пенсии, назначаемый государством.
Основная проблема заключается в подсчете имеющихся пенсионных баллов, а также в получении информации о стоимости одного подобного очка. Эти составляющие ежегодно меняются. В 2017 году один балл стоит 78 рублей 28 копеек. А базовая выплата составляет 4 805 рублей 11 копеек. Подобные сведения актуальны на 1 февраля 2017 года.
Индексация
Пенсионные накопления в России индексируются ежегодно. Это своеобразная мера по поддержанию нетрудоспособного населения в жизнеспособном состоянии. Как правило, индексация проводится 2 раза в год. На назначение пенсии никак не влияет, все перерасчеты вступают в силу автоматически.
В 2017 году индексация не проводилась. Вместо нее пенсионерам гарантируют единовременную выплату в размере 5 000 рублей. Подобная мера вынужденная. Она была принята в условиях царящего в стране кризиса.
Тем не менее полностью индексацию не отменили. На нее можно рассчитывать вновь. Перерасчет пенсий проводится государством. Задумываться о том, как это делается, не следует.
Социальная пенсия
Условия назначения пенсий разнообразны. Далеко не все граждане могут набрать к пенсионному возрасту необходимый стаж работы. В таком случае они способны рассчитывать на социальную пенсию.
Но при этом все равно необходимо соблюсти несколько простых условий. А именно:
- Гражданин должен иметь гражданство РФ на протяжении не менее 15 лет. Либо постоянно проживать на территории страны указанный ранее период времени.
- Достигнуть конкретного возраста. Социальная пенсия положена всем гражданам, но она выплачивается позже трудовой. Женщины получают ее в 60 лет, а мужчины - в 65.
Больше никаких требований нет. Размер социальной пенсии будет не таким высоким, как в случае с трудовой выплатой.
О назначении
А что потребуется для получения государственной поддержки в старости? Каков порядок назначения пенсии? Куда необходимо обращаться, чтобы стать пенсионером?
Каждый гражданин при соблюдении ранее перечисленных условий должен явиться в территориальный Пенсионный фонд России и написать заявление на назначение пенсионных выплат. С собой он приносит определенные документы. Их перечень меняется в зависимости от категории гражданина.
Чаще всего требуется:
- заявление установленного образца (берется в ПФР, заполняется там же);
- удостоверение личности (паспорт);
- СНИЛС;
- реквизиты счета, на который будут перечислять деньги (желательно, но не обязательно);
- справки о составе семьи (не обязательно);
- свидетельства о рождении всех детей;
- военный билет (для мужчин);
- справки, указывающие на те или иные нетрудовые периоды, которые будут считаться работой;
- трудовую книжку;
- документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (если имеются).
Больше никаких справок не потребуется. Назначение и выплата пенсий производится в кратчайшие строки. Перечень необходимых бумаг меняется в зависимости от ситуации. Чаще всего необходимо прикладывать справки об инвалидности.
Выводы и заключения
Отныне понятно, как происходит назначение трудовой пенсии или любой другой. О системах расчета пенсионных выплат тоже известно. В РФ в последнее время огромную значимость имеет формирование накопительной части пенсий. Зачастую граждане производят добровольные взносы в негосударственные пенсионные фонды, чтобы потом получать из сформировавшегося фонда определенные денежные средства.
Пенсионная система РФ - крайне сложная сфера жизни населения. Она постоянно меняется. Поэтому за изменениями должен следить каждый гражданин. Назначение пенсии по старости, как и любой другой, не доставит проблем населению.
Каждый трудящийся человек должен понимать значимость того факта, что белая заработная плата является в некотором роде гарантией того, что на пенсии вы будете получать не только социальную пенсию.
Установление размера социальной пенсии — это и есть гарантия государства, но размер ее оставляет желать лучшего.
Социальная пенсия выплачивается практически всем, даже тем, у кого стаж работы не удовлетворяет требованиям к потенциальным пенсионерам, прописанным в законе «О трудовых пенсиях».
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !
Что это такое?
Страховая пенсия представляет собой выплаты, которые получает пенсионер (в том числе бывший военный), имеющий на это право. Это право необходимо получить. Стоит отметить тот факт, что пенсия страховая бывает нескольких видов:
- По старости – в связи с достижением пенсионного возраста, который определен на законодательном уровне.
- По инвалидности – если человек, не достигнув пенсионного возраста, получил группу инвалидности.
- По потере кормильца – получать такие выплаты имеет право тот человек, который утратил кормильца семьи, это могут быть дети или супруги погибшего. При выплате им страховой пенсии учитывается стаж и период работы их кормильца.
Собственно, страховая пенсия является в некотором роде страховкой, то есть при утрате трудоспособности (в некоторых случаях источника доходов в форме кормильца) гражданин может рассчитывать на получение дохода определенного уровня, который зависит от нескольких факторов и обстоятельств утраты трудоспособности.
В соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» данная выплата выплачивается гражданину ежемесячно до того момента, пока у него основания для ее получения не аннулируются. Но это не в случае со старостью.
Порядок назначения в РФ
Определение и порядок установления выплат по страховым пенсиям описаны в ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. В данном документе также можно ознакомиться с порядком обращения граждан и основными условиями для получения компенсации. Рассмотрим основные критерии, которым должен удовлетворять потенциальный пенсионер:
- Для получения страховых выплат в виде пенсии нужно иметь основания – старость, инвалидность или потеря кормильца.
- Если речь идет о старости, то нужно достичь пенсионного возраста.
- Минимальный страховой стаж должен составлять определенное количество лет. Все зависит от того, на какой момент вы будете оформлять данные выплаты.
Очень важно понимать, что размер будущих доходов пенсионера зависит от размера его заработной платы и чем она выше, тем отчислений больше и соответственно страховая пенсия будет выше.
Если прошлая практика показала, что нет разницы в том, кто и сколько получает, поскольку в дальнейшем на эти показатели внимания не обращали, была уравниловка по размеру пенсии, то теперь ситуация кардинальным образом изменилась, эти показатели играют важную роль.
Для получения права начисления страховой пенсии необходимо:
- достичь пенсионного возраста – 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно;
- иметь минимальный стаж – на 2017 год он составляет 7 полных лет, при этом каждый год этот показатель увеличивается на один год, то есть к 2025 году он будет находиться на уровне 15лет, то есть пенсия назначается при наличии стажа не менее 5 лет;
- индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть равен или больше минимального показателя – на 2017 год это 11,4, а к 2024 году он будет находиться на уровне 30.
ИПК для каждого рассчитывается в индивидуальном порядке, то есть и вся процедура назначения пенсии для конкретного человека будет отличаться от остальных.
Список необходимых документов
Для того чтобы вам назначили страховые выплаты необходимо обратиться в ПФ с соответствующим заявлением и предоставить пакет документов, подтверждающих выполнение всех условий получения выплат.
Рассмотрим приблизительный перечень документов, которые вам нужно предоставить:
- заявление;
- паспорт;
- трудовая книжка и другие документы, которые могут подтвердить наличие стажа (как оформить пенсию без ТК?);
- справка о зарплате за предшествующие пять лет работы;
- документы о браке, разводе, рождении детей, наличии иждивенцев и так далее;
- СНИЛС.
Далее нужно получить разъяснения от работников ПФ, возможно, необходимо будет донести еще некоторые документы. После выполнения всех требований по вашему заявлению будет вынесено решение.
Учет стажа
Для получения страховой или трудовой пенсии необходимо иметь строго определенный минимум по показателям ИПК и стажа, это кроме обязательного условия по достижению пенсионного возраста.
Чем больше страховой стаж, тем выше будет установлена пенсия у гражданина. В законе прописано требование, которое заключается в том, что человек, который является потенциальным пенсионером, должен достичь определенного возраста и при этом нужно иметь трудовой стаж на уровне 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.
Правила
Порядок и правила назначения трудовой (страховой) пенсии определен законом № 340 от 20.11.1990 года. Трудовая выплата назначается тогда, когда выполняются условия по трудовому и страховому стажу и пенсионному возрасту при наличии оснований для этого.
Если говорить о пенсии по старости, то страховая часть выплат назначается по месту жительства на льготных или общих основаниях её получения. Общими основаниями для этого является волеизъявление гражданина при выполнении всех критериев для назначения пенсии (возраст, стаж. ИПК). Возраст 55 и 60 лет, стаж трудовой 20 и 25 лет соответственно для женщин и мужчин.
Сроки
Страховая пенсия назначается на пожизненный срок, а это означает, что получать её вы будете до конца жизни со дня обращения в ПФ с заявлением и пакетом необходимых документов.
Порядок обращения
Трудовые (страховые) пенсии назначаются после обращения заявителя со всеми подтверждающими документами в определенном порядке.
Заявление
Заявление о назначении пенсии в связи со старостью пишется от имени заявителя и подается в ПФ. Строго установленной формы для него нет. Бланк для него можно найти на сайте ПФ или получить при непосредственном обращении в органы пенсионного обеспечения.
Документ обязательно должен отражать следующие данные о заявителе:
Решение
Если говорить о сроках назначения компенсации по нетрудоспособности, то сотрудники ПФ могут рассматривать ваше дело не более чем 10 рабочих дней. Если вы не согласны с вынесенным решением, то можете его обжаловать или предоставить дополнительные данные.
Теперь вы знаете о порядке установления страховых выплат, а это весьма важно.
Выплата
Выплачиваются трудовые пенсии каждый месяц в определенный срок, если эта сумма пересылается почтой, то за услугу платит государство. Налогом данные выплаты не облагаются. Данные средства подлежат индексации.
Получатели пенсионных выплат, как никто другой, понимает насколько важен показатель трудового или страхового стажа. Для получения минимальной пенсии об этом можно сильно не переживать, но все же если вас беспокоит тот уровень доходов, который ожидает вас в случае потери трудоспособности, то о показателе стажа необходимо задуматься еще в молодости.
На сегодняшний день пенсионная система реформируется и у граждан есть возможность выбирать способ накопительной системы – вы можете обратиться как в государственный, так и коммерческий ПФ. Т, что может гарантировать государство своим гражданам – это недостаточный уровень доходов, поэтому в накопительной пенсионной системе имеются некоторые плюсы. Теперь вы знаете, что это такое — назначить трудовую (страховую) пенсию по старости и в каком порядка она может быть установлена.
Полезное видео
Посмотрите видео о том, как правильно оформлять пенсию:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
Читайте также: