Районный коэффициент пенсионерам на дальнем востоке

Районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности

Районный коэффициент

Острова Северного Ледовитого океана и его морей
(кроме островов Белого моря и острова Диксон)

Республика Саха (Якутия):

Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар"
Нижнеколымский район
Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района

Сахалинская область:

Северо-Курильский район
Курильский район
Южно-Курильский район (Курильские острова)

Камчатский край:

Алеутский район (Командорские острова)

Чукотский автономный округ
(вся территория автономного округа)

2,0

Красноярский край:

г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты

Мурманская область:

1,8

Республика Саха (Якутия):

Ленский район (севернее 61° северной широты)
г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты

Магаданская область
(вся территория области)

Мурманская область:

1,7

Республика Коми:

г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Саха (Якутия):

Абыйский район
Аллаиховский район
Анабарский район
Булунский район
Верхневилюйский район
Верхнеколымский район
Верхоянский район
Вилюйский район
Жиганский район
Кобяйский район
Нюрбинский район (ранее Ленинский)
Мирнинский район
Момский район
Оймяконский район
Оленекский район
Среднеколымский район
Сунтарский район
Томпонский район
Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга)
Эвено-Бытантайский район

Красноярский край:

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа)
Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска)
Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов)
г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты

Хабаровский край:

Охотский район

Камчатская область
(вся территория области за исключением Алеутского района (Командорских островов)

Корякский автономный округ (вся территория)

Сахалинская область:

1,6

Республика Коми:

г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Саха (Якутия):

пгт. Кангалассы

Республика Тыва:

Монгун-Тайгинский район
Тоджинский район
Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации)

Ненецкий автономный округ
(вся территория автономного округа)

Тюменская область:

Уватский район

Ханты-Мансийский автономный округ
(севернее 60° северной широты)

Ямало-Ненецкий автономный округ
(вся территория автономного округа)

Томская область:

1,5

Республика Алтай:

Кош-Агачский район
Улаганский район

Республика Карелия:

Беломорский район
Калевальский район
Кемский район
Лоухский район
г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты
г. Костомукша

Республика Саха (Якутия)
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)

Республика Тыва
(вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)

Приморский край:

Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)

Хабаровский край:

Аяно-Майский район
Ванинский район
Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)
Район им. П. Осипенко
Николаевский район
Советско-Гаванский район
Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)
Тугуро-Чумиканский район
Ульчский район
г. Николаевск-на-Амуре
г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты

Архангельская область:

Лешуконский район
Мезенский район
Пинежский район
Соловецкий район (Соловецкие острова)
г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты

Мурманская область
(вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3)

Сахалинская область
(вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 4)

1,4

Республика Бурятия:

Баунтовский район
Муйский район
Северо-Байкальский район
г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Карелия:

Медвежьегорский район
Муезерский район
Пудожский район
Сегежский район
г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Коми:

Ижемский район
Печорский район
Троицко-Печорский район
Усть-Цилемский район
Удорский район
г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты
г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты
г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты
г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты
г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты

Красноярский край:

Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска)
Богучанский район
Енисейский район
Кежемский район
Мотыгинский район
Северо-Енисейский район
Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
г. Енисейск
г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты

Амурская область:

Зейский район
Селемджинский район
Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)
г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты
г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты

Иркутская область:

Бодайбинский район
Братский район
Казачинско-Ленский район
Катангский район
Киренский район
Мамско-Чуйский район
Нижнеилимский район
Усть-Илимский район
Усть-Кутский район
г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты
г. Бодайбо
г. Усть-Илимск
г. Усть-Кут

Читинская область:

Каларский район
Тунгиро-Олекминский район
Тунгокоченский район

Ханты-Мансийский автономный округ:
(южнее 60° северной широты)

Томская область:

1,3

Республика Бурятия:

Баргузинский район
Курумканский район
Окинский район

Республика Коми
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)

Приморский край:

Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый)
Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации)
Ольгинский район
Тернейский район
г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район)

Хабаровский край:

Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации)
Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты)
Комсомольский район
Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций)
г. Амурск
г. Комсомольск-на-Амуре

Архангельская область
(вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6)

Коми-Пермяцкий автономный округ:

1,2

Республика Карелия
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)

Добрый день. мои родители военнослужащие. служили на дальнем востоке. на пенсию ушли там же. в 2007 году переехали в Ростовскую область. подскажите, те дальневосточные надбавки 30%, которые они получали там к пенсии, у них убрали. законно ли это?

Ответы юристов ( 3 )

Здравствуйте Катерина, если речь идет о надбавках к пенсии, которые связаны с проживанием в районах крайнего Севера, то при выезде из данных районов повышенные коэффициенты не применяются.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (действующая редакция, 2016) статья 17 п.9

9. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 — 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
10. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 — 3, 8 и 14 настоящей статьи.

подскажите, те дальневосточные надбавки 30%, которые они получали там к пенсии, у них убрали. законно ли это?
Катерина

А подскажите какая продолжительность службы была на Дальнем Востоке у Ваших родителей?

Согласно ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее – Закон), Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. №941, Постановление м Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.1992 г. №4202-1, Федеральным закон ом Российской Федерации от 30.11.2011 г. №342-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 48 Закона, пенсионерам из числа лиц (в том числе, лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ), проживающих в местностях, где к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел, в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с Законом , надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст. ст. 17 , 24 и 38 Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Частью 2 ст. 48 Закона предусмотрено, что за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи , при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в п. 16.1 Порядка исчисления выслуги лет, утвержденного Постановлением Совмина – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. №941, в силу которого размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента сохраняется за пенсионерами из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших службу в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет с применением районного коэффициента, установленного в этих районах для сотрудников, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, где к денежному довольствию сотрудников районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере.

При этом в календарную выслугу лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающую право на исчисление (сохранение) пенсии в порядке, установленном настоящим пунктом , включаются периоды службы в этих районах и местностях (ч. 3 п. 16.1) .

Исчисление стажа службы в органах внутренних дел (выслугу лет) для назначения пенсии также предусмотрено ст. ст. 10, 24 и 38 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 Закона (в том числе, лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел РФ), определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается служба в милиции (полиции) в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Таким образом, при переезде из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства в местность, где выплата данного коэффициента не предусмотрена, районный коэффициент к пенсии за выслугу лет по месту прохождения службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях применяется при наличии условий и оснований, приведенных правовых норм, а именно при календарной выслуге соответственно не менее 15 и 20 календарных лет.

Депутат-коммунист Государственной Думы А.В. Корниенко направил запрос Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилину по вопросу учета районного коэффициента при расчете фиксированной выплаты к страховой пенсии для граждан, проживающих на территории Дальнего Востока. Публикуем текст запроса.

Уважаемый Максим Анатольевич!

На Правительственном часе 10 апреля 2015 года Вы представили отчет перед Государственной Думой о работе возглавляемого Вами Министерства.

В процессе обсуждения доклада мной Вам был задан вопрос: «Уровень жизни граждан пенсионного возраста, проживающих в Дальневосточном округе, значительно отличается от других регионов. Тарифы на тепло и электроэнергию, цены на продукты питания значительно выше.

На всей территории округа предусмотрен повышающий районный коэффициент к окладу. Отчисления берут с полной зарплаты. А при расчете пенсий для граждан, проживающих в районах, не относящихся к Крайнему Северу и приравненным к ним местностям, коэффициент не учитывается.

На встречах граждане не спрашивают ни о территориях опережающего развития, ни о санкциях. Их интересует один вопрос: когда при расчете пенсий будет учитываться районный коэффициент, также как чиновникам, силовикам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Скажите, есть ли у них надежда на его положительное разрешение, учитывая, что первые лица государства вопрос социальной стабильности и развития Дальневосточного региона считают приоритетным? Для сведения, в советское время пенсии для всех жителей Дальнего Востока рассчитывались от зарплаты с учетом районных коэффициентов».

Ваш ответ: «Ну, наверное, просто какое-то недоразумение произошло. Как считается пенсия? Пенсия считается от заработной платы. В заработной плате учитываются районные коэффициенты, поэтому в пенсии, поэтому в пенсии районные коэффициенты проявляются через заработную плату.

Если я Вас правильно понял, Вы говорите о том, когда будет при расчете пенсии учитываться районный коэффициент? Мой ответ, если его формулировать предельно коротко, сейчас в соответствии с законодательством это всё учитывается через заработную плату. Никаких изменений для этого не требуется. Все граждане страны, работающие и проживающие в центральных регионах, в южных регионах, на Севере, на Дальнем Востоке, в районах Крайнего Севера – все находятся в одинаковых условиях. Если бы это было не так, я Вас уверяю, что уже бы или Конституционный Суд, или кто-то еще поправил бы нас в этом отношении».

Считаю необходимым отметить, что Ваш, Максим Анатольевич, ответ не соответствует действующему пенсионному законодательству.

Итоговый размер пенсионного обеспечения граждан складывается из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Действительно, страховая пенсия считается от заработной платы. Между тем, размер фиксированной выплаты в соответствии со ст.ст. 16, 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" является единым для граждан всего государства.

Для пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено повышение фиксированной выплаты на установленный районный коэффициент.

В остальных районах Дальнего Востока, где предусмотрен районный коэффициент за работу и проживание в особых климатических условиях, данный коэффициент к фиксированной выплате не применяется.

Кроме того, районный коэффициент предусмотрен при расчете пенсий для государственных служащих, проживающих на всей территории Дальнего Востока (ч.2 ст.14 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 17.04.2006 №216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями").

Следовательно, имеет место неравенство в подходе к пенсионному обеспечению лиц, проживающих на Дальнем Востоке.

Считаю, что для граждан, проживающих во всех районах Дальнего Востока, при решении вопросов их пенсионного обеспечения должен быть обеспечен единый подход. Установленный районный коэффициент должен учитываться во всех пенсионных выплатах для всех жителей Дальнего Востока, а не только для госслужащих и жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей.

Что касается Ваших слов о равенстве условий пенсионного обеспечения всех граждан страны – жителей южных и центральных регионов, жителей Крайнего Севера и районов Дальнего Востока, не относящихся к районам Крайнего Севера, следует сказать следующее.

Согласно данным Росстата о размерах заработных плат и пенсий по субъектам Российской Федерации за 2013 год, пенсионное обеспечение жителей субъектов Российской Федерации в Южном, Приволжском, Центральном федеральных округах составляет 40-50% от заработной платы (за исключением г.Москвы и Московской области, где средний уровень заработной платы существенно выше, чем в остальных субъектах). В то же время, в регионах Дальнего Востока, где районный коэффициент к фиксированной выплате не применяется (Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область), общий размер пенсионного обеспечения составляет 30-35% от средней заработной платы. При этом затраты на продукты питания, лекарственное и транспортное обеспечение, жилищно-коммунальные услуги в этих районах существенно выше, чем в среднем по стране, что негативно сказывается на условиях жизни пенсионеров Дальнего Востока.

Учет районного коэффициента при начислении фиксированной выплаты к страховой пенсии позволил бы несколько выровнять ситуацию и снизить социальную напряженность в регионах Дальнего Востока.

На основании вышеизложенного, прошу Вас изложить развернутую позицию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации относительно учета районного коэффициента при расчете фиксированной выплаты к страховой пенсии для граждан, проживающих на всей территории Дальнего Востока.

Приморский край, в частности город Владивосток, относятся к Южным
районам Дальнего Востока (местность приравнена к районам Крайнего Севера), где к заработной плате работников работающих в данной местности начисляются и выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.

Нормой статьи 315 Трудового кодекса Российской Федерации, установлено,
что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется, с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно статье 316 Трудового кодекса Российской Федерации, размер
районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации, однако в настоящее время такой нормативный правовой акт отсутствует. До его принятия размеры районных коэффициентов должны
определяться нормативными правовыми актами Союза ССР, действующими в части, не противоречащей трудовому кодексу РФ.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов
субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований
устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения
районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта
Российской Федерации муниципальными образованиями.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном
размере.
Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-
28, согласно которому к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, для которых эти коэффициенты не были
установлены, в Приморском крае установлен районный коэффициент в размере 1,2.

Указанное Постановление издано во исполнение Постановления Совета
Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1032.
При этом указанные размеры районного коэффициента являются
минимальными размерами установления районного коэффициента к заработной плате работников согласно указанному нормативному правовому акту.

Однако, предельный размер районного коэффициента составляет 1.3.
Таким образом, в качестве минимального, гарантированного размера
районного коэффициента используется установленный Постановлением
Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 ноября 1967 г> N 512/П-28, который установлен в размере 1,2.

Указанный размер является базовым, ниже которого нельзя производить
оплату районного коэффициента.
В то же время в коллективном договоре или локальном нормативном акте,
трудовом договоре может быть предусмотрен размер районного коэффициента в более высоком размере.

Процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий,
учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока начисляется и выплачивается в следующем порядке:

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в
этих районах и впервые вступающей в трудовые отношения процентная надбавка к заработной плате устанавливаются в размере 10% за каждые шесть месяцев
работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать 3 0% (1,3).

Лицам в возрасте после 30 лет впервые поступающим на работу на
предприятия, учреждения и организации, расположенные в южных районах
Дальнего Востока процентная надбавка к заработной плате устанавливается и
выплачивается в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.

Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с ч. 1
ст. 116 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1 в количестве 8 календарных дней,

Вышеперечисленные нормативно-правовые акты устанавливающие порядок и размеры начисления и выплаты районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, согласно статей 148, 149 и 423 ТК РФ, действуют в полном объеме.

С 1 января 2020 года жизнь станет еще дороже, а ответственности будет больше. Традиционно увеличиваются ставки на подакцизные товары – от сигарет до бензина. Дорожают автомобили, уменьшается порог беспошлинного провоза товаров из-за рубежа, вводятся новые ограничения для владельцев животных. Администрация Приморского края становится правительством, региональный оператор по обращению с ТКО продолжает жонглировать тарифом. Эти и другие нововведения 2020 года – в обзоре VL.ru.

Электронные трудовые

До конца года работники могут выбирать, вести им бумажную или электронную трудовую книжку. Для сотрудников, впервые поступающих на работу в 2021 году, будет только электронный вариант. Данные о трудовой деятельности и стаже в электронном виде будут храниться в Пенсионном фонде.

Поддержка семей с детьми

Семьи с детьми получат новые преференции и будут освобождены от части обязательных платежей. Так, будет проиндексирован федеральный материнский капитал. В 2020 году размер выплаты за рождение второго ребенка составит 466 617 рублей. Деньги можно потратить на улучшение жилищных условий, на образование ребенка или на формирование накопительной части пенсии матери. На Дальнем Востоке его также можно использовать при получении льготной дальневосточной ипотеки.

Ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого или второго ребенка теперь можно будет получить, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух прожиточных минимумов трудоспособного населения. Эти выплаты семья может получать, пока ребенку не исполнится три года.

Изменятся минимальные и максимальные размеры детских пособий, которые не имеют фиксированной величины:

– по беременности и родам (140 дней декрета) – от 55 830 рублей до 322 191 рубля;

– по уходу за ребенком до полутора лет – от 4852 рублей до 27 984 рублей.

Повышение связано с увеличением федерального показателя МРОТ (12 130 рублей с 1 января 2020 года) и применением предельных баз начисления страховых взносов за 2018-й (815 000 рублей) и 2019 год (865 000 рублей).

Доходы, полученные в связи с рождением ребенка, оплата дополнительных выходных родителей, опекунов и попечителей, ухаживающих за детьми-инвалидами, больше не будут облагаться НДФЛ.

Индексация пенсий

По данным Министерства труда, размеры страховых пенсий будут проиндексированы на 6,6%, что превышает ожидаемый показатель инфляции в 3,8%. В рамках январского повышения скорректируют фиксированную выплату. Она составит 5686 рублей. Также изменятся показатели, которые дают право на назначение пенсионного обеспечения. Минимальный стаж для получения пенсии составит 11 лет, пенсионный возраст для женщин – 56,5 года, а для мужчин – 61,5 года.

Недвижимость и жилье

Граждане, купившие недвижимость и полагавшиеся при этом на данные ЕГРН, признаются добросовестными приобретателями, если в суде не доказано обратное. У таких людей государство не сможет истребовать жилье. Покупатели недвижимости, не знавшие о ее прошлом и лишившиеся ее по решению суда, получат от государства компенсацию в размере реального ущерба или кадастровой стоимости.

Также меняется минимальный срок владения жильем, после которого можно продать квартиру без уплаты НДФЛ. Он сокращается с пяти до трех лет. Это распространяется также на земельный участок, на котором расположено жилое помещение с хозяйственными строениями и сооружениями.

Для расчета налога на недвижимость больше не будет использоваться инвентаризационная стоимость квартиры. Переход к кадастровой стоимости как налоговой базе начался в 2015 году, тогда это правило ввели в 28 регионах, в том числе в Москве. До 1 января 2020 года субъекты Федерации могли самостоятельно назначить дату нововведения. Также 1 января заканчивается переходный период, в течение которого проводить оценку кадастровой стоимости могли частные оценщики.

С 1 июля начнется внедрение «умных» счетчиков электроэнергии, предусмотренное законом 2018 года. Такие счетчики смогут передавать показания удаленно. С этой даты интеллектуальные системы учета будут устанавливать потребителям при выходе из строя старых устройств. Ответственными за этот процесс будут энергосбытовые компании. Закон предусматривает возможность штрафов для компаний, которые не смогут предоставить потребителям доступ к «умным» счетчикам после 1 января 2023 года.

Ответственное обращение с животными

Вступили в силу отдельные положения закона «Об ответственном обращении с животными». Так, запрещено выгуливать без намордника собак, находящихся в списке опасных пород. Список утвержден правительством. Исключение составляет выгул на своей огороженной территории.

Запрещаются контактные зоопарки и применение причиняющих вред лекарственных средств к животным, участвующим в культурно-зрелищных мероприятиях.

Вводится запрет на содержание дома диких животных (список также утвержден правительством). Животных, приобретенных до 1 января 2020 года, владельцам разрешено держать у себя до естественной смерти питомца.

Приюты будут нести по отношению к животным такую же ответственность, как и владельцы. Умерщвлять животных без медицинских показаний, несовместимых с жизнью, запрещается.

Будут отрегулированы правила отлова безнадзорных животных. Его нельзя будет проводить методами, подразумевающими жестокое обращение, отловленных животных должны передавать приютам, стерилизовать и возвращать в место обитания с неснимаемой меткой (если животное не проявляет немотивированную агрессию). Животных с такими метками отлавливать повторно запретят. Также нельзя будет подвергать отлову животных, имеющих бирки и другие носители данных их владельцев, – их обязаны будут передать хозяевам. Процесс отлова будут фиксировать на видео.

Автотранспорт

Теперь необязательно ездить в ГИБДД, чтобы поставить новую машину на учет. Автомобилисты смогут получить свидетельство о регистрации транспортного средства и его номер непосредственно в автосалоне. Правила регистрации на вторичном рынке остаются прежними.

Создание парковок для коммерческого транспорта рядом с многоквартирными домами будет запрещено. Речь идет об автомобилях, принадлежащих юрлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров или грузов.

Вступили в силу требования к дополнительной маркировке автомобиля. Постановление правительства указывает, что ее нужно будет нанести для совершения регистрационных действий, если маркировка самого ТС или его основного компонента (кузова, рамы или кабины) уничтожена коррозией, в случае ремонта и по другим причинам. В постановлении прямо не указывается обязанность всех владельцев автомобилей с отсутствующей маркировкой нанести дополнительную.

Установлены новые ставки акцизов на автомобили, бензин и дизтопливо на ближайшие три года. В 2020 году акциз на бензин пятого класса составит 12 750 рублей за тонну, а на дизтопливо – 8840 рублей за тонну.

Значительно повышаются размеры утилизационного сбора для автомобилей. Больше всего вырастет сумма для легковых машин с объемом двигателя более 3,5 л (на 145%).

С 8 июня заработают новые правила техосмотра. В новом году процесс будут обязательно фиксировать на фото. Снимки будут храниться в автоматизированной информационной системе. Диагностическую карту станут оформлять в электронном виде.

Премии врачам за обнаружение онкозаболеваний

В 2020–2022 годах предусмотрены стимулирующие выплаты медработникам за выявление онкологических заболеваний в ходе диспансеризации и профилактических медосмотров. Кроме того, расходы на высокотехнологичную помощь, не входящую в базовую программу ОМС, будут финансироваться не из средств Фонда обязательного страхования, а напрямую из федерального бюджета.

Ограничение размера процентов по кредиту

Проценты по кредиту перестанут начисляться, когда платежи по займу достигнут его полуторакратного размера. Ограничение распространяется также на неустойки (штрафы, пени) и иные меры ответственности.

Алкоголь

Минимальные розничные цены на водку вырастут с 215 до 230 рублей за 0,5 литра, на коньяк – с 388 до 433 рублей за 0,5 литра, на бренди – с 307 до 315 рублей за 0,5 литра. Также увеличатся ставки на большинство подакцизных товаров, в частности, на сидр, медовуху, игристые вина, пиво и табачную продукцию, включая электронные сигареты.

Беспошлинная торговля

Порог беспошлинной трансграничной торговли снижается до €200 (в 2019 году – €500). Еще одно ограничение – вес посылки не должен превышать 31 кг. Такие требования зафиксированы в решении Совета Евразийской экономической комиссии 2017 года.

Лекарства

1 марта 2020 года вступят в силу основные положения закона, разрешающего ввоз в страну незарегистрированных лекарственных препаратов, необходимых пациентам по решению врачебной комиссии. Закон был разработан после случаев задержания матерей детей-инвалидов, заказавших незарегистрированные лекарства за рубежом (например, противосудорожный «Фризиум», подпадающий под закон об обороте наркотических веществ).

Требования к эко-, bio- и органической продукции

Закон об органической продукции определил список органических продуктов и установил требования к их производству, хранению, транспортировке, маркировке и реализации. Вводятся обязательные проверки продуктов с пометкой «эко», bio или organic. Компании, которые будут предлагать потребителю органические продукты, должны получить соответствующий сертификат у аккредитованных организаций. Производителям запрещается использовать пестициды, гормональные препараты, агрохимикаты, антибиотики и стимуляторы роста (кроме разрешенных к применению действующими в РФ стандартами).

Бесплатные туалеты на вокзалах

Посещение туалетных комнат на российских вокзалах станет бесплатным. Сейчас правом бесплатного посещения туалета, помимо льготников, обладают пассажиры, чей поезд пришел на станцию не более часа назад, либо уже находится на станции, либо отправится в течение трех часов. Для прохода в туалет пассажирам нужно показать билет.

Сокращение срока выдачи разрешения на строительство

Срок выдачи разрешения на строительство сократится с семи до пяти рабочих дней. Необходимые для принятия решения документы можно будет предоставить в электронном виде. Меняются и сроки выдачи градостроительного плана земельного участка – с 20 до 14 рабочих дней. План будет выдаваться в форме электронного документа, если это указано в заявлении о его выдаче.

Правительство Приморского края

Администрация Приморского края стала правительством. Пока новшества затронули только официальный сайт уже бывшей АПК – некоторые разделы находятся на модернизации.

Как сообщал Олег Кожемяко, преобразования почти не потребуют затрат. Возглавила правительство Вера Щербина. По версии чиновников, «переформатирование системы управления в регионе позволит сконцентрировать внимание органов исполнительной власти на решении масштабных задач, в том числе по реализации национальных проектов». После проведенной оптимизации уменьшится количество органов власти – с 43 до 41. Таким образом, в Приморье появятся 20 министерств, шесть агентств, девять департаментов и пять инспекций.

Также в Приморье в 2020 году должно переехать полпредство.

Региональный оператор по обращению с ТКО

В Приморском крае начал работать региональный оператор по обращению с ТКО. Как уже не раз писал VL.ru, тариф для жителей многоквартирных домов до сих пор не установлен. На сайте регионального оператора указана цена 4494,52 рубля за тонну. При этом в презентации на том же сайте указан 5791 рубль за тонну. Год еще только начался, а на регионального оператора жалуются горожане.

Районный коэффициент

Районный коэффициент для части работников Приморья снижается на 10 п. п. и устанавливается в размере 1,2. Отдельным пунктом прописано, что заработная плата бюджетников после изменений системы оплаты не может быть ниже, чем до этих изменений, при сохранении тех же условий труда, количества рабочих часов и квалификации.

Tax Free

Постановление, которое подписал премьер-министр Дмитрий Медведев, продлевает действие пилотного проекта Tax Free до 31 декабря 2020 года и распространяет действие системы на три новых региона – Ленинградскую область, Приморский и Хабаровский края. Система возврата НДС для иностранных туристов должна была заработать во Владивостоке еще в 2018 году.

Тарифы ЖКХ

В январе 2020 года тарифы ЖКХ в Приморье не увеличатся. Индексация будет проведена в июле – максимальный рост тарифов во Владивостоке составит 5,1%.

Морской транспорт станет дороже

Проезд на морском пассажирском транспорте к полуострову Песчаному, островам Попова и Рейнеке для местных жителей подорожает на 2 рубля, а для остальных пассажиров – от 4 до 6 рублей. Новые тарифы планируют ввести с января 2020 года.

Читайте также: