Применение районных коэффициентов к страховым пенсиям

Для некоторых категорий граждан, проживающих в местностях, условия в которых признаны наиболее экстремальными, устанавливаются районные коэффициенты. Данный параметр влияет на уровень оплаты труда, и, значит, имеет значение при формировании будущих пенсий. К таким территориям относятся прежде всего районы Крайнего Севера и местности с особыми климатическими условиями (Алтай, Карелия, Иркутская область, Забайкальский край и прочие).

Пенсионные права граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях

Физические лица, которые проживают непосредственно на территории Крайнего Севера и территориях, приравненных к ним, имеют право на некоторые льготные условия при получении пенсии.

Досрочная пенсия

Досрочные выплаты страхового пенсионного обеспечения. Если трудовой стаж в вышеназванных районах составил не менее 15 ― 20 лет, то женщины могут рассчитывать на досрочное назначение по достижении возраста 50 лет, мужчины ― 55 лет. (с 2023 года 55 и 60 лет соответственно) Лицам, отработавшим на перечисленных территориях не менее 7,5 лет, пенсия может быть назначена досрочно (относительно общепринятого пенсионного возраста по РФ) раньше на 4 месяца по итогам каждого года работы. Подробнее о досрочной пенсии можно прочитать тут.

Увеличение фиксированной выплаты

Эти граждане также имеют право на увеличение фиксированной выплаты применительно к одному из видов пенсионного обеспечения (инвалидности, потеря кормильца, по старости). Увеличение происходит на конкретный показатель, называемый районным коэффициентом, принятый Правительством РФ на весь срок проживания в подобных местностях.

Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания. Но в этом случае необходимо отработать порядка 15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет на территориях, приравненных к ним. К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.

Для кого применяется районные коэффициенты при начисления пенсии

Не для всех граждан районный коэффициент имеет решающее значение при расчете пенсионных выплат. Прямо этот показатель затрагивает лишь те лица, которые проживают на территориях, характеризующихся трудными климатическими и экстремальными условиями. К таким местностям относятся районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним.

Для прочих жителей, регионы проживания которых также обладают районными коэффициентами при начислении зарплаты, дополнительные добавки к пенсии, учитывающие эти показатели, не применяются. Районный коэффициент у таких жителей имеет значение лишь при расчете общего заработка для последующих расчета и назначения пенсионных выплат. Это правило затрагивает, к примеру, жителей Красноярского края, проживающий в его центре и на юге области, потому как обозначенные территории уже не относятся вышеперечисленным территориям.

Как оформить пенсию с повышенным районным коэффициентом

Физические лица, имеющие место проживания в условиях Крайнего Севера и подобной ему местности, также обладающие достаточным страховым стажем, могут претендовать на получение увеличение пенсионных выплат, скорректированных на действующие районные коэффициенты. Для этого в отделения ПФР необходимо направить документы следующего назначения:

• паспорт;
• подтверждение наличие требуемого стажа (трудовая книжка, договоры);
• справка по месту прописки;
• прочие документы по требованию ПФ.

Факт подтверждения места проживания предоставлять пенсионерам, уже получающим выплаты с учетом северной надбавки, не требуется. Предъявлять дополнительные справки нужно вновь прибывшим пенсионерам для получения надбавки к пенсии. Документами подтверждения могут быть паспорт, справка о предоставленном виде на жительство, свидетельство о регистрации.

Сколько составляет пенсионный возраст мужчин и женщин в России? Ожидается ли его изменения? Насколько при этом российская «возрастная» действительность отличается от зарубежной?

Кому россияне платят страховые взносы, кто относится к категории обязательных плательщиков, а также с каких сумм и в какие сроки производится уплата взносов?

В расчёте трудового стажа учитывается не только рабочее время, но и другие периоды жизни. Читайте подробности.

Каким категориям льготников предусмотрена возможность замены льгот выплатами? Для каких льгот возможна монетизация, а также как перейти к денежным компенсациям – читайте здесь

Граждане, проживающие и осуществляющие трудовую деятельность в регионах со сложными климатическими или социальными условиями, вправе получать зарплаты и пенсии с применением районного коэффициента. Чаще всего это касается жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, однако коэффициент распространяется и на другие территории. Рассмотрим, что такое районный коэффициент, какие законы регламентируют расчет пенсий и зарплат северянам, когда он применяется и как все правильно рассчитать.

1. Что такое «районный коэффициент»?
2. Законодательство
3. Когда применяется районный коэффициент?
4. На что районный коэффициент не распространяется?
5. Районный коэффициент по регионам
6. Районный коэффициент при назначении пенсии
7. Как оформить пенсию?
8. Документы для назначения пенсии
9. Основания для отказа
10. Часто задаваемые вопросы
11. Часто встречающиеся ошибки
12. Заключение

Что такое «районный коэффициент»?

Районный коэффициент фактически означает надбавку, которая применяется при начислении зарплат, пенсий и иных пособий. Его величина колеблется от 1 до 2 в зависимости от региона, а устанавливается он как федеральными, так и местными законодательными актами.

Коэффициент применяется в регионах, соответствующих одной из следующих характеристик:

• Сложные климатические условия: пониженная температура, плохой климат, который в целом негативно влияет на здоровье человека;
• Плохая экологическая обстановка, которая также пагубно влияет на здоровье;
• Низкий уровень жизни, определенный природными условиями, отдаленностью от других, более развитых территорий РФ: например, на Дальнем Востоке, где сейчас не только применяется повышающий коэффициент, но и активно действует ряд программ, направленных на развитие и заселение региона.

Размер коэффициента напрямую зависит от сложностей проживания на конкретной территории. Если климат или экология не слишком плохи, устанавливается минимальный показатель. Самая большая величина надбавки полагается тем, кто работает в суровых условиях.

Таким образом, зарплаты и пенсии жителей разных городов могут отличаться. Они рассчитываются с учетом не только коэффициента, но и цен. Два разных человека, проработавших одинаковое количество лет на одних и тех же должностях будут получать разные зарплаты: гражданину, протрудившемуся на Севере, будет начисляться повышенное пособие в сравнении с тем, кто работал в другом регионе, где установлены более низкие цены и не применяется коэффициент.

Законодательство

Особенности применения повышающего коэффициента для зарплат и пенсий устанавливаются несколькими законодательными актами:

Когда применяется районный коэффициент?

Применение коэффициента актуально при исчислении следующих видов выплат:

• Пенсии: по старости, по инвалидности, по выслуге лет;
• Определение величины МРОТ для конкретного региона;
• Отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд;
• Добавки за работу во вредных или опасных условиях;
• Премии, стимулирующие надбавки, компенсации;
• Основной оклад сотрудников.

Важно! Расчет оплаты труда с учетом коэффициента производит работодатель самостоятельно. Сотрудники не должны обращаться к ним для того, чтобы они применяли надбавки. То же самое касается и пенсий, но здесь пособия назначаются в подразделениях Пенсионного фонда.

На что районный коэффициент не распространяется?

Есть несколько видов выплат, для которых применение повышающего коэффициента неактуально:

• Отпускные. Они рассчитываются из среднего заработка, где уже и так включен коэффициент, поэтому при расчете отпускных он не применяется;
• Материальная помощь. Работодатель не обязан ее предоставлять, но, если это предусмотрено локальными актами учреждения, при расчете такой помощи коэффициент не применяется, если правилами не установлено иное;
• Разовые премии. Они определяются работодателями самостоятельно, выплачиваются исключительно на их усмотрение;
• Оплата командировочных расходов для сотрудника, направленного в регион, где повышающий коэффициент отсутствует;
• Начисление надбавки за работу на Севере – она уже сама подразумевает денежную компенсацию за труд в особых условиях, и повышению с помощью применения коэффициента не подлежит.

Стоит учитывать, что коэффициент распространяется на всех граждан вне зависимости от формы деятельности предприятий, в которых они трудятся или трудились. Например, индивидуальные предприниматели должны рассчитывать выплаты по тем же правилам, что и юридические лица. Что касается пенсионеров, то для них тоже порядок расчета везде одинаков. Разница заключается лишь в размере коэффициента: в одном регионе он может быть выше, в другом – ниже.

Районный коэффициент по регионам

Рассмотрим размеры коэффициента в разных регионах. Например, в Алтайском крае на всей территории действует единый коэффициент – 1,4. То же самое касается Республики Башкортостан, но здесь он меньше – 1,4.

В ЯНАО коэффициент применяется в Салехарде и прилегающих территориях – 1,8, а в Ханты-Мансийском автономном округе он равен 1,7.

Таким образом, величина коэффициента во всех регионах колеблется: если в одном он может составлять 2, то в другом – всего 1. Это связано с тем, что на разных территориях действуют разные климатические условия.

«Мы должны создавать оптимальные условия жизни для граждан. Пенсии и другие социальные пособия постоянно индексируются. Кроме того, для жителей Севера применяются районные коэффициенты – цифровые значения, позволяющие повысить размер выплат по сравнению с остальными гражданами, которым не приходится жить и работать в тяжелых погодных условиях».

Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.

Районный коэффициент при назначении пенсии

Если гражданин занимается назначением пенсии, расчет коэффициента производятся сотрудниками Пенсионного фонда самостоятельно.

Пример №1: расчет пенсии с учетом коэффициента

Женщина проработала в Мурманске 25 лет, ей полагается пенсия. В общей сложности без учета коэффициента она должна получать 20 000 руб., с ним выходит другая сумма:

20 000 х 1,15 = 23 000 руб., где 3 000 руб. добавляется за счет применения коэффициента.

Обратите внимание! Если вы проработали хотя бы 1-2 года на Севере, но оформлением пенсии занимаетесь в регионе, где коэффициент не предусмотрен, вам нужно представить документы, подтверждающие трудовой стаж на северной территории. Только после этого можно оформить повышенную пенсию с учетом коэффициента.

Как оформить пенсию?

Чтобы оформить пособие по старости, за несколько недель до достижения пенсионного возраста вам нужно заняться сбором документов. Пошагово вся процедура выглядит так:

1. Соберите документы и подайте вместе с заявлением. Оно заполняется на месте. Обращаться следует в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
2. Дождитесь результатов проверки документов. Обычно они проверяются не более 10 дней. Если проблем нет, решение о назначении пособия будет принято. Деньги станут поступать на банковский счет.

На Севере есть такие районы, в которых нет банковских отделений. В таком случае деньги будут приходить на Почту, как это было раньше. При необходимости можно оформить доставку пенсии почтальоном или обращаться за нею самостоятельно.

Пример №1: оформление пенсии жителем Севера

Мужчина проработал на Севере более 25 лет, следовательно, имеет право на досрочное назначение пособия по старости. До выхода на стандартную пенсию по возрасту ему остается еще 5 лет. Чтобы оформить выплаты и прекратить трудовую деятельность, гражданин подготовил документы и подал в ПФР по месту жительства.

По результатам рассмотрения обращения пенсия была назначена со всеми надбавками и повышающим коэффициентов в соответствии с регионом работы и проживания.

Обратите внимание! Все выплаты рассчитываются сотрудниками ПФР самостоятельно. Если у вас есть замечания к расчету – не учли стаж работы, неправильно посчитали сумму с учетом ИПК, – вы можете выразить их устно или отправить письменную претензию на имя руководителя Пенсионного фонда. Срок рассмотрения обращений составляет 30 календарных дней, по итогам вам должны отправить письменный ответ.

Документы для назначения пенсии

Для оформления пенсии необходимо предоставить следующее:

• Заявление;
• СНИЛС;
• Трудовую книжку.

Также понадобится паспорт. Со всех документов снимаются копии, оригиналы возвращаются заявителю.

Основания для отказа

Отказать в назначении пособия по старости могут, если у гражданина нет для оформления достаточных оснований: он не достиг пенсионного возраста, не хватает стажа для досрочного оформления, и пр. Также основанием может послужить предоставление неполного комплекта документов. В таком случае нужно исправить проблему и обратиться в ПФР заново.

Если вы считаете, что вам отказали в оформлении пособия необоснованно, потребуйте мотивированный отказ в письменном виде. В дальнейшем вы можете использовать его для составления жалобы начальнику ПФР или подачи документов для обжалования в суд. Дело будет рассматриваться в порядке административного производства.

По итогам разбирательств суд самостоятельно направит копию судебного решения в ПФР. Если оно вынесено в вашу пользу, вам назначат и перерасчитают пенсию сотрудники ПФР без лишних напоминаний. Если решение вас не устраивает, вы можете обжаловать его через апелляционную инстанцию только до вступления в законную силу.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Увеличивается ли фиксированная часть пенсии по инвалидности на величину коэффициента?

Да, увеличивается. То же самое касается страховой пенсии по старости.

Вопрос №2. Какой стаж необходим для назначения досрочной северной пенсии?

При достижении пенсионного возраста мужчинам и женщинам необходимо отработать 15 лет. Если у женщины двое и более детей, минимальный стаж сокращается до 12 лет. Это относится к тем, кто трудился на территории Крайнего Севера. Для приравненных местностей минимальный стаж составляет 20 и 17 лет соответственно.

Часто встречающиеся ошибки

Ошибка №1. Если человек отработал на севере, но пенсию оформляет в обычном регионе, коэффициент применяться не будет.

Нет, при начислении пенсии коэффициент будет использоваться за весь период работы в особом регионе.

Ошибка №2. Если гражданин не отработал на севере определенное количество лет, коэффициент к пенсии применяться не будет.

Нет, минимальный стаж устанавливается только для досрочной пенсии. В остальных случаях в расчет включаются все периоды работы на севере.

Заключение

В отдельных регионах РФ с особо сложными условиями проживания устанавливаются повышающие коэффициенты, которые используются при расчете зарплат и пенсий. Начислением занимаются работодатели и Пенсионный фонд соответственно, гражданам подавать заявления о применении коэффициента не нужно.

Качество жизни россиян в регионах далеко не равноценно, поэтому гражданам, занятым в районах с особыми (опасными и сложными для здоровья) климатическими условиями заработная плата и пенсия должна индексироваться с помощью районного коэффициента. Этот порядок устанавливают статьи 148, 316 и 146 ч. 3 Трудового Кодекса РФ.

Районный коэффициент был утвержден Постановлением Правительства России «О некоторых мерах по социально - экономическому развитию районов Севера» от 04.02.1991 №76 с целью уравнять доходы и уровень жизни россиян во всех регионах страны. Что это за коэффициент и от чего зависит? Как рассчитывается и к чему применяется? На эти вопросы постараемся ответить в данной статье.

Что такое «районный коэффициент»?

Районный коэффициент представляет собой показатель (множитель) относительного увеличения зарплаты сотрудников, который обязаны учитывать работодатели при начислении оплаты труда. Он позволяет компенсировать дополнительные расходы (физиологические, материальные) граждан, проживающих на Крайнем Севере России и территориях, которые приравнены к нему по климатическим и другим факторам. Его размер колеблется в зависимости от тяжести рабочих условий и условий проживания от 1.1 до 2.0. Если речь идет о работниках антарктических экспедиций, тогда этот показатель возрастает до 3 пунктов. Эта гарантированная государством доплата применяется к:

• заработной плате (количество отработанных дней не считается, начисление проводится с момента получения должности);
• надбавкам (только тем, которые установлены актуальным положением о тарифных разрядах и ставках). Например: за высокое мастерство, ученую степень, классность профессии;
• оплате служащему за сезонную работу;
• доплате за выслугу лет и другим совокупным доплатам;
• оплате деятельности по совместительству;
• годовому вознаграждению;
• компенсациям за опасные/вредные условия работы (сюда включаются и ночные смены);
• выплатам по больничному листу;
• оплате труда за неполную ставку.

Районный коэффициент не применяется к таким видам выплат, как:

• материальная помощь и вознаграждение, но при условии, что выплаты имеют разовый характер и не учтены в трудовом договоре;
• отпускные (сумма рассчитывается от оклада, который получен при применении районного коэффициента);
• северные надбавки (начисляются за работу на территории КС). Северные выплаты и множитель не взаимозаменяемые выплаты, не влияют друг на друга.

Районный коэффициент окажет влияние и на выплаты материального довольствия у военнослужащих. Гражданам некоторых районов со сложными климатическими (трудовыми) условиями, которым начислялась заработная плата с районным коэффициентом, будут в дальнейшем получать и увеличенную пенсию. Однако это касается не всех категорий граждан.

Внимание! На районный коэффициент увеличится пенсия только у тех пенсионеров, которые проживают на территории КС и в местностях, приравненных к ней. Те служащие, которые в трудовой период получали зарплату с доплатой, но не проживают на перечисленных территориях, будут получать стандартную пенсию (не увеличенную на коэффициент). Эта норма распространяется и на пенсионеров, проживающих в южных и центральных частях Красноярского края. В их случае расчет пенсии будет вестись с учетом доплаты к зарплате.

Как происходит начисление районного коэффициента к пенсиям?

Районный коэффициент оказывает значительное влияние на расчет пенсий лиц, проживающих и работающих в условиях Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Доплата за труд при формировании пенсионной выплаты начисляется, если служащий:

• проработал в сложных условиях не менее 15 лет (с перерывами или непрерывно - расчет производится календарными годами по совокупности проработанных лет);
• имеет страховой стаж от 25 лет (для мужского населения).

Доплата к пенсии будет начисляться, если гражданин с января 2002 года проживал и работал в условиях КС и приравненных к ним. Но льгота будет действовать до тех пор, пока пенсионер проживает на указанных территориях. Смена условий жизни (места жительства) на более благоприятные практически всегда приведут либо к снижению суммы доплаты, либо к ее полной отмене.

Внимание! Действующие на 2017 г. районные коэффициенты на федеральном уровне законодательно не закреплены. Существующие нормативы применяются исполнительными органами власти, действующими на территории КС и местностях, приравненных к ним по сложности проживания и работы, самостоятельно

Множители к заработным платам и пенсиям

Величина множителя рассчитывается при учете принадлежности местности к определенной территории. Самые большие коэффициенты начисляются служащим предприятий, расположенных в зоне Северного Ледовитого Океана — 200% к окладу (коэффициент 2.0). Такую же доплату получаются и жители Якутии, Чукотки. Население европейской части (северные территории) России получает доплату в размере 115-140% (показатель 1.15-1.4). При расчете размера коэффициента обязательно учитывается:

• природные условия региона;
• наличие качественной транспортной инфраструктуры;
• экологическая обстановка в регионе;
• воздействие на организм человека природных факторов;
• экономические особенности развития территории;
• сложность выполняемой работы.

В таблице приведены примеры районов и территорий с максимальным и минимальным коэффициентом к заработной плате и пенсии. Полный перечень регионов и действующих в них районных коэффициентов можно найти в этой таблице.

Пример расчета пенсии

Районный коэффициент применяют не к минимальному окладу сотрудника, а к фактической зарплате до налогообложения. Из суммы, которая получается в итоге, работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд и НДФЛ. Расчет пенсии с районным коэффициентом осуществляется по формуле:

СПс = ФВ × РК + ИПК × СПК, где

СПс - страховая пенсия по старости,

ФВ - фиксированная выплата,

РК - районный коэффициент,

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент,

СПК - стоимость пенсионного балла.

Пример расчета. Гражданин Рыбин Р.А. 1962 года рождения, проработал 15 лет инспектором по охране территории государственного природного заповедника на Командорских островах (Камчатский край), при этом постоянно проживал в с. Никольском на о. Беринга. С учетом предыдущих периодов работы, его общий страховой стаж составил 35 лет. Гражданин Рыбин Р.А. в 2017 году получил право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, которая была рассчитана по вышеуказанной формуле с учетом районного коэффициента. Фиксированная выплата Рыбина Р.А. составила 7 207, 67, районный коэффициент Командорских островов - 2,0, количество пенсионных баллов за 35 лет стажа с учетом конвертации пенсионных прав, приобретенных до 2015 года, составило 102,75, стоимость пенсионного балла на момент назначения пенсии была равна 78,58 руб. Таким образом, размер досрочной пенсии гражданина Рыбина Р.А. составил 22 490 рублей (7 207,67× 2,0 + 102,75 ×78,58).

Заключение

Районный коэффициент установлен в качестве доплаты для категорий граждан, работающих в сложных климатических и иных условиях. Размер пенсии рассчитывается с учетом этого коэффициента, если гражданин проработал не менее 15 лет в данных условиях и постоянно проживал на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

• ДЕТИ, СЕМЬЯ
  • алименты
  • военная служба по призыву
  • детские пособия, уход до 3 лет
  • детский сад
  • материнский капитал
  • многодетная семья
  • ювенальщина
• ЖИЛЬЁ, КОММУНАЛЬН. УСЛУГИ
  • жильё. капремонт МКД
  • жильё. приватизация
  • жильё. расселение
  • жильё. управление МКД
  • оплата коммунальных услуг
    • субсидии на коммунал. услуги
• ЗДОРОВЬЕ
  • гос. здравоохранение
  • здоровье. диеты, фитнес
  • здоровье. опасные симптомы
  • здоровье. самолечение
• ИНВЕСТИРОВАНИЕ
• КРЕДИТЫ, ИПОТЕКА
• ЛИЧНЫЙ ТРАНСПОРТ
• НАЛОГИ
  • налог на имущество
  • налоговые вычеты
  • транспортный налог
• НАСЛЕДСТВО
• НЕДВИЖИМОСТЬ
  • заработать на недвижимости
  • земельные участки
  • нотариус
  • покупка недвижимости
  • продажа недвижимости
  • ремонт, перепланировка
  • сдача, аренда недвижимости
  • строительство долевое
• ОБРАЗОВАНИЕ
• ОБЩЕСТВО
• ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ОТПУСК, КАНИКУЛЫ, ТУРЫ
• ПЕНСИЯ
  • баллы, фиксированная выплата
  • доплаты к пенсиям
  • жизненные ситуации пенсионера
  • новое в пенсионных законах
    • предпенсионеры
  • пенсия безработным
  • пенсия военнослужащим
  • пенсия врачу, учителю, артисту
  • пенсия для ИП и самозанятых
  • пенсия досрочно
  • пенсия досрочно северянам
  • пенсия досрочно, списки 1 и 2
  • пенсия иностранцам
  • пенсия матерям
  • пенсия накопительная, НПФ
  • пенсия осужденным
  • пенсия при потере кормильца
  • пенсия социальная, инвалидам
  • работающие пенсионеры
  • страховой стаж, суммирование
• ПОСОБИЯ, ЛЬГОТЫ
  • пособие по уходу за больным
  • пособия безработным
  • пособия ветеранам
  • пособия инвалидам
  • пособия пенсионерам
  • пособия по беременности
  • пособия семьям
  • субсидии
• РАБОТА, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕН.
  • безработица
  • временная нетрудоспособность
  • зарплата, рабочее время
  • индивид. предприниматели
    • самозанятые
  • новое в труд. законодательстве
  • отпуск трудовой, учебный
  • труд во "вредных" условиях
  • трудовой стаж
  • трудовые споры
  • трудоустройство
  • увольнение
• СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
  • соцзащита безработных
  • соцзащита детей-сирот
  • соцзащита инвалидов
  • соцзащита семьи
• ТЕХНИКА БЫТОВАЯ
• ЮРИДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
  • покупка имущества
  • права пассажиров
  • раздел имущества

• Применять налог НПД могут все граждане, не зависимо от их места регистрации
• Для медработников установили премию за выявление онкологического заболевания
• Самозанятым возвращают сумму уплаченного налога на профессиональный доход
• Как пожаловаться в надзорный орган, чтобы ваша жалоба была рассмотрена
• Если предприятие перешло на режим сокращенного рабочего времени
• Получение российского гражданства для некоторых лиц упрощается
• Государство расширило поддержку семей на период борьбы с корона-вирусом

За прошедшие десятилетия российское пенсионное законодательство несколько раз изменялось, но, тем не менее, пенсионные права трудящихся, полученные в периоды действия различных норм закона сохраняются и учитываются при назначении пенсии. Процесс исчисления размера пенсии гражданам, имеющим стаж работы в период до 2002 года, очень сложен потому, что необходимо каждый период их работы учесть с применением норм пенсионного законодательства действовавшего в том периоде. Особенно сложно вести расчет пенсии гражданам имеющим страховой стаж работы в северных районах нашей страны, так как в этом случае при расчете требуется применять различные коэффициенты.

Наше государство, заботясь о своих гражданах проживающих в районах с тяжелыми климатическими условиями, установило для них особые гарантии в области занятости населения, пенсионного обеспечения, социального страхования и медицинского обслуживания, предусмотренные законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993 года

С целью выравнивания уровня дохода и возмещения дополнительных затрат граждан нашей страны, работающих и проживающих в районах с экстремальными природно-климатическими условиями, в таких регионах установлены районные коэффициенты к заработной плате, пособиям выплачиваемым из ФСС, пенсиям и стипендиям.

Районный коэффициент увеличивает заработную плату работающих граждан, а значит увеличивает и будущий размер их страховой пенсии, так как с увеличением заработка увеличивается и сумма страховых взносов, уплачиваемых работодателем в пенсионный фонд.

Для тех граждан кто отработал в северных районах меньше 15/20 лет и остался жить в этих районах, их фиксированная выплата к страховой пенсии, в соответствии пункта 6 статьи 14 закона о трудовых пенсиях №173-ФЗ, увеличивается на районный коэффициент только на то время, пока они проживают в северных районах (подробнее о фиксированной выплате вы можете прочитать ). При переезде такого пенсионера в другие районы страны, где нет районных коэффициентов, пенсия им начинает выплачиваться на общих основаниях.

А вот у граждан, отработавших в северных районах 15/20 лет (РКС/МпКС) и более, пенсионных прав гораздо больше. Для них размер фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается на 50/30 процентов (РКС/МпКС) и выплачивается в независимости от места проживания пенсионера. В случае проживания таких пенсионеров в местах, где установлен районный коэффициент, фиксированная выплата может по их выбору увеличиваться или на районный коэффициент или на 50/30% (п.13 ст.17 закона о страховых пенсиях №400-ФЗ). Так как увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии может производиться только по одному из оснований.

Еще нужно отметить следующее — закон о трудовых пенсиях не предусматривает увеличение фиксированной выплаты на районный коэффициент, тем гражданам, которые проживают в районах нашей страны не относящихся к РКС или МпКС, но в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.
Например: не будет производиться увеличение фиксированной выплаты на районный коэффициент пенсионеру, проживающему в южных районах Красноярского края, которые не относятся к МпКС, но в которых установлен районный коэффициент к зарплате. Однако районный коэффициент у таких пенсионеров все равно будет использоваться, он будет применяться для определения их заработка при расчете размера пенсии. Пенсионная выплата у них будет немного выше.

Кроме того граждане, отработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7,5 лет или 10 лет в местностях приравненных к РКС, имеют право досрочно уйти на пенсию по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 4 месяца за каждый календарный год работы в районе Крайнего Севера, но не более 5 лет.
Для граждан, работавших в местностях приравненных к районам КС, производится пересчет их стажа наработанного в районах МпКС в стаж для районов КС следующим образом: 1 календарный год МпКС приравнивается к 9 месяцем работы в районах КС.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии пункта 3 статьи 30 закона о трудовых пенсиях №173-ФЗ, в формуле расчета применяется коэффициент отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации — ЗР/ЗП.
ЗР — это среднемесячная зарплата в период 2000 — 2001 годы или за любые 60 месяцев подряд.
ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за те же периоды

Законодательно установлено — коэффициент ЗР/ЗП может иметь значение не выше 1,2, однако для граждан, работавших (проживавших) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период до 1 января 2002 года значение этого коэффициента увеличивается в зависимости от районного коэффициента местности:
— не выше 1,4 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом до 1,5;
— не выше 1,7 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом от 1,5 до 1,8;
— не выше 1,9 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом от 1,8 и выше.

Здесь нужно отметить следующие нюансы:
1. Увеличение размера коэффициента ЗР/ЗП в зависимости от районного коэффициента, за периоды работы в РКС или МпКс в 2000 — 2001 годы или за любые 60 месяцев подряд, будет производиться том случае, если в состав зарплаты, получаемой работником в эти периоды, входили выплаты по районному коэффициенту хотя бы за один месяц. То есть для появления права на повышенный коэффициент ЗР/ЗП продолжительность северного сажа значения не имеет, достаточно и одного месяца работы.
2. Пенсионерам, имеющим полный северный стаж (не менее 15/20 лет РКС/МпКС), указанные выше увеличенные размеры коэффициента отношения зарплат применяются не зависимо от их места жительства.

Размер пенсии зависит от величины общего трудового стажа. При расчете размера пенсии используется стажевый коэффициент, который имеет базовый размер — 0,55.
Стажевый коэффициент увеличивается для граждан имеющих общий трудовой стаж более 25/20 лет (муж./жен.).
За каждый полный год общего трудового стажа сверх 25/20 лет стажевый коэффициент увеличивается на 0,01, но общий размер этого коэффициента не может быть выше 0,75.

Для работников, выработавших полный специальный трудовой стаж, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стажевый коэффициент во-первых увеличивается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа отработанного сверх установленной продолжительности такого стажа (25/20 лет муж./жен.), а во-вторых еще на 0,01 за каждый полный год отработанный на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, сверх установленной продолжительности стажа для таких работ, при этом стажевый коэффициент в целом не может быть более чем 0,75.

Работникам, которые работали непосредственно на горных работах и имеют специальный стаж установленной продолжительности, стажевый коэффициент составляет 0,75.

Если работник имеет периоды работы до 01.01.2002 года, а его общий трудовой стаж за эти периоды составляет менее 25/20 лет (муж./жен.), тогда при определении пенсионного капитала, заработанного им в период до 2002 года стажевый коэффициент у таких работников будет определятся в зависимости от фактически имеющего общего трудового стажа.
В соответствии последнего абзаца пункта 1 статьи 30 закона №173-ФЗ, в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. То есть стажевый коэффициент будет уменьшаться.

Для справки:

Общий трудовой стаж — это суммарная продолжительность периодов работы и иной общественно полезной деятельности, протекавшей до 1 января 2002 года , исчисленная в календарном порядке. В него включаются периоды трудовой деятельности (в том числе и как ИП), периоды временной нетрудоспособности, периоды получения пособия по безработице, служба в армии и других государственных силовых организациях, периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет (но не более 9 лет), периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, образовательных учреждениях среднего и высшего профобразования, уход за инвалидом 1 группы (ребенком-инвалидом), уход за престарелым (нуждающимися в постоянном уходе) и некоторые другие периоды.

В общий трудовой стаж в полуторном размере включаются периоды работы в зоне ЧАЭС, а также периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях.
В двойном размере в общий трудовой стаж включаются период военной службы по призыву.

Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 249
"Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2016 г., 13 октября 2017 г.

В соответствии с частью 11 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Правила
установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 249)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2016 г., 13 октября 2017 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - Крайний Север), повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанным страховым пенсиям, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее соответственно - повышение фиксированной выплаты, дополнительное увеличение повышения фиксированной выплаты, Федеральный закон).

2. Лицам, проживающим на Крайнем Севере, повышение фиксированной выплаты устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 и частью 8 статьи 17 Федерального закона, на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания (далее - районный коэффициент), на весь период проживания указанных лиц на Крайнем Севере.

3. Лицам, проживающим на Крайнем Севере, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, указанных в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 17 Федерального закона, подлежат дополнительному увеличению на соответствующий районный коэффициент на весь период их проживания на Крайнем Севере.

4. При определении размера районного коэффициента для установления повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты применяется постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 367 в пункт 5 внесены изменения

5. Установление повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере гражданина Российской Федерации либо по месту жительства на Крайнем Севере иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении страховой пенсии (назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера, переводе с одного вида пенсии на другой).

Место фактического проживания гражданина Российской Федерации на Крайнем Севере, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания на Крайнем Севере. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере.

Ежегодное подтверждение места фактического проживания на Крайнем Севере не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.

6. При назначении страховой пенсии, переводе с одного вида страховой пенсии на другой вид страховой пенсии либо с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию установление повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты производится одновременно с назначением страховой пенсии либо осуществлением указанных переводов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 367 в пункт 7 внесены изменения

7. При переезде гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен иной районный коэффициент, повышение фиксированной выплаты и дополнительное увеличение повышения фиксированной выплаты устанавливаются с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 367 пункт 8 изложен в новой редакции

8. В случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более высокий районный коэффициент, а также в случае устранения обстоятельств, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 10 настоящих Правил, перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону увеличения или установление повышения фиксированной выплаты производятся на основании поданного в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере соответствующего заявления в срок, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 367 в пункт 9 внесены изменения

9. В случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 7 октября 2015 г. N АКПИ15-859, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. N АПЛ15-564, пункт 10 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда в той мере, в которой отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания у лица, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ограничивает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии

10. Обстоятельствами, влекущими перерасчет, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, являются:

а) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо снятие иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства на Крайнем Севере;

б) истечение срока регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания на Крайнем Севере;

в) постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) либо регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 367 в подпункт "г" внесены изменения

г) подача в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации гражданином Российской Федерации заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 367 в подпункт "д" внесены изменения

д) подача в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации гражданином Российской Федерации заявления о переезде на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о переезде на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера;

е) несоблюдение пенсионером установленного частью 19 статьи 21 Федерального закона требования о ежегодном подтверждении факта его регистрации по месту получения страховой пенсии на Крайнем Севере;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 367 пункт 10 дополнен подпунктом "ж"

ж) несоблюдение пенсионером требования ежегодного подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере, предусмотренного абзацем четвертым пункта 5 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 25 октября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 13 октября 2017 г. N 1245

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 7 октября 2015 г. N АКПИ15-859, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. N АПЛ15-564, пункт 11 настоящих Правил признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда в той мере, в которой отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания у лица, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ограничивает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии

11. Обстоятельства, предусмотренные подпунктами "а" и "в" пункта 10 настоящих Правил, подтверждаются сведениями, предоставляемыми Пенсионному фонду Российской Федерации (его территориальным органам) Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальными органами) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, либо документами, представленными лицом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по собственной инициативе.

12. Выплата, включая доставку, повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты, в том числе по доверенности, осуществляется одновременно со страховой пенсией в порядке и сроки, которые определены для страховой пенсии Федеральным законом.

Утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Размер выплаты увеличивается на районный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от района (местности) проживания. Это увеличение распространяется на весь период проживания в указанных местах.

Также подлежат дополнительному увеличению на соответствующий районный коэффициент повышения фиксированной выплаты, предусмотренные Законом о страховых пенсиях для лиц, достигших возраста 80 лет либо являющихся инвалидами I группы и (или) имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Установлено, что размер районного коэффициента определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ о районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по пенсионному гособеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями.

Повышение фиксированной выплаты устанавливается территориальным органом ПФР по заявлению пенсионера.

Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 249 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 марта 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 13 ст. 1935, в "Российской газете" от 8 апреля 2015 г. N 73

Решением Верховного Суда РФ от 7 октября 2015 г. N АКПИ15-859, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. N АПЛ15-564, пункты 5, 7, 10 и 11 Правил, утвержденных настоящим постановлением, признаны недействующими со дня вступления в законную силу решения суда в той мере, в которой отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания у лица, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ограничивает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 13 октября 2017 г. N 1245

Изменения вступают в силу с 25 октября 2017 г.

Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 367

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Читайте также:

  
• Стоимость билета в оружейную палату для пенсионеров
  
• Справка ликвидаторам для пенсии
  
• Коэффициент текучести кадров выход на пенсию
  
• Программа переселения в ноябрьске для пенсионеров
  
• Снилс иностранному гражданину по гпх