Повышающий коэффициент за воду для пенсионеров
Уровень квалификации руководства районных монополий ГБУ Жилищник продемонстрирован в очередной раз. Как оказалось, Жилищники (Можайский, Северное Измайлово и др.) завышают начисления за жилищно-коммунальные услуги, заставляя москвичей платить больше, чем того требует действующее федеральное законодательство, если в квартире не установлены приборы учёта или прибор учёта вовремя не поверен.
На этот раз отличились сразу несколько руководителей Жилищников, которые используют в начислениях жителям за ЖКУ повышающий коэффициент 2,0.
Как именно завышаются начисления за холодную и горячую воды для квартир без приборов учета.
В разных районах Москвы, в том числе и в Можайском районе (ЗАО) , игнорируя жилищное законодательство РФ, включая Жилищный кодекс и постановление Правительства РФ №354, используются следующие подходы при начислении жителям размера платы за жилищно-коммунальные услуги (цитата из официального ответа):
"Если в квартире не установлены индивидуальные приборы учета водопотребления (далее - ИПУ), то расчет начисления платы за услуги водоснабжения производится исходя из показаний общедомовых приборов учета водопотребления (далее - ОДПУ), установленных в многоквартирном доме.
. для потребителей, не установивших ИПУ, объемы потребления холодной и горячей воды за расчетный период одним жильцом не могут превышать норматива водопотребления, увеличенного на повышающий коэффициент 2."
Именно положения федерального законодательства устанавливают порядок начисления платы за потребление ХВС и ГВС в пункте 42 Правил предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ №354, формулы 4 и 4(1) ).
И в общем случае формула для расчета выглядит следующим образом:
Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр,
ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;
Kпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.
Т.е. жилищное законодательство в Российской Федерации:
1. не предусматривает использование показаний ОДПУ при расчёте размера платы за водопотребление в жилом помещении - для расчёта используется только норматив потребления;
2. повышающий коэффициент с 01.01.2017г. равен 1,5, а никак не 2,0, который так прекрасно используется Жилищниками, в том числе и в Можайском районе;
3. Для услуги "Водоотведение" (канализация) повышающие коэффицииенты ВООБЩЕ НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ.
Более того, если квартира находится в городской (муниципальной) собственности, т.е. неприватизирована, то повышающий коэффициент вообще не должен применяться - обязанность по установке ИПУ лежит на собственнике и, соответственно, повышающий коэффициент обязан оплачивать собственник (город или муниципалитет). Об этом имеются многочисленные разъяснения и судебные решения.
А каков же размер таких завышенных начислений за ЖКУ? Расчёт прост.
Норматив потребления в жилом помещении составляет 6,935 куб.м/чел (ХВС), 4,745 куб.м/чел (ГВС), 11,68 куб.м/чел - постановление Правительства Москвы от 28 июля 1998 года N 566 «О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в г.Москве».
Таким образом, завышенные начисления составляют на одного человека в месяц 867 рублей = 0,5 х (6,935 х 42,30 + 4,745 х 205,15) + 11,68 х 30,90. Т.е. для семьи из 3-х человек ежемесячные начисления будут завышены более, чем на 2,6 тысячи рублей (31,2 тысячи рублей в год).
Можно только догадываться какой общий размер завышенных начислений делают Жилищники в Москве по холодной и горячей воде.
К счастью, главный контролирующий орган Москвы в части жилищного законодательства - Мосжилинспекция, работает в соответствии с действующим законодательством, в том числе федеральным. На наш запрос заместитель начальника Мосжилинспекции Н.А.Ревин ответил однозначно - в Москве должен применяться пункт 42 Правил оказания коммунальных услуг (ППРФ №354), в том числе повышающий коэффициент 1,5.
Итоговые выводы.
Опубликованные в социальных сетях обращения жителей и ответы на них по вопросу применения повышающих коэффициентов в Москве показывают, что завышенные начисления это повсеместная городская проблема для жителей , в квартирах которых не установлены индивидуальные приборы учёта или установленные ИПУ вовремя не поверены.
Поэтому если по Вашей квартире начисляют за холодную и горячую воду с повышенным коэффициентом 2,0, то Вам необходимо написать жалобу в Мосжилинспекцию (примерная форма обращения - в конце материала). При этом учтите, что если Ваша квартира неприватизирована, а ИПУ отсутствует, то к начислениям по Вашей квартире вообще не может применяться никакой повышающий коэффициент.
Примерный образец обращения в МЖИ - в нашем материале .
Поставьте лайк, если Вам понравился материал,
и обязательно подпишитесь на наш канал "Дом и Двор" , чтобы всегда быть в курсе важных и интересных тем сферы ЖКХ, например:
Что такое повышающий коэффициент при отсутствии прибора учета в 2020 году
Его размер с прошлого года составляет 1,5. Величина платы за оказание услуги по подаче электроэнергии, холодной и горячей воды увеличится на 50 % сверх установленного норматива. Плата за коммунальные услуги устанавливается по прибору учета, фиксирующего фактически использованный объем ресурса. Если он превышает норму потребления, то явление приводит к увеличению размера платы.
Для разрешения проблемы неучтенного потребления ресурсов применяется повышающий коэффициент при отсутствии прибора учета.
В Москве нормативы потребления ресурсов выше по сравнению с другими субъектами Федерации.
Он применяется, если прибор учета потребляемой воды и электроэнергии:
- Был установлен в месте, куда нет свободного доступа для проверки его технического состояния либо снятия показаний.
- Неисправен либо истек срок его эксплуатации.
- Не был установлен в жилом доме либо отдельной квартире.
Законодатель допускает сохранение тарифа на коммунальные услуги в продолжение 3 месяцев.
Повышающие коэффициенты к нормативам потребление коммунальных услуг
Кроме того, для каждого жилого помещения насчитываются свои платежи исходя из общего метража, количества зарегистрированных проживающих лиц, наличия или отсутствия счётчиков, а также принятых региональных тарифов.
Важно и то, что смета дохода составляется каждый год и включает в себя расходы по содержанию общей собственности, что также влияет на окончательные суммы в квитанциях.
Взносы, из которых состоит квартплата, рассчитывается с учётом содержания совместного имущества и планируемых ремонтных работ.
Повышающие коэффициенты на коммунальные услуги с 2020 года — условия и правила начисления
Собственник квартиры всегда имеет возможность ознакомиться с тем, сколько он переплачивает, отказываясь от установки в квартире приборов учета.За установку в квартире или в загородном доме стандартных счетчиков отвечает сам собственник помещения. Это особые современные приборы, которые регулируют воду и освещение.Средства, что получают поставщики ресурсов в виде ежемесячных платежей, идут на обслуживание установленных коммуникационных систем. В правиле, касающемся применения повышающих коэффициентов, есть некоторые исключения.
Среди ситуаций, где подобные повышающие коэффициенты не используются, можно отметить следующие:Горячее водоснабжение, которое задействуется для отопления помещения.Контроль за расходом ресурсов в коммунальных квартирах, где невозможно установить и использовать приборы учета.Если водоотведение производится из дома или из квартиры, коэффициенты
Повышающие коэффициенты при отсутствии счетчиков
Соответственно, население имеет возможность оплачивать только то, что действительно использует.
Если же счётчики не установлены, используется применение повышающего коэффициента, то есть владельцы платят больше, чем на самом деле расходуют. Повышающий коэффициент при отсутствии приборов учета 2017 год применяет в следующих случаях:
- Перекрытие владельцем доступа управляющей компании, товариществу собственников жилья или организации, предоставляющей ресурс, к проверке исправности оборудования и снятия показаний с приборов.
- Счётчики сломаны, повреждены, утрачены или срок их эксплуатации исчерпан. Для устранения перечисленных недочётов собственникам даётся три месяца, после чего начинает действовать повышающий коэффициент;
- Частный дом или квартира не оборудована счётчиками электроэнергии, холодной и горячей воды;
Приходящие квитанции на должны содержать в себе повышающие коэффициенты, которые выделяют отдельной строчкой.
Льготным категориям граждан могут отсрочить применение повышенных тарифов на услуги ЖКХ при отсутствии приборов учета
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г.
«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
, установлено, что меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, имеющим право на льготы по коммунальным платежам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, но указанные меры не распространяются на случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Персональный повышающий коэффициент к окладу: применение, установление, расчет, начисление, отмена
Эта прибавка к не только стимулирует рост профессионального мастерства и качества труда, но и обеспечивает дополнительную социально-экономическую защиту.В ряде случаев ППК начисляется персоналу не только в качестве мотивирующего компонента, но и как поощрение за работу в режиме повышенной интенсивности (работа в ночное время, в выходные и т.д.).Повышающий коэффициент – это персональная прибавка к жалованию, которая может быть установлена на определённый срок (на месяц, квартал или год). Начисление этой персональной надбавки необходимо включить в пункт трудового договора с работником и установить в положениях об оплате труда государственных компаний.
Это положение разрабатывается в сотрудничестве с представительным органом работников (профсоюзом и т.п.)Повышающий коэффициент на оклад начисляется преимущественно работникам бюджетных учреждений.
Этот вид стимулирования интенсивно используется
Повышающий коэффициент по коммунальным услугам
Данное требование продублировано письмом Министерства строительства, которое направлено 02 сентября 2016 года за № 28483 – АЧ / 04. Правила и порядок применения повышающих коэффициентов в отношении оплаты тепла неоднократно подвергались изменениям. Последний раз Правительство Российской Федерации отменило их применение, о чем сказано в соответствующем Постановлении № 232 от 27.02.17 года.
Суть примененных новаций заключается в следующем: если в многоквартирном жилом доме не установлен прибор учета тепловой энергии, то собственникам жилья не выставляются счета на оплату с повышающими коэффициентами.
Об этом сказано в пункте 42 Постановления Правительства № 354; однако управляющая компания, которая не побеспокоилась об установке прибора учета, должна заплатить на 10 процентов больше, чем та сумма, которую они выставляют жильцам. То есть, поставщик выставляет управляющей компании, ТСЖ или жилищному кооперативу счет с применением повышающего коэффициента 1.1.
Повышающие коэффициенты на коммунальные услуги в 2020 году
Внести ясность в происходящее в области оплаты коммунального обслуживания поможет эта статья.
В 2020 году все больше граждан России устанавливают оборудование для учета потребляемых ресурсов в своих квартирах и домах, имеющих для этого техническую возможность.
Такая тенденция связана с поправками в системе начисления коммунальных платежей и применением повышающих множителей на оплату ЖКХ для потребителей, не оборудовавших жилплощадь соответствующими приборами учета (счетчиками).Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: Москва; Санкт-Петербург; доб.480 Бесплатный звонок для всей России.Повышающий коэффициент на коммунальные услуги – это установленный правительством в 2020 году множитель, на который увеличивается тариф за предоставленную
Повышающие коэффициенты при отсутствии приборов учета
Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам: +7 (499) 703-47-59 Москва, Московская область +7 (812) 309-16-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область 8 (800) 511-69-42 Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Уже ни для кого не секрет, что, имея счетчик на подачу разных ресурсов, мы можем заметно экономить на оплате коммунальных услуг.
Коэффициенты повышения суммы оплаты используются только для тех граждан, у кого приборы учета до сих пор не установлены, хотя и имеются все технические возможности. Согласно законодательству нашей страны, оплата за услуги рассчитывается исходя из количества потребленных услуг. Они регулируются приборами учета (ст.157 Жилищного Кодекса РФ).
О порядке перерасчета платы за коммунальные услуги
Применение повышающего коэффициента при отсутствии приборов учета
Это быстро и бесплатно!
Или позвоните нам по телефонам: +7 (499) 703-47-59 Москва, Московская область +7 (812) 309-16-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область 8 (800) 511-69-42 Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Такой подход позволяет наиболее точно вести учет потребленных ресурсов.
PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)
и первоначально составлял 1,1. Поскольку с 2009г. и по сей день далеко не все владельцы квартир позаботились об установке ПУ, то правительство издало новый закон, устанавливающий с января 2017г.
новый повышающий коэффициент, равный 1,6.
Очевидно, что эта цифра постоянно повышалась (и при этом значительно) в течение 2-х лет, и будет увеличиваться и дальше. Повышающий коэффициент – это числовое выражение процента, на который повышается базовый тариф.
Порядок расчета за отопление.
Требование об установке индивидуальных приборов учета не касается лишь зданий, находящихся в аварийном состоянии. Для признания дома аварийным должна быть проведена соответствующая экспертиза. Для таких домов устанавливаются отдельные нормативы на потребление ресурсов.
И поскольку нет вины жильцов подобных домов в отсутствии технической возможности установки счетчиков, к ним не применяется повышенный тариф.
Почему вода и свет без счетчика обходятся в 1,5 раза дороже?
Девять фактов о «повышающем коэффициенте»
(Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2016г. №603
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг»
) Повышающие коэффициенты не применяются в случаях: отсутствия технической возможности установки приборов учета, подтвержденного Актом обследования; в домах, отнесенных к ветхим или аварийным, подлежащим сносу или капитальному ремонту; в домах, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии) (информацию о мощности потребления электрической энергии и максимальном объеме потребления тепловой энергии можно узнать в управляющей компании, ТСЖ).
Повышающий коэффициент
Владимир Илясов, руководитель департамента по управлению сбытовой деятельностью объясняет, в чем заключаются основные изменения, которые произойдут в отношениях с нашими клиентами в связи с данным документом.
Основные изменения связаны с наличием или отсутствием приборов учета у потребителей тепла, электроэнергии, горячей и холодной воды.
С 1 июля 2016 г. повышающий коэффициент утвержден Правительством РФ, что не требует подтверждения на местах.
С 1 июля 2016 г. РСО (ресурсоснабжающая организация) и исполнители коммунальных услуг обязаны применять повышающий коэффициент при расчете платы граждан за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и электроснабжению (С 1 января 2017 г.
На данной странице http://www.9111.ru/questions/q5990262-so-ssilkami-na-fz-261-st-13-p.html#breadcrumbs поднимался вопрос о повышающем коэффициенте на воду и водоотведение для жителей не установивших счетчики воды. Могли бы Вы дать ссылку на документ (и/или т.п.), которым регулируется данный пов. коэфф.? К сожалению самостоятельно найти информацию не удалось, в т.ч. на сайте Мосводоканала.
Проживаю в квартире соцнайма в доме, признанным аварийным. Собственник, учитывая, что дом признан аварийным не хочет устанавливать приборы учета воды. Поставщик, при расчете потребления воды применяет повышающий коэффициент. Законно ли в таком случае применение повышающего коэффициента на воду?
Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.
Законно, приборы учета должны быть установлены. Расчеты производятся в соответствии с ПП РФ № 354.
Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.
Начисление законно, но разницу должен платить СОБСТВЕННИК, т.к. вы всего лишь наниматель Возьмите у собственника отказ об установке и передайте своим поставщикам,. Бремя установки ПУ лежит на СОБСТВЕННИКЕ.
Счётчик воды стоит на территории предприятия. Водоканал за это применяет повышающий коэффициент на воду. Законно ли это и как оспорить?
С 1 января этого года в квитанции ЖКХ появился новый пункт, повышающий коэффициент на воду, так как у нас не установлены счетчики. Есть ли какие-то льготы на установку счетчиков у многодетных семей?
Правомерно ли выставлять счет на повышающий коэффициент на воду за прошедший период, т.е за 2016 год?
В апреле коммунальщики в платёжку внесли повышающий коэффициент на воду, так как у нас не стоят счетчики. То есть за первые три месяца этого года повышающий коэффициент насчитан не был. Вчера в платежке мы увидели графу "Долг", в которой стояла сумма коэффициента за январь-март, то есть начислили "задним числом". Подскажите, пожалуйста, имеют ли они право так начислять? И на каком основании? Если не имеют, то в каком правовом законе или постановлении это указано?
Реформа ЖКХ проводилась не один год. В итоге, собственников жилых и нежилых помещений обязали установить приборы учёта водных ресурсов.
Если кто-то отказался их ставить (при условии, что есть техническая возможность) или счётчик не исправен, платить за воду такие собственники будут с учётом повышенного коэффициента.
Значение
Повышающий коэффициент за ХВС – это установленный на законодательном уровне норматив, который повышает плату за ХВС тем плательщикам, которые отказались ставить ИПУ на воду.
Это стимулирующая к установке и соблюдению законодательства мера. По России применяется коэффициент в размере 1,5. Это означает, что норматив на ХВС по количеству прописанных будет увеличен на 50%.
Когда применяется?
Применяться множители могут только в том случае, если отсутствие счётчиков по учёту водоснабжения – инициатива владельца квартиры, техническая возможность для установки есть.
Отсутствие технической возможности должно быть подтверждено соответствующим актом, тогда показатель при расчёте применяться не будет.
Нельзя применять множитель в следующих случаях:
- в коммунальной квартире, где нет возможности учесть индивидуальное потребление ресурса каждым проживающим человеком;
- помещение оборудовано системой водоотведения.
Применять коэффициент можно только к собственникам жилья. Если квартира находится в соцнайме, то наниматель должен обратиться к местным властям с просьбой установить ИПУ. Они не имеют право отказать, если есть техническая возможность.
Расчет платы
Когда рассчитывается плата за водный ресурс в том помещении, где нет ИПУ, применяется норматив на каждого прописанного человека. Полученная сумма умножается на применяемый показатель повышения.
Алгоритм и правила расчета
Размер повышающего множителя является величиной фиксированной. Она утверждена на федеральном уровне, является обязательным значением для применения на всей территории России.
Формула для расчёта месячной платы за потребление водного ресурса с учётом показателя:
П = КолП * Н * КП * Т, где:
- П – итоговая сумма к уплате по квитанции ЖКУ;
- КолП – количество людей, имеющих постоянную регистрацию в указанном помещении;
- Н – норматив потребления ресурса, установленный для подсчёта;
- КП – множитель повышения;
- Т – тариф.
С недавнего времени показатель по всей стране установлен на отметке 1,5.
Для наглядности нужно привести пример расчёта:
В квартире №3 прописано 3 человека. Установленный норматив потребления – 5,1 куб. м / на человека. Утверждённый тариф для оплаты за каждый потреблённый кубометр воды – 25, 33 рубля.
Расчёт: 3*5,1*25,33*1,5=581,33 рубля жители этой квартиры ежемесячно платят за водоснабжение.
Другой пример:
В квартире №5 прописано 2 человека. Утверждённый норматив потребления холодной воды установлен в размере 5,1 куб.м / на человека, тариф – 25,33 рубля за каждый куб.м. Расчёт: 2*5,1*25,33*1,5=387,6 рублей ежемесячно эта семья платит за холодное водоснабжение.
Сравнение стоимости
В среднем, семья из 2 человек в месяц потребляет около 4 кубических метров холодной воды. Плата за потребление точно такая же, как и при отсутствии счётчиков.
Можно провести сравнение:
- плата по счётчику в месяц 4*25,33 = 101,32 рубля;
- плата с ИПУ 2*5,1*25,33*1,5=387,6 рублей.
Очевидно, что семья из 2 человек в той квартире, где стоят приборы учёта водного ресурса, экономят в месяц более 200 рублей на плате за холодную воду. Поэтому установка счётчиков окупается довольно быстро!
Например: прописано 3 человека, а живёт фактически 7 (потребляется порядка 18 куб.м в месяц).
Сравнение:
- плата по счётчику в месяц 18*25,33=455,97 рубля;
- плата без ИПУ 3*5,1*25,33*1,5=387,6 рубля
Этой семье выгоднее счётчики не ставить!
Как можно избежать начисления платы с множителем?
Для этого нужно доказать, что отсутствие приборов учёта потребления ресурса – это не прихоть владельца, а отсутствие технической необходимости.
Этот факт должен быть подтверждён актом осмотра жилого помещения уполномоченным органами.
Акт составляется в присутствии собственника квартиры, представителя ресурсопоставляющей компании и представителя УК или ТСЖ.
За отсутствие технической возможности принимается одно из условий:
- нельзя установить ИПУ на воду, не проведя реконструкцию, капремонт многоквартирного дома, инженерных и коммуникационных систем;
- нет возможности соблюсти нормы и требования при установке счётчиков;
- нет возможности обеспечить надлежащую эксплуатацию приборов учёта.
Выявленное основание отсутствия технической возможности должно быть прописано в акте. Один экземпляр документа должен остаться на руках у собственника помещения, один в УК или ТСЖ, а один – в ресурсопоставляющей компании.
Заключение
Применение повышенного показателя на воду – стимулирующая мера для тех граждан, кто не желает ставить ИПУ. Основная причина отказа – дорого, и счётчики нужно постоянно менять! Но, если посчитать экономию на плате за водоснабжение, то установка счётчиков окупится довольно быстро.
Но, перед тем как принимать решение, нужно самостоятельно провести расчёты экономии. В больших семьях установка учитывающих приборов не всегда выгодна.
Длительная реформа в сфере коммунального хозяйства обязала всех жильцов поставить у себя приборы учёта коммунальных ресурсов. Для тех, у кого счетчиков нет или они неисправны, введены повышающие коэффициенты. Мы расскажем о применении повышающего коэффициента при отсутствии приборов учёта, когда и почему он применяется, а также о том, выгодно ли жить без водомеров.
- Законодательство
- Когда применяется коэффициент
- Расчёт платы за воду с коэффициентом
- В каких случаях выгоднее обойтись без счётчиков воды
- Как не платить коэффициент
Законодательство
Нормативные акты (законы), которых регламентируют применение повышающего коэффициента, следующие:
- ЖК РФ, в частности ст. 157, в которой прописан порядок формирования платы за потреблённый ресурс, в том числе и при отсутствии счётчика.
- Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), в которых подробно расписан порядок начисления платы за потреблённый коммунальный ресурс.
- Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 № 603, вносящее некоторые поправки в Правила №354.
Когда применяется коэффициент
На основании п. 1 ст. 157 ЖК РФ оплата за потреблённый коммунальный ресурс рассчитывается, исходя из показаний счётчика. Если его нет, следует применять норматив. Этот же пункт содержит указание на то, что если счетчиков нет, следует применять коэффициенты.
Пункт 42 Правил №354 определяет порядок расчёта платы за ресурс при отсутствии счётчика. То есть если водомер отсутствует,плата будет исчисляться не по его данным, а исходя из норматива потребления, помноженного на повышающий коэффициент.
Нормативы потребления утверждаются отдельными нормативными актами для каждого ресурса отдельно в каждом регионе. Например, на москвича по норме полагается 6,935 кубов холодной воды и 4,745 горячей. Пермяку же придется платить меньше – за 5,6 и 3,4 куба соответственно.
Размер повышающего коэффициента прописан в пунктах Приложения 2 Правил 354:
- С 2016 года он был равен 1,4.
- С 2017 года он увеличен до 1,5.
Планировалось увеличение этого показателя до 1,6, однако в 2016 году Правительства РФ приняло решение об ограничении максимального размера на уровне 1,5.
Отсылки о необходимости использования повышающего коэффициента содержатся в пунктах 42, 43, 60, 60(1), 62, 81(11), 85(3).
Повышающий коэффициент применяется только при отсутствии счётчиков воды. Эта мера направлена на то, чтобы абоненты устанавливали в своих помещениях водомеры.
Порядок и необходимость применения повышающего коэффициента регламентирована законами в следующих случаях:
- По истечении трёхмесячного периода в соответствии с условиями п. 60 Правил № 354:
- если вообще не установлен счётчик;
- если счётчик установлен, но истёк срок его использования, закончился межповерочный интервал и он стал непригоден для учёта ресурса;
- если владелец не обеспечил доступ в жилое помещение для осмотра приборов учёта.
- При оформлении акта о вмешательстве в работу счётчика.
В некоторых ситуациях установить прибор учёта невозможно при наличии определённых обстоятельств. В этом случае понадобится составление акта об отсутствии технической возможности установки водомера. Порядок получения этого документа также регламентирован законом.
Получение этого документа возможно только при наличии определённых критериев, подтверждающих невозможность монтажа водомера. Список этих показателей также закреплён нормативным актом. То есть если потребитель просто не желает устанавливать у себя счётчик – это не будет являться основанием для составления акта.
Только после получения этого документа можно рассчитывать на то, что плата будет начисляться только по нормативу, без коэффициента.
Расчёт платы за воду с коэффициентом
Нет никакой необходимости производить самостоятельный расчёт повышающего коэффициента. Его размер является фиксированными утверждается нормативным актом. Применение этого показателя является обязательным на всей территории РФ.
Размер (формулу) платы за водоснабжение при отсутствии счётчика можно узнать из Приложения 2 пункта 4(а):
Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр,
- ni – число человек, проживающих в жилом помещении;
- Nj – показатель норматива. Он определяется отдельными актами на территории каждого субъекта РФ;
- Kпов – повышающий коэффициент. На декабрь 2019 года он составляет 1,5.
- Tкр – тариф за потреблённый ресурс. Каждый регион РФ определяет самостоятельно стоимость коммунальных ресурсов и утверждает тарифы на них.
В качестве примера проведём расчёт платы за потреблённую воду в Воронеже с применением установленных тарифов ЖКХ из расчёта на двух прописанных человек и норматива потребления холодной воды.
2 чел.*5,1куб./м*25,33 руб. * 1,5 = 387,55 руб.
В среднем семья, состоящая из двух человек, тратит 4 куба холодной воды. Если стоят счетчики, плата за месяц будет следующая: 4 куб./м * 25,33 руб. = 101,32 руб.
Из представленного расчёта видно, что плата за ресурс за этот же период без водомера, в несколько раз превышает сумму расчётов по счётчику.
В каких случаях выгоднее обойтись без счётчиков воды
В некоторых случаях семье выгоднее будет вносить плату, исчисляемую по нормативу при отсутствии водомера. В основном это касается больших семей.
В большинстве случаев расчёт по нормативу производится, исходя из количества прописанных в жилом помещении. Ресурсоснабжающая организация может получить эти сведения в силу положений закона.
То есть если в квартире проживает семья из шести человек, а прописан официально всего один, выгоднее будет платить, исходя из норматива, нежели по фактическому потреблению (по счётчику).
При этом действующие нормативные акты не содержат никаких норм, прямо обязующих абонентов устанавливать в своих помещениях счётчики.
Как не платить коэффициент
Закон предоставляет возможность освобождения от уплаты повышающего коэффициента. Для этого надо официально подтвердить невозможность установки водомера в помещении.
Существуют ситуации, когда поставить счётчик не получится. В этом случае чтобы существенно снизить размер платы, потребителю необходимо добиться оформления акта о невозможности монтажа водомера.
Алгоритм действий будет следующий:
- Обращение в управляющую компанию с заявлением о проведении обследования на предмет возможности монтажа водомера.
- Совместное обследование жилого помещения на предмет возможности установки водомера.
- Подписание акта о невозможности установки водомера.
- Получение экземпляра акта на руки.
- Повторное обращение в свою компанию с заявлением, копией акта и требованием изменения системы расчёта – без применения коэффициента.
При выполнении указанных действий со следующего месяца абоненту будут поступать квитанции с расчётом платы без повышающего коэффициента. Перерасчёт за более ранние периоды невозможен.
Эта мера – коэффициент 1,5 – направлена на стимулирование абонентов устанавливать приборы учёта. Избежать начислений с его использованием возможно только при оформлении акта о невозможности установки в жилом помещении приборов учёта. Во всех других ситуациях расчёт платы будет происходить с использованием этого показателя.
Главная » ЖКХ » Повышающий коэффициент по коммунальным услугам
Что такое повышающие коэффициенты
С целью стимулирования населения страны к установке приборов учета потребления коммунальных услуг Правительство Российской Федерации 16 апреля 2013 года приняло Постановление № 344.
Важно! Согласно данному нормативному акту, в тех домах, где технически возможно установить счетчики, однако жители по тем или иным причинам этого не делают, производится начисление платы за предоставленные коммунальные услуги по нормативу, который умножается на повышающий коэффициент.
Так, например, с 01.01.2018 г. установлен повышающий коэффициент 1.5. На практике это означает, что местные органы самоуправления увеличивают нормативы на 50 процентов.
На какие услуги распространяются
По состоянию на начало 2018 года применение повышающих тарифов используется при выставлении счетов за услуги холодного и горячего водоснабжения. Такая же ситуация на рынке электрической энергии.
Что делать, если купил квартиру с долгами по ЖКХ, читайте тут.
Вместе с тем правительственным постановлением № 603, которое было принято 29.06.2016 года, к услугам по водоотведению повышающие коэффициенты отменены. Данное требование продублировано письмом Министерства строительства, которое направлено 02 сентября 2016 года за № 28483 – АЧ / 04.
Правила и порядок применения повышающих коэффициентов в отношении оплаты тепла неоднократно подвергались изменениям. Последний раз Правительство Российской Федерации отменило их применение, о чем сказано в соответствующем Постановлении № 232 от 27.02.17 года.
Суть примененных новаций заключается в следующем:
- если в многоквартирном жилом доме не установлен прибор учета тепловой энергии, то собственникам жилья не выставляются счета на оплату с повышающими коэффициентами. Об этом сказано в пункте 42 Постановления Правительства № 354;
- однако управляющая компания, которая не побеспокоилась об установке прибора учета, должна заплатить на 10 процентов больше, чем та сумма, которую они выставляют жильцам. То есть, поставщик выставляет управляющей компании, ТСЖ или жилищному кооперативу счет с применением повышающего коэффициента 1.1.
Такое положение также закреплено в пункте 22 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года №124.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
В каких случаях могут применяться
Применение повышающих коэффициентов допустимо только в том случае, если в жилом доме технически возможно установить прибор учета.
Что такое техническая возможность, и в каких случаях она применима или не применима, критерии отсутствия технической возможности — обо всем этом сказано в приказе Министерства экономического развития. Он издан 29.12.11 г. за № 627.
Учтите! Однако чтобы сделать такой вывод, по каждому жилому дому должен быть составлен акт обследования. Данный приказ как раз приводит форму документа и порядок его составления.
Из данного приказа следует вывод – если счетчик тепловой энергии в доме не установлен, и его отсутствие не обосновано актом обследования, то повышающий коэффициент подлежит применению.
Вместе с тем при определенных условиях применение повышающего коэффициента возможно даже при наличии установленного прибора учета.
Это возможно при следующих случаях:
- выход счетчика со строя;
- истечение даты поверки прибора учета;
- отказ поставщику или представителю управляющей компании к допуску до узла учета с целью проверки его показаний и правильности переданных данных.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру на УК о незаконном начислении коммунальных платежей:
В указанных случаях согласно пунктам 59-60 Постановления Правительства № 354 начисление оплаты за предоставленные услуги по отоплению производятся первые три месяца по среднему расходу. В дальнейшем применяется повышающий коэффициент 1.5.
Если при проверке будет установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, то согласно пункту 81 Постановления Правительства № 354 собственник жилья будет оплачивать тариф с учетом повышающего коэффициента 10.
Если в течение трех месяцев потребитель не предоставлял показания приборов учета, то ему выставляются счета по тарифу. При этом повышающие коэффициенты не применяются. Данное положение подтверждено пунктом 60 Постановления Правительства № 354.
Случаи, когда применение недопустимо
Если прибор учета тепловой энергии установлен, принят в эксплуатацию, а его показания о величине предоставленной услуги передаются вовремя, то повышающий коэффициент не применяется.
Важно! Счета выставляются для оплаты на основании показаний приборов учета и установленных тарифов.
Денежные средства, которые поступают в качестве оплаты услуг отопления, поставщики услуг обязаны направлять на техническое обслуживание коммуникационных систем, обеспечивающих подачу тепла.
Правила применения повышающих коэффициентов имеют некоторые исключения.
К ним можно отнести следующие ситуации, когда коэффициенты не применяются:
- если горячее водоснабжение задействуется для отопления жилого помещения;
- если жильцы проживают в коммунальной квартире, где установить и использовать приборы учета невозможно;
- жилой дом или квартира оборудованы системой водоотведения.
Таким образом, применение повышающих коэффициентов невозможно в тех случаях, когда нет технических условий для установки и применения приборов учета. К перечисленным ситуациям можно отнести и аварийные дома, которые признаны непригодными для проживания.
Еще один пример того, где приборы учета установлены быть не могут, даже если есть техническая возможность. Это касается помещений, в которых потребление электрической энергии не превышает 5 кВт, а на отопление израсходуется менее 0,2 Гкал / час.
Если такие объекты имеются, то поставщикам запрещается проводить обследование помещений с целью установления технической возможности установить прибор учета.
Повышающий коэффициент на отопление
Установка внутриквартирных приборов учета тепла собственниками жилых помещений, а также такие же действия со стороны управляющей компании, товарищества совладельцев жилья, жилищных кооперативов по оборудованию общедомового узла учета позволяют оплачивать тепловую энергию по факту потребления.
Нормативные значения в таких случаях не применяются.
В связи с тем, что денежными средствами, которые поступают от собственников жилья, поставщик имеет право распоряжаться самостоятельно, в конце февраля 2017 года повышающий коэффициент был снижен. Его значение стало 1.1, а до этого применялся коэффициент 1.5. На 2018 год коэффициент в размере 1.1 сохраняется.
Применение повышающего коэффициента применяется только к собственникам жилья, а также юридическим лицам, которые используют помещения для предоставления социальных нужд.
Несмотря на то, что изменение коэффициента попало на начало марта, все теплоснабжающие организации обязаны применить его с начала года. Поэтому с 01.01.2017 года должен быть произведен перерасчет сумм, которые были указаны в счетах на оплату коммунальных услуг.
Посмотрите видео. Повышающие коэффициенты при отсутствии приборов учета:
На водоснабжение
Что же касается оплаты водоснабжения, то если собственник квартиры не побеспокоился об установке приборов учета, то ему будут приходит счета с применением повышающего коэффициента. А общедомовое потребление воды будет оплачиваться согласно установленным нормативам потребления.
Постановлением Правительства № 603 введение повышающих коэффициентов на водоотведение приостановлено. И не применяется с июня 2016-го по настоящее время.
Таким образом, установление повышающего коэффициента, а значит, и дополнительной платы возможно только на горячее и холодное водоснабжение.
Проверить правильность расчетов, которые производит управляющая компания при выставлении счетов за воду, можно самостоятельно.
ХВС
Внимание! Чтобы рассчитать размер платы за холодное водоснабжение, выполняются следующие расчеты – общее количество зарегистрированных жильцов дома умножается на:
- утвержденный норматив на потребление холодной воды;
- повышающий коэффициент в значении 1.5;
- тариф, утвержденный органом местного самоуправления.
ГВС
Расчет величины оплаты горячего водоснабжения зависит от способа, который применяется управляющей компанией или ресурсо-снабжающей организацией для тарификации потребления горячей воды:
- если исчисление идет в кубических метрах, то расчет производится таким же способом, как и для холодного водоснабжения;
- если по двухкомпонентному тарифу, то отдельно учитывается оплата за холодную воду и отдельно за тепловую энергию. В таком случае расчет производится по другому подходу – объем воды, который положен по норме потребления, умножают на компонент холодной воды, объем тепла, которые необходимы для поддержания необходимой температуры горячей воды. К полученной сумме применяется повышающий коэффициент.
Как показывают простые подсчеты, отсутствие индивидуальных приборов учета расхода холодной и горячей воды приводит к значительному удорожанию платежей за коммунальные услуги!
На электроэнергию
Приборы учета обязаны быть и при получении электрической энергии. Федеральным законом «Об энергосбережении» всем гражданам вменено в обязанность установить приборы учета на электроэнергию. При этом счетчики должны быть классом точности в значении 2.0 и выше.
Поскольку стоимость самого прибора учета и услуг по его установке предусмотрена тарифом, то для потребителя данная процедура будет произведена бесплатно.
Если же потребление электрической энергии осуществляется без прибора учета, то применяется тариф с повышающим коэффициентов 1.5. Точно такой же, как и при оплате водоснабжения.
Для владельцев частных домов
Важно! Для того чтобы в отношении частного домовладения, садового домика или индивидуального жилищного строительства был применен повышающий коэффициент, индивидуальный дом должен быть признан «жилым помещением».
То есть должно быть соответствующее решение органа местного самоуправления о пригодности дома для постоянного проживания людей. А условия проживания соответствуют санитарным и техническим требованиям.
Частное домовладение должно обязательно оборудоваться необходимыми приборами учета. При этом должен производиться учет расхода холодной воды, особенно если она используется для сельскохозяйственных нужд. А сам дом стоит на отдельном участке земли.
Если знать тарифы, которые применяются в конкретном регионе, можно определить, сколько придется заплатить, если жилье не оборудовано прибором учета. Данные можно узнать из платежки. Там обязательно указывается базовая ставка и нормы потребления.
Пример расчета повышающего коэффициента по формуле
Для применения повышающего коэффициента при выставлении счетов за оплату холодного и горячего водоснабжения, поставку электрической энергии применяется специальная формула.
Она предусмотрена в подпункте «а» пункта 4 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг.
И заключается в следующем: Pi = ni × Nj × KПОВ × Tкр,
где:
- ni – количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
- Nj – норматив потребления j-й коммунальной услуги;
- KПОВ – повышающий коэффициент;
- Tкр – тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, для семьи, состоящей из трех человек, которая зарегистрирована в квартире стандартной девятиэтажки многоквартирного дома в городе Уфе, если жилье не оборудовано приборами учета холодной воды, плата за холодное водоснабжение в один расчетный период будет составлять:
3 × 4,8331 × 1,5 × 23,772 = 516,96 рублей.
Следует помнить, что повышающий коэффициент может быть применен, если будет составлен соответствующий акт о технической невозможности установления прибора учета.
Порядок по установлению наличия или отсутствия технической возможности определяется и оформляется согласно приказу Минрегиона России от 29 декабря 2011 года за № 627. Данное требование также закреплено пунктом 81 Правил по предоставлению коммунальных услуг.
Какие цели преследуются
Введение повышающих коэффициентов обусловлено тем, что:
- некоторым собственникам жилья, занимающимся сдачей его в аренду, осуществлять установку приборов учета невыгодно. Например, в квартире зарегистрирован один жилец, а проживает фактически несколько арендаторов. Счета приходят на одного, а пользуются услугами все;
- что касается собственников домов, у которых имеются садовые участки, то без прибора учета платежки на оплату будет приходить в меньшей сумме, чем если бы были установлены счетчики.
Поэтому собственники таких строений прибегают к самому простому методу – чтобы не оплачивать фактически потребленные коммунальные услуги, предпочитают платить по тарифу.
Некоторые же владельцы недвижимости не имеют финансовой возможности установить приборы учета. Ведь на их установку необходимо затратить значительные средства.
Посмотрите видео. К кому не будут применяться повышающие коэффициенты на услуги ЖКХ:
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
+7-495-899-01-60
Москва, Московская область
+7-812-389-26-12
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8-800-511-83-47
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Читайте также: