Приложение 3 к технологии обмена документами пфр
Организации и индивидуальные предприниматели в процессе своей хозяйственной деятельности регулярно взаимодействуют с различными государственными органами. Это в полной мере относится к работе с Пенсионным фондом России (ПФР). Объем взаимодействия в данном случае напрямую зависит от количества занятых сотрудников.
Ранее все необходимые отчеты и документы подавались в ПФР в бумажном виде с практически обязательным посещением отделения внебюджетного фонда сотрудниками бухгалтерии. Однако на сегодняшний день такая необходимость практически отпала, поскольку существует возможность наладить электронный документооборот между организацией и Пенсионным фондом, что крайне удобно как для работников бухгалтерии, так и для сотрудников самого ПФР.
Бесплатно по России
В статье расскажем, что такое соглашение об электронном документообороте с ПФР, как выглядит бланк документа и как можно оформить его.
Общая информация
Установлено, что все предприятия, которые имеют в штате наемных сотрудников, а также работают с физическими лицами на основании гражданско-правовых договоров, обязаны предоставлять в 2020 году следующие виды отчетности:
- СЗВ-М;
- СЗВ-стаж;
При этом взаимодействие с ПФР не ограничивается лишь подачей вышеуказанных форм.
Чтобы снизить нагрузку на организации и упростить порядок отчетности, Пенсионный фонд России предлагает перейти на электронную сдачу отчетности.
Для осуществления перехода необходимо подать соответствующие документы в адрес ПФР. Среди них следует выделить соглашение об электронном документообороте. Оно представляет собой юридически значимый документ, который определяет технические условия обмена электронными документами, права и обязанности сторон, а также устанавливает ответственность за ненадлежащее исполнения этих обязанностей.
Данный документ является обязательным для подписания любым лицом, которое планирует осуществлять обмен электронными документами с Пенсионным фондом России в процессе своей хозяйственной деятельности.
Как оформить соглашение
Порядок подключения к дистанционному документообороту устанавливается в соответствии с регламентом.
Так, в первую очередь, направляется заявление о подключении к электронному документообороту. Его форму можно скачать на сайте Пенсионного фонда.
В заявление необходимо внести следующие сведения:
- наименование органа, куда подается заявление;
- дату, с которой планируется подключение к системе электронного документооборота;
- наименование, ИНН, КПП страхователя, а также его номер в системе;
- информацию о банке, в котором у страхователя открыт расчетный счет;
- среднесписочную численность сотрудников.
В специальном поле указывается информация об удостоверяющем центре, посредством обеспечения которого и будет осуществляться документооборот:
- наименование центра;
- юридический адрес;
- наименование средства криптозащиты информации (данные сведения можно получить у сотрудников удостоверяющего центра).
Заявление удостоверяется подписью руководителя и печатью страхователя, после чего подается в Пенсионный фонд в трех экземплярах.
Кроме этого, необходимо заполнить и само соглашение. В нем в обязательном порядке прописывается дата и место его заключения. Кроме этого, указывается наименование органа фонда и организации, которая планирует вести электронный документооборот с внебюджетным фондом.
Соглашение представляет собой текстовый документ, каждая страница которого подписывается его сторонами. Раздел «Юридические адреса и реквизиты сторон» требует внимательности при его заполнении.
Так, страхователь вносит следующие сведения о себе:
- наименование;
- адрес;
- телефон (факс при наличии);
- наименование банка обслуживания;
- расчетный счет в банке обслуживания;
- регистрационный номер;
- ИНН/КПП.
После этого соглашение подписывается руководителем организации или уполномоченным на то лицом. Подпись заверяется печатью.
Соглашение составляется в двух экземплярах, по одному для каждой из его сторон.
После направления бумаг следует ожидать подписания их со стороны Пенсионного фонда.
Пенсионный фонд вправе оставить заявление без удовлетворения в случае наличия ошибок в подаваемых документах или если договор заключен с удостоверяющим центром, у которого отсутствует аккредитация.
Как только организация получила подписанный представителем ПФР экземпляр соглашения можно начинать настройку программного обеспечения для осуществления документооборота.
Если организация решила сменить удостоверяющий центр, то об этом необходимо проинформировать внебюджетный фонд, который предложит перезаключить соответствующее соглашение.
Образец заявление в ПФР о подключении к электронному документообороту:
Как отправлять отчеты после подписания документов
После оформления необходимых документов организации вправе подавать отчеты. Для этого используются специальные инструменты и системы удостоверяющих центров.
Так, отчетность подается за подписью сертификата ЭЦП. Как правило, электронную подпись проставляет руководитель организации. Однако соответствующее право может быть предоставлено и главному бухгалтеру, на которого должен быть оформлен сертификат ЭЦП. Кроме этого, если отчетность будет подписана не руководителем, а сотрудником, то к соглашению между ПФР и организацией в обязательном порядке должна быть приложена доверенность.
Удостоверяющих центров довольно много и организация вправе выбрать любой из них, который имеет соответствующую аккредитацию. Среди них особо следует выделить систему СБИС, предпочтение которой отдали десятки тысяч пользователей.
При помощи системы СБИС организации могут формировать и подавать документы электронной отчетности в любые государственные органы, в том числе и в Пенсионный фонд.
В данной системе реализованы следующие возможности:
- подача отчетов по установленным формам;
- оформление пенсии сотрудникам;
- отправка писем в ПФР;
- сверка данных с ПФР.
Интересное видео
Важная информация об электронном документообороте в видео:
Заключение
Чтобы оптимизировать процедуру сдачи отчетности и иных документов в Пенсионный фонд, на практике активно применяется ЭДО между ПФР и организациями.
Для получения возможности отправки электронных документов юридическому лицу или предпринимателю необходимо подать заявление и заключить соглашение с внебюджетным фондом. Только после этого станет возможен дистанционный документооборот, осуществляемый посредством соответствующих систем телекоммуникационной связи.
Чем руководствоваться
Новые правила электронного обмена документами персучета с Пенсионным фондом закреплены постановлением Правления ПФР от 11.03.2020 № 178п. Этот документ регулирует общие принципы, правила и условия организации информационного обмена при:
- представлении страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в электронном виде;
- направлении в электронном виде страхователю документов о привлечении его к ответственности по ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).
Одновременно утратили силу порядок и условия направления в электронном виде страхователю форм документов о привлечении к ответственности, утвержденные постановлением Правления ПФР от 11.01.2018 № 3п.
Способы отправки сведений
Индивидуальные сведения можно подать в ПФР в форме:
- электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета, через личный кабинет на сайте ПФР (они должны обеспечивать возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации);
- промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в т. ч. с использованием электронной подписи.
Как зарегистрироваться: заявление
Для регистрации в системе электронного документооборота ПФР страхователи направляют заявление на подключение к этой системе. Оно должно содержать:
- регистрационный номер в ПФР;
- регистрационный номер оператора электронного документооборота;
- наименование страхователя в ПФР – юридического лица, оператора;
- Ф.И.О. (при наличии) страхователя – физического лица;
- сведения об адресе (месте нахождения) оператора;
- контактный телефон и адрес электронной почты оператора;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (ИЛС) страхователя;
- ИНН;
- КПП;
- сведения о представителе по доверенности.
ПФР в течение 2-х рабочих дней после получения заявления на подключение направляет уведомление о результате его рассмотрения с отметкой об удовлетворении или об отказе.
В случае прекращения доверенности страхователь должен уведомить ПФР о прекращении полномочий представителя.
Для отключения от системы электронного документооборота ПФР страхователь направляет в ПФР заявление об этом. Фонд рассматривает его тоже 2 рабочих дня.
Порядок обмена и сроки
Для сдачи сведений на работающих физлиц в электронном виде страхователь (представитель) готовит их в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, и отправляет через оператора в территориальный орган ПФР в зашифрованном виде.
Дата подачи сведений персучета в электронной форме через оператора – это дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа ПФР. Об этом оператор делает соответствующую отметку при составлении документа «Опись содержания пакета» и направляет в ПФР в пакете с подготовленными электронными документами со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата представления документов с использованием личного кабинета страхователя – это дата, зафиксированная в электронной квитанция о регистрации, сформированной в кабинете.
В течение 1 рабочего дня с момента поступления электронных документов ПФР направляет страхователю подтверждение их получения – уведомление о доставке.
ПФР в течение 3-х рабочих дней с момента направления уведомления о доставке выполняет следующие действия:
- Проверяет усиленную квалифицированную подпись (далее – УКЭП) оператора и состав пакета.
- Расшифровывает входящие документы.
- Проверяет УКЭП страхователя.
- Проверяет индивидуальные сведения на соответствие установленной форме, формату и порядку заполнения.
При обнаружении в представленных сведениях на физлиц ошибок и/или их несоответствия сведениям у Пенсионного фонда, а также несоответствия их требованиям закона, страхователю направляют уведомление об устранении ошибок и/или несоответствий. Срок исправления расхождений – 5 рабочих дней.
Причём указанное уведомление должно содержать протокол проверки с данными об ошибках и/или несоответствиях.
В случае подключения страхователя к системе электронного документооборота ПФР формы документов для привлечения к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ уполномоченный работник территориального органа ПФР формирует в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет страхователю в зашифрованном виде. В этом случае на бумаге их уже не направляют.
Дата получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через оператора, – это дата, указанная в электронном уведомлении о доставке. Оно формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.
Дата получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через личный кабинет, – это дата их размещения в ЛК.
При размещении в личном кабинете страхователя документов в электронном виде от территориальных органов ПФР здесь автоматически формируется и размещается электронное уведомление о доставке.
Как защищены передаваемые сведения персучета
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета содержат персональные данные, которые отнесены к информации ограниченного доступа и должны быть защищены в соответствии с Законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Средства электронной подписи не должны нарушать конфиденциальность информации ограниченного доступа и должны соответствовать требованиям п. 5 ст. 8 Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Для обеспечения защиты информации при представлении индивидуальных сведений в электронном виде используют средства криптографической защиты в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119.
В ходе своей деятельности любая организация или индивидуальный предприниматель контактирует с различными государственными структурами, включая Пенсионный фонд России.
До недавнего времени документы в ПФР подавались исключительно в бумажном формате. Сегодня временные и трудовые затраты компании на взаимодействие с этой структурой можно минимизировать посредством электронного документооборота.
Подробно рассмотрим порядок заключения договора с ПФР об электронном документообороте, бланк заявления и особенности его оформления.
Что нужно для электронного документооборота
Электронный документооборот — это уже известная система обмена данными. Ряд её положительных моментов:
- возможность отправки отчётной документации в удобный момент времени;
- учёт передаваемых документов;
- сохранность тайны переданных сведений;
- исправление ошибок в переданных сведениях без посещения органов ПФР;
- создание и ведение единого архива документооборота организации с ПФР в цифровом виде.
Для внедрения цифрового документооборота потребуется:
- программное оборудование для ПК, поддерживающее создание отчётов в нужных форматах;
- ПО для реализации функций электронной подписи, а именно средства криптографической защиты информации (СКЗИ);
- услуги удостоверяющего центра для обслуживания сертификатов ключей электронной подписи;
- выбор ответственного должностного лица, в обязанностях которого будет использование СКЗИ и ведение архива электронного документооборота.
До обращения в территориальный офис ПФР требуется воспользоваться услугами удостоверяющего центра. Оформите заявку на сертификат ключа подписи руководителя организации и на получение других необходимых для использования цифровой подписи документов.
Оформление соглашения об ЭДО с ПФР
Соглашение об электронном документообороте с ПФР заключается при подаче следующих бумаг:
- Заявление на подключение цифровой отчётности. Документ оформляется по типовой форме в трёх экземплярах.
- Соглашение по цифровому документообороту с ПФР. Также имеет стандартную форму, заполняется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.
- Доверенность на должностное лицо, оформляющее сотрудничество. Наиболее часто это возлагается на штатного юриста или сотрудника бухгалтерии организации, которые действуют по доверенности от руководителя компании. Доверенность имеет свободную форму, подписывается директором и заверяется печатью.
Пакет направляется в отделение ПФР, которое располагается по месту деятельности компании. Заключать соглашение от лица обособленного подразделения необходимо в том отделении ПФР, которое относится к месту расположения этого подразделения.
Рассмотрим нюансы заполнения бумаг по электронному документообороту подробнее.
Заявление по документообороту с ПФР
- Поле для наименования отделения ПФР, с которым требуется наладить обмен электронными документами.
- Раздел № 1 — заполнение информации об организации: регистрационный номер, наименование, ИНН, КПП, юридический и фактический адрес, данные руководителя, контактные данные.
- Полные банковские реквизиты учреждения, количество работников организации (эта информация приводится по запросу ПФР).
- Раздел № 2 — если заявитель ИП, указываются ФИО, СНИЛС, ИНН, место регистрации и фактического проживания, контакты.
- Раздел № 3 — информация об операторе СЭД ПФР: наименование компании, адрес, данные о применяемом СКЗИ.
Заявление подписывает руководитель организации или ИП. Для компаний требуется закрепить документ печатью.
Соглашение по электронному документообороту
Подключение ведётся по договору, который заключается между страхователем в лице конкретного отделения ПФР и абонентом системы в лице организации или ИП. В документе имеются следующие положения:
- предмет (осуществление электронного документооборота с подробным описанием технологии его осуществления);
- технические условия (приобретение, установка и обеспечение работоспособности ПО и СКЗИ для корректной работы в системе за счёт абонента);
- порядок осуществления обмена документами;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон;
- порядок смены ключей шифрования и электронной подписи;
- срок действия договора;
- дополнительные условия;
- реквизиты сторон.
В шапке документа указываются полные наименования территориального фонда ПФР и организации:
- наименование компании;
- должность и ФИО директора;
- регистрационный номер организации;
- нормативный документ, который регламентирует деятельность компании.
В конце аналогично указываются реквизиты сторон.
Важно внимательно отнестись к заполнению договора. Любые неточности приведут к возврату бумаги для её доработки. В этой ситуации дата подключения абонента к системе будет отложена.
Подача документов по цифровому документообороту
Документы принимает территориальное отделение ПФР по месту деятельности абонента. Страхователь имеет право отказать в документообороте в следующих ситуациях:
- поданные документы содержат ошибки и неточности;
- удостоверяющий центр, с которым абонент заключил договор, не имеет требуемой аккредитации по электронному документообороту.
При отсутствии замечаний ПФР подписывает соглашение и передаёт его в организацию заявителя. На этом этапе начинается настройка программ по документообороту, осуществляются тестовые обмены данными с ПФР.
Проще всего наладить ЭДО с помощью сервисов. «Астрал.Онлайн» — это удобный сервис для организации и ведения электронного оборота документами. Для связи с различными контрагентами не требуется установки дополнительного программного обеспечения. А для тех, кто использует программу «1С» будет удобнее подключиться к «1С-ЭДО». Сервис позволяет осуществлять обмен любыми файлами, вести архив электронной документации и подписывать документы различными квалифицированными сертификатами.
Продукты по направлению
Оnline-сервис для организации документооборота с контрагентами
Сервис для организации документооборота с Вашими контрагентами из программы 1С
Сдавать отчетность проще и быстрее в электронной форме. Разберемся, как правильно подключить бюджетную организацию к электронному документообороту с Пенсионным фондом.
Если среднесписочная численность работников равна или превышает 25 человек, организация обязана отчитываться электронно. Причем показатель численности устанавливается за предшествующий отчетный период. Таким образом, если в организации в сентябре трудилось 30 специалистов, а в октябре всего 5, то октябрьскую отчетность в ПФР нужно отправить электронно.
Один из вариантов отправки документации по защищенным каналам — это заключить с ПФР договор на электронный документооборот. Преимущества для бюджетной организации:
- не нужно посещать отделение Пенсионного фонда (сокращаем транспортные расходы);
- не нужно распечатывать и подписывать документы (сокращаем канцелярские расходы);
- оперативное выявление и устранение ошибок (снижаем риск штрафных санкций).
К тому же отметим, что формирование любого отчета в цифровой форме снижает до минимума риск появления ошибок и несоответствий.
Полезно знать
- Кто обязан отчитываться в электронной форме.
- Сроки сдачи отчетности в 2020 году.
Как заключить соглашение об обмене электронными документами с ПФР
Для этого бюджетная организация должна представить:
- Заявление в ПФР на подключение электронной отчетности. Бланк стандартной формы нужно составить в трех экземплярах.
- Соглашение с ПФР об электронном документообороте 2020. Составляется в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр остается у организации-заявителя, а второй — у представителей Пенсионного фонда.
- Доверенность. Документ нужен, если оформлением занимается не руководитель, а ответственное лицо. Например, бухгалтер или юрист. Составляется в произвольной форме, заверяется подписью руководителя и печатью организации.
Готовый пакет документов представьте в территориальное отделение по месту нахождения бюджетного учреждения. Чтобы подключить обособленное подразделение, которое самостоятельно взаимодействует в ПФ РФ, документацию направьте в отдел по месту нахождения подразделения.
Заявление на электронный документооборот с ПФР
Как заполнять
Заполнять следует только те табличные части заявления, которые соответствуют бюджетной организации.
Шаг 1. Начинаем с шапки: указываем полное наименование территориального отделения Пенсионного фонда России, с которым будет налажен обмен документами.
Шаг 2. Переходим к заполнению табличной части заявления о подключении к электронному документообороту ПФР.
Сведения об участнике ЭДО. Прописываем регистрационный номер бюджетной организации, полное наименование, ИНН, КПП, телефон, факс и e-mai. Затем прописываем юридический и фактический адреса, указываем ФИО руководителя учреждения.
Дополнительная информация указывается в заявлении по запросу представителей территориального отделения фонда: банковские реквизиты (наименование банка, его БИК, расчетный счет бюджетного учреждения, корреспондентский счет), среднесписочная численность.
Шаг 3. Вторую таблицу оставляем пустой либо ставим прочерки. Данная часть предназначена для индивидуальных предпринимателей. Заполнение сведений в обеих таблицах недопустимо.
Шаг 4. Переходим в третью таблицу. Указываем наименование организации-оператора комплексных услуг в СЭД. Иногда представители ПФ РФ требуют дополнительные сведения. Например, адрес оператора, информацию об используемом средстве криптографической защиты информации (СКЗИ).
Шаг 5. Подписываем заявление у руководителя, ставим печать, указываем дату составления.
Последняя таблица в заявлении заполняется сотрудниками ПФ РФ.
Особенности составления соглашения на ЭДО
Официальная форма соглашения об электронном документообороте (ЭДО) представлена в открытом доступе на сайте ПФ РФ. Также бланк можно получить в территориальном фонде по месту нахождения вашего учреждения. Заполнять реквизиты соглашения на ЭДО нужно внимательно. Если представители Пенсионного обнаружат ошибки, описки или неточности, то соглашение вернут на доработку, а срок подключения будет отодвинут.
Бланк соглашения об электронном документообороте с ПФР 2020 года
В бланке договора ЭДО указывают полное наименование ТОПФР, должность руководителя (ответственного лица). Затем прописывают аналогичные данные по своей организации: полное наименование, должность и ФИО руководителя, указывают регистрационный номер, а также нормативный документ регламентирующий деятельность бюджетного учреждения (положение, устав, прочее).
В конце 3 раздела укажите наименование территориального отделения фонда. Затем переходите в 9 раздел, здесь пропишите реквизиты и юридические адреса сторон (вашего учреждения и ТОПФ).
Время рассмотрения обращения организации о подключении к ЭДО колеблется от двух недель до одного месяца. О принятом решении вас обязательно уведомят в письменном виде. Если организация планирует сменить оператора комплексных услуг в СЭД ПФР, то соглашение придется перезаключить. В любом случае порядок смены оператора услуг уточните у специалистов местного отделения фонда.
Электронное взаимодействие с Пенсионным фондом необходимо организовать для обмена юридически значимыми электронными документами. Какой алгоритм электронного документооборота с ПФР предусмотрен законодательно, рассмотрим далее.
Порядок организации электронного информационного взаимодействия с ПФР
Все работодатели-страхователи обязаны предоставлять в ПФР различные документы и отчеты в установленные сроки. Делать это можно несколькими способами:
- Самостоятельно предоставлять отчетность непосредственно проверяющему специалисту в отделении ПФР или же направлять документы почтой. Такая возможность есть лишь у компаний, среднесписочная численность которых не превышает 25 сотрудников.
- Через специальные посреднические компании. Документы заверяются ЭЦП посредника.
- Посредством телекоммуникационных каналов связи (ТКС), установив необходимые компоненты на свой компьютер.
Третий вариант получает все большее распространение, поскольку позволяет сэкономить массу времени и сил.
Порядок электронного взаимодействия с ПФР закреплен в распоряжении ПФР «О внедрении защищенного электронного документооборота…» от 11.10.2007 № 190р. Согласно данному документу страхователю следует:
- Обратиться в удостоверяющий центр и заключить договор о приобретении средств криптозащиты и программного продукта для организации электронного документооборота (ЭДО).
- Получить сертификаты и ключи и установить необходимые компоненты на свой компьютер.
- Направить в отделение ПФР заявление о подключении к ЭДО.
- Подписать с территориальным органом ПФР соглашение об обмене электронными документами (бланк см. в следующем разделе).
- Сформировать в любой специальной программе, разработанной ПФ для подготовки персонифицированных сведений, или в используемом софте по учету зарплаты и стажа сотрудников необходимую форму отчета и выгрузить файл.
- Пропустить полученные файлы через специальную «проверяющую» программу на наличие ошибок.
- Если в результате тестирования будет выдано сообщение «Успех», следует заверить файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП) и отправить их на проверку в ПФР.
Вышеуказанные программы можно бесплатно скачать на официальном сайте Пенсионного фонда по адресу http://www.pfrf.ru/strahovatelyam/for_employers/programs_for_employers/.
ЭЦП — реквизит электронного документа, который используется для защиты файла от подделки. ЭЦП формируется посредством криптографического преобразования информации и позволяет установить лицо, подписавшее документ. ЭЦП бывают открытыми и закрытыми.
В течение 22 дней после отправки файлов страхователь получает квитанцию о доставке отчета в территориальный орган ПФР, а в срок до 4 дней — протокол контроля файла. Если результат проверки положительный, то абоненту нужно подписать своей ЭЦП протокол проверки и направить его в ПФР. Если отрицательный, то исправить все указанные недочеты и направить файл снова.
Соглашение об электронном взаимодействии с ПФР
Очень важно подписать соглашение об электронном взаимодействии с ПФР до наступления отчетного периода, поскольку без данного документа электронный документооборот невозможен. А направление отчетности на бумажном носителе при штате более 25 человек карается штрафом в размере 200 руб. (п. 2 ст. 46 закона «О страховых взносах» от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
В случае непредставления отчетности или нарушения сроков ее передачи страхователю выставляются штрафные санкции в размере 5% от сумм страховых взносов за последние 3 месяца отчетного периода, но не менее 1 000 руб. и не более 30% от страховых начислений за тот же период.
Форма документа закреплена в Приложении № 3 распоряжения ПФР № 190р. Соглашение содержит сведения о территориальном отделении ПФР и страхователе, которые заполняются собственноручно или с использованием компьютерной техники, а также права и обязанности сторон при обмене электронными документами, технические условия и порядок электронного взаимодействия.
Бланк документа можно скачать на нашем сайте:
Особенности электронного взаимодействия территориальных органов ПФР со страхователями при назначении пенсии
С января 2015 года изменился порядок обращения граждан, выходящих на пенсию, за назначением выплат. Теперь с письменного согласия работника данную процедуру может осуществить работодатель (п. 3 ст. 21 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Для этого не позднее 9 месяцев до выхода работника на пенсию плательщик страховых взносов формирует пакет документов, который включает в себя:
- трудовой договор;
- трудовую книжку;
- СНИЛС;
- паспортные данные и иные документы, в зависимости от вида устанавливаемой пенсии.
Бумаги сканируются в цветные изображения с расширением не менее 300 dpi и под реестр направляются в территориальное отделение по телекоммуникационным каналам связи за электронной подписью страхователя. Если на пенсию выходят несколько сотрудников, то на каждого оформляется отдельный пакет документов.
При получении файлов ответственный работник ПФ отправляет страхователю расписку о получении документов за своей ЭЦП. После окончания процедуры обработки и регистрации информации в единой базе работодателю направляется протокол принятия бумаг. Если каких-то документов не хватает, страхователь будет также извещен по ТКС.
ВНИМАНИЕ! До отправки файлов с территориальным отделением ПФ РФ необходимо заключить дополнительное соглашение об электронном документообороте.
Пенсионерам останется лишь обратиться с заявлением и паспортом в ПФ за назначением пенсии.
Итоги
Электронный обмен документами с ПФ подразумевает не только передачу отчетов, но и возможность отправки документов сотрудников, выходящих на пенсию. Для организации электронного взаимодействия с ПФ работодателю следует получить ключ ЭЦП в удостоверяющем центре и подписать с отделением ПФ соответствующее соглашение.
Передача документов по телекоммуникационным каналам связи позволяет оперативно обмениваться информацией с территориальным отделением, а также подчеркивает заботу работодателя о своих сотрудниках, что положительно отражается на имидже компании.
Информация об изменениях:
Распоряжением Правления ПФР от 19 марта 2010 г. N 75р в настоящую Технологию внесены изменения
См. текст Технологии в предыдущей редакции
Согласно Информации Пенсионного фонда России от 20 мая 2011 г. Абонент получает от территориального органа ПФР квитанцию о доставке транспортного пакета (отчетности) в течение 4 рабочих дней с момента отправки отчетности, а протокол контроля отчетности - в течение 6 рабочих дней с момента получения документа территориальным органом ПФР
Информация об изменениях:
Распоряжением Правления ПФР от 19 марта 2010 г. N 75р в настоящее приложение внесены изменения
См. текст приложения в предыдущей редакции
________________ "__" _________ 200__ г.
Отделение: | Организация: |
Отделение ПФР по __________________________________ | _____________________________ |
От Отделения | От Организации |
__________ ____________________ | ___________ _______________________ |
Информация об изменениях:
Распоряжением Правления ПФР от 19 марта 2010 г. N 75р настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
г. ____________ "___" _________ 20____ г.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации по _________________ (далее по тексту - Управление ПФР) в лице
_______________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и
_______________ (указывается полное наименование страхователя и
регистрационный номер в территориальных органах ПФР), в лице __________,
действующего на основании _____________, именуемый в дальнейшем "Абонент
системы", с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о
1. Предмет Соглашения
1.1. Управление ПФР и Абонент системы осуществляют обмен документами
в электронном виде в рамках СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи
(далее по тексту Система).
1.2. Стороны признают, что полученные ими электронные документы,
заверенные электронной цифровой подписью (ЭЦП) уполномоченных лиц,
юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным
соответствующими подписями и оттиском печатей сторон.
1.3. Стороны признают, что использование в Системе средств
криптографической защиты информации (СКЗИ), которые реализуют шифрование
и электронную цифровую подпись, достаточно для обеспечения
конфиденциальности информационного взаимодействия сторон по защите от
несанкционированного доступа (далее - НСД) и безопасности обработки
информации, а также для подтверждения того, что:
электронный документ исходит от Стороны, его передавшей
(подтверждение авторства документа);
электронный документ не претерпел изменений при информационном
взаимодействии сторон (подтверждение целостности и подлинности документа)
при положительном результате проверки ЭЦП;
фактом доставки электронного документа является формирование
принимающей стороной квитанции о доставке электронного документа.
1.4. Для работы в Системе стороны руководствуются действующим
законодательством Российской Федерации, нормативными актами ПФР.
1.5. Настоящее Соглашение является безвозмездным.
2. Технические условия
2.1. Абонент системы за свой счет приобретает, устанавливает и
обеспечивает работоспособность программного обеспечения и средств
криптографической защиты информации и ЭЦП, необходимых для подключения к
2.2. Абонент системы оплачивает средства связи и каналы связи,
необходимые для работы в Системе.
2.3. Изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭЦП для
Абонента системы осуществляет один из поставщиков услуг УЦ, список
которых предоставляется Абоненту системы территориальными органами ПФР.
3. Порядок осуществления обмена электронными документами
3.1. Каждая сторона имеет право в электронной форме передавать
другой стороне и получать от другой стороны электронные документы в
соответствии с Федеральным законом от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного
страхования", Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных
страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и
государственной поддержке формирования пенсионных накоплений",
Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования", а также другие документы, обеспечивающие функционирование
3.2. Информационный обмен Стороны осуществляют в соответствии с
"Технологией обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в
системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской
Федерации" и "Регламентом обеспечения безопасности при защищенном обмене
электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по
телекоммуникационным каналам связи", размещенных на сайте ГУ - Отделения
ПФР по __________________.
3.3 В случаях, если владельцем сертификата ключа Абонента системы
является не руководитель, то в соответствии с Федеральным законом от
10.01.2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" своим приказом
руководитель назначает уполномоченного представителя, о чем должен
известить Управление ПФР предоставив копию приказа о наделении владельца
сертификата ключа правом подписи предоставляемых документов,
установленных Федеральным законом от 01.04.96 N 27-ФЗ, "Инструкцией о
порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о
застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
15.03.1997 N 318, Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ, Федеральным
законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Управление ПФР принимает на себя следующие права и обязанности:
- обеспечить функционирование всего необходимого оборудования со
стороны Управления ПФР, необходимого для обмена электронными документами
с Абонентом системы;
- при изменении требований к передаваемым электронным документам
орган ПФР обязуется известить абонента системы об этих изменениях в
установленные законами Российской Федерации сроки.
В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
Управление ПФР имеет право в одностороннем порядке изменять формы и
перечень передаваемых документов.
4.2. Абонент системы принимает на себя следующие права и
- обеспечить функционирование всего необходимого оборудования со
стороны Абонента системы, необходимого для обмена электронными
документами с Управлением ПФР;
- заключить договор об оказании услуг на изготовление и сертификацию
ключей шифрования и ЭЦП для Абонента системы с одним из поставщиков услуг
УЦ, список которых предоставляется Абоненту системы территориальными
При этом в целях обеспечения безопасности обработки и
конфиденциальности информации Абонент системы должен:
- соблюдать требования эксплуатационной документации на средства
криптографической защиты информации;
- не допускать появления в компьютерной среде, где функционирует
Система, компьютерных вирусов и программ, направленных на ее разрушение.
При обнаружении вредоносного кода в электронном документе, поступившем от
Абонента системы, прием блокируется с выдачей извещения об этом Абоненту
- прекращать использование скомпрометированного ключа шифрования и
электронной цифровой подписи и немедленно информировать Управление ПФР и
поставщика услуг УЦ, СКЗИ, программного продукта для представления
сведений о застрахованных лицах в орган ПФР по телекоммуникационным
каналам связи, с которым заключен договор об оказании услуг, о факте
- не уничтожать и (или) не модифицировать архивы открытых ключей
электронной цифровой подписи, электронных документов (в том числе
электронные квитанции и журналы).
- осуществлять передачу электронных документов с конфиденциальной
информацией только в зашифрованном виде.
4.3. В случае невозможности исполнения обязательств по настоящему
Соглашению стороны немедленно извещают друг друга о приостановлении
4.4. При возникновении споров, связанных с принятием или непринятием
и (или) с исполнением или неисполнением электронного документа, стороны
обязаны соблюдать порядок согласования разногласий в соответствии с
Порядком обмена электронными документами в СЭД ПФР по
телекоммуникационным каналам связи.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны несут ответственность за использование информации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Управление ПФР не несет ответственности за ущерб, возникший
вследствие несоблюдения Абонентом системы требований при представлении
сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд Российской Федерации по
телекоммуникационным каналам связи в части несвоевременного уведомления о
компрометации ключей ЭЦП Абонента.
5.3. Абонент системы несет ответственность за сохранность
программного обеспечения системы, архивов сертификатов открытых ключей
электронной цифровой подписи и электронных документов, размещенных на
5.4. Если одна из сторон предъявляет другой стороне претензии по
электронному документу, при наличии подтверждения другой стороной факта
получения такого документа, а другая сторона не может представить спорный
электронный документ, виновной признается сторона, не представившая
5.5. Взаимодействующая с ПФР сторона в соответствии с "Инструкцией
об организации и обеспечении безопасности информации с ограниченным
доступом", утвержденной Приказом ФАПСИ от 13.06.2001 N 152, выполняет в
рамках данного соглашения указания координирующего органа
криптографической защиты - Отделения ПФР по обеспечению безопасности
информационного взаимодействия с использованием СКЗИ.
6. Порядок смены ключей шифрования и электронной цифровой подписи
Порядок выдачи, замены, уничтожения ключей, в том числе в случаях их
компрометации, обмена открытыми ключами определяется поставщиком услуг
7. Срок действия Соглашения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
сторонами и заключается на неопределенный срок.
7.2. В случае прекращения обмена электронными документами между
Сторонами в течение 36 месяцев соглашение прекращает свое действие
7.3. В случае нарушения одной из сторон обязательств,
предусмотренных настоящим Соглашением, другая сторона вправе в
одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом
в письменном виде другую сторону в течение 30 (тридцати) календарных
7.4. В случае намерения одной из Сторон расторгнуть Соглашение в
одностороннем порядке необходимо уведомить об этом другую Сторону не
менее чем за 30 календарных дней.
8. Дополнительные условия
8.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, каждая из
которых имеет одинаковую юридическую силу.
8.2. С требованиями Порядка предоставления сведений о застрахованных
лицах в территориальные Управления Отделения ПФР по телекоммуникационным
каналам связи, размещенным на сайте, ознакомлен и согласен.
Читайте также: