Предпенсионный возраст в хмао для мужчин
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
19 декабря 2019 20:02
По данным Отделения Пенсионного фонда России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в 2019 году подтвердили свой статус предпенсионера 26,3 тысячи югорчан.
Для граждан предпенсионного возраста в 2020 году сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
В 2020 году для предпенсионеров также сохраняются льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусмотрена административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закреплена обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2020 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1969 года рождения и старше и мужчины 1964 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и право на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Жители Крайнего Севера и приравненных к ним местностям имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. А значит и подтвердить свой статус предпенсионера могут на 5 лет раньше общеустановленного срока. При этом минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Подтверждение предпенсионного статуса
Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используют органы власти, ведомства и работодатели для предоставления соответствующих льгот гражданам. Например, центры занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.
Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.
Актуальные темы
За несколько лет до выхода на пенсию люди могут воспользоваться льготами на налоги и переобучиться, сообщили 9 апреля на пресс-конференции в РИЦ «Югра» управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Югре Татьяна Зайцева и директор департамента труда и занятости Югры Алексей Варлаков
В пресс-конференции также приняли участие заместители управляющего ПФР по Югре Ольга Турнаева и Александр Сучков. Специалисты разъяснили, кто же может получить статус предпенсионера в переходный период, на какие льготы они имеют право и о других мерах поддержки.
Так, по словам Татьяны Зайцевой, статус предпенсионнера возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. С 2019 года, переходного периода, предпенсионерами считаются мужчины 1959-1961 годов рождения, то есть это от 58 до 60 лет, и женщины 1964-1966 годов рождения от 53 до 55 лет.
«Для того, чтобы переход был более плавным, в 2019 году возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин увеличивается не на 12 месяцев, а на шесть, – поясняет Татьяна Зайцева. – Если у человека было право выхода на пенсию, допустим, в 55 лет, то по факту он должен был бы выйти в 56 лет, но фактически он выйдет на пенсию в 55 лет и шесть месяцев. Эта же норма касается и женщин. Если в первой половине года родился человек, соответственно на пенсию он будет оформляться во второй половине года. Если день рождения пришёлся на вторую половину года, то на пенсию оформится в первой половине следующего года».
Напомним, новый возраст выхода на пенсию установлен для мужчин в 65 лет и для женщин в 60 лет. Начальник департамента отметила, что при этом сохраняются прежние условия выхода на пенсию для отдельных категорий граждан: женщины в 50 лет по-прежнему выходят на пенсию, если у них двое и более детей и есть соответствующий стаж работы в местностях, приравниваемых к Крайнему Северу. Также сохранили прежний возраст выхода на пенсию коренные малочисленные народы, граждане, имеющие спецстаж и другие категории.
Среди льгот для предпенсионеров – налог на имущество, земельный налог на 6 соток и транспортный налог частично или полностью. Ещё одна новая мера поддержки – два оплачиваемых работодателем выходных дня для прохождения диспансеризации.
Татьяна Зайцева пояснила, что статус предпенсионера можно получить разными способами: «Есть несколько вариантов. Первый, если человек обращается в налоговые органы, то здесь существует федеральная система. То есть путём электронного взаимодействия органы налоговой службы могут эту информацию получить по запросу из информационных баз Пенсионного фонда. Также мы взаимодействуем с департаментом труда и занятости населения Югры, который также запрашивает информацию. Мы работаем с работодателями предприятиями всех форм собственности. Также предприятия к нам обращаются с тем, чтобы подтвердить статус предпенсионера сотрудника. Человек и сам может обратиться в любую из клиентских служб Пенсионного фонда, которые есть во всех муниципальных образованиях. Клиентская служба выдаст справку, подтверждающую, что он является предпенсионером, либо не является им, если гражданин ошибся».
В Югре обратилось с начала года в клиентские службы ПФР 218 граждан за подтверждением статуса предпенсионера. Департамент труда и занятости населения Югры сделал более 1100 запросов и получил подтверждение статуса предпенсионера для 605 человек.
Директор департамента Алексей Варлаков также отметил, что для предпенсионеров увеличен размер пособия по безработице: «По России без районного коэффициента пособие составляет 11 280 рублей. У нас два районных коэффициента: 1,3 – для Кондинского района и 1,5 для всех остальных территорий автономного округа. 14 664 рублей и 16 920 рублей соответственно. Это максимальный размер пособия. На самом деле он рассчитывается в зависимости от заработной платы у последнего работодателя. И первые три месяца составляет 75% от зарплаты, четыре следующих месяца 60% и последующие месяцы до года – 45%. 171 человек сегодня получает пособие как предпенсионер».
В Югре для предпенсионеров с 1 января 2019 года организовано обучение и повышение квалификации для ищущих работу и тех, кто трудоустроен, но нуждается в новых компетенциях или в получении новой специальности. На данный момент в Югре учатся 33 безработных предпенсионера, готовы приступить к повышению квалификации 175. Обучение одного человека обходится бюджету более 68 тысяч рублей, курс рассчитан в среднем на три месяца. По запросам люди обучаются профессиям делопроизводителя, охранника, бухгалтера, слесаря и другим. Задача таких курсов – дать возможность предпенсионерам стать востребованнее.
«Ещё одно направление нашей работы – это организация сотрудничества со всеми и в том числе контрольными органами по защите трудовых прав. С этой целью работодатели подают нам за два месяца данные о сокращении штата, где отдельной строкой выделяются предпенсионеры. Мы берём эти предприятия на контроль. Гражданин и сам может сообщить в службу занятости, что его сократили в предпенсионном возрасте. Эти факты направляются в инспекцию по труду. Наказания в случае нарушения применяются вплоть до уголовных», – отметил Алексей Варлаков.
Повышение пенсионного возраста, ставшее первым значимым шагом Владимира Путина после избрания на очередной срок в 2018 году, родило новые понятия: “предпенсионер” и “предпенсионный возраст”. Строго говоря такие термины использовались и раньше, но содержания в них было намного меньше. Сейчас льготы для предпенсионеров, пусть и в очень ограниченной мере, компенсируют им более поздний выход на пенсию. Каким будет предпенсионный возраст в 2021 году - разобраться с этим в переходный период реформы поможет только официальная таблица от ПФР.
Какие льготы положены предпенсионерам в 2021 году
Понятно, что никакие льготы полностью не компенсируют более поздний выход на пенсию. Иначе проще было ничего не менять. В выигрыше в любом случае остаётся государство и казна. Звание предпенсионера может чем-то выручить в редких ситуациях, а прямая экономия денег даёт не так уж много.
Арифметика вполне простая. Даже минимальная ежемесячная пенсия в России, в зависимости от региона, колеблется в районе суммы в 9-10 тысяч рублей. Средняя - выше примерно в полтора раза. Освобождение от уплаты некоторых налогов (а это одна из основных льгот!) на этом фоне - копейки.
Единственная до повышения пенсионного возраста льгота для людей предпенсионного возраста - возможность выйти на пенсию на два года раньше срока. Она существует и сегодня, но нужно понимать, что воспользоваться ей не так просто.
Стать пенсионером досрочно можно только официально безработному пожилому человеку, стоящему на учёте в службе занятости. При этом сама служба занятости должна расписаться в своём бессилии в поиске работы для этого человека. А уволен с предыдущей работы он должен быть из-за ликвидации организации или в результате сокращения штата.
Довольно специфический набор условий, на практике почти нереальный.
Начиная с 2019 года, когда началось повышение пенсионного возраста, перечень льгот для предпенсионеров стал более ощутимым. В него теперь входят:
Налоговые льготы - предпенсионер пользуется теми же льготами, что полагаются пенсионеру; он освобождён от имущественного налога на один объект недвижимости, от уплаты земельного налога на 6 соток участка.
Трудовые гарантии - уволить предпенсионера сейчас примерно так же сложно, как уволить беременную сотрудницу. Работодателей даже пугают уголовным преследованием за это.
Повышенное пособие по безработице - если предпенсионер всё же лишился работы (например, из-за того, что была ликвидирована организация-работодатель) и встал на учёт в службе занятости, ему будет положено повышенное пособие. Точные суммы пособий для безработных на 2021 год в правительстве обсуждают до сих пор.
Диспансеризация каждый год - право на ежегодную диспансеризацию в 2021 году будет и у более молодых россиян, начиная с 40 лет. Но предпенсионеры смогут получить от работодателя два оплачиваемых дня в году на прохождение медосмотра, а не один, как все остальные.
С какого возраста появляется право на льготы
Проще всего разобраться с моментом наступления права на налоговые льготы. Освобождение от уплаты налога на квартиру или дом, а также от налога на 6 соток земельного участка наступает в момент, когда человек достигает старый пенсионный возраст. То есть в 55 лет для женщин и в 60 лет - для мужчин.
Переходный период пенсионной реформы на эту льготу никак не влияет. Строго говоря, льготы по налогам вообще мало связаны с пенсией, а наступают по возрасту. Скажем, люди, которые вышли на пенсию досрочно (представители опасных профессий или военнослужащие) всё равно оплачивают имущественные налоги, пока им не исполнится 55 или 60 лет.
С другими льготами всё немного сложнее и запутаннее. Пока идёт переходный период реформы, возникают некоторые парадоксы с предпенсионным возрастом.
Предпенсионный возраст вообще - это пять лет и меньше до выхода на пенсию. Но так это будет работать только когда переходный период по повышению пенсионного возраста завершится. А пока ПФР ориентируется не на возраст выхода на пенсию конкретного человека, а на действующий сейчас пенсионный возраст, отнимая пять лет именно от него.
На самом деле, это даже выгоднее для простых людей. Предпенсионерами сейчас фактически становятся уже за семь-восемь лет до выхода на пенсию.
Разобраться с этим парадоксом проще, если посмотреть на таблицу от Пенсионного фонда России.
Предпенсионный возраст для мужчин и женщин в таблице от ПФР
Две эти таблицы опубликованы в официальном источнике - на сайте Пенсионного фонда РФ. С их помощью легко разобраться, кто считается предпенсионером в том или ином году.
Таблица для женщин
Таблица для мужчин
Никаких изменений с 2020 года не произошло. Предпенсионный возраст в 2021 году - это 1965-1968 года рождения для женщин и 1960-1963 года - для мужчин.
Убедиться в правильности приведённых таблиц любой читатель может на сайте ПФР. Она приводится в нескольких местах. Например, здесь.
Вниманию граждан предпенсионного и пенсионного возраста!
Лица предпенсионного возраста — это граждане, которым осталось не более двух лет до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости или до назначения досрочной трудовой пенсии, при наличии необходимого стажа на соответствующих работах, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Безработных граждан предпенсионного возраста можно подразделить на три группы:
- квалифицированные представители рабочих специальностей и представители малоквалифицированного труда по обслуживанию производственного процесса (грузчики, уборщики и др.), которых удается трудоустроить достаточно быстро, так как на рынке труда всегда присутствуют такого рода вакансии.
- лица, имеющие высшее образование, опыт руководящей работы. Проблема трудоустройства этой категории заключается в том, что в банке вакансий большинство вакансий рабочих специальностей, но не каждый бывший руководитель или инженер хочет переквалифицироваться на слесаря, токаря или сварщика — специальности, востребованные на рынке труда. Кроме того, не все из них могут использовать в работе современные технические средства: компьютер, факс, Интернет. Служба занятости направляет их на курсы повышения квалификации и для приобретения новых профессиональных навыков.
- лица с ограниченными возможностями, которые имеют индивидуальную программу реабилитации инвалида или справку, ограничивающие их трудовую деятельность (без поднятия тяжестей, без ночных смен и др.). Трудоустройство этой группы затруднено, так как специалисты службы занятости при подборе вакансий учитывают все медицинские ограничения.
Представители каждой из трех групп могут получить отказ при трудоустройстве у работодателей. Если им и предлагают работу, то, как правило, малопривлекательную и низко оплачиваемую.
Именно поэтому работа с данной категорией граждан — это важнейшая социальная задача, в решении которой участвуют и специалисты службы занятости, содействуя желающим гражданам предпенсионного и пенсионного возраста в трудоустройстве, ведь работа для этих людей не только дополнительный заработок, но и возможность продолжать активную жизнь.
Граждане предпенсионного возраста, обратившиеся в службу занятости населения за государственной услугой содействия в поиске подходящей работы, в установленном законодательством о занятости порядке могут быть признаны безработными и получить следующие государственные услуги по:
- по содействию в поиске подходящей работы;
- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- психологической поддержке безработных граждан;
- профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
- организации проведения оплачиваемых общественных работ;
- содействию самозанятости безработных граждан.
В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» для безработных граждан предпенсионного возраста существует особый вид трудоустройства: организация временного трудоустройства для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы с оказанием материальной поддержки на период временного трудоустройства.
Граждане пенсионного возраста, оформившие пенсию, могут быть зарегистрированы как ищущие работу и получать следующие услуги:
- по информированию о положении на рынке труда;
- по содействию в поиске подходящей работы;
- по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;
Граждане пенсионного возраста не могут быть зарегистрированы в качестве безработных, а, значит, не могут получать пособия по безработице.
Граждане предпенсионного и пенсионного возраста могут стать участниками специализированных ярмарок вакансий, где создаются условия непосредственного контакта с представителями организаций, в которых имеются вакантные рабочие места.
Гражданам предпенсионного возраста, которым осталось не более двух лет до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости или до назначения досрочной трудовой пенсии, при наличии необходимого стажа на соответствующих работах, предусмотренной ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости может быть досрочно назначена пенсия при следующих условиях:
- если они были уволены в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности штата;
- при невозможности трудоустройства (отсутствии отказа от предложения подходящей работы);
- наличие требуемого пенсионным законодательством страхового стажа (не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин).
При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности выплата пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости досрочно, прекращается.
После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии возобновляется.
В случае если гражданин, получающий пенсию досрочно, скрыл факт своего трудоустройства, с него производится удержание всех сумм, выплаченных за период сокрытия факта трудоустройства.
Условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости:
- признание гражданина в установленном порядке безработными;
- отсутствие у органов службы занятости населения возможности для трудоустройства гражданина;
- наличие у безработного гражданина необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
- увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации;
- достижение безработным гражданином возраста не менее чем за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости;
- согласие безработного гражданина на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости.
При отсутствии хотя бы одного из указанных условий, досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не производится.
Специалисты центра занятости проинформируют Вас:
- о недопустимости дискриминации в сфере труда по возрастному признаку, государственных гарантиях в области содействия занятости населения (основании Трудового кодекса РФ, ст.3. Каждый гражданин имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав.)
- о порядке получения государственных услуг в области занятости населения, мероприятиях, направленных на повышение уровня занятости граждан предпенсионного возраста;
- о возможностях использования информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" и сети деловых контактов SkilsNet для самостоятельного поиска работы и размещения резюме
ПОМНИТЕ! Каждый безработный обязан самостоятельно и активно заниматься поиском подходящей для себя работы, соблюдать условия прохождения перерегистрации в органах службы занятости населения в указанные сроки.
ВСЕ УСЛУГИ ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОКАЗЫВАЮТСЯ БЕСПЛАТНО
Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста!
На основании Федерального закона 350–ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Закон «О занятости населения в Российской федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 внесены изменения, касающиеся определения размера, условий и сроков выплаты пособия по безработице гражданам, зарегистрированным в установленом порядке безработными, в том числе гражданам предпенсионного возраста.
В Закон о «Занятости населения в РФ» введена новая статья:
Статья 34.2. Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.
1. Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.
2. Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в пункте 1 настоящей статьи, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные статьями 11 и 12 указанного Федерального закона. Правила продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
3. Гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов такого заработка, в дальнейшем - в размере 45 процентов такого заработка. При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, увеличенных на размер районного коэффициента.
4. Гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
5. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
6. Стипендия, выплачиваемая гражданам предпенсионного возраста в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости в соответствии со статьей 29 настоящего Закона, начисляется в размере не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, увеличенных на размер районного коэффициента.
С 01.01.2019 г. для граждан предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными, установлены минимальная и максимальная величина пособия по безработице. С учетом применения районного коэффициента минимальный размер пособия по безработице составит 2250 рублей, максимальная величина пособия по безработице составит 16920 рублей.
Граждане, которые проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также граждане, работавшие в таких районах, независимо от места нынешнего проживания (Северяне) имеют право на досрочное назначение пенсии по старости. Краткое изложение законодательно установленных требований позволит Вам сориентироваться в нормах действующего законодательства.
Содержание статьи:
Право на пенсию Северян в 2019 году
В 2019 году страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2019 году в размере не менее 16,2) следующим гражданам:
женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
мужчинам, достигшим возраста 55,5 лет, женщинам, достигшим возраста 50,5 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (п. 7 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Определенные изменения в пенсионные права Северян, вносит и законодательная пенсионная реформа по увеличению пенсионного возраста, отраженная в федеральном законе от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Для наглядности, указанные положения закона можно отразить в форме таблицы.
2019 — в 55,5 лет;
2020 – в 56,5 лет;
2019 — в 50,5 год;
2020 – в 51,5 года;
2021 – в 53 года;
2022 – в 54 года;
Обратите внимание, что законодатель предусмотрел в 2019 и 2020 годах возможность уйти на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 федерального закона ранее повышенного пенсионного возраста, но не более чем за 6 месяцев. Данное право закреплено в ч. 3 ст. 10 федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»: «Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Общие правила исчисления льготных периодов работы
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости северный стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок применялся в соответствии с раннее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.
В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включаются в общий стаж в календарном порядке.
Если оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года по выбору гражданина осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру страховой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.
Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется по наиболее выгодному для него варианту.
При определении северного стажа необходимо также учитывать, что в указанный стаж включаются периоды работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.
В северный стаж включаются также: ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска; период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью; период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до 6 октября 1992 года.
При работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, российским законодательством установлены правила зачета работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды работы в районах Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Для удобства сведем правило перевода периодов работы в таблицу:
Период работы в районах, приравненных к Крайнему Северу | Соответствующий период работы в районах Крайнего Севера |
1 год | 9 месяцев |
2 года | 1 год 6 месяцев |
3 года | 2 года 3 месяца |
4 года | 3 года |
5 лет | 3 года 9 месяцев |
6 лет | 4 года 6 месяцев |
7 лет | 5 лет 3 месяца |
8 лет | 6 лет |
9 лет | 6 лет 9 месяцев |
10 лет | 7 лет 6 месяцев |
11 лет | 8 лет 3 месяца |
12 лет | 9 лет |
13 лет | 9 лет 9 месяцев |
14 лет | 10 лет 6 месяцев |
15 лет | 11 лет 3 месяца |
16 лет | 12 лет |
17 лет | 12 лет 9 месяцев |
18 лет | 13 лет 6 месяцев |
19 лет | 14 лет 3 месяца |
20 лет | 15 лет |
Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия северному пенсионеру назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст (женщины 55 лет, мужчины 60 лет) на 4 месяца. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера (ч. 2 ст. 33 «Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Таблица выхода на пенсию по северному стажу, который составляет меньше установленного (15 лет), поможет разобраться, с какого возраста возникает право на досрочную страховую пенсию в 2019 году.
Стаж работы в районах Крайнего Севера | Возраст, с которого возникает право на досрочную страховую пенсию | |
Мужчины | Женщины | |
7 лет 6 месяцев | 58 лет 2 месяца | 53 года 2 месяца |
8 лет | 57 лет 10 месяцев | 52 года 10 месяцев |
9 лет | 57 лет 6 месяцев | 52 года 6 месяцев |
10 лет | 57 лет 2 месяца | 52 год 2 месяца |
11 лет | 56 лет 10 месяцев | 51 год 10 месяцев |
12 лет | 56 лет 6 месяцев | 51 год 6 месяцев |
13 лет | 56 лет 2 месяца | 51 год 2 месяца |
14 лет | 55 лет 10 месяцев | 50 лет 10 месяцев |
15 лет | 55 лет 6 месяцев | 50 лет 6 месяцев |
Двойное снижение пенсионного возраста
Кроме того, необходимо учитывать положения закона, позволяющие дополнительно снижать пенсионный возраст. Бывает так, что гражданин имеет право на досрочный выход на пенсию по нескольким основаниям: например, он работал на Севере и, кроме того, на вредном производстве.
Для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо выполнение трех условий:
1. Наличие страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
2. Наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.
3. Наличие северного стажа: 15 календарных лет на Крайнем Севере или 20 календарных лет на территориях, приравненных к северным.
В итоге, при выполнении всех трех условий гражданин имеет право на досрочную пенсию, в общей сложности на 10 лет раньше (со снижением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии со Списком № 2 + со снижением пенсионного возраста на 5 лет за стаж работы в районах Крайнего Севера).
Выводы
Северянам пенсия назначается досрочно при условиях, установленных новым пенсионным законом. Основным моментом, от которого зависит право на досрочную пенсию, является соблюдение установленного законом порядка учета периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Северянам.
Возможно, при ее расчете учтены не все имеющие значение обстоятельства и допущены ошибки, повлиявшие на размер Вашей пенсии.
Если Вам требуется профессиональная помощь адвоката, специализирующегося на пенсионных вопросах, обращайтесь:
✔чтобы получить консультацию;
✔заказать предварительный расчет Вашей будущей пенсии;
✔составить независимый расчет пенсии, которую Вы уже получаете.
Для этого просто оформите заявку.
/ ЗАЯВКА /
Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.
Последние законодательные нововведения 2019 г. коснулись граждан, работавших в неблагоприятных северных климатических условиях– для них повышается пенсионный возраст. Новые порядки будут вводится поэтапно – до 2023 г. Вместе с тем проведена очередная индексация пенсионных выплат северянам.
Районы КС
Регионами КС (Крайнего Севера) считаются:
- Карелия;
- Мурманская область;
- Коми;
- Ямало-Ненецкий авт. округ;
- Красноярский край;
- Ханты-Мансийский авт. округ;
- Саха (Якутия);
- Камчатский край;
- Тыва;
- Сахалинская обл.;
- Чукотский авт. округ;
- Магаданская обл.
Районы МКС (местности, по условиям работы и проживания приравненные к КС):
- Тюменская область;
- Пермский край;
- Алтай;
- Томская обл.;
- Бурятия;
- Иркутская обл.;
- Читинская обл.;
- Амурская обл.;
- Приморский край;
- Хабаровский край.
Работающих в этих местностях граждан называют «северянами». Из-за особенностей климата КС и МКС для трудившихся в данных условиях вводятся повышенные региональные коэффициенты, особые преференции, льготные условия для назначения пенсионного содержания.
Северный стаж
Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.
Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
- Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
- Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.
Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.
Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:
- Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
- Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.
Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.
Таблица выхода на пенсию для северян
Во сколько выходят на пенсию на Севере? До 2018 г. граждане, трудящиеся в суровых условиях КС и МКС, могли претендовать пенсионное содержание по старости ранее, чем остальные граждане РФ: 55-50 лет (мужчины и женщины). По обновленным порядкам 2019 г. возрастная планка повышена на пятилетие: 55 – для северянки, 60 – для северянина.
Увеличение будет проходить поэтапно. По его результатам (к 2023 г.) северяне будут получать пенсионные пособия на 5 лет раньше, чем остальные граждане. График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян – в форме таблицы.
Первыми нововведения ФЗ №350 (2018) коснутся мужчин 1964 г.р. и женщин 1969 г.р. Как видно из таблицы, их предпенсионный возраст увеличится на полугодие. Северянам 1965 г.р. и северянкам 1970 г.р. придется оформить пенсионное обеспечение уже на 1,5 года позже.
В 2021-2023 гг. показатель будет возрастать равномерно – по году (итого – три года). Мужчины 1968 г.р. и женщины 1973 г.р. первыми из северян выйдут на пенсию на пятилетие позже – в 60 и 55 лет.
Назначение и выплаты пенсии в условиях КС
Как и другим гражданам, северянам нужно соблюсти три условия для назначения пенсиона:
- Достичь необходимого возраста.
- Наработать стаж.
- Накопить необходимые баллы в системе ПФР.
С 2019 г. будет расти лишь возраст оформления пенсионера и число необходимых ИПК. Требования к стажу для работников Крайнего Севера прежние. Изменения заденут только трудящихся, правомочных оформить пенсию при накоплении достаточного северного стажа досрочно согласно ч. 6 п.1 ст. 32 ФЗ №400 (2013). Реформа не распространяется на следующих граждан:
- Матери 2 и более детей с итоговым стажем труда 20 лет (из них – не менее 17 лет в субъектах МКС или 12 лет в местностях КС). Оформить пенсионное обеспечение они смогут, как и ранее, в 50 лет.
- Граждане, проживающие на территориях КС и МКС, занимающиеся традиционной для этих местностей деятельностью – оленеводством, рыболовством, промысловой охотой (не меньше 20 лет – женщинам и 25-ти – мужчинам). Как и прежде, пенсия им назначается досрочно: в 45 лет – женщинам, в 50 – мужчинам.
Все остальные северяне оформляют пенсионное содержание позже, несмотря на наработку достаточного стажа.
Размер пенсии северянам в 2019 г.
Базовая, фиксированная часть пенсии в 2019 г. увеличена. Размер выплат зависит от числа иждивенцев, которых содержит получатель. Для трудившихся в районах Крайнего Севера:
- Три и более иждивенцев: 16000 руб.
- Два иждивенца: 13335 руб.
- Один иждивенец: 10668 руб.
- Иждивенцев нет: 8000 руб.
Для трудившихся в регионах, приравненных к Крайнему Северу:
- Три и более иждивенцев: 13868 руб.
- Два иждивенца: 11557 руб.
- Один иждивенец: 9245 руб.
- Нет иждивенцев: 6934 руб.
Для пенсионеров старше 80 лет данные выплаты увеличиваются, в среднем, на 7000-8000 руб.
Районный коэффициент
Так называется показатель, на который увеличивается та или иная выплата гражданину. В случае с коэффициентом это умножение: пенсия 5000 руб. * коэффициент 2 = итоговая выплата 10000 руб.
Районный коэффициент действует только по месту проживания. То есть, если северянин живет на территории Якутии, его пенсия умножается на данную величину. Но если он переезжает в Московскую область, там выплата уменьшится в соответствии с районным показателем данного региона.
На величину коэффициента влияет тяжесть работы и неблагоприятность условий проживания в том или ином регионе. Он колеблется от 1,15 до 2. В субъектах, относящихся к КС и приравниваемых к нему территориях, районный коэффициент в пределах 1,5-2. Самый высокий показатель для работающих в арктических экспедициях. Для них районный коэффициент – 3.
Индексация пенсий для северян в 2019 г.
Страховые пенсии северянам, как и другим российским гражданам. индексируются каждый год с учетом инфляции, экономической ситуации в стране. В 2019 году выплаты увеличены на 7,05 %. По новому закону индексация северных пенсий будет проводится систематически – в январе каждого года.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.
Читайте также: