Приказ по уходу за пенсионерами
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
26 октября 2020 12:42
Согласно Указу Президента РФ от 26.12.2006 №1455 (ред. от 31.12.2014) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», граждане, осуществляющие уход:
- за престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, то есть лицами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста (в 2020 году - 61,5 лет мужчины и 56,5 лет женщины), которые по заключению лечебного учреждения признаны нуждающимися в постоянном постороннем уходе;
- за лицами, достигшими 80-летнего возраста
имеют право на компенсационные выплаты по уходу в размере 1200 рублей в месяц.
Обращаться с заявлением на данную выплату можно с момента возникновения права на нее:
- со дня получения заключения лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
- со дня 80-летия пенсионера,но во всех случаях не ранее даты фактического начала ухода.
Получать денежные средства могут не только родственники, но и знакомые, соседи, друзья, осуществляющие уход.
Основные требования для оформления выплаты - человек, осуществляющий уход должен:
- проживать на территории Российской Федерации;
- быть трудоспособным с точки зрения Трудового кодекса РФ;
- не работать;
- не получать пособие по безработице;
- не являться пенсионером.
Отметим, что периоды осуществления ухода будут учтены гражданину в страховой стаж, а также повлияют и на размер будущей пенсии, так как за каждый полный год ухода будет начислено 1,8 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Важно! Компенсационная выплата на уход производится к установленной пенсии лица, за которым производится уход, и он самостоятельно передает деньги ухаживающему лицу.
Для оформления данной выплаты гражданину, осуществляющему уход, необходимо оформить заявление в электронном виде на сайте ПФР в разделе «Главная — Жизненные ситуации — Социальные выплаты — Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином» (для входа в личный кабинет понадобится авторизованная учетная запись на портале «Госуслуги»), или обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ по месту жительства пенсионера по предварительной записи через официальный сайт ПФР или по телефону 8 800 600 02 49.
Для получения выплат понадобится представить следующие документы:
- заявление установленного образца от гражданина, осуществляющего уход;
- согласие на осуществление за ним ухода от пенсионера;
- паспорта;
- заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе при осуществлении ухода за гражданами, не достигшими 80-летнего возраста.
Обращаем внимание! С 01.09.2020 в Калининградской области за оформлением указанной выплаты возможно обратиться и в некоторые Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы», а именно, расположенные по адресам: г. Калининград, ул.Челнокова, 11, г. Калининград, ул. Инженерная, 3, г. Гусев, ул. Советская, 6, литер 1, г. Советск, ул. Театральная, 3.
Справочно: Всего в регионе получателями данной выплаты являются 13 876 граждан.
ПФР объявил, что будет выплачивать по 12 130 рублей в месяц тем, кто ухаживает за стариками и инвалидами.
Эта информация многих заинтересовала — и стали поступать вопросы о том, кому положена обещанная выплата и на какие еще пособия может рассчитывать тот, кто посвятил себя уходу за нетрудоспособным человеком.
Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится отметить, что реальная картина не столь радужна, как хотелось бы.
Итак, соцвыплаты для ухаживающих на данный момент есть федеральные (их можно получать на всей территории России, независимо от места жительства) и есть региональные (их размер и условия их начисления зависят от того, в каком регионе проживает получатель).
1. Федеральная выплата
Она полагается тем, кто осуществляет уход за:
- престарелым, которому исполнилось 80 лет,
- или за пожилым человеком, которому еще нет 80 лет, но по заключению врача он нуждается в постоянном постороннем уходе.
Подтверждать родственные отношения или совместное проживание с ухаживающим при этом не требуется.
Но ухаживающий должен быть трудоспособным (т. е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).
И самое главное — он не должен быть трудоустроенным (в т.ч. работать по гражданско-правовым договорам либо в качестве ИП или «самозанятого»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).
Если все условия соблюдаются, можно оформить уход за нетрудоспособным в ПФР, подав заявление о назначении компенсационной выплаты и необходимые документы.
Ухаживающему будут ежемесячно начислять компенсационную выплату. Ее размер составляет:
- 10 000 рублей — если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы,
- а всем остальным полагается всего лишь 1 200 рублей в месяц (Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).
Эта сумма не пересматривалась уже много лет, несмотря на ее массовую критику.
Кроме того, даже эти небольшие деньги не смогут получить те, кто ухаживают за своими родными, будучи на пенсии. Или те, кто ухаживают за инвалидами не 1-й, а 2-й группы, например.
Что касается объявленной Пенсионным фондом выплаты в размере 12 130 рублей, то и она полагается, к сожалению, далеко не всем.
Получить ее смогут лишь те, кто оформил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или ребенком-сиротой, находившимися в стационарных учреждениях системы соцзащиты.
Причем при условии, что опека была установлена в период с апреля по июнь этого года и длилась не менее 7-ми дней.
Выплаты перечислят только за эти 3 месяца, по заявлению, на основе сведений об опекунах, которые предоставят Пенсионному фону РФ региональные органы власти (Постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).
2. Региональные выплаты
Правительство поддерживает идею развития в регионах приемных семей для пожилых людей. Судя по официальным данным, уже порядка 40 субъектов России ввели у себя эту программу.
Ее суть заключается в том, что орган опеки подбирает для одинокого пожилого человека помощника, который принимает его в свою семью.
Заключается трехсторонний договор (между ухаживающим, пожилым человеком и органом опеки), где прописываются условия ухода и порядок несения расходов.
Орган опеки обеспечивает контроль за тем, чтобы договор соблюдался, и приемная семья не злоупотребляла бы своими правами. За счет регионального бюджета ухаживающему назначается денежная компенсация.
В среднем ее размер составляет от 3 до 6 тысяч рублей в месяц. Одна из самых высоких выплат назначается сейчас в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре — это 10 263 рубля.
Узнать о том, какие меры соцподдержки полагаются ухаживающим за нетрудоспособными людьми в вашем регионе, можно через местное отделение соцзащиты.
На прошлой неделе Пенсионный фонд России объявил о выплатах опекунам престарелых, инвалидов и детей. Их размер составляет 12130 рублей в месяц за апрель, май и июнь. И многие пензенские пенсионеры старше 80 лет, кому с пенсией приносят компенсацию по уходу 1200 рублей, подумали, что именно им из‑за пандемии назначат такую прибавку. «МЛ» разбирался, кому положено 1200 рублей, а кому в десять раз больше.
Опекуны из реестра
30 мая 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 797. В соответствии с ним специальная выплата назначается работникам государственных и негосударственных организаций, а также волонтерам и обычным гражданам, которые взяли на временное сопровождение или под временную опеку пожилых, инвалидов, детейсирот или детей, оставшихся без попечения родителей, из социальных учреждений.
Тем, кто во время самоизоляции пришел на помощь одиноким пенсионерам, инвалидам и несовершеннолетним, полагается 12130 рублей ежемесячно с 1 апреля по 30 июня 2020 года. Таковых в России немного — около 4000 человек. 1146 из них уже одобрена выплата на 1614 опекаемых. В Пензенской области на такое пособие претендуют единицы.
В отделении ПФР по Пензенской области уточнили, что право на эту выплату имеют только опекуны, включенные в специальный реестр Министерства труда и социального развития РФ, а именно:
работники государственных и негосударственных организаций, принявшие на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых людей из стационарных организаций соцобслуживания, а также стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания;
работники государственных и негосударственных организаций, взявшие на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых, детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
волонтеры и другие граждане, которые взяли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых и детей из организаций социального обслуживания, организаций для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Условия для компенсации
На сайте Пенсионного фонда РФ говорится, что временная выплата в 12130 рублей не распространяется на неработающих россиян, которые ухаживают за престарелыми, инвалидами и получают ежемесячную денежную выплату в размере 1200 рублей.
Эта компенсация назначается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным:
инвалидом I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
за пенсионером, достигшим возраста 80 лет.
Назначение этой выплаты не зависит от совместного проживания того, кто ухаживает, и того, за кем ухаживают, а также являются они членами семьи или нет.
Например, компенсационную выплату по уходу за 80‑летней пенсионеркой можно оформить как на внучкустудентку или старшеклассницу, так и на знакомую или соседку трудоспособного возраста, которая не работает. Если же пожилому помогает тот, кто получает пособие по безработице, или другой пенсионер, то они не имеют права на 1200 рублей.
Ежемесячная компенсационная выплата назначается с того месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением. Период ухода за инвалидом
I группы или лицом, достигшим 80 лет, засчитывается в страховой стаж. Кроме того, за каждый год назначается 1,8 пенсионного коэффициента.
«Если гражданин, осуществляющий уход, устраивается на работу или ему назначается пособие по безработице, он обязан самостоятельно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, — говорится на сайте ПФР, — чтобы ему прекратили выплату компенсации. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства».
Как прожить на эту выплату?
Размер компенсации за уход 1200 рублей не менялся и не индексировался с 2007 года. Тогда вступило в силу постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343, которое предусматривало введение этой выплаты. Неудивительно, что многие пензенские пенсионеры возмущены этой суммой.
«Как прожить на эти деньги? — возмущается читательница «МЛ» Евгения Викторовна Янова. — Я после двух инсультов. За мной ухаживает 49‑летний сын, он живет со мной, своей семьи у него нет. Я не могу сама себя обслуживать, а нанимать сиделку дорого. Устроиться на работу сын тоже не может, потому что я не смогу остаться одна дома. В итоге двум взрослым людям приходится жить на одну пенсию».
У Марии Давыдовой, инвалида I группы, похожая история. За ней ухаживает дочь. Молодая женщина не может оставить мать одну, поэтому не устраивается на работу. «Чтобы помочь семье дочери, я отдаю ей половину пенсии», — вздыхает Мария Николаевна.
«За мной ухаживает дочь, но мы даже 1200 рублей получить не можем, — описала свою ситуацию 81‑летняя читательница «МЛ» Галина Николаевна. — Моя дочь уже пенсионерка, и у нас нет родственников и знакомых, на которых можно было бы оформить компенсацию».
Как оформить компенсацию по уходу за 80‑летним
Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за 80‑летним гражданином в размере 1200 рублей, потребуются следующие документы:
заявление гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
документ, удостоверяющий его личность;
заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа ПФР;
заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
документы, подтверждающие факт прекращения работы или иной деятельности гражданина, осуществляющего уход, и нетрудоспособного;
разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства, если уход за нетрудоспособным будет осуществлять в свободное от учебы время учащийся, достигший возраста 14 лет. Дополнительно представляются свидетельство о рождении (для родителей), свидетельство или решение суда об усыновлении (для усыновителей), удостоверения или решения от органов опеки (для опекунов или попечителей);
справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.
Если какие‑то из перечисленных документов есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, то представлять их не нужно.
Родителям — 10000, остальным — 1200
Помимо компенсационных выплат по уходу за инвалидами первой группы и 80‑летними, есть еще ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы.
Если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), то размер ежемесячной выплаты составляет 10000 рублей. Если же кто‑то другой, независимо от родственных связей, то 1200 рублей.
Как через Госуслуги оформить уход за пенсионером по достижении 80 лет — никак, портал не предоставляет такой возможности. Но она доступна через сайт Пенсионного фонда РФ. Необходимо:
- Войти в личный кабинет на сайте ПФР.
- В личном кабинете найти раздел «Социальные выплаты».
- В этом разделе выбрать искомую выплату.
- Заполнить предложенную анкету и сформировать заявление.
За каким пожилым человеком оформляют присмотр
Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу за:
- инвалидом 1 группы;
- престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.
Кто ухаживает за пожилым человеком
Указ президента РФ № 1455 отвечает на вопрос, кто может ухаживать за пенсионером, 80-летним и получать пособие:
- неработающие и не получающие компенсации по безработице, т. е. граждане, не состоящие на учете в центрах занятости;
- студенты — стипендия в этом случае не принимается за доход, так как с нее не выплачиваются страховые взносы;
- несовершеннолетние — чтобы оформить пособие, им надо предоставить в ПФР согласие родителей и разрешение органов опеки.
Не имеет значения, в каких отношениях состоит ухаживающий с подопечным: социальное обслуживание разрешается оформить в отношении как родственника, так и совершенно чужого человека. Указ президента РФ № 1455 устанавливает, на сколько человек можно оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет, — одному ухаживающему гражданину полагается отдельная выплата за каждого нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляет присмотр. То есть за присмотр за одним престарелым получает выплату только один присматривающий, при этом на попечении одного и того же человека вправе находиться несколько престарелых, и за каждого он вправе получать выплату.
Срок осуществления выплаты — весь период, пока престарелый нуждается в уходе, при условии, что присматривающий не выйдет на работу.
Как оформить патронаж над пожилым пенсионером
Для оформления пособия по уходу за 80-летним пенсионером необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту регистрации пожилого человека — там, где он получает пенсию. Деньги перечисляются вместе с пенсией, получатель — ваш подопечный. Он сам передаст вам эту сумму полностью или ее часть — как вы договоритесь.
Какие нужны документы
В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.
Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:
- заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
- паспорт;
- заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
- документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.
- согласие родителей и органа опеки, если ухаживать собирается несовершеннолетний младше 14 лет, свидетельство о рождении или усыновлении;
- справка-подтверждение из вуза об очном обучении, если ухаживающий — студент.
Куда подавать документы
Есть несколько вариантов, как подать документы на пособие:
- явиться непосредственно в отделение ПФР и очно подать документы;
- отнести их в МФЦ;
- отправить по почте;
- оформить через интернет.
Таким образом, ответ на вопрос, можно ли оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет через МФЦ или обязательна явка в ПФР, — да, это возможно, пакет документов требуется тот же самый, но ждать ответа придется на два рабочих дня дольше — некоторое время займет пересылка бумаг заявителя из МФЦ в ПФР и обратно.
Оформление через интернет предполагает обращение к официальному сайту Пенсионного фонда РФ.
Важный вопрос: как оформить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет через Госуслуги и допускается ли это вообще? На сайте госуслуг отсутствует возможность подачи документов на эту выплату, но для входа в личный кабинет ПФР необходима учетная запись с единого портала госуслуг — это единая система государственных сайтов. Более того, у пользователей единого портала есть возможность легко перейти на сайт ПФР. Достаточно перейти на страницу ПФР на Госуслугах и в разделе «Информация и контракты», в строке «Веб-сайт» нажать «Перейти».
Таким образом, инструкция, как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет через Госуслуги, следующая:
Шаг 1. Перейти на страницу ПФР и выполнить переход на собственный сайт фонда.
Шаг 2. На сайте ПФР зайти в личный кабинет с помощью учетных данных сайта Госуслуги.
Шаг 3. В личном кабинете найти раздел «Социальные выплаты» и искомое пособие.
Шаг 4. Заполнить предложенную анкету и подать документы, следуя указаниям сайта.
Некоторые графы анкеты заполняются автоматически — система сама переносит в них всю необходимую информацию о пользователе, которая имеется в базе госуслуг и сайта ПФР. Пользователю потребуются те же, что и при очной подаче, документы, и оформление через Госуслуги ухода за пенсионером старше 80 лет не займет много сил и времени.
Какие положены выплаты и в каком размере
Оплата начисляется с того месяца, когда человек обратился за ней в ПФР. Заявление рассматривается в течение 10 дней, пособие составляет 1200 рублей, сумма пособия по уходу за пожилым человеком старше 80 лет в 2020 году остается неизменной. При этом, в связи с коронавирусом, в период его первой волны постановлением правительства РФ вводились дополнительные меры поддержки людей, которые брали на попечение пожилых, нуждающихся в уходе людей, но эти меры имели временный характер и уже не действуют.
Бесплатно узнайте в КонсультантПлюс, какие выплаты можно получить в период коронавируса и что нужно для этого сделать. Эксперты подготовили инструкции и образцы всех документов, которые понадобятся.
Идет ли стаж
Важным вопросом является идет ли стаж и сколько платят за уход за 80-летним пенсионером — да, идет, помимо ежемесячной выплаты, тому, кто ухаживает, начисляются пенсионные баллы. За каждый год — 1,8 балла. Они включаются в стаж работы при расчете пенсии. Таким образом, нет особого порядка, как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж, — он идет в любом случае.
Почему отказывают
В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию.
Пособие в 2020 году в связи с коронавирусом
Эта выплата назначена совсем недавно постановлением правительства № 797 от 30.05.2020. Она предназначалась тем, кто взял на временное проживание престарелых, инвалидов, детей-сирот из учреждений социального обслуживания. В каждом субъекте РФ специально формировались реестры волонтеров, которые вправе получать эту выплату. Обратиться за ней граждане обязаны были до 1 октября. Пособие выплачивалось за период с 01.04.2020 по 30.06.2020. В настоящий момент выплата не действует.
Пожилым гражданам и лицам с ограниченными возможностями сложно обходиться без помощи посторонних. Законом предусмотрена специальная компенсация для тех, кто занят уходом за такими людьми. Попечитель оформляется официально и каждый месяц получает оплату.
Право на уход за престарелыми гражданами и инвалидами
К лицам, которые хотят заниматься оплачиваемым из бюджета уходом за гражданами с ограниченными возможностями или пенсионерами, предъявляются следующие требования:
- Гражданство России.
- Возраст – начиная от 14 лет и до времени выхода на пенсию (для 2019 года этот показатель составляет 60,5 лет для мужчин и 55,5 – для женщин).
- Отсутствие работы и других источников финансовых поступлений (например, пособий из Центра занятости). Выплаты по уходу рассматриваются как компенсация ухаживающему лицу за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому они не могут совмещаться с пенсией и другими денежными выплатами. Исключение составляет только стипендия в вузах, и законом разрешается начисление компенсации студентам-попечителям.
- Отсутствие инвалидности или заболеваний, мешающих выполнению обязанностей.
Для оформления социального опекунства необязательно быть родственником подопечного – стать сиделкой пожилой бабушки или помощником лица с ограниченными возможностями может любой человек, соответствующий предъявляемым требованиям. Гражданин, официально оформивший уход за нетрудоспособным инвалидом или пенсионером, имеет обязанности перед ним.
- Россиян обяжут маркировать домашних животных
- Экстирпация матки с придатками
- Новые права для работающих пенсионеров с 2019 года
- уборка квартиры;
- приобретение продуктов питания и других необходимых товаров (здесь и в следующем пункте это делается на средства подопечного);
- оплата счетов за коммунальные услуги и другие платежи;
- содействие в проведении гигиенических процедур;
- запись подопечного к врачу, контроль за своевременностью приема лекарственных средств и проведением других медицинских процедур;
- мониторинг состояния здоровья (фиксация данных по давлению и др.).
Нормативно-правовое регулирование
Основными законодательными актами, рассматривающими вопросы оформления присмотра и оплаты за эту услугу, являются:
- Указ Президента РФ №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006. Здесь содержится базовая часть по назначению помощи пожилым людям и лицам с инвалидностью.
- Постановление Правительства Российской Федерации №1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 30.10.2018. Этот законодательный документ дополняет предыдущий Указ и вносит в него ряд уточнений.
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами
Российским законодательством предусмотрены два варианта субсидий лицам, занятых присмотром. Это может быть:
- Оплата в виде компенсации. Ее получает подопечный пенсионер или инвалид вместе со своей пенсией и самостоятельно рассчитывается со своим помощником.
- Ежемесячная выплата. От первого варианта она отличается тем, что начисляется непосредственно тому, кто оказывает помощь.
К категории лиц, которым по закону положены помощники для ухода, относятся:
- Инвалиды 1 группы. В зависимости от того, имеет ли подопечное лицо ограниченные возможности с самого детства или они были получены позднее, меняется принцип оплаты. В первом случае, помощнику назначается выплата раз в месяц (но она будет начисляется лицу, за которым ведется уход), во втором – ему самому будут перечислять компенсацию.
- Пенсионеры по возрасту, которым медкомиссией определена необходимость ухода (для 2019 года возрастные рамки: от 55,5 до 80 лет у женщин, от 60,5 до 80 – у мужчин). Для такого попечителя, предусмотрена оплата компенсационного характера.
- Граждане, достигшие 80 лет и старше. Для тех, кто официально оформляет помощь такому человеку, полагается компенсационная оплата.
Размер выплаты (без разницы, является она компенсационной или денежной) имеет следующие особенности:
- Присмотр за ребенком-инвалидом оплачивается в размере 5 500 рублей в месяц, если этим занят один из родителей или опекун.
- Для иных ситуаций, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 рублей (без прочих доплат, надбавок и льгот).
Кроме получения оплаты, присмотр за престарелыми или инвалидами увеличивает трудовой стаж попечителя и количество его индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Каждый год, затраченный на присмотр за подопечным, приносит 1,8 балла.
Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2018 года
Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:
- Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
- Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.
Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.
- 5 инстанций, куда направить жалобу на некачественные медицинские услуги
- Как в октябре изменятся правила получения пособий и пенсий
- Как военному пенсионеру получить путевку в санаторий - образец заявления и список документов
Порядок оформления пособия по новым правилам
Чтобы начать получать госвыплаты за услуги по уходу, необходимо
- Получить письменное подтверждение от подопечного о его согласии на присмотр. Если это лицо признано недееспособным, то подпись должен поставить его официальный представитель.
- Составить заявление в ПФР. Там необходимо указать личные данные попечителя (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, контактный телефон). В заявлении требуется упомянуть об отсутствии работы и сформулировать просьбу об оформлении платежей за услуги по присмотру.
- Посетить ПФР вместе с лицом, за которым планируется присмотр. Подать там подготовленные документы. Если у подопечного нет объективной возможности посетить Пенсионный фонд (например, из-за тяжелой болезни), то требуется заверенное нотариусом согласие на оформление выплат. В особых случаях, клиентская группа Пенсионного фонда может выехать на дом.
- Получить ответ на поданное заявление. По закону, сотрудники ПФР должны в 10-дневный срок проверить документы. В случае положительного решения, начислять пособие по уходу за пожилым человеком или инвалидом начнут со дня, когда был подан пакет документов. При необходимости, могут быть затребованы дополнительные справки. Если ПФР отказывает в выплатах, заявителю предоставляется письменный ответ с указанием причин, препятствующих оформлению попечительства.
Перечень документов по уходу
После того как в ноябре 2018 года вступили в силу новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами, сократилось количество документов, необходимых для оформления этого пособия. По новому законодательству, лицо, претендующее на оплату услуг по уходу за инвалидом или престарелым человеком, предоставляет:
- заявление;
- паспорт гражданина России;
- страховое свидетельство с номером СНИЛС;
- разрешение родителей или структур опеки (для лиц 14–18 лет);
- справку из ВУЗа об обучении (для студентов).
Дополнительно готовятся документы от подопечного:
- согласие на опеку (вручается лично или требует нотариального заверения подписи);
- паспорт гражданина России;
- трудовая книжка (не требуется для оформления ежемесячной выплаты, то есть, для пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства или несовершеннолетним ребенком-инвалидом);
- выписка из акта медико-социальной экспертизы с присвоением подопечному определенной группы инвалидности (для лиц с ограниченными возможностями);
- медицинское заключение о необходимости посторонней помощи (не нужно для инвалидов и получения пособий по уходу за 80-летним пенсионером).
Видео
Пособие по уходу за престарелыми людьми — это 1 200 рублей ежемесячно. Материальную помощь опекунам оформляют в том отделении ПФР, которое платит пенсию пожилому подопечному.
Кого считают пожилым человеком, который нуждается в опекунстве
За помощь пожилым и престарелым людям положена компенсация (ПП РФ №343 от 04.06.2007). Вот перечень, за кем можно оформить пособие по уходу опекуну:
- граждане пенсионного возраста, нуждающиеся в постоянной заботе по медицинскому заключению (это мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет);
- пожилые люди от 80 лет;
- инвалиды I группы (исключение — инвалиды с детства I группы).
Требования к опекунам
В ПП РФ №343 закреплено, как осуществляется оформление пособия по уходу за пенсионером после 80 лет (п. 3 — 7 ПП РФ №343). Основные требования к опекуну таковы:
- Возраст старше 16 лет.
- Трудоспособность.
- Отсутствие работы и доходов.
- Неполучение соцвыплат по безработице и страховой пенсии.
- Проживание в одном населенном пункте с подопечным.
Если вы хотите получить пособие по уходу за престарелыми, вам нельзя официально работать, получать любые доходы, пенсии и соцпособия. Запрещено открывать ИП и становиться на учет в центр занятости населения.
Размер выплат
В 2020 году размер пособия по уходу за пожилым человеком составляет 1 200 рублей. Это максимальная сумма. Если получатель выплаты проживает в одном из регионов Крайнего Севера или местности с тяжелыми климатическими условиями, соцпособие индексируют на величину районного коэффициента.
Как оформить
Ежемесячное компенсационное пособие по уходу за пенсионером на Госуслугах не оформляют. Портал предлагает ознакомиться с условиями получения и скачать бланк заявления.
Основные варианты, как оформить пособие по уходу за пожилым человеком в 2020 году:
- Написать заявление от имени опекуна и согласие подопечного, подготовить сопроводительные документы и прийти на личный прием в отдел ПФР. Вам необходимо обратиться в то отделение, которое назначает и платит пенсию по старости опекаемому пенсионеру.
- Подать онлайн-запрос через электронный сервис на официальном сайте ПФР.
А это — перечень обязательных документов:
- для личного обращения — паспорт заявителя;
- заявление на получение компенсационной выплаты;
- заключение медучреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянной заботе;
- согласие пенсионера на опеку;
- трудовая книжка;
- справка от образовательного учреждения об обучении опекуна в очной форме (при необходимости);
- справка, подтверждающая фактическое прекращение работы опекуна;
- справка о невыплате пособия по безработице или страховой пенсии;
- сведения о месте жительства куратора.
А теперь — подробная инструкция, как оформить пособие по уходу за пенсионером через личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.
Шаг 1. Перейдите на главную страницу сервиса. Войдите в личный кабинет.
Шаг 2. Авторизуйтесь через портал государственных услуг.
Шаг 3. Найдите блок «Социальные выплаты» и нужные вам разделы.
Шаг 4. Сначала заполните заявление о согласии. Его формирует подопечный.
Укажите отделение ПФР.
Внесите сведения о заявителе.
Отметьте дополнительную информацию.
Пропишите Ф.И.О. будущего куратора и отправьте заявление.
Шаг 5. Теперь сформируйте заявку о назначении ежемесячной компенсации опекуном.
Выберите тот же орган ПФР, который платит пенсию престарелому подопечному.
Распишите персональную информацию о заявителе.
Укажите дополнительные сведения.
Теперь напишите, за кем планируете ухаживать.
Заявку на ежемесячную компенсацию рассматривают 10 рабочих дней. Если специалисты ПФР примут положительное решение, деньги начнут платить вместе с пенсионными перечислениями вашего подопечного.
Почему перестают платить
Ежемесячное пособие по уходу за стариками выплачивают только при выполнении опекуном всех обязательных условий. Выплату прекратят, если вы:
- устроитесь на работу;
- оформите страховую пенсию;
- встанете на учет в центр занятости и начнете получать выплату по безработице;
- откроете ИП или станете самозанятым;
- переедете в другой город/область/страну.
Перечисления от государства прекратятся после смерти пожилого подопечного. Если вы не уведомите об одном из этих событий Пенсионный фонд в течение 5 дней, вас обяжут вернуть пособие за уход за престарелыми старше 80 лет, выплаченное без оснований.
Государством предусмотрено начисление пенсионного стажа и выплата пособия по уходу за пенсионером от 80 лет. С момента оформления в Пенсионном фонде пенсионеру ежемесячно поступают деньги, которыми он делится с помощником в зависимости от договоренности.
Кто может оформить уход и какие нюансы скрываются за этим правом?
Кто может оформить
ПФР ограничивает список лиц, которые могут заключить соглашение с пожилым человеком и ухаживать за ним с получением рабочего стажа и денег. Если у заявителя есть доход, он не подходит на роль помощника. Это правило также касается предпринимателей и других пенсионеров.
Оформить уход может родственник или чужой человек. Он не должен иметь официальное трудоустройство и числиться на бирже труда. Отсутствие дохода важный критерий для заключения договора.
Учащиеся на очном отделении имеют право ухаживать за пенсионером и получать стаж, несмотря на назначенную стипендию. По закону стипендия не относится к доходу, и безработные студенты могут заключить договор.
Помогать пожилым разрешено подросткам от 14 лет. К основным документам для подачи в ПФР несовершеннолетним нужно приложить справку из органов опеки и согласие родителей.
Пособие
ПФР начисляет деньги не лично помощнику, а пенсионеру. Сумма ежемесячного пособия 1200 рублей поступает вместе с пенсией. Договариваться о разделе компенсации с пожилым человеком нужно до заключения соглашения, но ПФР не регулирует этот вопрос.
Престарелые люди могут отдавать за уход пособие в полном объеме или оставлять себе часть суммы.
Количество пожилых, на которых можно оформить уход по старости, государство не ограничивает. Начисления 1200 рублей положены за каждого пенсионера.
Пособие назначают после обращения в Пенсионный фонд, не дожидаясь окончания сроков рассмотрения заявления. Первую компенсацию переведут в том же месяце. Стандартный срок рассмотрения заявления не более 10 суток.
В период действия соглашения помощнику идет стаж. За год ухода за престарелым начисляется 1,8 балла. Количество опекаемых на стаж не влияет. За одного или нескольких стариков человек получит одно количество баллов.
Накопленные баллы по уходу за пенсионером аннулируют, если опекун за всю жизнь ни разу не будет официально трудоустроен. Стаж идет только безработным, которые до оформления соглашения или после его расторжения работали. Продолжительность работы не имеет значения.
Документы для оформления
Оформление соглашения проходит в Пенсионном фонде РФ. Обращаться нужно в отделение, за которым закреплен пенсионер. Подают заявления вдвоем. Пожилой человек дает согласие на уход, а безработный на получение компенсации. Пакет документов отличается в зависимости от социального статуса.
Документы пенсионера:
Документы безработного:
● трудовая книжка, если есть;
● справка из центра занятости;
Подтверждение места проживания безработного приносить не нужно. Пенсионный фонд сам подает запрос. Документ из центра занятости тоже должен запрашивать ПФР, но на практике сотрудники могут переложить эту обязанность на человека.
Документы студента:
● трудовая книжка (при наличии);
● академическая справка, если обучение очное.
Документы несовершеннолетнего:
● трудовая книжка (при наличии);
● официальное разрешение родителя;
● согласие отдела опеки и попечительства.
Несовершеннолетний имеет право ухаживать за престарелыми только в свободное время. По желанию родителей деятельность может быть прекращена в любой момент.
Дополнительные документы: свидетельство о смене имени, фамилии или отчества.
Если после оформления компенсации произошла замена паспорта, об этом также необходимо сообщить в Пенсионный фонд.
Посетить ПФР можно без пенсионера, если по состоянию здоровья ему тяжело перемещаться. Пожилой человек передает для оформления нотариально заверенное разрешение с документами будущему опекуну.
Также можно вызвать на дом мобильный офис клиентской службы ПФР.
Как потерять право на компенсацию
Государство назначает компенсацию на определенных условиях. Их несоблюдение приводит к расторжению соглашения, прекращению начислений пенсионных баллов и выдачи пособия.
Нарушением не считается отсутствие ухода, но недовольный пенсионер может обратиться в ПФР и расторгнуть соглашение в одностороннем порядке.
Опекун обязан самостоятельно сообщить об изменении социального статуса, прекращающего получение выплат и стажа. Если ПФР обнаружит обман, деньги придется возвращать в судебном порядке.
Когда теряется право на компенсацию:
1. Выход на работу. Официально трудоустроенные граждане не имеют права ухаживать за престарелыми по соглашению и получить компенсацию. Сообщить о выходе на работу нужно в течение 5 дней.
2. Постановка на учет на бирже труда. Заявление о прекращении ухода подают в течение 5 суток после постановки на учет.
3. Выход на пенсию. Появление постоянного дохода лишает права на компенсацию и договор на уход за пожилым человеком расторгают в течение 5 дней.
4. Разовый доход . Уведомить ПФР необходимо не позже пяти дней после зачисления денег. Разовый доход не считается трудоустройством. Соглашение остается в силе, но пособие в месяц получения вознаграждения не начисляют.
5. Смерть пенсионера. Действие соглашения прекращается со смертью опекаемого, но сообщить о ней в ПФР должен помощник. Начисленное в месяц смерти пособие возвращается государству, пользоваться им нельзя.
Остановка выплат и начисления пенсионных баллов прекращается со следующего месяца после подачи заявления на прекращение ухода. В текущем месяце деньги поступят пенсионеру независимо от даты обращения в ПФР.
Укрывательство дохода прямая причина для прекращения компенсации или возвращения полученных незаконным путем средств.
Задавайте вопросы в комментариях, ставьте лайк и подписывайтесь на канал « Все пособия »
Как вы считаете, может ли уход за престарелыми стать дополнительным видом заработка для безработного или студента? Поделитесь личным опытом в комментариях.
Читайте также: