Признание безвестно отсутствующим для назначения пенсии по потере кормильца
Дети безвестно отсутствующих беглых алиментщиков начнут получать социальную пенсию по потере кормильца. Размер выплат будет рассчитываться индивидуально. О том, что это значит и почему мужчины уклоняются от выплат алиментов – рассказали эксперты.
Практика выплат финансовой помощи детям, не получающим алименты от родителей, пропавших безвестно, существовала и раньше. Однако проблема состояла в том, что суды отказывались принимать иски от бывших жен и опекунов детей, требуя справки из полиции. Предоставить эти документы было практически невозможно – полиция не объявляет в розыск должников. Этот недочет был исправлен, и теперь суды принимают документы и от приставов.
Как изменится ситуация с юридической точки зрения?
В список исчезнувших запишут лишь тех, кто действительно пропал из поля зрения семьи и информационных сетей. По словам председателя коллегии адвокатов «Сулим и партнеры», адвоката Ольги Сулим, гражданин признается безвестно отсутствующим в том случае, если в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания (это регулирует ст. 42 Гражданского кодекса РФ). Соответственно, раз он является безвестно отсутствующим, лица, прежде находившиеся на иждивении данного гражданина, обретают возможность получения социальной пенсии по потере кормильца. Таким образом, вместо алиментов дети пропавших родителей будут получать социальную пенсию по потере кормильца.
«Поскольку само по себе безвестное отсутствие является потерей кормильца, несовершеннолетнее лицо, находившееся на иждивении (или должное на нем находиться), получает право на социальную пенсию вне зависимости от того, был ли официально оформлен брак родителей или нет, находились ли они в разводе на момент пропажи одного из родителей или нет. В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца и, следовательно, обладает всеми правами последней относительно получения социальной пенсии и иных установленных законом выплат», – поясняет Ольга Сулим.
Что делать тем, кто официально не находился в разводе, но при этом один из супругов пропал и отсутствует более года? В таком случае, по совету адвоката Владимира Гончарова, обращаться в полицию для установки местонахождения супруга следует по истечении пяти-семи суток. С этого момента начнется определение – является ли он безвестно отсутствующим или нет. После того как будет получен ответ из полиции, жена (или муж) имеет право обратиться в суд для признания второго супруга отсутствующим. Владимир Гончаров отмечает, что по этому поводу существует разъяснение Верховного Суда: если длительное время нахождение пропавшего неизвестно, полиция (как и суд) не установила его местонахождение, тогда он признается безвестно отсутствующим. После этого родитель или опекун имеет право обратиться в Пенсионный фонд для получения страховой пенсии по потере кормильца. Если дети не достигли 18 лет, то на каждого ребенка назначается отдельная сумма, которая варьируется в зависимости от прожиточного минимума. Также, по словам Владимира Гончарова, если ребенок не достиг 23-летнего возраста и учится очно, он имеет право на получение пенсии по потере кормильца.
Данный закон распространяется и на бывших супругов, и на тех, кто исчез из жизни своей семьи и не оформил развод. Состоят или не состоят родители в браке – значения не имеет.
«Для многих граждан, самостоятельно воспитывающих ребенка, признание «пропавшего» супруга или супруги или бывшего супруга или супруги безвестно отсутствующим, является единственным реальным шансом исправления материального положения несовершеннолетнего посредством получения социальной пенсии по потере кормильца. Размер такой пенсии, в зависимости от региональных доплат, составляет в среднем около 8,5-10 тысяч рублей. То есть, деньги, которые будет государство выплачивать таким семьям, сравнимы с алиментами от средней заработной платы. Нет никаких сомнений в позитивности данной меры», – комментирует Ольга Сулим.
Почему мужчины не платят алименты? Мнения психологов
Чаще всего в России несовершеннолетние дети остаются проживать с матерью, а отцам назначают алименты и порядок общения с детьми. Однако иногда мужчины пренебрегают своими обязанностями и деньги на воспитание ребенка не выплачивают. Почему? Разбираемся вместе с психологами.
По словам психолога Натальи Малышевой, психика мужчины срабатывает так, что появляется убеждение в том, что деньги не доходят до ребенка и не используются по прямому назначению. Большинство мужчин уверено, что алименты используются женой (бывшей или настоящей) на свои нужды, поэтому они уклоняются от их уплаты. Что делать в этом случае?
Наталья Малышева советует договариваться с мужчиной, письменно заключать соглашения, но не через суды, так как есть такая тенденция: суды – это принуждение, а не побуждение. Принуждение же вызывает внутреннее сопротивление.
«Все это вызывает извечный конфликт, борьбу полов – по-другому я это не назову. Поэтому, нужно побуждать мужчину оказывать помощь. Не нужно требовать деньги, а составить список необходимых товаров, отвести мужчине миссию оплатить этот пакет нужных товаров. Это приведет к тому, что мужчина сам предоставит финансы, чтобы ограничить себя в «не мужском» деле, как он считает, но при этом будет подчеркнута его миссия главного добытчика в семье», – говорит Наталья Малышева.
Психолог Андрей Смирнов отмечает, что в этой ситуации любое обобщение изначально будет неправильно. Он делит мужчин на три группы: первая та, которая не только платит фиксированную сумму алиментов, но и активно участвуют в жизни своих детей, даже если развод с бывшей женой оказался болезненным. Андрей Смирнов поясняет, что в этом случае отцы сохраняют привязанность к своему ребенку и готовы давать ему больше, чем этого требует закон.
Другая часть мужчин ограничивается только формальной отсылкой алиментов, это может быть связано с тем, что отец не привязан к ребенку, он сильно увлекся новой семьей или семейная жизнь попросту оказалась не для него.
«Третья группа – это безответственные люди, которые бегают от алиментов. Бывает действительно трудно «выбить» с них деньги по закону, потому что формально они могут себя признать безработными и ничего не получать. Поэтому, действительно, в таком случае лучше доплачивать фиксированное пособие, а не гнаться за человеком, с которого невозможно взыскать деньги», – заключает Андрей Смирнов.
Бывший муж в розыске 4,5 года. Хочу признать его безвестно отсутствующим и получать пенсию на ребенка. Приравнивается ли безвестно отсутствующий к умершим, для получения пенсии на ребенка? Равная ли пенсия по утере кормильца при статусе родителя безвестно отсутствующий и умерший?
Галина! В соответствии с п.1 ст.9 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ", семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке (т.е. в судебном порядке). Так что разницы никакой нет, лишь бы было решение суда о признании безвестно отсутствующим, вступившее в законную силу.
С уважением, А.Д.Руслан.
Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим определены ст. 43 ГК РФ. Данная статья устанавливает общее правило о том, что содержание граждан, которых безвестно отсутствующий обязан был содержать, сохраняется. В то же время при определении конкретных правовых последствий данная статья имеет отсылочный характер к нормам специальных законодательных актов. Так, в соответствии со п. 1 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца. Поэтому нетрудоспособные члены семьи (дети) безвестно отсутствующего, получавшие от него алименты, приобретают право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. П. 1 ст. 19 вышеуказанного закона установлено, что во всех случаях пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, т. е. не ранее чем вступит в законную силу решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца может назначаться со дня вступления в законную силу решения суда о признании лица безвестно отсутствующим, если обращение в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, последовало не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную силу такого решения суда (п. п. 3 п. 4 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях»).
В соответствии со ст. 42 ГК гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений его пребывания.
Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – в течение шести месяцев.
После получения документа, подтверждающего смерть человека (свидетельство о смерти), либо документ устанавливающий, что человек признан безвестно отсутствующим (это вступившее в силу решение суда, на основании которого ЗАГСом будет выдано свидетельство о смерти), Вы сможете обратиться в Пенсионный фонд РФ по месту своего жительства по вопросу оформления пенсии по потере кормильца. Для этого потребуется собственноручно заполнить заявление установленного образца, который вам выдадут на месте. Пакет документов к заявлению условно делится на две части. Первая часть состоит из документа, удостоверяющего личность заявителя, документа, устанавливающего факт смерти кормильца и документа, устанавливающего степень родства между заявителем и умершим, трудовой книжки выданной работодателем умершего – она является обязательной для всех. А вот вторая часть содержит различные подтверждающие дополнительные сведения документы, индивидуальные для каждого конкретного случая. Оформляется пенсия один раз на весь срок, в который причитаются выплаты. Но нужно учитывать, что для несовершеннолетних детей сроки выплат имеют несколько рубежей - это достижение совершеннолетия (18 лет), далее – достижение 23 лет, для тех, кто пойдет обучаться по очной форме обучения. В данном случае промежуток времени между 18 годами и датой фактического поступления на очную форму обучения в образовательное учреждения оплачиваться не будет, так как с наступлением 18 лет право утрачивается, а восстанавливается оно только со дня зачисления в учебное заведение.
Порядок начисления пенсии. Для того чтобы выполнить расчет размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, нужно учесть множество аспектов и сделать это самостоятельно невозможно. Единственное, что нужно знать, это то, что пенсия будет складываться из двух частей. Первая – базовая, она фиксированная и разделяется на три категории. Базовая часть индексируется на тех же основаниях, что и обычная пенсия, назначаемая по старости. Вторая часть называется страховой и рассчитывается индивидуально.
В 2018 году государство внедрило дополнительную меру воздействия на должников, которые уклоняются от своих родительских обязанностей и не платят алименты. Самого алиментщика могут признать без вести пропавшим, а его детям – назначить пенсию по потере кормильца.
В данной статье Фонд «Без барьеров», расскажет о том, как получить алименты от государства на несовершеннолетнего ребенка по потере кормильца, а также как признать недобросовестного неплательщика безвестно отсутствующим, про размер выплат от государства и юридические последствия для признанного гражданина отсутствующим без вести.
Рады сообщить Вам, что с 02.07.2020г. в помещении фонда по адресу: Адрес: г. Москва, Варшавское шоссе д.76, корп.2, со стороны “Коворкинг центра” ведется личный прием по всем юридическим вопросам.
Для инвалидов, малообеспеченных семей, пенсионеров, при предоставлении подтверждающих документов консультации по всем юридическим, в том числе социальным вопросам ведется бесплатно. Также Вы можете обратиться с любым вопросом к дежурному юристу на нашем сайте https://barrier-free.ru/, заполнив обратную форму или позвонив по телефону: 8(985)448-8-448
Законодательное регулирование
Выплата пенсии по потере кормильца от государства, как альтернатива алиментам, была узаконена в 2018 году через принятие 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон “Об исполнительном производстве”». Закон внес изменения в Гражданский процессуальный Кодекс и ФЗ-229 от 2007 года «Об исполнительном производстве» (дополнена ст. 65 в ч. 16).
Через принятие закона государство защитило широкий круг граждан, которые не получают алименты от отца или матери ребенка. Если должника признают отсутствующим без вести, то дети получат пенсию по потере кормильца. Право на получение пенсии при пропаже кормильца без вести гарантировано несовершеннолетним в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”.
До марта 2018 года суды нередко отказывались признавать должника по алиментам, пропавшим на том основании, что его бывшая семья не обращалась в полицию для начала розыскных мероприятий. Указанное требование содержал Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) до принятия вышеуказанного закона.
Следует учесть, что еще в 2012 году полномочия по розыску должников были переданы от органов внутренних дел к ФССП (Федеральную службу судебных приставов). И когда граждане обращались за розыском в полицию, им отказывали, так как поиск должника не относился к компетенции ОВД. Возникал замкнутый круг.
Законодательная поправка не снимает с должника ответственности по обеспечению своих детей и не принята в пользу алиментщика. Когда отец или мать объявятся, им предстоит погасить задолженность перед государством.
Также законодателями рассматривалась еще одна мера поддержки для неполных семей: предполагалось создание региональных алиментных фондов по законопроекту № 489583-6. Согласно ему, планировалось перечислять алименты всем одиноким матерям, если отец ребенка не участвует в жизни ребенка в силу различных причин: если бывших супругов разыскивают органы МВД, ФССП, они имеют инвалидность или ухаживают за недееспособным родственником и пр. Но законодательная инициатива окончательно отклонена в 2017 году.
Понятие пенсии по потере кормильца
Пенсия по потере кормильца – это ежемесячная денежная выплата от государства, позволяющая семьям, где умер или пропал без вести основной кормилец, получать средства на иждивение от ПФР.
Когда неплательщика не смогут найти в течение года, то взыскателю дадут возможность признать его безвестно отсутствующим и получать пенсию по потере кормильца. Ее размер в конечном итоге может оказаться больше самих алиментов.
Лица, имеющие право на получение алиментов от государства
Возможность получения пенсии по утрате кормильца взамен алиментов возникает в том случае, когда судебный пристав не может найти неплательщика. Это позволяет бывшей супруге должника подать в суд на признание лица безвестно отсутствующим.
До 2018 году получение такого статуса было проблематичным: суд запрашивал сведения только у полицейских; предварительно необходимо было возбуждать уголовное дело о пропаже. Теперь данные о том, что человек пропал, и его местонахождение неизвестно, суду могут сообщить приставы.
Для оформления алиментов от государства родственные связи должны быть установлены должным образом. Мать-одиночка или отец-одиночка не вправе рассчитывать на получение алиментов, так как в графе с родителем у них стоит прочерк. По этой причине они не могут оформить и пенсию по утрате кормильца, так как формально не имеют с ним родственных связей.
Хотя на региональном уровне для одиноких родителей предусмотрены дополнительные выплаты и гарантии.
Условия признания должника безвестно отсутствующим
Для признания должника без вести пропавшим требуется, чтобы одновременно были соблюдены нескольких условий:
- Жена подала на алименты, и они официально назначены судом (как альтернатива судебному решению может выступать нотариально заверенное соглашение об алиментах), открыто исполнительное производство.
- В течение 1 года приставы не смогли определить местонахождение должника и одобрили взыскателю старт процесса в суде.
- Жена или иная заинтересованная сторона инициировали в суде процесс признания без вести пропавшим. Автоматически данный статус гражданину не присваивается.
Писать заявление в полицию о пропаже и инициировать дело о розыске жене теперь не нужно.
Статус «без вести пропавшего» не является равнозначным статусу «умершего», хотя и дает семье право на пенсию по утрате кормильца. Но, например, инициировать процедуру вступления в наследство в отношении имущества должника не выйдет.
Как получить алименты от государства, если отец не платит и признан безвестно отсутствующим
Алименты от государства – это фактически пенсия по потере кормильца. Государство перечисляет членам семьи без вести пропавшего не только пенсию, но и прочие компенсации, связанные с приобретением статуса пенсионера. Получатели могут рассчитывать и на льготы по земельному и имущественному налогу и пр.
Процедура получения алиментов от государства предполагает прохождение ряда этапов:
- Супруга обращается в суд с исковым заявлением на взыскание алиментов.
- Суд выносит приказ или решение о назначении алиментов, что является основанием для старта исполнительного производства.
- Судебный приказ поступает к приставам, которые в течение 2 месяцев после возбуждения исполнительного производства обязаны его принудительно исполнить.
- Если приставы самостоятельно не приняли меры для поиска должника, то взыскателю предстоит обратиться к ним с заявлением о начале розыскных мероприятий. Целью приставов является определение места проживания должника, фиксация его отсутствия по адресу проживания и сведений в течение года.
- Если в течение года розыскные мероприятия не привели к результатам, то приставы обязаны проинформировать об этом должника. При этом они предлагают ему обратиться в суд с иском о признании безвестно отсутствующим и разъясняют процесс взыскания долга. Обращение в ОВД для розыска гражданина после принятия нового закона не потребуется.
- Заинтересованная сторона подает исковое заявление в суд. Подобные дела подлежат рассмотрению по нормам Главы 30 ГПК в рамках исполнительного производства.
- В ходе рассмотрения дела по существу судья может запросить нужные сведения в службе судебных приставов (по ч. 1 ст. 278 ГПК). При этом процедура также защищает права должника: судебные приставы должны доказать, что ими были предприняты все возможные меры по розыску алиментщика, но они завершились безрезультатно. В судебном заседании обязательно участвует прокурор, органы опеки и попечительства (чтобы назначить управляющего в отношении имущества должника). При необходимости допрашиваются свидетели. Также суду предстоит запросить сведения по последнему месту работы гражданина, в ФНС, ПФР, ГИБДД, ЗАГСе, в медицинских учреждениях и прочих организациях.
- В случае удовлетворения иска на руках у заявителя остается судебное решение о признании должника без вести пропавшим.
Если гражданин, который признан без вести отсутствующим, вдруг объявится, то по ст. 44 Гражданского кодекса и 280 Гражданского процессуального кодекса суд отменит ранее принятое решение.
С заявлением об отмене решения может обратиться сам пропавший или иные заинтересованные стороны: ПФР, органы социальной защиты или опеки, получатель алиментов и пр.
Подача искового заявления о признании лица без вести пропавшим
Исковое заявление о признании лица без вести пропавшим передается районному суду по месту жительства должника или заявителя (ст. 276 ГПК). Законодательство предусматривает несколько способов передачи заявления, среди которых можно выбрать наиболее подходящий вариант:
- через канцелярию;
- по почте;
- по доверенности.
Заявление должно содержать указание на тот факт, что истинной целью его передачи является получение пенсии по потере кормильца взамен алиментов и изложение обстоятельств, подтверждающих отсутствие данных о местонахождении должника. В нем можно дополнительно ходатайствовать о вызове свидетелей, истребовании документов у ФССП и прочих инстанций.
Подача искового заявления предполагает уплату госпошлину в размере 300 рублей. Реквизиты для оплаты стоит предварительно уточнить в судебной инстанции.
К исковому заявлению прилагаются:
- паспорт;
- копия постановления об объявлении в розыск должника и его имущества;
- копия постановления о размере алиментов;
- справка от приставов о сумме задолженности;
- копия приказа о назначении алиментов.
Процедура назначения пенсии по потере кормильца ПФР
После признания должника без вести отсутствующим гражданину следует обратиться в ПФР с заявлением о назначении пенсии. Оно может быть передано:
- в отделении ПФР;
- через МФЦ;
- по почте;
- через интернет на сайте Госуслуги или в личном кабинете плательщика ПФР.
Помимо заявления, в ПФР необходимо предоставить:
- паспорт;
- решение суда о признании без вести пропавшим;
- документы, свидетельствующие о родстве (свидетельство о рождении, заключении брака и пр.);
- прочие документы.
Если заявление передается через личный кабинет, то удостоверения личности, гражданства и возраста лица не понадобятся.
После обработки поступившей информации лицу будет назначена пенсия, выплачиваемая ежемесячно. Получатель вправе самостоятельно выбрать один из способов получения выплат:
- На банковский счет, карту платежной системы «МИР» (с июля 2020 года социальные выплаты можно получать только на карту национальной платежной системы).
- На дом.
- Через почту или курьерской службой.
Пенсию на ребенка родитель сможет оформить на свой счет в банке либо на счет ребенка.
Стоит учитывать, что после того, как должник объявился, получателю алиментов стоит незамедлительно сообщить об этом ПФР и ФССП для прекращения перечисления пенсии. В противном случае, получателю выплат грозит гражданская ответственность по ст. 1102 Гражданского кодекса за необоснованное обогащение.
При противоправном получении от государства крупной денежной суммы в виде пенсии за утрату кормильца возможно и наступление уголовной ответственности по ст. 159.2 Уголовного кодекса за мошеннические действия при получении социальных выплат.
Размер выплаты
Размер пенсии нередко оказывается больше суммы алиментов. Он зависит от трудового стажа должника и некоторых других факторов:
- Страховая пенсия перечисляется, если должник за свою жизнь проработал хотя бы день и за него перечисляли взносы в ПФР. Она начисляется, как 50% от фиксированной выплаты к пенсии (5686,25 р. в 2020 году) + страховая пенсия (ее размер не является фиксированным и определяется по страховому стажу и пенсионным баллам). Страховая пенсия всегда выше социальной, ее средний размер в 2020 году составляет около 16,4 тыс. р.
- Социальная пенсия переводится в адрес лиц, которые никогда не работали. Она составляет 5606 р., но для неработающего пенсионера предусмотрена доплата до прожиточного минимума в регионе. В среднем величина прожиточного минимума пенсионера составляет 9311 р. Например, в Москве это 12507 р., в Санкт-Петербурге – 9514 р.
Государственную пенсию платят военнослужащим, космонавтам и прочим лицам, имеющим заслуги перед государством, но только в случае их гибели. Поэтому в рассматриваемой ситуации она не назначается.
Продолжительность выплаты
Продолжительность выплаты пенсии зависит от категории получателя. Пенсия может быть назначена в адрес:
- несовершеннолетних детей, и тогда ее будут выплачивать до 18 лет;
- детей должника, обучающихся на очной форме в вузе или колледже, которым выплаты пролонгируются вплоть до достижения 23 лет;
- нетрудоспособной супруги, которая находится в отпуске по уходу за ребенком (до 1,5 или до 3 лет).
Если дети уже достигли совершеннолетия, то им предстоит регулярно подтверждать факт обучения на очной форме и того, что они не были отчислены. Для этого они предоставляют в ПФР справку из учебного заведения.
В период распространения коронавируса эту обязанность отменили и выплаты продлевают автоматически.
Последствия для алиментщика в случае признания его безвестно отсутствующим и неуплату алиментов
Юридические последствия получения статуса безвестно отсутствующего включают следующие:
- Должника снимут с учета по месту проживания. Это может выяснится алиментщиком в любой момент: например, у него возникнут проблемы с оформлением статуса ИП или получением загранпаспорта.
- Имущество будет передано в доверительное управление. Так, если у должника есть в распоряжении квартира, то ее могут сдать в аренду и на вырученные деньги выплачивать алименты без согласия самого собственника.
- Ребенка должника смогут усыновить без согласия отца (по ст. 130 Семейного кодекса).
- Трудовой договор с должником могут расторгнуть в одностороннем порядке.
- Брак должника может быть расторгнут в одностороннем порядке через ЗАГС, несмотря на наличие детей (на основании ст. 19 Семейного кодекса).
- Некоторые типы гражданско-правовых сделок признаются недействительными. Например, могут аннулировать доверенность на продажу недвижимости, оформленную без вести пропавшим, и пр.
Чтобы восстановить свои права, должнику предстоит обратиться в суд и подтвердить свою личность. Его обязательства по алиментам не аннулируются и их предстоит погасить, а также вернуть долг перед государством (равный сумме выплаченной пенсии).
Не снимаются с должников и стандартные ограничения, накладываемые из-за неуплаты алиментов. В их числе:
- Сохраняются ограничения при выезде за пределы РФ при сумме долга сверх 10000 р.
- Неплательщика могут лишить родительских и водительских прав.
- Злостным неплательщикам грозит административная или уголовная ответственность. По ст. 17.14 и 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрены штрафные санкции 1000-20000 р. Должнику грозят и привлечение к обязательным работам до 150 часов либо арест до 15 суток. Злостная неуплата алиментов предполагает уголовное наказание по ст. 157 Уголовного кодекса в виде исправительных работ, ареста до 3 месяцев или лишения свободы на год.
- За просрочку при уплате алиментов предусмотрена неустойка 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
- Арест денежных средств и имущества должника, возможность взыскания имущества в рамках исполнительного производства.
Применение комплекса штрафных санкций должно побудить алиментщика погасить задолженность.
Таким образом, ФЗ-48 от 2018 года упростил процедуру признания должника без вести пропавшим в случае неуплаты им алиментов. Теперь для этого не требуется проведение розыскных мероприятий, но безвестно пропавшим человека по-прежнему может признать только суд. Детям и бывшей супруге это предоставляет право на оформление пенсии по утрате кормильца вместо алиментов. В результате место плательщика бывшего супруга занимает государство в лице ПФР. Если алиментщик объявится, ему предстоит погасить долги перед Пенсионным фондом.
Дополнительные выплаты, по мимо пенсии по потери кормильца.
Перечень дополнительных мер поддержки определяется на уровне региона. Например, в Москве пенсионерам по данному основанию полагается бесплатное питание в школах, право на материальную помощь, бесплатный проезд и медикаменты.
Если местонахождение отца известно, но алименты он не платить. На какие выплаты можно рассчитывать от государства
В этом случае можно оформить пособие для ребенка, родитель которого уклоняется от уплаты алиментов. Задачу по взысканию алиментов с должника должна выполнять ФССП, которая наделена для этого широким арсеналом средств.
Алименты матерям-одиночкам от государства
Нет, но они могут оформить различные компенсации и пособия, гарантированные им на региональном уровне.
Закон о создании алиментного фонда для выплаты алиментов матерям-одиночкам и ряду других получателей остался на стадии инициативы и был отклонен Госдумой в 2017 году.
Если отец не работает, полагаются ли алименты от государства.
Алименты матери могут быть назначены при нахождении в отпуске по уходу за ребенком. Отсутствие официальных доходов не является основанием для освобождения от алиментов на ребенка: в этом случае они назначаются судом в фиксированной сумме или в виде процента к среднему заработку в регионе. После образования задолженности по алиментам взыскание могут наложить на имущество отца.
Многие инвалиды не могут отстоять свои права и получить помощь, которая им положена по закону. Мы помогаем людям добиться справедливости, рассказываем их о том, как они могут изменить свою жизнь к лучшему. Мы защищаем их право на жилье, работу, медицинское обслуживание и достойную жизнь. Эта ежедневная работа юристов невозможна без вашей поддержки. Пожалуйста, нажмите на кнопку, переведите любую сумму и помогите нам защитить права инвалидов и других людей, которым ежедневно нужна помощь.
Образец заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим
Индустриальный районный суд города
Барнаула Алтайского края
г. Барнаул, ул. Попова, 206 Б
Заявитель:
Иванова Светлана Николаевна
656039, г.Барнаул, ул.Малахова, 7
Заинтересованные лица:
Петров Дмитрий Владимирович
г. Барнаул, ул.Ползунова, д.47
Прокуратура Индустриального района г.Барнаула
656022, г.Барнаул, ул.Новосибирская, 1а
Государственная пошлина: 300 руб.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании гражданина безвестно отсутствующим
В отношении гражданина Петрова Дмитрия Владимировича возбужденно исполнительное производство, о чем свидетельствует Постановление ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей от 06.09.2016г (Приложение№2).
09.11.2016г. Постановлением ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей Петров Дмитрий Владимирович объявлен в розыск (Приложение№3).
Согласно справке от 23.11.2017г. задолженность по алиментам составляет 152966,72 руб. (Приложение№4).
В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Судебное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим порождает возможность установления пенсии по случаю потери кормильца.
Признание безвестно отсутствующим Петрова Дмитрия Владимировича необходимо истцу для постановки вопроса о назначении пенсии на сына Петрова Андрея Дмитриевича 25.10.2011г.р. по случаю потери кормильца.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением об объявлении гражданина безвестно отсутствующим, могут выступать граждане, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав.
Установление данного факта необходимо заявителю для того, чтобы получить пособие по потере кормильца и реализовать права сына, который на протяжении двух лет не получает алименты и пособие.
Согласно ст. 262 ГПК РФ дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются судом в порядке особого производства.
Вопросы, связанные с признанием гражданина безвестно отсутствующим, урегулированы положениями ст. ст. 42-44 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 276-279 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 276 ГПК РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
Согласно ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
Факт отсутствия сведений о месте пребывания Петрова Дмитрия Владимировича по месту жительства более одного года подтверждается приложенными к иску документами.
Кроме того с 09.11.2016г. Петров Дмитрий Владимирович находится в розыске.
На основании изложенного,
ПРОШУ СУД:
Признать Петрова Дмитрия Владимировича безвестно отсутствующим.
1.Копия заявления – 2 экз.
2. Постановление ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей от 06.09.2016г.
3.Постановление об объявлении розыска от 09.11.2016г.
Консультация юриста по гражданским делам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)
Задать вопрос в онлайн чате, юрист перезвонит через 10 минут
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2017 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи: Сизовой С.К.,
с участием прокурора: Черновой О.С.
при секретаре: Махоновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-885/17 по заявлению Швецовой О.Н. о признании гражданина безвестно отсутствующим,
Швецова О.Н. обратилась в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим ФИО9, мотивируя требование тем, что она совместно проживала с ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ Брак в органах ЗАГС не зарегистрирован. От совместного проживания родилась дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО9 признал, установил отцовство. ФИО9 зарегистрирован по адресу: 134. ФИО9, 27.05.2015г. ушел из дома и больше не вернулся, по настоящее время его местонахождение не известно. Предпринятые меры по поиску, результатов не дали. Также было обращение в органы МВД по розыску ФИО9, меры результатов не дали. Признание ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ необходимо для оформления его дочери пенсии по потери кормильца. Просит суд признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ уроженца г.Куйбышева, безвестно отсутствующим с 27.05.2015г.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве заинтересованных лиц привлечены ООиП, ОЗАГС Кировского района, ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара.
В судебном заседании заявитель поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просила заявление удовлетворить. Дополнительно пояснила, что 11 лет проживала совместно с ФИО9 Ринатом, ДД.ММ.ГГГГ он пропал. Последний раз видела ФИО9 25.05.2015г. Ушла ночевать к своей матери, поскольку поругались с ФИО9. 27.05.2015г. ей позвонила Шамсулина Р - мать Рината, спросила ее, когда она видела ФИО9 последний раз, она ей пояснила, что с ФИО9 даже не созванивались 2 последних дня. Немного поругались между собой, поэтому она ушла к родителям. Начала звонить ФИО9 на телефон, телефон был отключен, позвонила общим знакомым, они говорили также, что несколько дней его не видели. Потом свекровь подала заявление в полицию. Когда 25.05.2015г. уходила из квартиры, ФИО9 был дома. В этот период он официально не работал, выпивал.
Заинтересованное лицо Шамсуллина Р.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что сын в ночь перед тем днем, когда он ушел, просил денег на наркотики, денег ему она не дала, сказала, что займет у кого - нибудь утром на работе. Рано утром ушла на работу, когда ФИО9 еще спал, думала, что он придет к ней на работу, он обычно так делал. Но сын не пришел. Пришла вечером домой, но его дома не было, с тех пор его нет. Спрашивали у всех знакомых, никто его не видел ФИО9. Ездили на опознание.
Представитель заинтересованного лица Департамент семьи, опеки и попечительства Кировского района г.Самары по доверенности Платонова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований заявителя.
Заинтересованные лица - представители ОЗАГС Кировского района г.Самара, ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащимобразом. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.20; 24-25).
Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Судом установлено, что ФИО9 является отцом ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,9).
Согласно справке с места жительства ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по адресу: 134, вместе с ним зарегистрирована мать Шамсуллина Р.Г., 22.01.1956г.р. (л.д.32).
Из сообщения отдела полиции № № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ПП № ОП № Управления МВД России по г. Самаре поступило заявление от гражданки Шамсуллиной Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ проживающей по адресу: 134, зарегистрированное в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту розыска ее сына гражданина ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ который ДД.ММ.ГГГГ ушел из дома по адресу: 134 и по настоящее время его местонахождение остается не известным. По данному факту ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ объявлен розыск, розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проводятся оперативно- розыскные мероприятия, направленные на установление местонахождения гражданина ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.5).
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Консультация юриста по гражданским делам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)
Консультация по телефону
(Москва и область)
По сведениям ИФНС по Кировскому району г.Самары от 01.02.2017г. сведения о доходах за 2015г. в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ в базе данных инспекции отсутствует. Сведениями о доходах за 2016г. инспекция не располагает, т.к. сведения о доходах представляются налоговыми агентами не позднее 01.04.года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. не позднее 01.04.2017г. (л.д.22).
По сообщению отдела полиции № №, ДД.ММ.ГГГГ в ПП № ОП № Управления МВД России по г. Самаре В ходе работы по факту обращения Шамсуллиной Р.Г. о розыске сына ФИО9, 1983г.р. заведено розыскное дело № от 11.06.2015г., разыскиваемый проверен по всем имеющимся учетам, ОЗАГС, ММУ ССМП г.Самары, спецприемник при УМВД России по г.Самаре, ОБСМЭ по не опознанным и не востребованным трупам, БСТМ ГУ МВД Росси по Самарской области по установлению зарегистрированных абонентских номеров, медицинские учреждения, на розыск ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ был ориентирован личный состав ОВД г.о.Самара. В настоящее время проводятся оперативно- розыскные мероприятия, направленные на установление местонахождения гражданина ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.23).
Согласно ответу на запрос, выданному архивным отделом У ЗАГС Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует запись акта гражданского состояния Самарской области о смерти, заключении брака, перемене имени ФИО9, за временной период с 01.01.2015 года по 01.02.2017 года (л.д.28).
По сообщению Информационного центра ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец г. Куйбышева, находится в розыске: утрата связи с родственниками, пропал 27.05.2015 года, заведено дело № от ДД.ММ.ГГГГ ОП № (Кировский), ГУ МВД России по Самарской области. Ранее привлекался к уголовной ответственности пять раз (л.д.29-30).
Из сообщения ГУ - ОПФ РФ по Самарской области от 14.02.2017г. следует, что согласно действующим региональным базам данных ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии и иных социальных выплат не значится, как лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, на учете не состоит (л.д.36).
По сведениям филиала ПАО «МТС» в г.Самаре, ПАО «ВымпелКом», Поволжского филиала ПАО «МегаФон» ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ не является их абонентом (л.д.31,37,38).
Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что ФИО9 знает 10 лет, со Швецовой - одноклассницы. Швецова и ФИО9 проживали на ул.Ташкентской около больницы Калинина. Проживали они в квартире мамы ФИО9. Есть дочь Катя. ФИО9 не работал, не мог обеспечить свою семью. В квартире на ул.Ташкентской бывала ранее раз в месяц. Последний раз была в квартире летом 2015 года. О том что ФИО9 пропал, узнала от Швецовой О.Н.. Та говорила, что его нет дома с конца мая. Они со Швецовой ходили в полицию узнавать, как все оформить, но ФИО9 так и не нашли. Раньше он пропадал, но на одну ночь, потом приходил. Спрашивали у знакомых, никто ФИО9 не видел. Сейчас на ул.Ташкентской О. больше не живет, теперь живет со своей мамой.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку суд не располагает сведениями о том, что свидетель заинтересован в исходе дела. К тому же показания свидетеля не расходятся с другими собранными по делу доказательствами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что факт отсутствия сведений о месте пребывания ФИО9, по месту его постоянного жительства - 134, является основанием для признания его безвестно отсутствующим.
Признание ФИО9 безвестно отсутствующим необходимо заявителю для назначения его дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ пенсии по потери кормильца.
Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
Заявление Швецовой О.Н. о признании гражданина безвестно отсутствующим удовлетворить.
Признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г.Куйбышев, последнее место жительство: 134, гражданина РФ, пол: мужской, безвестно отсутствующим.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 07.03.2017г.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Консультация юриста по гражданским делам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)
Консультация по телефону
(Москва и область)
г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия
Читайте также: