Повысить пенсионный возраст комментарии

Юрий Горлин: «Предпосылки для увеличения пенсионного возраста могут возникнуть только через 20 лет»

В январе исполнится два года с начала пенсионной реформы. Ее принятие было спорным, неоднозначным и уж точно непопулярным у населения. Повышение пенсионного возраста не раз критиковали, указывая, что проблему дефицита Пенсионного фонда оно не решит, а эффект увеличения пенсий действующих пенсионеров (в среднем на 1 тысячу на протяжении нескольких лет) быстро пройдет. В последнее время пенсионную систему ругают все чаще, а власти все чаще обещают ее усовершенствовать, изменить, подправить. Такие обещания заставляют население понервничать: что опять «нахимичат» с пенсиями? О том, в каком состоянии находится пенсионная система России и что ее ждет в будущем, «МК» поговорил с одним из ведущих экспертов в этой области, заместителем директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрием ГОРЛИНЫМ.

— Через десять лет размер пенсий в России опять начнет снижаться, если правительство не примет новых мер для повышения финансовой устойчивости пенсионной системы. К такому выводу вы пришли в своем недавнем исследовании «Факторы роста уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе». Значит ли это, что повышение пенсионного возраста не помогло системно повысить доходы пенсионеров?

— В связи с повышением пенсионного возраста на период 2019–2024 годов были законодательно утверждены размеры индексации пенсий, которые существенно превышают инфляцию. Если уровень инфляции в этот период прогнозируется в пределах 4%, то размер индексации составляет 5,5–7%. Без повышения пенсионного возраста такой рост пенсий вряд ли был бы возможен.

Наши же расчеты, приведенные в докладе, показывают, что даже без принятия новых дополнительных мер уровень пенсий в реальном выражении будет неуклонно увеличиваться и после 2024 года, то есть их рост будет превышать инфляцию при условии хотя бы минимального, но главное, устойчивого экономического роста. Поэтому нельзя утверждать, что повышение пенсионного возраста не помогло увеличить доходы пенсионеров.

— Одним из главных позитивных последствий поднятия пенсионного возраста называлась возможность повысить коэффициент замещения (уровень пенсий по отношению к зарплатам). В вашем исследовании подсчитано, что, благодаря переходу к более позднему выходу на пенсию, этот показатель останется на уровне 2018 года (34%) до 2030 года, а потом начнет снижаться и через 30 лет может составить только 27%. Означает ли это, что в ближайшем будущем пенсионный возраст поднимут снова?

— Когда в 2018 году на уровне правительства и президента обсуждался и обосновывался вопрос повышения пенсионного возраста, то, насколько я помню, о коэффициенте замещения как целевом показателе не говорилось. Гарантировались ускоренная индексация страховых пенсий, обеспечивающая их ежегодное увеличение для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей, и достижение к 2024 году среднего размера такой пенсии в 20 тысяч рублей в месяц. За горизонтом 2024 года говорилось о ежегодном увеличении страховых пенсий выше инфляции.

Хочу обратить внимание, что в общественном сознании имеет место смешение понятий «коэффициент замещения» и «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты». Это разные показатели. Коэффициент замещения — это отношение размера пенсии на момент ее назначения к величине зарплаты, зафиксированной непосредственно перед выходом на пенсию. При расчете этого показателя, как правило, принимается средняя по стране зарплата и продолжительный трудовой стаж — 30–35 лет. Согласно нашим оценкам, коэффициент замещения уже сейчас в России составляет около 40% и будет сохраняться на этом уровне до середины 2040-х годов. Отмечу, что величина показателя «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты», как правило, примерно на 5–10 процентных пунктов меньше величины коэффициента замещения.

— Так все-таки повышение возраста выхода на заслуженный отдых решило пенсионные проблемы страны или нет?

— Я бы предостерег от упрощенного представления о том, что повышение пенсионного возраста должно раз и навсегда решить все пенсионные проблемы. Это, конечно, облегчило ситуацию, по крайней мере, купировало накопившиеся проблемы и создало заделы на будущее. По нашим прогнозам, благодаря повышению пенсионного возраста соотношение пенсий и зарплат действительно удастся сохранить на уровне 34% до 2030 года. Если гипотетически рассматривать дальнейшую динамику этого показателя в рамках инерционного сценария (без принятия дополнительных мер), то после 2030 года она будет понижательной. Это обусловлено целым рядом факторов. Во-первых, будет продолжаться старение населения, а прогнозируемые изменения на рынке труда будут вести к относительному росту нестандартных форм занятости и размыванию фонда оплаты труда как базы пенсионных взносов. Во-вторых, постепенно исчерпывается эффект увеличения пенсий работникам, имеющим стаж до 1991 года, обеспеченный проведенной в 2010 году их валоризацией (разовая переоценка пенсионных прав граждан. — «МК»). В-третьих, отвлечение 6% страховых взносов на формирование накопительной пенсии в период до 2014 года, учитывая их пониженную доходность в сравнении с индексацией страховой пенсии, обусловили относительное снижение размеров пенсий. В-четвертых, предоставление льгот по страховым взносам не компенсировалось адекватным образом за счет трансфертов федерального бюджета. Собственно, чтобы противостоять этим негативным с точки зрения уровня пенсий тенденциям, и необходимы меры по совершенствованию пенсионной системы, рассматриваемые в нашем докладе. И среди этих мер, начало реализации которых не выходит за пределы 2035 года, дальнейшего повышения пенсионного возраста не заложено.

— Но решение на этот счет принимаете не вы, а правительство. Сколько лет, на ваш взгляд, можно не беспокоиться о новом повышении пенсионного возраста?

— Думаю, что в ближайшие как минимум 15 лет демографические и социальные условия вряд ли позволят вернуться к вопросу повышения пенсионного возраста. Если же в результате развития медицины, улучшения условий проживания средняя продолжительность жизни и период здоровой активной жизни будут расти, а пенсионная система будет в этом нуждаться, то, возможно, за горизонтом 2040-х годов появятся какие-то предпосылки для еще большего повышения пенсионного возраста. Но пока что это чисто гипотетическая возможность. При этом надо отметить, что во многих развитых странах люди уже сейчас выходят на пенсию в 67 лет и вопрос увеличения этой планки обсуждается. В нашем докладе обосновывается, что условно с 2030 года целесообразно начать повышать трудовой стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, например, по 1 году в год до 30 лет. Это одна из мер, которая позволяет обеспечить рост пенсий не только выше инфляции, но и относительно заработной платы.

— Каков в целом потенциал реформирования пенсионной системы в ближайшие годы? Какие меры помогут финансовой устойчивости пенсионной системы? К каким нововведениям готовиться будущим пенсионерам и бизнесу, который платит за сотрудников страховые взносы?

— В нашем исследовании мы определили исчерпывающий перечень факторов, за счет которых может быть повышен уровень пенсий, как в абсолютном выражении, так и по отношению к зарплатам. Во-первых, это соотношение численности лиц, за которых уплачиваются взносы, и численности пенсионеров. Во-вторых, размер эффективной ставки страховых взносов. В-третьих, уровень бюджетного трансферта, который предоставляется страховой пенсионной системе, соотнесенный с доходами от страховых взносов. Это три источника и три составные части, за счет которых могут расти пенсии. Все меры, которые могли бы содействовать более позитивной динамике пенсий, должны быть направлены на улучшение этих факторов. Такими мерами могли бы быть: повышение трудового стажа, легализация неформально занятых, обеление «конвертных» зарплат, изменение порядка формирования и выплаты пенсий работающим пенсионерам. Росту пенсий в абсолютном выражении способствовали бы также повышение доли фонда оплаты труда в ВВП, общего уровня заработных плат и снижение характерного для России высокого уровня зарплатного неравенства.

— С критикой пенсионной системы не так давно выступил в Госдуме Сергей Миронов. Он призвал вернуться к выплатам пенсий из бюджета, а нынешнюю систему страхования назвал «людоедской», поскольку она отнимает у россиян 22% доходов. Считаете ли вы пенсионную систему в нынешнем виде неэффективной?

— Я не могу согласиться с позицией депутата Миронова. Пенсионную систему, которая обеспечивает стабильные и регулярные выплаты 40 миллионам пенсионеров, являющиеся для многих из них единственным источником денежного дохода, нельзя назвать неэффективной. Ставка страховых взносов в 22% тоже не может быть признана высокой, потому что во многих странах (если учитывать взносы не только работодателей, но и работников) она выше. В совокупности с большим уровнем доходов граждан, меньшей нелегальной занятостью, более высоким пенсионным возрастом и стажем, требуемым для назначения пенсии, это действительно обеспечивает более высокий доход пенсионеров в этих странах. Чудес ведь не бывает — раз доходов больше, а расходов меньше, то и пенсии выше. Это чистая арифметика.

— Сейчас часто можно услышать мнение, что нынешним 20–30-летним не стоит надеяться на государственную пенсию: ее либо отменят вовсе, либо она будет совсем мизерная. А вы как думаете?

— Если говорить о поколении 20-летних, то они начнут выходить на пенсию только в 2060–2065 годах, а мы в нашем прогнозе так далеко не заглядываем — он ограничен 2050 годом. Но если будет реализована большая часть мер, о которых я говорил выше, то для нынешних 35-летних к 2050 году в принципе обеспечивается соотношение пенсий и зарплат на уровне 40%, а коэффициент замещения на уровне 50%. Это подтверждается нашими расчетами.

— Каковы перспективы развития накопительной компоненты пенсий? Старая государственная система накопительной пенсии себя изжила, а новая — гарантированный пенсионный план — так и не внедрилась.

— Бесспорно, было бы очень хорошо, чтобы люди имели возможность формировать пенсионные накопления, которые могли бы служить дополнительным источником дохода при выходе на пенсию. Но пока я не вижу каких-то значимых предпосылок для позитивных изменений. Проблема в том, что в России пока нет объективных условий для того, чтобы накопительный компонент мог активно развиваться. Во-первых, потому что у подавляющей части работников уровень доходов таков, что они не могут постоянно, на протяжении десятилетий отчислять на свою пенсию хотя бы условные 6% от своей зарплаты. Во-вторых, качество работы пенсионных фондов в условиях экономической турбулентности не позволяет обеспечить эффективность пенсионных накоплений в долгосрочном периоде с точки зрения интересов будущих пенсионеров. Это показала история предыдущих 15 лет. По нашим оценкам, в среднем доходность пенсионных накоплений за этот период была практически в полтора раза ниже инфляции. На купирование проблем в целом ряде крупных НПФ пришлось потратить сотни миллиардов рублей. В-третьих, необходимым условием для развития пенсионных накоплений является достаточно высокий уровень доверия к соответствующим финансовым институтам. Пока что они вряд ли могут похвастаться таким доверием, им нужна длительная «история успеха», чтобы его заработать.

Вообще у российской пенсионной системы есть потенциал для развития и совершенствования, но, учитывая инерционность пенсионных процессов и целесообразность постепенной — небольшими «шагами» — реализации соответствующих мер, необходимы их заблаговременная детальная проработка и широкое общественное обсуждение. Тем более что пенсии — это институт, основанный на общественном договоре.

Россияне о повышении пенсионного возраста слышали, однако были уверены, что закончится разговор простым обсуждением этой меры, как неприемлемой. Международный валютный фонд рекомендовал повысить этот возраст и раньше, но в связи с выборами президента 2018 года обсуждение непопулярных мер было минимизировано на публике и в СМИ.

Народ о повышении пенсионного возраста в 2018 году говорит, что вряд ли этот факт — простое стечение обстоятельств, скорее власти намеренно замалчивали о скорой реализации столь непопулярных мер.

Государство не увидело иного способа увеличить размер пенсии россиян. Жаль, что, увеличивая пенсионный возраст, мнения людей никто из власть имущих не спросил. Народ о повышении пенсионного возраста высказывается теперь на улицах городов разными словами, но смысл сказанного людьми сохраняется независимо от того, сколько осталось до пенсии отработать, или когда пенсионное удостоверение уже стало вторым основным документом респондента. Солидарны в недовольстве и работодатели и наемные работники. Узнаем, что думают люди о повышении пенсионного возраста.

Реакция на повышение пенсионного возраста от тех, кто почти успел выйти на пенсию

Люди о повышении пенсионного возраста узнали из новостей по телевизору, из газет, в очереди в банке. Шокирующей эта новость стала для тех граждан, которые в этом году собирались оформлять пенсионное удостоверение. Заветные «корочки» помогли бы уехать на дачу на постоянное место жительства — не в отпуск или майские каникулы, а навсегда.

Пенсионеры ждут пенсионный возраст. Народ, состоящий из «почти пенсионеров», оказался не готов к подобному сюрпризу от правительства. Мнения людей о повышении пенсионного возраста сходятся в утверждении, что страна не готова к подобным мерам.

Людмила (54 года) рассказала о том, что много лет работает бухгалтером, планировала в следующем году закончить карьеру и отпустить на работу дочь, взяв на себя заботы о маленьком внуке. На наш вопрос, что же люди о повышении пенсионного возраста говорят, и о ее мнении насчет нового закона Людмила высказалась так:

Людмила: Конечно, люди против повышения пенсионного возраста! Надеялась, что доработаю и на пенсию выйду — детям помогать. У дочери заработок побольше, я бы с внуком сидела, получилось бы выгоднее, чем няню нанимать, а теперь придется за копейки работать. На другое место не возьмут по возрасту, в отделе кадров подберут законную причину и более молодого сотрудника устроят. Вот и получается, что закон не для блага пенсионеров приняли, не знаю, кому это выгодно. Дочке нужно и сына поднимать самостоятельно, еще и мне помогать, потому что не хватает мизерной зарплаты на жизнь.

Закон не учел таких нюансов, как ожидание в семьях бабушек-пенсионерок, которые отпустят своих детей на работу, взяв на себя заботы о внуках.

Сергей (59 лет) рассказал, что думают люди о повышении пенсионного возраста, когда до пенсии оставалось так мало времени, а потом все резко изменилось.

Сергей: Однозначно народ против повышения пенсионного возраста! Это мнение многих людей! Работаю на деревообрабатывающем комбинате, и в штате много сотрудников предпенсионного возраста трудится, молодежь не идет туда, где заработки маленькие. Больничные не поощряются на комбинате. Думал, на пенсию пойду — на дачу уеду, отдохну, подлечусь, не рассчитывал, что добавят чиновники до пенсии лет. А мнение народа о повышении пенсионного возраста понятно какое, не располагают пенсионеры здоровьем до теперешней пенсии доработать.

Получается, что и мужского пола люди против повышения пенсионного возраста, опасаются за здоровье.

Есть и такой народ о повышении пенсионного возраста, который выслушал новость спокойно, потому как и без этого нововведения собирался продолжать работать. Однако при всем желании людей поработать на благо государства еще немного, их смущает, что работодатели не обрадовались перспективе увеличения среднего возраста сотрудников в коллективе.

Петр (58 лет) рассказал, что россияне против повышения пенсионного возраста не от нежелания работать, они протестуют, потому что нет у людей уверенности, что удержатся на местах в пенсионном возрасте.

Петр: Работодатели стремятся привлечь на работу молодых профессионалов, владеющих компьютером в совершенстве, знающих языки и обученных на современных машинах работать. Не доверяют начальники ни погрузчик пожилым водителям, ни оргтехнику, а то мало ли что: зрение не то, реакция вдруг подведет. Вот и увольняют по несоответствию, а куда после увольнения устроишься, когда до пенсии год или два.

Среди пожилых людей, которые уже вскоре собирались пойти на пенсию по возрасту, реакция на повышение пенсионного возраста — это не просто протест, это опасение, что они или не удержатся на прежнем рабочем месте, или планировали помочь своей семье. Напрашивается вывод, что пенсионной реформе со стороны государства должны были предшествовать мероприятия, позволяющие обеспечить достаточное количество рабочих мест облегченного труда.

К сожалению, чиновники отмечают увеличение продолжительности жизни людей без поправки на здоровье, которое требует большего внимания, и людей предпенсионного возраста надо переводить на легкий труд или сокращенную рабочую неделю, чтобы сохранить и поддержать здоровье пенсионеров.

Повышение пенсионного возраста: комментарии работодателей

Трудно упрекнуть работодателей, которые оказались не готовы предоставить такую работу сотрудникам, запланировавшим по возрасту уже уйти на пенсию в ближайшее время. Как и все россияне, о повышении пенсионного возраста они узнали неожиданно.

Чиновники не предоставили никаких компромиссов ни для работников, ни для работодателя. А ведь следовало рассмотреть варианты внести изменения в закон о пенсиях лояльно по отношению к людям, предложить на «продленные годы» более щадящий график работы или улучшить условия труда за счет государственных субсидий. Но не учли ни мнение людей о повышении пенсионного возраста, ни возможности работодателя для исполнения закона.

Увы, заботы по организации дополнительных рабочих мест и созданию улучшенных условий труда для таких пред пенсионеров государство возложило на работодателей, пригрозив штрафами, а в дальнейшем довести дело до уголовной ответственности.

Мнение народа о повышении пенсионного возраста — это и выводы работодателей, которые не хотят быть осужденными за преступления в отношении будущих пенсионеров. При этом ими обоснована экономическая составляющая приема или отказа в приеме на работу тех или иных работников и найма молодых профи, владеющих новыми технологиями. Коллектив должен обновляться, омолаживаться.

Максим, предприниматель: В семье три пенсионера, и я понимаю, насколько нелегко им жить на маленькую пенсию, но предложенное государством, как видится, не решит проблему. Реакция народа на повышение пенсионного возраста однозначно недоброжелательная. Негатива в результате принятого законопроекта будет больше, чем пользы. Ясно, что работающие сегодня «платят» пенсию тем, чей возраст достиг пенсионного. Демографическая ситуация незавидная, так и некому скоро будет работать, но странно, что проблемы государство перекладывает на работодателя. В штате моей компании числятся сотрудники, которые планировали уйти на пенсию в начале следующего года, я уже пригласил молодых работников на их место, чтобы не было простоя в работе, как теперь выйти из этой ситуации?

Елена: Катастрофа! Я просто оказалась не готова к ситуации, когда на завод стали обращаться люди 55 лет и старше с желанием устроиться на работу. Юрист рекомендовал крайне осторожно проводить собеседования, ведь отказ в приеме на желанную должность, может грозить мне административной или уголовной ответственностью. Я в шоке, ведь мы так привыкли к профессионализму в решениях государственных мужей, но этот законопроект следовало принимать после того, как выскажутся простые люди о повышении пенсионного возраста.

Алексей, руководитель торговой компании: Я много слышал о программе правительства о переучивании людей предпенсионного и пенсионного возраста. Хотелось бы понять, кто принимает решение о том, каким профессиям будут обучать людей в специальных центрах, почему государственные органы не взаимодействует по этим вопросам с предпринимателями? Не будут ли деньги налогоплательщиков, потраченные на переквалификацию, израсходованы напрасно, когда эти переученные пенсионеры не будут востребованы? Часто звучит информация, что людям дадут новую специальность, — это чудесно, но никто не говорит о подготовке для этих специалистов рабочих мест. Не могут же все они пойти работать в государственную структуру. Кем будут востребованы эти «новые» специалисты, когда им будет негде работать?

Не ожидалось, что отзывы людей о повышении пенсионного возраста, если им приходится в качестве работодателя реализовывать идеи правительства, не имея инструментов для реализации его распоряжений, будут положительными. Ведь над ними сверху нависла угроза уголовной ответственности, а в коллективе назревает недовольство почти пенсионеров, которые хотели бы получить место с более легкими условиями труда или сокращенный график работы.

Понятно, что работодатель получает в качестве обременения группу пожилых людей, которым требуется особое внимание и повышенное внимание государства к действиям руководителя компании в отношении этой группы. А ведь главная задача предпринимателя — получение прибыли, а не благотворительность. Субсидий от государства в отношении этой категории граждан не предусмотрено, все участники ситуации находятся в стрессовой ситуации, рабочая атмосфера перестает быть благоприятной.

Получается, что народ России о повышении пенсионного возраста в лице работодателей высказывается весьма нелестно в адрес разработчиков, обвиняя в неподготовленности базы для воплощения законопроекта и недостаточной проработке подготовительных мер.

Повышение пенсионного возраста в России: мнение людей молодых

Осталось проанализировать отзывы людей о повышении пенсионного возраста, если они еще молоды, до пенсии еще далеко, и работодателями они не являются. Таких большинство.

Наталья, 34 года, экономист: Неприятно осознавать, что в ПФР законопослушный гражданин за тридцать с небольшим лет стажа выплачивает сто месячных окладов, а получит в виде пенсии сорок с хвостиком зарплат. Получается, мы содержим государство, а не своих родственников, как это пропагандируется в СМИ. Хотелось бы знать, куда перечисляются остальные оклады и почему средств все равно не хватает, если есть такой запас.

Олег, 30 лет, программист: Пенсионный фонд с введением новых правил работы людей преклонного возраста получит гораздо больше взносов за счет пенсионеров, а выплачивать придется меньше, потому что продолжительность жизни увеличилась только в отчетах по статистике. Многие работающие ныне не доживут и до пенсионного возраста, а если доживут, то будут болеть гораздо чаще и все равно раньше перестанут получать пенсию по причине смерти. Какая должна быть реакция народа на повышение пенсионного возраста?

Евгений, 40 лет, конструктор: Проблема пенсионной системы — нехватка поступлений в виде взносов. Причина кроется в том, что даже в государственных компаниях многие сотрудники трудятся без официального трудоустройства. Соответственно, взносы в пенсионный фонд не уплачивают. А таких невидимок — значительная часть от общего количества работающих граждан.

Оксана, 24 года, молодая мама в декретном отпуске: Я официально оформлена в крупной компании и заработок приличный, ушла в декрет на 4 месяца, больше не могут на работе ждать. Надеялась, что мама уйдет на пенсию и подменит с малышом. А тут новый закон! Теперь не знаю, что делать: в садик не понесешь же четырехмесячного малыша, няня — дорого и ненадежно, муж тоже работает, мама пенсию не хочет терять. Как-то неожиданно все, мы в растерянности. Не ожидали такого от стабильного, как нам казалось, правительства. Вот и исправляйте демографическую ситуацию! Теперь негатив, конечно, к власти у всех.

А был ли выход?

Вот так реагируют люди на повышение пенсионного возраста в России. Мнение народа однозначно отрицательное. Такое ощущение создается, что разработка этого законопроекта велась не в нашей стране и инициаторы закона не понимают, что это не единственный вариант скорейшего пополнения пенсионного фонда.

Высказывание простых людей сходятся в том, что, например, пресечение нелегальной занятости гораздо эффективнее сказалось бы на пополнении казны взносами и налогами. По статистике из 70 млн человек работающего населения пенсионные взносы платят чуть больше 40 млн человек, остальные получают зарплату в конверте.

Многие соглашались с предложениями представителей оппозиционных партий о введении уголовной ответственности за тунеядство или лишение права на бесплатное медицинское обслуживание тех, кто не работает официально.

Респонденты считают несправедливостью, что 30% граждан работают без оформления по ТК, избегая обязательств перед собственным государством, но социальными гарантиями пользуются в полной мере, в том числе получат еще и пенсию, которую заработают для них другие. Оздоровило бы пенсионную систему и применение прогрессивной шкалы взимания налогов для увеличения сборов в пенсионный фонд с преуспевающих предпринимателей. Среди возможных мер респонденты предполагали передачу под управление государством производство алкогольной продукции.

По мнению респондентов, вместо принятия законопроекта следовало создавать для пожилых людей рабочие места с адаптированными под возраст условиями труда и активно пропагандировать среди граждан занятость после достижения пенсионного возраста с выплатой из государственной казны заслуженных пенсионных выплат.

Попытки уполномоченных представителей власти объяснить народу необходимость и неизбежность реформы не дали положительного результата, напротив, вызвали бурю негодования и протестов. Внезапное принятие законопроекта о повышении пенсионного возраста снизили уровень доверия граждан правительству и президенту.

Итак, мнение народа: государство возложило обязанности по улучшению ситуации с пенсиями на собственных граждан вместо проведения полноценной пенсионной реформы с пересмотром действующих законов.

Рунет продолжают будоражить слухи о том, что российские власти планируют новое повышение пенсионного возраста. Предыдущее повышение вступило в силу лишь в 2019 году, а в Госдуме уже якобы обсуждают новые поправки. Anews собрал последние новости и мнения экспертов о возможном повышении возраста выхода на пенсию в стране.

Новая пенсионная реформа? Кто первым заговорил об этом

Поводом для волны слухов послужили сделанные в начале сентября заявления чиновников российского правительства. Тогда глава Минздрава Вероника Скворцова сообщила на Восточном экономическом форуме, что Россия бьет рекорды по темпам увеличения продолжительности жизни. Примерно в то же время глава Минтруда Максим Топилин заявил на встрече министров труда стран G20, что в России за последние пять лет выросла доля предпенсионеров среди общего числа занятых.

На этом фоне депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин сообщил «Свободной прессе» о подготовке второго этапа пенсионной реформы в России. «Его задача - повысить возраст выхода на пенсию до 70 лет. Причем и мужчинам, и женщинам», - говорил парламентарий в начале сентября, ссылаясь на неназванные источники.

По его словам, первый этап реформы не решил никаких крупных проблем и к тому же породил рост безработицы среди предпенсионеров. Цель второго этапа - чтобы как можно меньше граждан доживали до пенсии, а уже собранные деньги уходили бы в ПФР на текущие расходы, предположил Рашкин.

В конце сентября о новом повышении пенсионного возраста рассказал «Свободной прессе» еще и член экспертного совета общественной организации «Деловая Россия» Владислав Жуковский, но цифры привел другие.

«Если говорить о ближайших инициативах, то, во-первых, сейчас в коридорах власти, в кабинетах «единороссов» ходят устойчивые разговоры о повышении пенсионного возраста еще на три года - до 68 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Видимо, потому, что последнее пятилетнее повышение обошлось без перекрытия федеральных трасс, решили повышать и дальше», - заявил эксперт.

«Во-вторых, рассматривается вариант повышения момента выплаты базовой пенсии также еще на 3 года. Наконец, самое фееричное. Взамен украденных у россиян после 2014 года пенсионных накоплений власть намеревается ввести еще один добровольно-принудительный платеж с работника и работодателя в размере 6%. То есть, давайте-ка, ребята, увеличим вам страховые взносы с 30 до 36 процентов», - сказал экономист.

Кремль: повышение пенсионного возраста не обсуждается

В конце сентября заявления об очередном повышении пенсионного возраста опровергли в Кремле. «Нет, у нас нет такой темы на повестке дня, такие вопросы не обсуждаются», - сказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков и посоветовал обратиться за пояснениями к автору заявления, передавал «Интерфакс».

Впрочем, однажды Кремль уже обманул ожидания граждан. Президент РФ Владимир Путин некогда уверял, что при нем пенсионный возраст не повысится. «Я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет», - обещал глава государства в ходе «Прямой линии» в 2005 году.

После решения правительства повысить пенсионный возраст Песков объяснил, почему не считает обещание нарушенным. Представитель Кремля сказал, что Путин не имеет к реформе никакого отношения. К тому же с момента обещания президента прошло 13 лет, за это время произошли изменения в экономике и международной конъюнктуре, а также вырос показатель продолжительности жизни.

Политики и эксперты: новая реформа - «полный бред»

Политики и эксперты сомневаются, что власти решатся на второй этап пенсионной реформы, пишет «Московский комсомолец». «Предположения депутата Рашкина мы можем назвать полным бредом. Иначе никак», - сообщил изданию источник в аппарате правительства.

Вице-спикеру Госдумы и первому замруководителя фракции «Единая Россия» Андрею Исаеву «ничего не известно о подобных планах». «С моей точки зрения, никто такого предлагать сейчас не будет. Когда в прошлом году обсуждалась пенсионная реформа, объявлялось, что это трудное решение окончательное, тем более что и оно имело определенные социальные и политические издержки». «Просто есть беспокойные сердца», - уверен единоросс.

Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) назвал слова Рашкина «вбросом». По его словам, реформа «дорого обошлась в политическом смысле власти, переходный период далеко еще не закончен, и до конца непонятно, каковы будут последствия и итоги этой реформы».

Сопредседатель «Деловой России», экономист Антон Данилов-Данильян уверен, что как минимум «в ближайшие 3-5 лет такого решения не будет».

Власти вряд ли снова пойдут на повышение пенсионного возраста в преддверии выборов в Госдуму 2021 года, считает директор института стратегического анализа компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты» Игорь Николаев. «Они видят, что происходит на выборах - люди все чаще голосуют за кого угодно, только не за представителей власти. (. ) Играть с огнем никто не хочет, и вряд ли что-то подобное всерьез обсуждается», - убежден эксперт.

Пенсионная реформа в России 2019 года: суть и последние новости

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил о повышении пенсионного возраста в июне 2018 года, за три часа до старта Чемпионата мира по футболу в России. Решение было принято, несмотря на массовые протесты граждан и предупреждения экспертов о росте безработицы среди людей предпенсионного возраста с принятием реформы.

В октябре закон о пенсионной реформе подписал президент РФ Владимир Путин. В соответствии с ним пенсионный возраст в России будет повышаться поэтапно в течение десятилетия - до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Переходный период пенсионной реформы стартовал 1 января 2019-го и завершится в 2028 году.

Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно (граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, педагоги, медики, творческие работники, женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет, многодетные матери).

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст увеличивается с двух до пяти лет до наступления пенсии. Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста.

Тем временем правительство внесло в Госдуму законопроект об увеличении периода выплаты накопительной пенсии - так называемого срока дожития. 23 сентября документ рассмотрел профильный комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов и предложил включить его в осеннюю сессию для рассмотрения в ноябре.

Законопроектом предлагается с 2020 года увеличить ожидаемый период выплат до 258 месяцев (21,5 года). До 2016 года он составлял 228 месяцев (то есть 19 лет). С 1 января 2016 года этот показатель ежегодно определялся федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте 60 и 55 лет соответственно.

Накопления на старость - это фиксированная сумма, которая будет делиться на общее количество месяцев периода дожития. То есть если законопроект примут, граждане, сами собравшие себе накопления на старость, будут ежемесячно получать меньшие суммы. Поправки в случае принятия вступят в силу с 1 января 2020 года.

«При таких раскладах от половины до трех четвертей сделанных людьми пенсионных накоплений останутся у государства. Люди просто не доживут до пенсий. Недовыплаченные деньги пойдут не детям и внукам, а пойдут на повышение зарплат чиновникам, сотрудникам ПФР, депутатам Госдумы и членам Совета Федерации», - предупреждает экономист Владислав Жуковский.

Новая пенсионная реформа? Кто первым заговорил об этом

Кремль: повышение пенсионного возраста не обсуждается

Политики и эксперты: новая реформа - «полный бред»

Пенсионная реформа в России 2019 года: суть и последние новости

Читайте также: