Прожиточный минимум для пенсионеров дальнего востока
С 1 января 2020 года в России в целом и в отдельных её регионах начинают действовать новые значения прожиточного минимума пенсионера. Такой показатель, пускай и косвенно, определяет сумму минимальной страховой пенсии по старости для жителей конкретных областей, республик и краёв нашей страны. Узнаем, какой будет минимальная пенсия по старости в России с 1 января 2020 года - таблица конкретных сумм по всем регионам страны.
О каком прожиточном минимуме идёт речь
Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.
Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину. Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране. Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.
При этом в отношении пенсионеров определяется ещё одно значение - прожиточный минимум пенсионера (ПМП) для расчёта величины социальной доплаты.
Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год - осенью или даже в начале зимы. Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.
Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.
Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет - человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.
По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.
Минимальная пенсия и ПМП - больше не синонимы
Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.
Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.
Помимо того, что люди теперь получают пенсию намного меньше того уровня, который они заслужили, их многие годы преследовала ещё одна несправедливость.
Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума. Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой. Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.
Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.
В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП - это всегда синонимы, уже невозможно.
Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу - работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.
Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году - таблица по регионам
На данный момент власти всех российских регионов определились с величиной ПМП на своей территории. Для этого теперь используется новая методика, которая также чуть более справедливая - региональные чиновники уже не могут придумывать сумму ПМП произвольно. Они обязаны брать статистику прожиточного минимума и умножать её на определённый коэффициент, который учитывает прогноз инфляции в новом году.
Следующая таблица содержит значение прожиточного минимума пенсионера в регионах России с 1 января 2020 года, а также сравнение с 2019 годом - так можно узнать, насколько вырастет минимальная пенсия в том или ином регионе.
Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).
Кому платят
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:
- неработающий;
- малоимущий;
- проживает в РФ.
ФСД или РСД
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Как считают доход
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Индексация
С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.
Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.
С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.
В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.
Сколько платят
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
Наименование субъекта РФ
Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году
Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)
Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)
В целом по Российской Федерации
9 311
8 846
8 726
465
585
Центральный федеральный округ
8 016
0
9 120
597
9 077
551
8 750
0
8 978
402
9 303
595
8 967
337
8 600
0
8 620
0
8 744
14
8 694
126
9 460
635
8 241
430
9 302
456
9 310
652
8 646
483
12 578
464
9 908
0
Северо-Западный федеральный округ
11 840
2 994
11 534
792
10 955
697
17 956
0
9 572
726
9 658
812
9 514
668
9 247
401
14 354
1 680
9 423
577
9 529
723
Северо-Кавказский федеральный округ
8 680
0
8 846
0
9 598
752
8 846
0
Республика Северная Осетия-Алания
8 455
0
9 035
300
8 297
0
Южный федеральный округ
8 138
0
8 242
161
9 258
601
8 969
617
8 569
0
8 736
248
8 912
542
9 597
755
Приволжский федеральный округ
8 645
0
Республика Марий Эл
8 380
189
8 522
0
8 232
0
8 502
0
7 953
0
8 511
37
8 689
587
8 252
0
8 404
0
8 777
238
8 690
277
8 278
0
8 574
100
Уральский федеральный округ
8 750
0
9 311
465
9 250
404
8 691
0
12 730
554
13 510
85
Сибирский федеральный округ
8 753
41
9 207
361
8 846
0
8 975
193
8 894
225
10 039
1 193
9 497
656
8 387
0
9 487
673
8 480
0
9 546
751
9 829
983
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)
14 076
125
17 011
0
13 720
144
10 775
767
11 799
904
10 018
1 172
16 756
33
15 943
483
12 333
0
11 709
2 543
19 000
0
9 311
465
Кому сколько прибавили
Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.
Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.
Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.
То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?
Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.
Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.
Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:
Федеральный МРОТ в 2020-м году увеличился до 12 130 рублей. В настоящей статье рассмотрим, как из-за этого изменится минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Приморье с 1 января 2020 года с учетом районного коэффициента.
Кроме того, расскажем, каким будет актуальный прожиточный минимум в Приморском крае на 2020 год (с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года).
МРОТ и прожиточный минимум
МРОТ — наименьший предел зарплаты, ниже которого работнику, за месяц отработавшему установленную для него норму рабочего времени, платить нельзя.
ПМ — стоимостная оценка потребительской корзины. В его составе учитывается минимальный продуктовый набор, ряд непродовольственных товаров, минимум услуг, налоги и сборы физических лиц (согласно Федеральному закону от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
ПМ устанавливается ежеквартально как на уровне всей страны, так и в каждом субъекте. Прожиточный минимум во Владивостоке и крае на человека утверждается постановлениями администрации Приморья.
Для чего нужны МРОТ и ПМ
МРОТ в России не может быть установлен ниже ПМ, рассчитанного для трудоспособного населения за 2 квартал предыдущего года. Это говорит о тесной связи между двумя названными показателями. Общероссийский ПМ определяется Минтрудом на основе статистических данных.
Минимум имеет большое социальное значение. Если семья имеет среднедушевой доход ниже ПМ, то она признается малоимущей. В Приморском крае действует несколько законов, устанавливающих региональные льготы, выплаты, пособия для таких граждан:
- Закон региона от 29.12.2014 № 217-КЗ.
- Закон от 6 июня 2005 года № 255-КЗ «О государственной социальной помощи в Приморском крае».
Признание семьи малоимущей является основанием для:
- постановки на учет для получения жилья на условиях социального найма;
- выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
- назначения пособия малоимущим;
- оказания протезно-ортопедической помощи;
- получения ежемесячной выплаты при рождении третьего и последующего ребенка до достижения им трех лет;
- социальной помощи.
Соцпомощь может быть оказана малоимущим:
- в связи с рождением ребенка;
- в связи со смертью близких родственников;
- пострадавшим от стихийных бедствий;
- на приобретение лекарственных средств.
Такая помощь также предоставляется на основании социального контракта для преодоления тяжелой жизненной ситуации. Например, можно получить средства на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, на ведение личного подсобного хозяйства, поиск работы, профессиональное обучение, если обосновать необходимость.
В соответствии с краевым законом от 23.11.2018 года № 397-КЗ, многодетные семьи, имеющие доход на человека меньше двух прожиточных минимумов, получают компенсации в виде:
- 50 % оплаты коммунальных услуг;
- 100 % взноса на капитальный ремонт;
- стоимости лекарственных средств на детей по рецепту врача;
- проезда школьников;
- посещения выставок, музеев, цирка, кинотеатра (2 500 рублей в год на ребенка);
- приобретения школьной и спортивной формы (5 000 рублей в год на ребенка).
МРОТ необходим как гарантия того, что ниже этого уровня работодатель не вправе устанавливать заработную плату. «Минималка» применяется еще в ряде случаев, к примеру, для расчета больничных, если работник не имел заработка в течение 2-х лет.
Величина ПМ в Приморье на 2020 год
Размер прожиточного минимума в Приморском крае за 3 квартал 2019 года (утвержденный Постановлением краевой администрации от 06.11.2019 года № 729-па) продолжит действовать и в 1-м квартале 2020-го.
Установлены следующие значения ПМ:
- на душу населения — 13 276 руб.;
- для работающих — 14 059 руб.;
- для пенсионеров — 10 678 руб.;
- для детей — 14 541 руб.
ПМ в крае за 4 квартал 2019 г. установят в январе 2020, а за 1 квартал 2020 г. — только во 2-м квартале.
С 1 января 2020 г. женщины, которые родили или усыновили 1-го/2-го ребенка, смогут получать ежемесячную выплату в размере ПМ для детей в соответствующем регионе за 2 квартал 2019 года (Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ). Сумма такого ПМ в Приморском крае составляет 14 442 руб.
Для получения пособия на ребенка до 3 лет доход на каждого человека не может быть выше 2-х кратного размера ПМ для трудоспособных граждан за 2 квартал 2019 г. В Приморском крае он установлен в размере 13 958 рублей постановлением краевой администрации от 31 июля 2019 г. № 488-па.
Ранее женщины могли рассчитывать на пособие по уходу за ребенком только до достижения им 1,5 лет.
ПМ пенсионера в целях социальной доплаты
Лицам, вышедшим на заслуженный отдых, ПФ РФ назначает федеральную социальную доплату к пенсии, когда ежемесячный доход таких граждан оказывается меньше «пенсионного» ПМ в регионе проживания. Доплата при этом производится в таком размере, чтобы человек получал не больше ПМ пенсионера, установленного по РФ.
Размер «пенсионного» ПМ для этих целей определяется законом РФ о федеральном бюджете на каждый год. В регионах соответствующие законы ежегодно принимают местные власти (ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
Прожиточный минимум для пенсионеров в Приморском крае в 2020 году уже установлен региональным законом от 11 сентября 2019 года № 565-КЗ в размере 10 775 рублей. Он выше аналогичного ПМ по России (который составляет 9 311 руб., в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 № 380-ФЗ).
Во исполнение федерального законодательства и Закона Приморского края от 06.06.2005 № 255-КЗ, неработающим пенсионерам, имеющим материальное обеспечение ниже 10 775 рублей, предоставляется и федеральная, и региональная социальные доплаты к пенсии.
Величина МРОТ в Приморском крае на 2020 год
Во Владивостоке и других населенных пунктах края действует федеральный МРОТ — 12 130 рублей для всех категорий работников.
Но фактически минималка выше этого значения, так как для разных территориальных единиц региона устанавливаются районные коэффициенты, которые выплачиваются сверх МРОТ:
- Коэффициент 1,4 установлен для всех работников в поселках рудников Таежный и Тернистый (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.06.1970 № 210/18).
- Множитель 1,2 применяется для работников просвещения, легкой промышленности, научных работников Ольгинского, Тернейского, Кавалеровского, Тетюхинского районов (Постановление № 210/18), а также для работников научных, лесозаготовительных предприятий (Постановление № 210/18), угольной и рыбной промышленности (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 14.05.1971 № 184/14,3), легкой промышленности, воздушного флота, транспорта, нефтегазовой промышленности, лесозаготовительной на все остальной территории (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 14.05.1971 № 184/14).
Некоторые районы края относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский и Измайлихинский районы; рабочий поселок Восток Красноармейского района.
В них утверждены следующие процентные надбавки к заработной плате:
- для всех работников по истечении первого года работы — 10 %, за каждый последующий год работы — увеличение на 10 % до достижения 50 % заработка (Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Указ Президиума ВС СССР от 10.02.1960);
- для работников в возрасте до 30 лет, проживших здесь не менее одного года — 10 % за каждые шесть месяцев работы до достижения 50 % заработка (Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458).
Прожиточный минимум в Хабаровском крае в 2019 году.
Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2020 года установлена Постановлением Губернатора Хабаровского края № 130 от 26 ноября 2020 года:
На душу населения 15569 руб./мес. | Для трудоспособного населения 16510 руб./мес. |
Для пенсионеров 12491 руб./мес. | Для детей 16580 руб./мес. |
Квартал год | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | Документ |
3 квартал 2020 | 15569 | 16510 | 12491 | 16580 | № 130 от 26.11.2020 |
2 квартал 2020 | 15320 | 16246 | 12314 | 16372 | № 90 от 24.08.2020 |
1 квартал 2020 | 14771 | 15666 | 11885 | 15760 | № 44 от 15.05.2020 |
4 квартал 2019 | 14417 | 15328 | 11622 | 15248 | № 20 от 12.03.2020 |
3 квартал 2019 | 14417 | 15328 | 11622 | 15248 | № 88 от 11.11.2019 |
2 квартал 2019 | 14369 | 15260 | 11594 | 15181 | № 66 от 15.08.2019 |
1 квартал 2019 | 14110 | 14973 | 11381 | 14951 | № 41 от 20.05.2019 |
4 квартал 2018 | 13497 | 14330 | 10882 | 14282 | № 13 от 25.02.2019 |
3 квартал 2018 | 13396 | 14228 | 10802 | 14158 | № 80 от 23.11.2018 |
2 квартал 2018 | 13313 | 14134 | 10744 | 14051 | № 60 от 15.08.2018 |
1 квартал 2018 | 12975 | 13779 | 10460 | 13697 | № 37 от 31.05.2018 |
Каким образом определяется прожиточный минимум в Хабаровском крае .
Прожиточный минимум определяется на основе потребительской корзины. В Хабаровском крае состав потребительской корзины установлен Законом № 282 от 07 мая 2013 года "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Х абаровском крае ".
Т рудоспособное население
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобобовые)
Регион | ДН | ТН | П | Д |
---|---|---|---|---|
Магаданская область | 21102 | 22319 | 16717 | 22402 |
Камчатский край | 21797 | 22851 | 17268 | 23215 |
Чукотский АО | 22734 | 23383 | 17488 | 23476 |
Бурятия | 12741 | 13219 | 9982 | 13459 |
Приморский край | 13939 | 14764 | 11216 | 15330 |
Сахалинская область | 16408 | 17490 | 13151 | 17780 |
Амурская область | 13281 | 14104 | 10765 | 13924 |
Хабаровский край | 15569 | 16510 | 12491 | 16580 |
Еврейская АО | 15732,97 | 16717,24 | 12713,23 | 16478,65 |
Забайкальский край | 13397,22 | 13908,89 | 10561,45 | 14199,22 |
Саха (Якутия) | 17721 | 18728 | 14215 | 18559 |
Принятые сокращения: ДН - на душу населения, ТН - для трудоспособного населения, П - для пенсионеров, Д - для детей.
Зелёный цвет - максимальная величина среди остальных регионов, Красный цвет - минимальная величина среди остальных регионов
Немного теории
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (01.04.2019) .
В нём даются следующие понятия:
Потребительская корзина
Это минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Прожиточный минимум
Это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Основные социально-демографические группы населения
Это трудоспособное население, пенсионеры, дети.
Трудоспособное население - лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (22.04.2020) , за исключением неработающих инвалидов этого возраста.
Пенсионеры - лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (22.04.2020) , а также неработающие инвалиды.
Дети - это мальчики/девочки в возрасте от 0 до 15 лет.
Семья
Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
Среднедушевой доход
семьи или одиноко проживающего гражданина - это совокупная сумма доходов за последние три месяца всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина), делённая на число всех членов семьи и на 3. Подробнее о видах учитываемых доходов читайте в Федеральном законе N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (24.04.2020) .
Согласно Постановлению Администрации Приморского края № 660-пп от 31.07.2020 года за II квартал 2020 года величина прожиточного минимума составляет:
- на душу населения - 13963 рублей в месяц;
- для трудоспособного населения - 14779 рублей в месяц;
- для пенсионеров - 11224 рублей в месяц;
- для детей - 15409 рублей в месяц.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
Период | Величина в руб./мес. | Постановление Администрации Приморского края | |||
---|---|---|---|---|---|
На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
II квартал 2020 | 13963 | 14779 | 11224 | 15409 | № 660-пп от 31.07.2020 |
I квартал 2020 | 13628 | 14422 | 10984 | 15003 | № 409-ПП от 08.05.2020 |
IV квартал 2019 | 13270 | 14044 | 10671 | 14568 | № 113-ПП от 14.02.2020 |
III квартал 2019 | 13276 | 14059 | 10678 | 14541 | № 729-па от 06.11.2019 |
II квартал 2019 | 13189 | 13958 | 10628 | 14442 | № 488-па от 31.07.2019 |
I квартал 2019 | 12833 | 13578 | 10353 | 14048 | № 289-па от 20.05.2019 |
IV квартал 2018 | 12623 | 13310 | 10143 | 13782 | № 55-па от 05.02.2019 |
III квартал 2018 | 12537 | 13218 | 10066 | 13699 | № 509-па от 29.10.2018 |
II квартал 2018 | 12457 | 13117 | 9988 | 13689 | № 364-па от 03.08.2018 |
I квартал 2018 | 12200 | 12859 | 9781 | 13364 | № 200-па от 28.04.2018 |
IV квартал 2017 | 12158 | 12796 | 9725 | 13213 | № 39-па от 02.02.2018 |
III квартал 2017 | 12397 | 13054 | 9916 | 13458 | № 414-па от 24.10.2017 |
II квартал 2017 | 12521 | 13191 | 10024 | 13553 | № 307-па от 31.07.2017 |
I квартал 2017 | 12556 | 13223 | 10058 | 13601 | № 153-па от 04.05.2017 |
IV квартал 2016 | 12456 | 13134 | 9956 | 13471 | № 23-па от 26.01.2017 |
III квартал 2016 | 12553 | 13242 | 10014 | 13573 | № 494-ПА от 21.10.2016 |
II квартал 2016 | 12767 | 13459 | 10226 | 13860 | № 359-па от 04.08.2016 |
I квартал 2016 | 12689 | 13373 | 10146 | 13809 | № 218-па от 20.05.2016 |
IV квартал 2015 | 12535 | 13186 | 9991 | 13518 | № 22-па от 22.01.2016 |
III квартал 2015 | 12523 | 13190 | 9978 | 13439 | № 415-па от 27.10.2015 |
II квартал 2015 | 12654 | 13315 | 10072 | 13649 | № 224-па от 10.07.2015 |
I квартал 2015 | 12247 | 12896 | 9749 | 13173 | № 121-па от 17.04.2015 |
IV квартал 2014 | 10683 | 11275 | 8546 | 11328 | № 17-па от 23.01.2015 |
III квартал 2014 | 10318 | 10885 | 8255 | 10952 | № 425-па от 17.10.2014 |
II квартал 2014 | 10290 | 10848 | 8244 | 10940 | № 276-па от 21.07.2014 |
I квартал 2014 | 9993 | 10530 | 8008 | 10647 | № 152-па от 23.04.2014 |
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Владивосток, Уссурийск, Находка, Артем, Арсеньев, Спасск-Дальний, Большой Камень, Партизанск, Лесозаводск, Дальнегорск, Дальнереченск, Фокино и других населенных пунктах Приморского края.
О прожиточном минимуме в регионе
Согласно Постановлению Правительства РФ за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины прожиточного минимума по РФ» от 29.01.13 прожиточный минимум (ПМ) — это цена потребительской корзины и обязательный платёж НДФЛ.
Рассчитывается показатель ежеквартально Росстатом. Отчёты представляются в Правительство РФ, которое издаёт соответствующее постановление на квартал. Не всё население одинаково социально активно. Также, разным людям требуется разное количество продуктов для удовлетворения одних и тех же нужд. Именно поэтому ПМ существует для трёх категорий граждан: для работающего человека, для пенсионера и для ребёнка.
Как понятно, обязательный платёж НДФЛ включён в ПМ только для работающих людей.
Для детей и пенсионеров ПМ равен стоимости потребительской корзины (ПК).
ПК – это набор наиболее необходимых человеку для поддержания здоровья и социальной активности продуктов, непродовольственных товаров и услуг.
В регионах цифра ПМ отличается от федерального значения, так как отличаются цены на продукты, которые в большей степени, чем иные составляющие ПМ влияют на его стоимость. Величина ПМ в Приморском крае регулируется:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- краевым Законом «О ПМ в крае» от 17 ноября 1999 за N 72-КЗ.
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской области, в Дагестане, Ингушетии. В Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Карачаево-Черкесской Республике — на 74 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году
Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ еще не утвердили величину ПМП на 2021 год. В таблице напротив таких регионов указан прочерк «-». Таблица будет дополняться по мере утверждения нормативно-правовых актов местными властями.
Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | |
---|---|---|
с 1 января 2021 года | с 1 января 2020 года | |
Центральный федеральный округ | ||
Белгородская область | 8659 | 8016 |
Брянская область | 9860 | 9120 |
Владимирская область | 9800 | 9077 |
Воронежская область | 8750 | 8750 |
Ивановская область | 9521 | 8978 |
Калужская область | 10002 | 9303 |
Костромская область | 9734 | 8967 |
Курская область | 9144 | 8600 |
Липецкая область | 8620 | 8620 |
г. Москва | 13496 | 12578 |
Московская область | 10648 | 9908 |
Орловская область | 8917 | 8744 |
Рязанская область | 9321 | 8694 |
Смоленская область | 9782 | 9460 |
Тамбовская область | 8917 | 8241 |
Тверская область | 9372 | 9302 |
Тульская область | 9997 | 9310 |
Ярославская область | 9231 | 8646 |
Северо-Западный федеральный округ | ||
Республика Карелия | 12249 | 11840 |
Республика Коми | 12645 | 11534 |
Архангельская область | 12014 | 10955 |
Вологодская область | 9701 | 9572 |
Калининградская область | 9850 | 9658 |
Ленинградская область | 9832 | 9247 |
Мурманская область | 15066 | 14354 |
Ненецкий автономный округ | 18368 | 17956 |
Новгородская область | 10096 | 9423 |
Псковская область | 10113 | 9529 |
г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
Северо-Кавказский федеральный округ | ||
Республика Дагестан | 8680 | 8680 |
Республика Ингушетия | 8846 | 8846 |
Кабардино-Балкарская Республика | 10198 | 9598 |
Карачаево-Черкесская Республика | 8920 | 8846 |
Республика Северная Осетия-Алания | 8565 | 8455 |
Чеченская Республика | 9496 | 9035 |
Ставропольский край | 8646 | 8297 |
Южный федеральный округ | ||
Республика Адыгея | 8388 | 8138 |
Республика Калмыкия | 8973 | 8242 |
Республика Крым | 9060 | 8912 |
Астраханская область | 9621 | 8969 |
Волгоградская область | 8569 | 8569 |
Краснодарский край | 9417 | 9258 |
Ростовская область | 9445 | 8736 |
г. Севастополь | 9862 | 9597 |
Приволжский федеральный округ | ||
Республика Башкортостан | 8645 | 8645 |
Республика Марий Эл | 8561 | 8380 |
Республика Мордовия | 8522 | 8522 |
Республика Татарстан | 8423 | 8232 |
Удмуртская Республика | 8502 | 8502 |
Чувашская Республика | 8466 | 7953 |
Кировская область | 8872 | 8511 |
Нижегородская область | 8871 | 8689 |
Оренбургская область | 8561 | 8252 |
Пензенская область | 8404 | 8404 |
Пермский край | 9613 | 8777 |
Самарская область | 8846 | 8690 |
Саратовская область | 8278 | 8278 |
Ульяновская область | 8861 | 8574 |
Уральский федеральный округ | ||
Курганская область | 9248 | 8750 |
Свердловская область | 9521 | 9311 |
Тюменская область | 9958 | 9250 |
Челябинская область | 9794 | 8691 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14044 | 12730 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 14033 | 13510 |
Сибирский федеральный округ | ||
Республика Алтай | 9053 | 8753 |
Республика Тыва | 9485 | 8846 |
Республика Хакасия | 9478 | 8975 |
Алтайский край | 9573 | 8894 |
Иркутская область | 10003 | 9497 |
Кемеровская область | 9147 | 8387 |
Красноярский край | — | 10039 |
Новосибирская область | 10378 | 9487 |
Омская область | 8932 | 8480 |
Томская область | 10436 | 9546 |
Дальневосточный федеральный округ | ||
Республика Бурятия | 9844 | 9207 |
Республика Саха (Якутия) | 14652 | 14076 |
Амурская область | 11272 | 10021 |
Еврейская автономная область | 13526 | 11709 |
Забайкальский край | 11256 | 9829 |
Камчатский край | 18148 | 16756 |
Магаданская область | 17560 | 15943 |
Приморский край | 12119 | 10775 |
Сахалинская область | 12912 | 12333 |
Хабаровский край | 12653 | 10895 |
Чукотский автономный округ | 19000 | 19000 |
Таблица составлена на основании нормативно-правовых актов, утвержденных в субъектах РФ.
Социальная доплата до прожиточного минимума
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Предусмотрено два вида социальной доплаты:
- Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
- Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.
Читайте также: