Предоставление жилых помещений по договору социального найма пенсионерам

Глава 8. Социальный наем жилого помещения

ГАРАНТ:

См. схему "Социальный наем жилого помещения"

  • Статья 60. Договор социального найма жилого помещения
  • Статья 61. Пользование жилым помещением по договору социального найма
  • Статья 62. Предмет договора социального найма жилого помещения
  • Статья 63. Форма договора социального найма жилого помещения
  • Статья 64. Сохранение договора социального найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления жилым помещением
  • Статья 65. Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма
  • Статья 66. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма
  • Статья 67. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма
  • Статья 68. Ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма
  • Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
  • Статья 70. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи
  • Статья 71. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи
  • Статья 72. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
  • Статья 73. Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается
  • Статья 74. Оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма
  • Статья 75. Признание обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным
  • Статья 76. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
  • Статья 77. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
  • Статья 78. Плата за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
  • Статья 79. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
  • Статья 80. Временные жильцы
  • Статья 81. Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения
  • Статья 82. Изменение договора социального найма жилого помещения
  • Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
  • Статья 84. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма
  • Статья 85. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
  • Статья 86. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
  • Статья 87. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания
  • Статья 87.1. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с передачей жилого помещения религиозной организации
  • Статья 87.2. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд
  • Статья 88. Порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома
  • Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
  • Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
  • Статья 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

>
Договор социального найма жилого помещения
Содержание
Жилищный кодекс (ЖК РФ)

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

1. Что такое социальный наем?

Жилье, предоставляемое по договору социального найма, — это, по сути, бесплатное для вас жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната и так далее), которое город передает вам в пользование на неограниченный срок. Взамен вы должны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

Вы можете зарегистрировать в нем жильцов на постоянной или временной (не более полугода) основе, сдать его в поднаем или обменять на другое жилье по договору социального найма.

Так как вы не являетесь собственником такого жилья, вам не нужно уплачивать за него налог на недвижимость, но вы и не можете его, например, продать.

В то же время жилье, предоставленное по договору социального найма, можно приватизировать, после чего оно будет передано вам в собственность.

2. Кто может получить жилье по договору социального найма?

Претендовать на получение жилья в соцнаем могут:

  • те, кто встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (то есть все, кто встал на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
  • те, кто встал на учет нуждающихся в жилых помещениях (то есть все, кто встал на жилищный учет после 1 марта и был признан малоимущим ).

Жилье предоставляется в порядке очереди . При этом сначала обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий, потом — нуждающиеся в жилых помещениях.

Право на внеочередное получение жилья по договору социального найма имеют:

  • москвичи, чьи дома признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (в том числе жители сносимых в Москве пятиэтажных домов);
  • граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
  • жители коммунальных квартир после освобождения занимаемой их соседями жилплощади (при условии что они стоят на жилищном учете либо имеют все основания, чтобы быть принятыми на него). Им выдают освободившиеся в их квартире помещения.

3. Какое жилье предоставляется в соцнаем?

По договору социального найма предоставляются жилые помещения, расположенные в границах Москвы из городского жилищного фонда.

Размер жилья, которое вы можете получить, рассчитывается исходя из количества квадратных метров на человека — в итоге на каждого члена семьи, указанного в учетном деле, должно приходиться 18 квадратных метров. При этом если у вас уже есть жилье на праве пользования или праве собственности, его площадь будет вычтена из общей площади предоставляемого жилья. (То есть семья из четырех человек может получить квартиру площадью 72 квадратных метра, при условии что освободит свою. Либо она может получить квартиру площадью 36 квадратных метров, при условии что свою, площадью в те же 36 квадратных метров, оставит за собой).

Норма предоставления может быть и больше, но не может превышать следующие значения:

  • на одного человека — 40 квадратных метров (если это комната или однокомнатная квартира);
  • на семью, состоящую из супругов, — однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
  • на семью, состоящую из 2 человек, не являющихся супругами, — двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров;
  • на семью из 3 человек, в составе которой есть супруги, — двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
  • на семью из 3 человек, в составе которой нет супругов, — трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
  • на семью из 4 или 5 человек — жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на девять квадратных метров);
  • на семью из 6 и более человек — жилое помещение (жилые помещения) площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения (жилых помещений) может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.

Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их согласия.

4. Как получить жилье в социальный наем?

  1. Подайте заявление и документы навнесение изменений в учетное дело. В заявлении вам нужно выбрать способ (форму) обеспечения жильем — социальный наем. Подписать его должны все заявители и члены их семьи .
  2. При необходимости представьте документы дляперерегистрации. Эта процедура проводится не реже чем раз в 5 лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
  3. Дождитесь решения Департамента. Как только подойдет ваша очередь на получение жилья по договору социального найма, при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества выпустит распоряжение, подтверждающее возможность заключения с вами договора социального найма, о чем вас оповестят по почте или по телефону.
  4. Выберите жилье. Вам предложат на выбор 3 жилых помещения. Вы должны будете осмотреть их в назначенное время и в пятидневный срок оповестить сотрудников Департамента о своем согласии или несогласии на заключение договора социального найма. Если жилые помещения вас не устроят, подбор жилых помещений переносится на следующий год.
  5. Заключите договор соцнайма. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, вам и всем членам вашей семьи нужно будет заключить договор социального найма. Для этого вам нужно предоставить заявление и необходимые документы в центр госуслуг «Мои документы».

Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на mos.ru.

5. Все члены семьи после заключения договора соцнайма имеют равные права?

Договор социального найма заключает только один из членов семьи, однако все остальные указываются в документе и имеют солидарные с ним права и обязанности. Наниматель без письменного разрешения остальных членов семьи не может обменять жилье или зарегистрировать в жилом помещении других жильцов (ни постоянно, ни временно), за исключением случаев появления у кого-либо из членов семьи несовершеннолетних детей — для их постоянной регистрации ничье согласие не требуется.

При этом члены семьи по общему решению и с согласия наймодателя (Департамента городского имущества) могут перезаключить договор социального найма, указав в нем нанимателем любого из перечисленных в предыдущем договоре членов семьи. Перезаключать договор нужно также в случае смерти нанимателя.

6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?

Жилье по договору социального найма предоставляется:

  • с освобождением ранее занимаемой площади;
  • в дополнение к имеющейся жилплощади.

Если вы получили жилье в соцнаем «с освобождением ранее занимаемой жилплощади», то все, кто указан в вашем учетном деле на жилищном учете, должны освободить старое жилье. Люди, которые проживали с вами по постоянной регистрации, но не были включены в ваше учетное дело, также должны освободить ранее занимаемое жилое помещение.

7. Могут ли выселить из такого жилья?

Если вы пользуетесь жильем по договору соцнайма, вас могут выселить только в следующих случаях:

  • дом, в котором находится ваше жилое помещение, подлежит сносу;
  • ваше жилье подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для государственных или муниципальных нужд;
  • жилое помещение, которое вы занимаете, подлежит переводу в нежилое помещение;
  • ваше жилье признано непригодным для проживания;
  • в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, которое вы занимаете, не может быть сохранено или если его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
  • жилое помещение подлежит передаче религиозной организации;
  • совместное проживание с детьми, в отношении которых вас лишили родительских прав, признано судом невозможным и выселения требуют законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства или прокурор.

Во всех этих случаях, кроме последнего , вам должны предоставить альтернативное жилье по договору социального найма независимо от того, стоите вы на жилищном учете или нет.

Кроме того, вас могут выселить в судебном порядке, если вы в течение более 6 месяцев без уважительных причин не будете вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Взамен вам предоставят жилье по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

8. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

Найм жилья

Особые категории граждан имеют право на соц. найм жилья . В статье расскажем, что это такое, как получить бесплатную недвижимость и в каких случаях государство может выгнать вас из нее.

Социальный найм жилья — что это такое

Соцнайм жилья — аренда муниципальной недвижимости на определенное время. Государство выдает жилое помещение в пользование особым категориям граждан, которые имеют на это право. Срок аренды чаще всего — бессрочный, но может быть ограничен в случаях, предусмотренным законодательством.

Жилье по социальному найму должно соответствовать требованиям ЖК РФ. В частности, граждане могут получать в аренду от государства недвижимость, которая соответствует всем требованиям:

🔹 является жилым помещением, а не помещением нежилого назначения;

🔹 является изолированным, то есть имеет один вход — проходные комнаты не могут быть объектом социального найма;

🔹 не является общедомовым имуществом в многоквартирном доме.


Все требования описаны в статье 62 ЖК РФ . Согласно им, государство может предоставить гражданам в соцнайм квартиру , частный дом или часть квартиры либо частного дома. Кроме того, жилье должно соответствовать метражу:

▪ 33 м² и более на одного проживающего;

▪ 42 м² и более на двух проживающих;

▪ 18 м² и более на одного проживающего в случае, если в недвижимости проживает более трех человек.

Условия социального найма жилья предусматривают возможность уменьшения метража. Государство может предоставить недвижимость меньшей площади, если в жилищном фонде отсутствует подходящее жилье, однако отклонение не может превышать 10% от установленной нормы.

Нанимателем жилого помещения всегда является один человек, но с ним могут проживать все члены его семьи.

У социального найма жилья есть три важных отличия от коммерческой аренды:

❗ Арендодателем всегда выступает муниципалитет либо государство.

❗ Срок аренды бессрочный, договор не нужно пролонгировать каждый год.

❗Плата за пользование жилым помещением строго фиксирована и тарифицирована.

Договор социального найма жилья может предусматривать внесение оплаты за проживание в недвижимости. Чаще всего сумма намного меньше рыночной стоимости аренды аналогичных объектов, или оплата отсутствует. Но в любом случае арендатор должен оплачивать коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья.

Кто может оформить социальный найм жилья

Малоимущие

Граждане, официально признанные малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут претендовать на получение социального жилья. Для этого есть три важных условия :

📌 граждане и члены их семьи не являются нанимателями социального жилья;

📌 граждане и члены их семьи являются арендаторами по договору социального найма, но имеющаяся у них недвижимость меньше установленной нормы — такое часто происходит при рождении или усыновлении, удочерении ребенка;

📌 граждане проживают в помещениях, не соответствующих требованиям ЖК РФ — например, в аварийных домах.

По любой из трех причин можно встать в очередь для получения бесплатной недвижимости от государства.

Внеочередные

Эта категория включает в себя несколько подкатегорий, люди из которых могут получать жилье от государства вне очереди. На внеочередное получение недвижимости, согласно статье 51 ЖК РФ , могут претендовать:

📌 Люди, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно проживание в одной квартире с другими людьми. К таким заболеваниям относятся: эпилепсия с частыми припадками, злокачественные новообразования с выделениями, кишечные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции, и другие. Полный перечень заболеваний указан в Приказе Минздрава России №958 .


📌 Лица, проживающие в помещениях, признанных непригодными для дальнейшего использования и ремонта — например, жильцы многоквартирных домов, которые признаны аварийными.

📌 Дети-сироты и несовершеннолетние граждане Российской Федерации, оставшиеся без попечения родителей.

Военные

Сотрудники государственных учреждений, военнослужащие по контракту и другие граждане получают служебное жилье по договору, схожему с договором социального найма, но имеющим фиксированный срок действия. Чтобы получить служебное жилье, тоже нужно встать в очередь. После увольнения либо окончания службы служебное жилье возвращается государству. Но если в семье съемщика есть несовершеннолетние дети, он может получить компенсацию в размере до 30–40% от стоимости государственного жилья.

Другие категории граждан

Федеральные законы определяют другие категории граждан, которые тоже могут получить социальное жилье. Для этого нужно будет встать в очередь. На соцнайм могут претендовать:

📌 инвалиды I и II групп;

📌 военнослужащие, получившие увечья из-за профессиональной деятельности;

📌 ветераны Великой Отечественной Войны;

📌 люди, пострадавшие и утратившие жилье вследствии катастроф и стихийных бедствий.

Региональные власти могут устанавливать другие категории граждан, которые могут претендовать на социальное жилье. Например, в определенных регионах соцнайм могут оформить многодетные семьи, неполные семьи, молодые специалисты.

Как получить квартиру по договору социального найма

Есть простой алгоритм, как получить квартиру по договору социального найма. Он делится на 8 шагов.

Шаг №1: обращение в жилищный отдел муниципалитета

Обратитесь в местный орган власти, конкретно — в жилищный отдел, и уточните список документов, необходимый для подачи заявления. Пакетом документов вы должны доказать, что нуждаетесь в социальном жилье. Стандартный перечень документов включает:

документы, подтверждающие личность — общегражданский паспорт Российской Федерации;

📘 копии документов, подтверждающие личности всех членов семьи — супругов, детей, родителей, если они проживают вместе с вами: для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет — паспорт;

📘 выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;

📘 справка о неимении у всех членов семьи жилья — ее нужно взять в Росреестре;

📘 справка о доходах для всех трудоустроенных членов семьи;

📘 документы, подтверждающие то, что вы можете претендовать на выдачу социального жилья — например, справка об инвалидности, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья.

В разных регионах список документов может варьироваться. Уточните перечень в местном отделении власти.

Шаг №2: ожидайте решения власти

Заполните заявление, приложите к нему необходимые документы и ожидайте решения органов власти. Срок рассмотрения обращения — не больше месяца. В течение месяца вам откажут в постановке на учет как нуждающегося в жилье или примут заявление. Обычно о решении уведомляют письмом, но в ряде регионов могут связаться с заявителем другими способами.

Шаг №3: встаньте на учет, получите место в очереди

После одобрения вашего заявления местный орган власти выдаст заключение, в котором постановит признать вас нуждающимся в жилье. После этого нужно встать на учет и получить свое место в очереди — делать это тоже нужно в местном органе власти.

Если вы относитесь к стандартной категории граждан, которым положено социальное жилье, но нет оснований для внеочередного получения квартиры, вы будете стоять в общей очереди. Для тех, кто претендует на внеочередное получение недвижимости, есть отдельная очередь.

Шаг №4: ожидайте своей очереди

В теории те, кто должен получать жилье вне очереди, получают его сразу. На практике есть отдельная очередь для них, и количество человек в ней колеблется от 10 до 1000 в зависимости от региона. Сроки выдачи социального жилья зависят от финансирования — чем больше финансирования выделяют, тем быстрее продвигается очередь.

Чаще всего приходится стоять в очереди минимум 2–3 года, чтобы получить недвижимость в социальный найм. Если подойдет ваша очередь, вас уведомят об этом.

Шаг №5: получите письменное решение о предоставлении жилья

В уведомлении обычно указывают дату или период, в течение которого нужно получить документы. Придите в местный орган власти, предоставьте необходимые документы и получите письменное решение о предоставлении жилья. Оно понадобится для оформления договора аренды.

Шаг №6: подайте нужные документы для заключения договора

На этом этапе нужно продублировать пакет документов, который вы предоставляли ранее — паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверения личности членов семьи и другие. Уточните полный перечень в местном отделении власти — он может отличаться в зависимости от региона и условий предоставления жилья в социальный найм.

Шаг №7: заключите договор

Подпишите договор о социальном найме. Внимательно прочитайте его условия, поставьте подпись и расшифровку — фамилию с инициалами. Проследите, чтобы представитель власти тоже поставил свою подпись и государственную печать.

Шаг №8: вселитесь в жилье и поставьте недвижимость на регистрационный учет

Обратитесь в Росреестр, чтобы закрепить за собой право проживания на арендуемой территории. Государственный орган зарегистрирует договор аренды, а вы получите права пользования недвижимым имуществом.

Обязанности и права арендатора и арендодателя

Предоставление муниципального жилья по договору социального найма накладывает на арендатора определенные обязательства. Вы будете обязаны:

🔹 использовать жилую недвижимость по ее прямому назначению;

🔹 своевременно вносить оплату за пользование недвижимостью;

🔹 поддерживать надлежащее состояние жилой площади.

Также вы имеете определенные права. Вы можете:

🔸 требовать от арендодателя — государства — исполнения обязательств по договору;

🔸 вселять в недвижимость других лиц;

🔸 сдавать полученное жилье в аренду третьим лицам;

🔸 обменять недвижимость, если она не соответствует требованиям ЖК РФ.

Наймодатель — то есть государство — имеет право требовать оплаты коммунальных услуг и ежемесячной оплаты аренды, а также возмещения ущерба, причиненного жилью. Обязуется обеспечивать коммунальные услуги надлежащего качества, проводить капитальный ремонт помещения и принимать участие в поддержке недвижимости в надлежащем состоянии.

Обе стороны могут расторгнуть договор в досрочном порядке.

Приватизация жилья, полученного по договору социального найма

Приватизация — добровольный процесс, при котором право собственности на недвижимость переходит от государства к нанимателю. После приватизации арендатор — лицо, имеющее право на социальное жилье — может делать с недвижимостью все, что угодно: дарить, оставлять в наследство, обменивать, продавать.

Чтобы приватизировать недвижимость, нужно предоставить в Росреестр:

📋 паспорт гражданина Российской Федерации;

📋 документы на помещение, полученные в БТИ;

📋 договор социального найма, заключенный с государством;

📋 заявление на приватизацию с согласием всех жильцов недвижимости.

Порядок предоставления услуги приватизации во многих регионах имеет дополнительные требования. Так, часто люди могут приватизировать полученное жилье по прошествии 5 лет с момента подписания договора социального найма.

Досрочное расторжение договора социального найма

Арендатор может досрочно съехать из предоставляемого жилья, если оно перестало удовлетворять требованиям ЖК РФ — например, в случае появления новых членов семьи — либо добровольно расторгнуть договор. Но в случае добровольного расторжения договора человек теряет право на получения нового жилья по социальному найму.

Наймодатель — государство — может расторгнуть договор социального найма, если арендатор нарушает его условия. В частности, когда арендатор:

❌ не оплачивает коммунальные услуги и сумму за пользование недвижимостью, если она предусмотрена договором, в течение полугода и более;

❌ не поддерживает недвижимость в надлежащем состоянии — например, не делает косметический ремонт;

❌ нарушает общественный порядок, который регламентируется правовыми актами.

В случае, если наймодатель досрочно расторгает договор, арендатор тоже теряет право на получение нового социального жилья. Формально он может попытаться встать в очередь, практически в большинстве случаев ему откажут в рассмотрении документов.

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину страны обеспечение право на жилище. В том числе, малоимущим и иным указанным в законодательстве гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов. Государство, исполняя данную норму, предоставляет социальное жилье по найму лицам, которые не могут приобрести необходимые для жизни квадратные метры самостоятельно.

Ситуация на рынке недвижимости в России сложилась таким образом, что покупка квартиры или жилого дома с участком является достаточно затратным мероприятием. Поэтому социальный наем может быть единственным способом приобретения собственной жилплощади для лиц, которые относятся к малообеспеченным или нуждающимся категориям граждан.

Понятие соцнайма и нормативная база


О том, что такое социальный найм жилого помещения, подробно регламентирует жилищное законодательство.

Социальный наем — это двусторонняя сделка, в ходе которой государство предоставляет гражданам во владение и пользование жилые помещения для проживания в них на договорной основе. Договор социального найма заключается без установления срока.

Если решение о передаче квартиры или комнаты принято органом федерального уровня, объект будет выделен из резерва государственного фонда. Если имущество предоставлено муниципалитетом, то оно поступает в распоряжение лица из фонда органа местного самоуправления.

Нормативную базу, регулирующую данную сферу составляют следующие акты:

Условия для предоставления


Основания для участия в государственной программе перечислены в статье 51 ЖК РФ :

  1. У претендента не должно быть своего жилья в частной собственности. Он не должен являться нанимателем или быть членом семьи нанимателя или владельца жилого помещения;
  2. Если претендент имеет в собственности жилую недвижимость, является нанимателем или членом семьи собственника или квартиросъемщика, количество квадратных метров на каждого проживающего в помещении человека должно быть меньше установленного норматива;
  3. Жилищные условия кандидата не соответствуют требованиям, установленным для жилых помещений;
  4. Претендент живет в квартире с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, при котором совместное проживание с ним невозможно.
Внимание! Если у кандидата и членов семьи имеется несколько жилых помещений в собственности или в найме норматив высчитывается с учетом суммы общей жилой площади всех объектов.

Кому может быть предоставлено жилье


Квартиры или комнаты предоставляются людям, признанным нуждающимися в обеспечении жилплощадью, а также следующим категориям лиц:

  • инвалидам всех групп и семьи, имеющие детей-инвалидов;
  • людям,перенесшим лучевую болезнь и другие заболеванияв результате аварии на ЧАЭС, ликвидаторам, эвакуированным из зоны отчуждения;
  • ветеранам ВОВ;
  • инвалидам и ветеранам боевых действий;
  • людям, которые потеряли свою жилплощадь из-за чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.

Данным группам граждан право на соцнайм гарантировано федеральным законодательством.

Условия для получения вне очереди


Следующие категории граждан имеют возможность получить квартиру или комнату без учета очереди:

  • люди, у которых развилось тяжелое заболевание в хронической форме;
  • лица, жилье которых признано в установленном законом порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.

Закрытый перечень тяжких заболеваний в хронической форме установлен законодательством.

Важно!Перечень льготных категорий отдан на регулирование региональным законодателям. В зависимости от принятых в субъекте РФ нормативно-правовых актов вышеприведенный перечень может быть расширен.

Порядок предоставления социального жилья


Процедура получения соцжилья достаточно сложная. Гражданин должен быть в официальном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Человеку, желающему участвовать в данной государственной программе, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

  1. Собрать пакет документов, подтверждающих право на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий;
  2. Обратиться в компетентный орган и подать заявку, приложив к ней собранные документы, для постановки на учет;
  3. Дождаться решения государственного органа о принятии на учет и предоставлении жилплощади;
  4. Получить положительное решение от госоргана. Данный документ будет являться основанием для заключения договора соцнайма;
  5. Обратиться за заключением договора и подписать его, получить ордер;
  6. Вселиться в предоставленную жилплощадь.

Возможно придется подтвердить статус нуждающейся семьи (одиноко проживающего гражданина) повторно, поскольку время ожидания предоставления жилья может существенно затянуться. За этот временной промежуток условия проживания заявителя, его семейное положение, возможно, изменится, и он утратит право на участие в программе. Если основания для получения квадратных метров по-прежнему имеются, с человеком заключается договор социального найма.

Предоставленная жилплощадь должна находиться в пределах населенного пункта, в котором заявитель проживал до подачи заявки и во время ее рассмотрения.

Если заявитель относится к льготной категории, имеющей основания для получения жилища без очереди, он получит свои квадратные метры довольно быстро. Муниципалитет, как правило, имеет резерв в виде свободной жилплощади для экстренных случаев.

Обратите внимание!Если будет установлено, что человек намеренно ухудшил свои жилищные условия, в постановке в очередь на получение жилья ему будет отказано и он в течение 5 лет не сможет претендовать на жилище от государства. Данное правило установлено в статье 53 ЖК РФ .

Документальное обеспечение процедуры


Решение о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет принимает жилищная комиссия муниципалитета.

Именно в этот орган необходимо передать подтверждающие документы. Перечень необходимого пакета документов может отличаться в зависимости от региона проживания заявителя. Как правило он включает в себя следующие:

  • документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;
  • справку о составе семьи;
  • бумаги, которые подтверждают родственные связи:
    • свидетельства о рождении;
    • свидетельства о регистрации / расторжении брака;
    • свидетельство об установлении отцовства;
    • свидетельство о перемене имени;
  • справка, подтверждающая уровень дохода каждого члена семьи заявителя;
  • выписку из государственного реестра недвижимости, подтверждающую отсутствие у претендента и членов его семьи жилища в собственности или наличие его;
  • справку, показывающую техническое состояние и площадь квартиры;
  • медицинский документ, подтверждающий наличие тяжелой формы хронического заболевания;
  • документ, подтверждающий аварийное состояние жилья и невозможность проведения в нем ремонта и реконструкции;
  • документы, подтверждающие наличие льготы.

Эти документы действуют в течение ограниченного временного периода, который устанавливается нормативно-правовыми актами ведомств. Бумага, подтверждающая уровень дохода семьи, должна быть получена не ранее, чем за месяц до обращения.

Норматив предоставления жилплощади


В каждом регионе установлены свои нормы, которые используются для определения нуждаемости и для расчета площади положенного жилища. Существует два норматива:

  • учетный;
  • для предоставления.

Первый используется, когда заявителя ставят на учет. В зависимости от принятых в регионе нормативно-правовых актов она варьируется от 6 до 18 квадратных метров.

Вторая норма используется для определения площади жилища, на которое может рассчитывать участник программы. Она в зависимости от субъекта проживания колеблется в пределах от 18 до 33 квадратных метров.

Также площадь жилого помещения будет зависеть от количества будущих жильцов. В большинстве случаев применяются следующие нормы:

  • одиноко живущим лицам — 33 кв. м.;
  • на два человека — 42 кв. м.;
  • на три и более — по 18 кв. м. каждому.

При отсутствии в жилом фонде подходящих объектов площадь предоставленного жилища может быть меньше, но не более чем на 10 %.

Одиноко живущим людям может быть предоставлена квартира, площадью до 36 кв. м.

Содержание договора


В качестве предмета сделки может выступать только обособленный жилой объект. Претенденту не может быть передана комната общего пользования или проходное помещение.

  • жилой дом, часть жилого дома;
  • квартира или ее часть;
  • комната.

Согласно договору собственник предоставляет в пользование недвижимость на время и за определенную плату.

Важно!Собственником жилой площади выступает муниципальный или государственный орган, с которым заключен договор соцнайма. Жильцы не являются владельцами этой недвижимости и не вправе распоряжаться ей по своему смотрению. Чтобы получить такую возможность, необходимо реализовать процедуру приватизации.

Сторонами соглашения о соцнайме являются:

  • наниматель — гражданин или семья, которым предоставлена недвижимость в пользование,
  • наймодатель — собственник недвижимости, муниципалитет или государственный орган.

В тексте документа, подписываемого сторонами, должно быть прописано описание предмета договора, позволяющее его точно идентифицировать.

Законодательство содержит установленный образец подобного соглашения. Но стороны по договоренности могут включать в него иные положения. Главное, чтобы они не выходили за рамки действующей нормативной базы и не нарушали законные интересы нанимателя.

Права и обязанности нанимателя


Ответственный квартиросъемщик обязан:

  1. Использовать недвижимость только в рамках его целевого назначения;
  2. Осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
  3. Следить за состоянием жилища и имущества, переданного вместе с ним;
  4. Поддерживать жилище в надлежащем состоянии, производить текущий ремонт;
  5. В полном объеме и в установленный срок вносить плату за пользование объектом, оплачивать коммунальные услуги;
  6. Допускать в заранее согласованное время работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
  7. Не производить переустройство или перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

  1. Сдавать недвижимость в поднаем, если это не запрещено условиями договора;
  2. Вселять членов своей семьи;
  3. Использовать жилое помещение для профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской, если это не нарушает права и законные интересы других граждан;
  4. Требовать от собственника исполнения обязанностей, в частности, проведения капремонта здания;
  5. Пускать жильцов для временного проживания;
  6. Обменять предоставленный объект на другой с разрешения наймодателя.
Внимание!Соглашение с нанимателем жилого помещения расторгается, если он нарушает условия обязательств.

Права и обязанности наймодателя


Наймодатель обязан:

  1. Передать квартиросъемщику объект, который не обременен правами третьих лиц;
  2. Обеспечить предоставление коммунальных услуг в полном объеме и соответствующего качества;
  3. Производить капитальный ремонт многоквартирного здания;
  4. Принимать участие в обеспечении работ по поддержанию надлежащего состояния жилища и многоквартирного дома.

  1. Требовать плату за предоставленный объект;
  2. Требовать оплаты коммунальных услуг.

Законодательство и договор могут предусматривать иные права и обязанности для участников сделки.

Если жильцы причинили какой-либо ущерб помещению, собственник вправе потребовать компенсации, а в особых ситуациях и расторжения договора.

В большинстве случаев съемщиками являются малообеспеченные лица, поэтому плата по договору с них не взимается. Но это не освобождает их от платежей за коммунальные услуги.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Читайте также: