Порядок пенсионного обеспечения для всех граждан

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 8 мая, 22 августа 2004 г., 25 ноября, 21 декабря 2006 г., 9 апреля 2007 г., 22 июля 2008 г., 18, 24 июля, 25 декабря 2009 г., 21 июня, 27 июля, 28 декабря 2010 г., 28 марта, 3 мая, 1 июля 2011 г., 5 апреля, 2 июля 2013 г., 21 июля 2014 г., 28 ноября, 29 декабря 2015 г., 23 мая, 3 июля 2016 г., 1, 18 июля 2017 г., 7 марта, 3 октября, 12 ноября, 27 декабря 2018 г., 1 октября 2019 г.

Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года

Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ гражданам, постоянно проживающим на территории РФ и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 г. получателями пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом, в январе 2017 г. осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей

Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, см. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Настоящий Федеральный закон устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

ГАРАНТ:

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

15 декабря 2001 г.

Устанавливаются основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения. Определяется круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Право на пенсию имеют граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению могут быть различных видов в зависимости от категории граждан, которым они назначаются. Назначаются следующие виды пенсий: за выслугу лет, по старости, по инвалидности и социальная пенсия. Определяются условия одновременного получения двух пенсий.

Устанавливаются условия назначения пенсий различным категориям граждан, их размеры, порядок подсчета стажа, перерасчета пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, индексации, выплаты и доставки.

Определяется порядок установления до 1 января 2004 года пенсий гражданам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности. Ранее назначенные пенсии пересчитываются по новым нормам. Если размер ранее назначенной пенсии превышает размер пенсии, исчисленной по новым нормам, то продолжает выплачиваться пенсия в прежнем размере. Лица, получавшие социальную пенсию, предусмотренную Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на получение ранее назначенной пенсии в сохраненном размере и в прежнем порядке.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 г.

Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 20 декабря 2001 г. N 238-239, в "Российской газете" от 20 декабря 2001 г. N 247, в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 51 ст. 4831

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 536-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 409-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 ноября 2018 г.

Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 148-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 143-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Действие абзацев четвертого и шестого статьи 25 настоящего Федерального закона было приостановлено до 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 57-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 51-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 3 мая 2011 г. N 94-ФЗ

Федеральный закон от 28 марта 2011 г. N 43-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 января 2011 г.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 21 июня 2010 г. N 122-ФЗ

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2009 г. N 341-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 187-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном статьей 4 названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, установленном пунктом 2, 3 статьи 4 названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 43-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 21 декабря 2006 г. N 239-ФЗ

Федеральный закон от 25 ноября 2006 г. N 196-ФЗ

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 8 мая 2004 г. N 34-ФЗ

Изменения вступают в силу в соответствии со статьей 2 названного Федерального закона

Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 141-ФЗ

Федеральный закон от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2003 г.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Что такое пенсия по старости

- Когда мы говорим о пенсии по старости для большинства граждан России, мы подразумеваем так называемую страховую пенсию по старости, - объясняет Елена.

Юрист подчеркивает, что есть и иные пенсии, выплачиваемые отдельным категориям граждан. К таким, например, отнести можно следующие - пенсии за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц, пенсия по старости для граждан, пострадавших от радиационных катастроф и т.д.

- Однако большая часть населения страны получают или будут получать в будущем именно страховую пенсию по старости, - указывает Воронина.

Таким образом, страховая пенсия по старости - самая распространенный вид пенсий в нашей стране. Ее люди получают по достижении соответствующего возраста.

Условия назначения пенсии по старости

По словам эксперта, если говорить в общих чертах, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три условия.

1. Достижение возраста назначения пенсии.

- 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Однако такой пенсионный возраст начнет действовать только в 2028 году, - говорит Елена. - Поскольку реформа пенсионной системы произошла не так давно, сейчас действует переходный период: каждый год пенсионный возраст немного увеличивается. Например, в 2020 году женщины должны выходить на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года.

Наша собеседница добавляет, что в законе есть еще одна льгота для тех, кто достиг пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах - они могут начать получать пенсию на 6 месяцев раньше этого срока (в 55,5 и 61,5 лет соответственно):

- Ранее достижения пенсионного возраста пенсия назначается людям, которые проработали установленное в законе время на подземных, тяжелых работах. Сюда же относятся граждане, длительное время занимавшиеся профессиональной деятельностью - медицинские, педагогические работники и т.д. В списке и те, кто длительное время работал в районах Крайнего Севера. Есть и другие категории, для помимо страхового стажа имеет значение стаж работы на этих видах работ.

Кстати, льготный период и уход на пенсию в 55,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин сохранится и в 2021 году. Теперь им смогут воспользоваться женщины 1965 года рождения и мужчины 1960-го.

2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет.

Такая продолжительность начнет действовать в 2024 году, а например, в 2020 году нужен страховой стаж не менее 11 лет. В страховой стаж включаются периоды работы, в которые работодатель уплачивал за сотрудника страховые взносы, а также засчитываются другие значимые периоды, например, период ухода за ребенком:

- С момента присвоения гражданину номера СНИЛС стаж подтверждается сведениями, уже имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В период до этого требуется подтверждение стажа документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.

3. Наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов не менее 30.

Как объясняет специалист, это значение начнет действовать в 2025 году, в 2020 году с учетом переходного периода ИПК составляет 18,6. ИПК рассчитывается исходя из размера страховых взносов, которые поступали в Пенсионный фонд РФ за работника от всех его работодателей. Сами страховые взносы работников рассчитываются в зависимости от их заработной платы: чем больше зарплата работника, тем больше взносов за него нужно платить работодателю.

В последние годы мы все чаще слышим об очередных законотворческих инициативах по пенсионным вопросам. Не все нынешние пенсионеры знают и понимают правила начисления и выплаты пенсий. Про будущих даже говорить не приходится. Нам кажется, что это еще далеко и нас не касается. Но это только кажется. Поэтому и для тех и для других полезно узнать все о пенсии доступным языком. К сожалению, гарантировать, что именно так и будет в ближайшей и тем более дальней перспективе, не могу.

Основы пенсионной системы

Пенсия – это денежные выплаты, которые государство гарантирует разным категориям граждан:

по достижении ими определенного возраста, при котором закон позволяет выходить на заслуженный отдых;
для компенсации утраченного дохода после ухода с государственной службы, должности космонавтов и летчиков-испытателей;
при потере кормильца;
при получении инвалидности;
для компенсации потери здоровья во время несения военной службы, радиационной или техногенной катастроф;
нетрудоспособным для получения ими средств к существованию.

Основным источником пенсионных выплат являются отчисления в Пенсионный фонд РФ, которые за работников делают работодатели от фонда оплаты труда. Система сейчас построена таким образом, что взносы сегодняшних трудящихся обеспечивают пенсию сегодняшним пенсионерам.

В последние годы правительство забило тревогу, потому что число последних увеличивается, а число первых снижается. Получается, что может наступить момент, когда денег на содержание пенсионеров не хватит. Их просто некому будет перечислять. Отсюда и попытки исправить положение путем повышения пенсионного возраста.

Еще одним шагом увеличить бюджет Пенсионного фонда явился мораторий на накопительную часть пенсии. Объясню подробнее.

До 2002 года работодатели с доходов своих работников перечисляли 22 % в ПФ РФ, которые направлялись на выплаты сегодняшним пенсионерам. После 2002 года мы получили право разделить взносы на 2 части: 16 и 6 %. Первая часть по-прежнему шла в ПФР, а вторую можно было инвестировать через управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд (НПФ) и получать дополнительный доход.

Таким образом хотели создать механизм накопления самими гражданами на свои пенсии. Но денег в Пенсионном фонде от этого не появилось. И с 2014 года государство ввело мораторий, по которому накопительная часть опять полностью направлялась в ПФР. Так продолжается до сих пор.

Люди моложе 52 лет до конца 2015 года могли выбрать из двух вариантов:

Вся сумма взносов направляется в страховую часть (22 %).
16 % взносов идет в страховую часть, а 6 % – в накопительную.

Также выбор доступен и только начинающим свою трудовую деятельность. У людей старше все взносы поступают в страховую часть. У так называемых “молчунов”, т. е. граждан, которые так и не определились с вариантом, взносы в полном объеме тоже переводятся только в страховую часть. Но еще раз оговорюсь, до 2020 года все граждане находятся в одинаковом положении независимо от возраста – перечисляют взносы в страховую часть.

Как рассчитывается пенсия

Наша будущая пенсия может состоять из одной части – страховой или двух частей: страховой и накопительной.

На размер страховой пенсии влияют:

трудовой стаж;
размер заработка;
готовность обратиться за пенсией позже положенного по закону срока;
годы в декретном отпуске, на военной службе по призыву.

Страховая пенсия рассчитывается по формуле.

В индивидуальном коэффициенте зафиксированы права на получение страховой пенсии. Именно его размер зависит от гражданина. Но государство ограничило максимальное значение ИПК. В 2019 году – это 9,13 балла, в 2020 году – 9,57 балла и в 2021 году – 10 баллов. На величину ИПК влияет вариант выбранного пенсионного обеспечения.

Чем позднее вы обратитесь за пенсией, тем выше будет фиксированная выплата и ИПК. Например, если вы заявите о своем праве на пенсионные выплаты через 4 года, то фиксированная часть вырастет на 27 %, а ИПК на 34 %. Если позже на 10 лет, то фиксированная часть увеличится в 2,11 раза, а ИПК – в 2,32 раза.

Превышение над сроком выхода на пенсию по закону	Рост фиксированной выплаты, %	Рост ИПК, %
1	5,6	7
2	12	15
3	19	24
4	27	34
5	36	45
6	46	59
7	58	74
8	73	90
9	90	109
10	111	132

Накопленный коэффициент можно посмотреть на сайте Пенсионного фонда. Для этого надо создать личный кабинет. Можно воспользоваться логином и паролем от сайта Госуслуги. Вот так выглядит эта информация.

В личном кабинете с помощью пенсионного калькулятора можно спрогнозировать свою будущую пенсию. Например, по моим данным: текущим и прогнозным, она составит 15 752,66 руб.

Расчет носит условный характер. При обращении за назначением пенсионных выплат будут учитываться еще многие параметры, которые приводят к повышению фиксированной выплаты. Например:

инвалидность 1-й группы,
работа на Крайнем Севере,
30 лет работы в сельском хозяйстве и др.

Страховая часть индексируется государством, а именно фиксированная выплата и стоимость пенсионного коэффициента. Накопительная зависит от доходности инвестиционной деятельности управляющей компании или НПФ. И не стоит каждый год менять эти организации, т. е. подержать сначала в одной, потом перевести в другую. Если сделать это раньше 5-летнего срока, то сгорает сумма начисленного ежегодного дохода от инвестирования.

Как оформить документы для получения пенсии

Подавать документы на оформление пенсии гражданин может в любое время после того, как у него возникнет на это право. Начать собирать их лучше заранее. Следует обратиться в:

отделение ПФР по месту регистрации или фактического пребывания,
МФЦ,
почтовое отделение.

Заявление подается лично, через представителя или работодателя. Оно может быть написано собственноручно или в форме электронного документа на сайте и не раньше, чем за 1 месяц до срока выхода на пенсию.

Документы для оформления пенсии:

Заявление.
Паспорт или любой документ, который подтвердит вашу личность.
Документ, который подтвердит ваш трудовой стаж (например, трудовая книжка, договоры, военный билет и прочее). Проследите, чтобы он был правильно оформлен. Должен содержать необходимые реквизиты: номер и дату выдачи, Ф. И. О., дату рождения, место и годы работы, должность, подпись и печать.
Справка о среднемесячной зарплате до 2002 года. Возможны 2 варианта: берете любые 60 месяцев до 2002 года, или к расчету принимается доход за 2000 – 2001 годы, сведения о котором есть в ПФР. Получить справку можно у работодателя, его правопреемника, из архива или из других организаций, которые располагают необходимыми сведениями.
Документы о смене Ф. И. О., рождении детей, наличии иждивенцев и другие, которые доказывали бы те или иные обстоятельства, влияющие на размер пенсии.

Документы для оформления пенсионных выплат собирает будущий пенсионер. Большая часть сведений уже хранится в ПФР, часть надо взять у работодателя. Сложности могут возникнуть только при частых сменах работы, переездах и прочих непредвиденных жизненных ситуациях. Здесь могут понадобиться запросы в архивы, поиски правопреемников несуществующих уже предприятий и прочие довольно затратные по времени действия. Что делать в том или ином случае, подскажут в территориальном отделении ПФР.

ПФР обязан рассмотреть заявление и проверить документы в течение 10 дней после поступления.

Условия наступления права на заслуженный отдых

Чтобы знать, когда выходить на пенсию, нужно ориентироваться на 3 условия:

Достижение 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Сейчас действует переходный период, в течение которого идет постепенное повышение возраста. Например, в 2020 году выходят на пенсию женщины 56 лет и мужчины 61 года. К 2028 году 60 и 65 лет соответственно.
Страховой стаж. Он должен составить не менее 15 лет. Также действует переходный период. В 2019 году – 10 лет, далее увеличение ежегодно на 1 год. К 2024 году – 15 лет.
Не менее 30 индивидуальных пенсионных баллов к 2025 году. В 2019 году – 16,2 балла с последующим увеличением на 2,4.

Есть категории граждан, которые имеют право на досрочный выход на заслуженный отдых. Например, женщины со стажем работы 37 лет и мужчины с 42 годами работы. Люди некоторых профессий, такие как шахтеры, трактористы и пр. имеют право пораньше уйти на заслуженный отдых.

Порядок выплаты

Пенсия выплачивается пенсионеру ежемесячно. Он самостоятельно может выбрать способ доставки:

Традиционный через Почту России. Получатель приходит в почтовое отделение в назначенный для этого день, или ему доставляют деньги на дом.
Через банк. Пенсионер получает пенсию в отделении или на свою банковскую карту.
Через организацию, которая уполномочена ПФР выдавать пенсии пенсионерам. Списки таких организаций есть в территориальном отделении фонда.

С 2017 года новые пенсионеры могут получать деньги на банковскую карту только российской платежной системы МИР. Если карточка была оформлена до 2017 года, то независимо от текущей платежной системы после истечения срока действия переведут на МИР.

Пенсионер выбирает наиболее удобный для него способ получения денег путем:

подачи заявления письменно в территориальный ПФР,
подачи электронного заявления в личном кабинете фонда.

Заключение

Надеюсь, информация в статье будет для кого-то полезной. Для меня до сих пор остается спорным вопрос, стоит ли изучать пенсионные правила, которые действуют на сегодняшний день, если ты еще не пенсионер и даже не предпенсионер. Они слишком часто меняются. Я совсем не уверена, что к моему выходу на заслуженный отдых законодательство останется в том виде, в каком существует в 2019 году. И что будет с моей накопительной пенсией, тоже под вопросом.

Но в одном я уверена на 100 %. С самого первого заработка надо подумать о том, на что ты будешь жить в преклонном возрасте. Очень сомневаюсь, что именно государство обеспечит мне безбедное существование. К сожалению, осознала я это слишком поздно. Мне 42 года, и в запасе только 20 – 25 лет для создания собственного пенсионного капитала. А у кого-то нет даже этих лет.

А на что вы собираетесь жить на пенсии? Вариант ответа “я не доживу” не принимается. Будем оптимистами.

Сформированная в Российской Федерации система обязательного пенсионного страхования, основываясь на страховых принципах, обеспечивает эквивалентность доходов и расходов, гарантирует ее участникам возможность реализации пенсионных прав приобретенных в рамках данной системы.

С 1 января 2015 года введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и начисления пенсии в системе обязательного пенсионного страхования (новая пенсионная формула), трудовая пенсия по старости после введения нового порядка расчета пенсий трансформировалась в страховую пенсию и накопительную пенсию.

По новой пенсионной формуле на размер пенсии влияет:

размер заработной платы: чем выше зарплата, тем выше пенсия;
длительность страхового стажа: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав, поскольку за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;
возраст обращения за назначением трудовой пенсии: пенсия будет существенно повышена за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста до обращения за пенсией.

По новой пенсионной формуле выходить на пенсию позже будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если обратиться за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия - на 45%; если - 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая пенсия - в 2,32 раза.

Новый порядок формирования пенсионных прав и исчисления пенсий позволяет обеспечить адекватность пенсионных прав заработной плате и повысить значение страхового стажа и «белой» заработной платы при формировании пенсионных прав и расчете размера пенсии. Важно, что при этом сохранен приемлемый уровень страховой нагрузки на работодателей и на федеральный бюджет, а также созданы необходимые условия для сбалансированности пенсионной системы.

В настоящее время величина коэффициента замещения близка к 40 процентам утраченного заработка при нормативном страховом стаже и средней заработной плате (по методике расчета, сложившейся в Российской Федерации) и значительно превышает 40 процентов по методике расчета по стандартам Международной организации труда.

Необходимо отметить, что в условиях новых социально-экономических вызовов российская пенсионная система сохранила весь накопленный отечественный опыт в сфере пенсионного обеспечения:

в России возраст выхода на пенсию - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, остается самым низким среди близких нам по условиям жизни стран евразийского пространства, а также Восточной Европы, включая страны бывшего СССР, несмотря на то, что с начала 20 века во всех странах мира, в том числе и в Российской Федерации, наблюдалось снижение удельного веса занятых в промышленности, условия труда изменились, и произошел переход от индустриального к постиндустриальному обществу, обществу, в экономике которого преобладают служащие и работники сферы услуг;

ежегодно в пенсионную систему приходит порядка 300-400 тыс. «новых» пенсионеров, в этом случае можноговорить о стабильном расширении охвата населения пенсионным обеспечением. Это сотни тысяч новых получателей пенсий ежегодно, а значит ежегодное значительное увеличение социальных расходов государства;

сохранены досрочныепенсии для граждан, занятых на работах с вредными либо тяжелыми условиями труда и в горячих цехах, а также для педагогических, медицинских и творческих работников;

сохранены досрочныепенсии для многодетных матерей и матерей, воспитывающих детей-инвалидов;

сохранены так называемые «северные» коэффициенты, увеличивающие фиксированную выплату к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство Российской Федерациив зависимости от района проживания на период проживания «пенсионеров-северян» в этих районах;

сохранен порядок, в соответствии с которым не производятся прямые отчисления из заработной платы работников посредством взносов в систему обязательного пенсионного страхования,при этомстраховые взносы за работников уплачиваются работодателями;

сохранены льготы по выплате пенсий работающим пенсионерам, необходимо отметить, что по своей правовой природе выплата страховых пенсий в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из того, что пенсия - это компенсация утраченного заработка, должна быть связана с получением заработка. Целевое предназначение страховых пенсий – предоставление гражданину средств к существованию, который в силу нетрудоспособности, связанной, в том числе с пожилым возрастом, не имеет возможности трудиться и утратил заработок. Вместе с тем, понимая интересы наших граждан, решено сохранить выплату пенсий при наличии заработка, при этом лишь несколько ограничив размер пенсий работающим пенсионерам на сумму индексации;

предусмотрены нормы, направленные на стимулирование деятельности субъектов экономической деятельности, путем установления пониженных тарифов на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, ежегодно в рамках федерального бюджета бюджету ПФР выделяется межбюджетный трансферт на финансирование государственных обязательств по обязательному пенсионному страхованию.

Повышение уровня пенсионного обеспечения, несмотря на проводимые мероприятия по увеличению пенсий, является актуальным для всех категорий пенсионеров. Государство в рамках законодательства Российской Федерации принимает соответствующие меры по улучшению материального положения пенсионеров.

Что касается накопительной пенсии, сообщается - накопительная часть трудовой пенсии выведена из состава трудовой пенсии по старости как элемент, не имеющий солидарного характера по своей сути, и преобразована с 1 января 2015 года в самостоятельный вид пенсии - накопительную пенсию.

Накопительная пенсия устанавливается лицам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т.е. находящихся в ПФР) или на пенсионном счете накопительной пенсии (т.е. находящихся в негосударственных пенсионных фондах).

Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений и величины ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который, начиная с 2016 года ежегодно определяется федеральным законом на основании статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии.

На 2018 год в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 419-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2018 год» установлен ожидаемый период выплаты накопительной пенсии - 20 лет 6 месяцев (246 месяцев).

Размер накопительной пенсии подлежит увеличению по результатам инвестирования пенсионных средств, а также с учетом сформированных после назначения накопительной пенсии средств пенсионных накоплений.

Чтобы стать получателем пенсии РФ, необходимо проявить определённую инициативу.

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Начисление пенсионных выплат россиянам начинается только при условии, что граждане сами обращаются в ПФР с письменным заявлением.

Однако в общем порядке данной процедуры есть несколько значимых моментов, на которые следует обратить внимание, чтобы заранее предупредить все возможные затруднения.

Что это такое

Пенсия – это вид государственной финансовой поддержки, представляющей собой ежемесячные выплаты определённой величины.

В зависимости от условий формирования прав на пенсионные пособия, их относят к страховым или социальным.

С чего начать оформление

Чтобы оформление пенсии не вызвало затруднений и произошло максимально быстро, потребуется выполнить следующие действия:

Убедиться в отсутствии в трудовой книжке возможных неточностей или исправлений (все неверным образом оформленные записи нужно уточнить или устранить в отделе кадров);
Сделать запрос на получение выписки о состоянии индивидуального лицевого счёта, а также произвести сверку данных, предоставленных работодателем в Пенсионный фонд РФ;
Получить справку, содержащую сведения о размере заработной платы за непрерывный 60-месячный срок до 2002 года (требуется в том случае, если в 2000-2001 годы доход гражданина был ниже среднероссийского за тот же период);
Проконсультироваться со специалистом ПФР касательно полноты и правильности заполнения всех собранных документов, а также осведомиться о том, нужно ли подготовить какие-либо дополнительные бумаги.

Всё это необходимо сделать за 6 месяцев до того момента, как гражданину будет предоставлено право на получение пенсионных выплат.

Если речь идёт о досрочном выходе на пенсию, то данной период увеличивается до 9 месяцев.

Видео: «Выход на пенсию»

Когда может назначаться

Граждане РФ могут претендовать на получение страховых пенсионных выплат по старости в том случае, если они:

достигли соответствующего возраста: женщины – 55 лет; мужчины – 60 лет.
имеют достаточный стаж;
накопили определённое количество пенсионных баллов (ИПК).

Если человек подаёт заявление на страховую пенсию по инвалидности или потере кормильца, конкретная длительность страхового стажа не устанавливается.

Однако учитывается факт наличия основания для назначения пособия: смерти кормильца или потери трудоспособности в связи с инвалидностью.

Если страховой стаж полностью отсутствует, то гражданину назначаются выплаты по государственному пенсионному обеспечению (социальные), что регламентируется законом №166-ФЗ (от 15 декабря 2001 года).

Чтобы в будущем получить право на пенсию каждому россиянину необходимо:

Стать участником системы обязательного пенсионного страхования (это сопровождается предоставлением гражданину индивидуального номера лицевого счёта);
Добиться официального трудоустройства на предприятие, выплачивающее только «белую» заработную плату (это гарантирует наличие достаточно больших отчислений в ПФР и увеличение размера будущего пособия);
Определиться со структурой формирующегося пенсионного обеспечения: оно будет включать в себя только страховую часть, либо накопительную и страховую;
Заключить соглашение с одним из НПФ (негосударственных пенсионных фондов) и делать добровольные взносы на открытый в нём счёт.

Будущему пенсионеру рекомендуется осуществлять регулярный контроль состояния своих индивидуальных счетов, на которые производятся отчисления (им самим или его работодателем), посредством специальных электронных сервисов.

Если гражданин отсрочил выход на пенсию, то любые виды положенных ему выплат будут рассчитываться с использованием специальных увеличивающих коэффициентов.

Возраст и стаж в 2020 году

Хотя вопрос повышения возрастной границы выхода на пенсию обсуждается довольно часто, но на данный момент никаких фактических изменений не произошло. Женщины, как и раньше, могут выходить на пенсию в 55 лет, а мужчины – в 60 лет.

Страховой стаж в 2020 году должен равняться 9 годам.

При этом в него включаются некоторые нестраховые периоды (правовое регулирование этого вопроса осуществляется в соответствии со ст. 12 закона №400):

несение срочной военной службы;
уход: за детьми (в течение первых 18 месяцев с момента их рождения); за инвалидами 1 группы; за детьми-инвалидами.

За всё время трудовой деятельности гражданин должен накопить определённое количество пенсионных баллов.

На 2020 год требуемый уровень ИПК равняется 13,8 балла.

Досрочный выход

В соответствии с законом «О страховых пенсиях» (от 28 декабря 2013 года) граждане РФ могут претендовать на досрочный выход на пенсию, если они:

состояли на должностях, указанных: в Списках №1 и №2; в специальных «малых» списках.
выполняли свои трудовые обязанности в рамках отдельных актёрских, педагогических или медицинских профессий;
входили в состав испытательной или лётной группы;
работали в условиях Крайнего Севера или приравненных к нему областей.

Также это правило распространяется на лиц, относящихся к особым социальным категориям.

Хотя возрастная планка выхода на пенсию для этих категорий россиян снижается на 5-10 лет, но требования к значению ИПК те же. Также устанавливаются ограничения в отношении минимального общего и специального (полученного на определённой должности) стажа.

Составляющие пенсионного обеспечения

Пенсионные выплаты формируются из трёх частей:

базовой (фиксированной и устанавливаемой государством);
страховой (её объём определяется возрастом выхода на пенсию, величиной стажа и окладом работника);
накопительной (формируемой за счёт отчислений в Пенсионный фонд, которые осуществляет сам гражданин или его работодатель, а её размер зависит от количества накопленных средств).

Включение каждой из указанных частей в сумму пособия будет зависеть от определённых условий.

О правилах подсчета

Величина базовой составляющей выплат для всех одинакова и в 2020 году равняется 4982,9 рубля.

Чтобы определить размер страховых пенсионных выплат, необходимо умножить набранные пенсионные баллы на стоимость одного ИПК, который после 01.01.2018 оценивается в 81,49 рубля.

Для определения суммарного размера пенсии нужно будет лишь сложить её страховую и базовую части вместе. Также потребуется учесть накопительный компонент, если он формировался.

Условия исчисления накопительной пенсии подразумевают, что на её размер влияет общий объём отчислений, которые были произведены будущим пенсионером или его работодателем.

Для определения её размера потребуется сумму, скопившуюся на счёте разделить на предполагаемый период выплаты пенсий (он определяется на законодательном уровне и в 2020 году составляет 246 месяцев).

Индексация

Индексация пенсий осуществляется в РФ ежегодно.

Эта процедура необходима для того, чтобы компенсировать изменение экономического положения граждан в результате инфляции, произошедшей за предыдущий год.

В 2020 году индексация была частично замещена единовременной выплатой в 5 тысяч рублей. Однако повторять такую замену в дальнейшем не планируется.

Страховые выплаты обычно индексируются 1 февраля (хотя в 2020 году эта процедура была перенесена на 1 января), а социальные – того же числа, но в апреле.

В обоих случаях размер пособия изменяется автоматически, делать специальные обращения гражданам не нужно.

Социальная

Граждане, не набравшие необходимый трудовой стаж, могут претендовать на получение социальных выплат, но только при соблюдении ряда дополнительных условий:

достижении соответствующего возраста: для женщин он равняется 60 годам; для мужчин – 65 годам.
наличии российского гражданства, либо официальном проживании в пределах страны на протяжении хотя бы 15 лет.

Никаких других требований в этом отношении не установлено, однако величина самих выплат будет заметно меньше, чем в случае со страховыми пособиями.

Порядок оформления пенсии

Если вышеуказанные условия получения пенсии были соблюдены, то гражданин может подавать заявление о предоставлении пенсионного обеспечения.

Куда обращаться

Законодательно установленный порядок назначения пенсии предполагает, что по достижении определённого возраста граждане РФ могут обращаться с соответствующим заявлением и пакетом необходимых документов в отделение МФЦ или ПФР по месту их пребывания или регистрации.

В особом порядке назначаются пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, военнослужащим и ещё нескольким категориям лиц. Им потребуется обратиться не в ПФР, а в те министерства и ведомства, где они работали до ухода на заслуженный отдых.

Какие нужны документы

Стандартный пакет документации, необходимый для оформления пенсии, включает в себя:

паспорт;
военный билет (для мужчин);
трудовую книжку (основной документ, который может подтвердить стаж гражданина до регистрации в ОПС);
СНИЛС (содержит данные о трудовой деятельности гражданина после регистрации в системе ОПС).

Помимо этого, потребуется представить справку о зарплате, получаемой в ходе непрерывного пятилетнего периода до начала 2002 года.

Выход по возрасту

Чтобы стать получателем выплат по старости, необходимо предоставить лишь перечисленные выше документы (возможно, что записи в трудовой книжке придётся дополнять специальными справками с отдельных мест работы).

По инвалидности

Гражданам, имеющим инвалидность, помимо основного перечня бумаг потребуется предъявить выписку из акта освидетельствования, составленного при прохождении МСЭ (медико-социальной экспертизы).

В ней указана следующая информация:

группа инвалидности (именно от неё зависит точный размер пенсионных выплат);
дата, начиная с которой лицо считается нетрудоспособным;
день, на который назначено повторное переосвидетельствование (в некоторых случаях срок действия документа не ограничен).

Эта бумага направляется в отделение ПФР по месту регистрации гражданина в течение трёх суток со дня, когда его признали инвалидом.

По потере кормильца

Чтобы добиться назначения выплат по потере кормильца, потребуется представить те же документы из общего списка, но в отношении погибшего.

Также потребуется ещё несколько бумаг:

свидетельство о смерти этого человека, либо судебное постановление о том, что он считается без вести пропавшим;
документы, подтверждающие, что умерший и заявитель являются родственниками.

Выплаты по потере кормильца могут быть назначены только нетрудоспособным членам семьи, которых умерший полностью обеспечивал.

Однако статус иждивенца должен иметь документальное подтверждение (решение суда, либо справка о доходах).

Какая доплата к пенсии после 80 лет в 2020 году? Узнайте здесь.

Срок подачи

Чтобы пособие было назначено своевременно, необходимо обратиться в ПФР до достижения пенсионного возраста, но не ранее, чем за 30 дней до соответствующей даты.

Также подача заявления возможна и в более поздние периоды.

На рассмотрение заявления и всего пакета документов сотрудникам Пенсионного фонда требуется до 10 дней. Если выявиться, что каких-либо бумаг недостаёт, то их можно будет донести в течение трёхмесячного периода. Иначе заявку придётся подавать повторно.

Пенсия назначается со дня обращения, но не раньше, чем человек получит право на неё.

Однако в ряде случаев это правило не действует, например, если обращение было сделано в течение:

30 дней с момента увольнения из организации (выплата назначается со дня, следующего за днём увольнения);
года с момента признания нетрудоспособности пенсионера (пособие устанавливается со дня, когда была задокументирована потеря трудоспособности);
года со смерти кормильца (пенсия назначается с даты, когда он умер).

Если обращение за пенсией по потере кормильца было сделано позднее, чем через год, то выплаты устанавливаются на 12 месяцев раньше дня обращения.

Выбор способа доставки

Способ доставки пенсионер выбирает самостоятельно и указывает его в заявлении о назначении пенсионного обеспечения. Это может быть:

почтовая или курьерская доставка денег на дом или в кассу организации, заключившей с ПФР специальный договор;
перевод средств на банковский счёт или карту.

Передача выплат производится ежемесячно. В случае необходимости выбранный способ доставки пенсии может быть изменён. Для этого достаточно подать в ПФР соответствующее заявление.

Если пенсионер не имеет возможности забирать перечисления самостоятельно, то он может оформить нотариально заверенную доверенность на другого человека, возложив на него обязанности по получению пенсии.

Если этот документ был оформлен более, чем на 12 месяцев, то доверителю придётся производить ежегодное подтверждение наличия регистрации по месту получения выплат.

При смене места жительства

Если гражданин, получающий пенсию, меняет своё место жительства, то он должен в кратчайшие сроки оповестить об этом сотрудников отделения ПФР, расположенного вблизи нового адреса проживания.

Для этого достаточно предъявить:

документы, свидетельствующие о смене регистрации;
заявление, в котором указан фактический адрес проживания (если пенсионер ещё не был зарегистрирован на новом месте).

После этого пенсионное дело передают в другой отдел и в него вносят все необходимые изменения.

Стоит ли работать после выхода

Если по достижении пенсионного возраста гражданин продолжит работать, то:

ИПК будут накапливаться и прибавляться к ранее набранным пенсионным баллам (это способствует увеличению пенсии);
индексация выплат будет временно приостановлена (инфляции может нанести ощутимый урон благосостоянию пенсионера).

Как получить пенсию по потере кормильца жене? Узнайте тут.

Как перевести пенсию при переезде в другой город? Читайте далее.

Пенсии неработающих граждан, напротив, регулярно индексируются.

Однако, если инфляционный процент окажется достаточно высоким, то возможно, что даже проиндексированные пособия не смогут в полной мере компенсировать вызванные эти финансовые потери.

Изменения в 2020 году

В 2020 году порядок назначения и выплаты страховых и социальных пенсий остался прежним.

Однако требования к продолжительности стажа и количеству накопленных ИПК для граждан, претендующих на страховые выплаты, будут изменяться вплоть до 2025 года.

Видео: «Пенсия по возрасту — готовим документы»

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область - +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область - +7 (812) 317-50-97
- Регионы - 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Читайте также: