Решения судов когда уменьшена пенсия
Краткое содержание:
Большинство российских пенсионеров получает довольно скромные выплаты, индексация которых едва опережает инфляцию, а иногда и вовсе плетется позади нее.
Не обходится и без сюрпризов: многие граждане до сих пор недоумевают из-за странно и очень неравномерно начисленной январской прибавки, а по Сети уже распространяются новости о подготовке новых экспериментов в пенсионной системе, призванных сократить расходы на обеспечение пенсионеров.
Но и сейчас имеется достаточно обширный ряд оснований, по которым выплаты получателю могут быть урезаны. В данной публикации мы разберем эти основания и выясним, как можно их избежать.
В каком случае могут урезать страховую пенсию?
В соответствии с действующим законодательством сокращение выплат пенсионеру может быть произведено в случае:
- наличия соответствующего исполнительного документа,
- изменения обстоятельств, дающих право на доплаты,
- обнаружения переплаты и принятие ответственными за пенсионное обеспечение органами решения о ее возврате,
- наличия решения суда о взыскании сумм, которые пенсионеру не полагались, но были выплачены вследствие его злоупотреблений.
Несмотря на то что подоходным налогом пенсия не облагается, она безусловно является доходом, а это означает, что в установленных законодательством случаях она может выступать в качестве источника взысканий.
Так, если у пенсионера будет иметься задолженность по кредиту или ЖКХ, в случае судебного разбирательства и открытия на основании решения исполнительного производства приставы будут удерживать деньги из пенсии до полного погашения долга.
Сколько могут удерживать каждый месяц?
Размер удержания по исполнительному листу не может превышать 50%, однако в исключительных случаях он может быть увеличен до 70% от выплат (например, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей или возмещении вреда здоровью).
Если же речь идет о возмещении переплаты, то у Пенсионного фонда имеются полномочия самостоятельно удерживать с пенсионера денежные средства. Но в данном случае удержания не должны превышать 20%.
Как возникают переплаты, которые потом вычитают?
Образуются они в тех случаях, когда гражданин теряет право на получение той или иной надбавки, но не информирует об этом ПФР и продолжает ее получать.
Например, пенсионер, у которого имеется несовершеннолетний ребенок, получает прибавку до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет. Однако если тот будет обучаться на очной форме, доплата продлится до окончания обучения или достижения им 23 лет. Но если совершеннолетний ребенок будет отчислен, у пенсионера пропадает право на надбавку за иждивенца, и он будет обязан уведомить об этом ПФР. Если этого не сделать, то возникнет переплата, которую впоследствии могут удержать из пенсии.
Как избежать удержаний из пенсии из-за переплаты?
Необходимо сообщить в ПФР об изменении обстоятельств, влияющих на размеры пенсии и начисление дополнительных выплат, в течение рабочего дня, следующего за данными изменениями.
Письменное уведомление можно отправить по почте, либо подать наручно. Также для самых распространенных на сайте ПФР имеются специальные сервисы.
Собственно говоря, так выплаты все равно уменьшатся, но не придется выплачивать судебные расходы.
Выплаты неработающим пенсионерам
Что касается всех выплат, которые полагаются только неработающим пенсионеров: их достаточно много, начисляются они в зависимости от конкретных обстоятельств (наличия сельского стажа, иждивенцев и т.д.). При трудоустройстве пенсионер теряет право на получение таких выплат.
Сегодня ПФР всячески подчеркивает, что уведомлять его о трудоустройстве получатель доплат должен лично. На официальном сайте фонда даже есть сервис, через который это можно сделать из дома.
Уменьшение пенсии из-за переезда
Выплаты будут уменьшены, если пенсионер официально, со сменой регистрации переедет в другой регион, в котором применяется меньший региональный коэффициент, применяемый при расчете пенсионных выплат.
Избежать этого можно, если получится сохранить старое место регистрации, постоянно проживая на новом, однако это уже административное правонарушение, за которое грозит штраф.
Таковы основные обстоятельства, из-за которых пенсионер на сегодняшний день может внезапно начать получать выплаты в меньшем объеме. Как вы считаете, будет ли увеличен этот список в ближайшее время? Прошу делиться своим мнением в комментариях и благодарю за внимание.
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
от 18 августа 2016 г. N 33-31959/2016
Судья: Васильева Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Климовой С.В.,
судей Рачиной К.А., Лобовой С.В.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе П.Н.И.
на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 28 апреля 2016 года, которым постановлено:
в иске П.Н.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании суммы невыплаченной пенсии, взыскании компенсации морального вреда, отказать,
П.Н.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании суммы невыплаченной пенсии, взыскании компенсации морального вреда, в котором просит, согласно уточненным исковым требованиям обязать ГУ - ГУ ПРФ N 3 по г. Москве и Московской области произвести полный перерасчет трудовой пенсии по старости на 02 апреля 2010 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, и перерасчет после 02 апреля 2010 года с учетом всех индексаций, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за 5 лет с момента назначения пенсии в размере *** руб. *** коп., компенсацию морального вреда в размере *** руб. *** коп.
В обоснование своих исковых требований истец указывает, что он является получателем пенсии по старости, однако, размер назначенной истцу пенсии, по его мнению, произведен ответчиком неверно без учета положений п. 2 ст . 30 Федерального закона от 17 .12.2001 года N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому расчетный размер трудовой пенсии определяется из общего трудового стажа. 04 февраля 2015 года истец направил ответчику письмо о перерасчете пенсии, в ответ на которое в начале марта 2015 года истцом было получено письмо ответчика N *** от 03.03.2015 года. 31 марта 2015 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о предоставлении детальной методики всех расчетов с указанием норм права, в соответствии с которыми произведен расчет. 11 мая 2015 года истцом был получен ответ N *** от 30.04.2015 года, в котором отсутствовала формула расчета размера трудовой пенсии, трудовой стаж истца был разделен на периоды до 2002 года и после 2002 года, при этом, при расчете пенсионного капитала применялся лишь стаж до 2002 года. По мнению истца, ответчиком произведен неверный расчет пенсии, в результате чего истцом понесены финансовые потери по неполучению пенсии в размере *** руб. *** коп.
В судебном заседании истец заявленные требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец П.Н.И.
Проверив материалы дела, выслушав истца П.Н.И., представителя ответчика Ш., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55 , 59 - 61 , 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
С 01.01.2002 г. пенсии в РФ устанавливаются в соответствии с Законом РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
На основании ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г.
С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в пенсионном фонде РФ.
Порядок обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета ее размера урегулирован Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 N 407, согласно п. 2 которых расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 г.
Судом установлено, что П.Н.И. является получателем пенсии с 02 апреля 2010 года в соответствии со ст. ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2007 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
04 февраля 2015 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, так как, по мнению истца, размер назначенной ему пенсии был занижен.
В ответ на указанное обращение ответчиком истцу было направлено письмо от 03 марта 2015 года N ***, в соответствии с которым, пенсия истцу исчислена с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 года - 25 лет 06 месяцев 07 дней (стажевый коэффициент 0,55), стажа работы на 01.01.1991 года - 18 лет 10 месяцев 12 дней (коэффициент валоризации - 0,28) и отношения среднемесячной заработной платы истца за период с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период - 1,084. Сумма страховых взносов, поступивших на лицевой счет с 01.01.2002 года на дату назначения пенсии, составила *** руб. *** коп. Размер трудовой пенсии по старости на дату назначения составил *** руб. (фиксированный базовый размере *** руб., страховая часть пенсии - *** руб. *** коп., в том числе за счет валоризации в сумме *** руб.).
31 марта 2015 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о проведении проверки расчета размера назначенной пенсии в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2015 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В письме от 30.04.2015 года N *** истцу было сообщено, что расчет пенсии произведен верно, страховой стаж по состоянию на 02.04.2010 года составляет 32 года 01 месяц 12 дней; при назначении трудовой пенсии не включены в общий трудовой стаж периоды работы, внесенные с нарушением Правил инструкции ведения трудовых книжек: с 14.07.1971 года по 18.08.1971 года - Барвенковский машиностроительный завод "Красный Луг", с 24.08.1971 года по 13.10.1972 года - Барвенковское отделение Изюмского смешторга, с 30.06.1975 года по 08.04.1976 года - Барвенковское р/о "Сельхозтехника".
Из материалов дела следует, что размер пенсии истца корректировался с учетом поступления страховых взносов, индексации, валоризации и по состоянию на 31.12.2014 года составил *** руб. (фиксированный размер - *** руб., страховая часть - *** руб.
Доказательств, опровергающих правильность расчета ответчиком общего трудового стажа, взятого за основу при оценке пенсионных прав, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При установленных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу, что размер получаемой истцом пенсии установлен ответчиком в полном соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем правильно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований.
Доводы истца о том, что ответчик неверно произвел расчет страховой части пенсии, а также доводы о том, что индексация произведена не в полном объеме, суд счел необоснованными, поскольку, со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости дальнейшая индексация расчетного пенсионного капитала, учтенного в размере указанной части трудовой пенсии, не производится, при этом индексации подлежит исчисленная из указанного расчетного пенсионного капитала страховая часть указанной трудовой пенсии. Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии.
Индексация расчетного пенсионного капитала в течение года производится путем авансирования, а подведение окончательных ее итогов осуществляется с 01.04. следующего года, в связи с чем, индекс расчетного пенсионного капитала, окончательно сформированного к концу календарного года, определяется раз в году. При этом указанный индекс складывается из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента ее дополнительного увеличения (в случае принятия данного коэффициента) ( пункт 6 статьи 17 Закона "О трудовых пенсиях в РФ ").
Таким образом, индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс расчетного пенсионного капитала.
При определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 ФЗ, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
В соответствии со ст. 30 Закона, в связи с введением в действие ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1.4 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
На основании ч. 3 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = РП x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общин трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии со ст. 30.1 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи . В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
Доводы истца о том, что ответчик неверно произвел расчет, перерасчеты его пенсии, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к выводу о том, что пенсия истцу была рассчитана и назначена с учетом положений приведенных норм, а расчет, представленный истцом, нельзя признать верным, постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, требующих дополнительной проверки, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 , 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 28 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Н.И. - без удовлетворения.
Основаниями для уменьшения пенсионных выплат могут быть ранее переплаченные средства, а также наличие задолженностей по квартплате и штрафам. Удержать часть пенсии могут по решению суда за невыплаченные алименты, а также в случае переезда пенсионера в другой город.
— исполнительных документов;
— решений территориального органа ПФР, осуществляющих пенсионное обеспечение;
— решений судов.
Чтобы узнать, на каком основании удержали средства из пенсии, необходимо обратиться за разъяснением в ПФР. Такую информацию работники Пенсионного фонда предоставляют без учета места постоянной регистрации.
Переплата пенсии
В случае если пенсионер не смог вовремя проинформировать Пенсионный фонд об обстоятельствах, влияющих на получение пенсии, пенсию ему могут начислить в большем размере. Такие ситуации могут возникнуть в случае трудоустройства пенсионера — с этого момента ему не положена социальная пенсия или дополнительные выплаты к пенсии, которые получают только неработающие пенсионеры. Нельзя работать и получать компенсационную выплату гражданам, получающим выплаты по уходу за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет.
Право на федеральную социальную доплату к пенсии также утрачивают пенсионеры, которые устраиваются на работу или если их доход превышает прожиточный минимум в регионе (п. 14 приказа Минздрава № 339н от 07 апреля 2017 года).
Также ПФР нужно оповещать в случае отчисления студента из учебного заведения, если он ранее получал пенсию по случаю потери кормильца (ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Если студент отчислен или перевелся на заочную форму обучения, выплата пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли данные обстоятельства.
Взыскание в судебном порядке в случае неуплаты алиментов, штрафов и т. д.
Согласно законодательству, часть пенсионных выплат может быть удержана на основании исполнительных документов. Например, если пенсионер вовремя не внес квартплату или не заплатил какие-нибудь штрафы. Взыскание осуществляет служба судебных приставов через свои территориальные отделения на основании закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Удержание возможно только после отправки на адрес пенсионера вынесенного судом постановления. В документе будет указано, что исполнительное производство возбуждено, и пенсионер должен принять решение — в добровольном порядке он погасит долг или списание будет принудительным на основании судебного постановления. После взыскания у пенсионера должна остаться сумма не меньше, чем прожиточный минимум, назначенный в регионе, в котором зарегистрирован должник.
Переезд в другой регион
При переезде пенсионера в другой регион может измениться региональный коэффициент, который учитывается при расчете выплат. Если пенсия с учетом этого коэффициента меньше в регионе, куда переехал гражданин, то одним из вариантов решения проблемы является сохранение регистрации в том населенном пункте, где был больше размер пенсии. Если же он зарегистрируется по новому месту жительства, но продолжит получать пенсию с учетом бывшего места проживания, возникнет переплата. Излишне выплаченную сумму придется вернуть.
В каком размере может быть удержание?
В соответствии со статьей 62 закона РФ № 4468-1, сумма пенсии, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться в размере, не превышающем 20% причитающейся к выплате пенсии. Если речь идет о невыплаченных алиментах на несовершеннолетних детей, то размер удержаний может достигать 70%. В остальных случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50% причитающейся ему пенсии.
Как узнать размер пенсии?
Узнать размер пенсии можно, войдя в личный кабинет на официальном сайте ПФР. В нем отражаются два размера пенсии — тот, что платят в настоящий момент, и тот, каким он станет после индексаций. Если человек не пользуется компьютером и не зарегистрирован в личном кабинете, он может получить эту информацию напрямую в любом отделении фонда.
Можно ли обжаловать удержания из пенсии?
Решения территориального органа ПФР о взыскании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии могут быть обжалованы пенсионером в вышестоящем пенсионном органе или суде. Однако в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица должны возместить пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 10 ст. 56 Закона РФ № 4468-1).
В Пенсионном фонде России "РГ" пояснили, что пенсионные выплаты в меньших, чем обычно размерах, могут прийти по нескольким причинам. По закону о страховых пенсиях удержания производятся на основании: исполнительных документов; решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру; решений судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке. Проще говоря, если пенсионер вовремя не внес квартплату или не заплатил какие-нибудь штрафы, то дело о взыскании передается судебным приставам, и те списывают задолженность из пенсии до ее полного погашения.
Пенсия по закону является доходом человека, поэтому сейчас никаких ограничений по взысканию из пенсионных денег нет. Обычно служба судебных приставов направляет пенсионеру уведомление, предупреждая о грядущем списании. Впрочем, бывает и так, что письмо не доходит.
При удержании из пенсии по исполнительным документам за гражданином должно быть сохранено 50% от суммы пенсии. Но если взыскивают невыплаченные алименты на несовершеннолетних детей, суммы, которые назначены судами за различные преступления, то размер удержаний может достигать 70%.
Если вдруг возникла переплата пенсии, то излишне выплаченные деньги ежемесячно возвращаются в ПФР. При этом удержания не могут превышать 20% установленной пенсии. Решения территориального органа ПФР о взыскании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии могут быть обжалованы пенсионером в вышестоящем пенсионном органе или суде.
Когда возникают переплаты пенсии? Например, когда человек утрачивает на нее право, но своевременно не информирует об этом пенсионные органы. Если, к примеру, трудоспособный получатель пенсии по потере кормильца завершает обучение, то он теряет право на пенсионное обеспечение. И он сам должен сообщить в ПФР, что закончил учиться.
Сообщить о причинах, в результате которых может измениться размер пенсии либо полностью прекратиться право на ее выплату, следует не позднее следующего рабочего дня после их наступления. Сделать это можно с помощью заявления в свободной форме, подав его в любом территориальном органе Пенсионного фонда независимо от места регистрации или проживания, а также отправить заявление по почте или через личный кабинет на сайте ПФР (сервис подачи обращения). При отправке заявления по почте нотариальное заверение не требуется.
В случае если пенсионеру не удалось вовремя проинформировать Пенсионный фонд об обстоятельствах, влияющих на получение пенсии, и в результате возникла переплата средств, необходимо обратиться в клиентскую службу или управление ПФР и подать заявление о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии. Если этого не сделать, вопрос взыскания средств будет решаться в судебном порядке.
Еще один фактор, влияющий на уменьшение пенсии, - это переезд в другой город. Однако в этом случае изменения носят постоянный характер. Дело в том, что при переезде может измениться региональный коэффициент, который учитывается при расчете выплат. Здесь один из вариантов решения проблемы - при возможности сохранить регистрацию в том населенном пункте, где платили больше.
Для того, чтобы узнать, на каком основании сделали вычет из пенсии, сначала надо обратиться за разъяснением в ПФР. Сделать это можно в любом удобном месте. Такую информацию клиентские службы Пенсионного фонда предоставляют без учета места постоянной регистрации.
В силу сложной экономической ситуации, в которой оказалась наша страна, уровень доходов и, соответственно, материальной обеспеченности населения падает. Кроме прочего, это выражается в том, что растет закредитованность граждан, а вместе с ней и показатель просроченной задолженности.
Действующее законодательство устанавливает различные механизмы по ее взысканию. Среди них наиболее действенной является удержание части денежных средств из доходов гражданина. Как правило, речь в данном случае идет о заработной плате. При этом не допускается удержаний с различного рода социальных выплат. В этой связи у многих пенсионеров возникает вопрос, касающийся возможности принудительного удержания из пенсии по исполнительному листу. Ответ на него содержится в статье далее.
Бесплатно по России
Возможно ли взыскание
В последние годы пенсионеры все чаще являются клиентами банков и иных финансовых организаций. Следует отметить, что если раньше кредитные учреждения зачастую отказывали в займах пожилым людям, то сейчас в линейке банковских продуктов существуют отдельные программы по их кредитованию.
Пенсии в России относительно небольшие, поэтому их получатели также могут не справиться с обслуживанием своего долга. Просрочка очередного платежа по кредиту может обернуться штрафами, пенями, что приводит к увеличению суммы задолженности и полной невозможности исполнять свои обязательства. В этом случае банки обращаются в суды, на основании решений которых судебные приставы возбуждают исполнительные производства, в рамках чего осуществляют принудительное взыскание средств.
К числу доходов, с которых может быть осуществлено взыскание, относятся и пенсионные выплаты, однако с определенной оговоркой, о чем будет сказано далее.
Таким образом, часть пенсионных выплат может быть подвергнута взысканию.
В каких случаях допускается удерживать средства
Чаще всего долги возникают из-за неисполнения финансовых обязательств перед кредитными учреждениями и частными лицами.
Однако этим причины удержания из пенсии не ограничиваются. Так, долги могут возникнуть:
- по причине невнесения платы за коммунальные услуги;
- при возникновении просрочек по оплате налоговых и иных обязательных платежей;
- при назначении штрафов.
Не всегда должник может догадываться о наличии у него задолженности. Чтобы своевременно иметь возможность ее погасить, не дожидаясь удержания из пенсии, рекомендуется проверять наличие долгов в базе данных исполнительных производств на сайте ФССП России.
Кроме этого, нередки случаи, когда Пенсионный фонд России начисляет денежные средства пенсионеру сверх того, что ему положено. В данной ситуации ПФР имеет право вернуть излишне уплаченные средства, осуществляя удержания из пенсионных выплат.
С какой суммы можно взыскивать
Пенсия, для большинства пожилых людей являясь единственным источником дохода, не может быть направлена на погашение задолженности целиком. Однако зачастую даже обычное удержание с выплаты приводит к тому, что у пенсионера на руках остается сумма, которая может быть значительно меньше прожиточного минимума.
Такая ситуация недопустима, поскольку прямо противоречит нормам ГПК и ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, взыскание можно производить только с учетом того, чтобы после него у должника оставалась сумма, размер которой был более прожиточного минимума на пенсионера, установленный в конкретном субъекте Федерации.
На практике же судебные приставы обращают взыскание на пенсию, невзирая на данные ограничения на то является ли пенсионер работающим или нет. Чтобы исправить это положение, пенсионеру необходимо обратиться с жалобой на действия пристава в суд или к вышестоящему должностному лицу.
Если пенсионер имеет иные источники дохода, то они также учитываются при определении размера остатка средств после удержания из пенсии.
Размер взыскания
Размер удержания с пенсионных выплат строго ограничен действующим законодательством. Так, он не может превышать половину от ее размера. Однако 50% это максимальный размер удержания. На практике, в силу конкретных обстоятельств, он может быть значительно снижен.
Отдельно законом установлен максимальный размер удержания при излишне выплаченных суммах ПФР. Он не может составлять более 20%.
Возможно ли снизить сумму
В силу различных обстоятельств 50% взыскание может привести пенсионера к крайнему финансовому затруднению. В этих случаях закон устанавливает определенные послабления в плане взыскания задолженности.
- Отсрочка. Под отсрочкой понимается временное прекращение исполнительных действий. Основания для предоставления отсрочки должны быть вескими, к примеру, тяжелая болезнь и необходимость дорогостоящего лечения. При отпадении оснований для отсрочки исполнительные действия возобновляются.
- Рассрочка. Под рассрочкой следует понимать уменьшение размера удержания. Основания для ее предоставления должны быть вескими, к примеру, значительное ухудшение материального положения.
Чтобы добиться отсрочки или рассрочки, должнику необходимо обратиться в суд, предоставив максимум доказательств своего непростого положения.
Как снять ограничения после выплаты
Как правило, после того, как долг выплачен, исполнительное производство прекращается, а удержания далее не производятся. Однако на практике граждане нередко оказываются в ситуации, когда даже после погашения задолженности пенсия все равно приходит в неполном объеме, а счета остаются под арестом.
В этой связи сразу после погашения долга пенсионеру необходимо обратиться непосредственно к своему приставу-исполнителю. В рамках личного приема ему следует получить у него копию постановления о прекращении исполнительного производства. С этим документом пенсионер обращается в пенсионный фонд и иные учреждения. На основании постановления все имеющиеся ограничения будут отменены, а обременения сняты.
Полезное видео
Правда ли, что с 01 июня 2020 года вышел новый закон о взыскании с пенсии? Подробности в видео:
Заключение
При наличии задолженности судебные приставы могут обращать взыскание на определенное имущество и доходы должника. К числу последних относится и страховая пенсия. Размер удержаний не может превышать 50%, хотя в отдельных случаях приставы вправе взыскать и до 70% пенсионной выплаты. При крайне затруднительном материальном положении пенсионер вправе заявить о предоставлении ему отсрочки или рассрочки совершения исполнительных действий.
Пенсионные выплаты могут изменяться, причём как в большую сторону, так и в меньшую. В первом случае никто не жалуется, хотя стоило бы. Переплата пенсии по вине получателя может быть возвращена в виде удержания определённой суммы с последующих выплат (но не более 20%). Поэтому стоит уточнить, с чем связан такой «подарок». В нашем же случае всё гораздо серьёзнее, и единственное, чего делать не стоит – сидеть сложа руки.
p, blockquote 1,0,0,0,0 -->
Чтобы разобраться в причине уменьшения выплаты, необходимо обратиться в Пенсионный фонд или ваше финансовое учреждение. В банке обязательно запросите выписку о движении денежных средств: она будет являться подтверждением того, что вам поступила не совсем ожидаемая сумма. Там же могут назвать причину удержания денежных средств. Так же это всё можно сделать в своём Личном кабинете на сайте ПФР.
p, blockquote 2,0,0,0,0 -->
p, blockquote 3,0,0,0,0 -->
Через ПФР процесс проходит относительно удобнее: сотрудники проверят наличие ошибок с их стороны, и в случае отсутствия оплошностей, сами запросят необходимые документы в финансовое учреждение. Так они смогут выяснить, куда ушли деньги. Нужно также иметь в виду, что при обращении в ПФ необходим определённый пакет документов:
p, blockquote 4,0,0,0,0 -->
- пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- паспорт.
Также понадобится заявление о предоставлении информации по изменению размера пенсионных выплат и его основании.
p, blockquote 5,0,1,0,0 -->
Давайте разберёмся, какие могут быть причины уменьшения пенсии.
p, blockquote 6,0,0,0,0 -->
Причина №1: задолженность
При наличии у гражданина задолженности по кредиту, банк вправе подать претензию в суд, который даже без присутствия ответчика может её удовлетворить. В таком случае, из пенсии будет взиматься определённая сумма до тех пор, пока долг не будет погашен.
p, blockquote 7,0,0,0,0 -->
Следует понимать, что арест может быть наложен далеко не на все виды пенсии: из страховой пенсии по причине потери кормильца денежные средства не могут быть изъяты. Также сумма ареста не может превышать 50% от пенсионных выплат (в крайнем случае – 70%). Этот процент регулируется законом.
Что делать?
p, blockquote 9,0,0,0,0 -->
В первую очередь, стоит выяснить ситуацию: законно ли проходят взыскания из пенсии:
p, blockquote 10,0,0,0,0 -->
- При тяжелой ситуации (например, лечение) процент взысканий из пенсии может быть уменьшен.
- Если пенсия является единственным доходом гражданина, то остаток пенсионных выплат после взыскания долга не может быть меньше прожиточного минимума. Например, в Москве минимальный прожиточный минимум составляет 12578 рублей, а пенсия у гражданина Иванова составляет 18578 рублей. По решению суда, на пенсионные выплаты гражданина Иванова были наложены взыскания в размере 6000 рублей. Таким образом, при пенсионных выплатах в размере 18578 рублей и взыскании в размере 6000 рублей, гражданину Иванову будет приходить пенсия в размере 12578 рублей, что не является суммой, меньше прожиточного минимума.
В любом случае, попытка договориться с банком и попросить отсрочку ни к чему хорошему не приведёт – не тратьте на это время.
p, blockquote 11,1,0,0,0 -->
Причина №2: политика государства
Пенсия может быть уменьшена до стабилизации экономического положения в стране. Таким образом, могут быть отменены льготы, заморожены надбавки, пересмотрены категории людей, попадающих под индексацию пенсий и т.д.
p, blockquote 12,0,0,0,0 -->
Например, в Ростовской области прожиточный минимум по состоянию на апрель 2020 года составляет 8,736 рублей. В связи с законом от 1 января 2018 года, сельским жителям перестали выдавать доплаты, составляющие 25% от базы страховой пенсии.
p, blockquote 13,0,0,0,0 -->
Получается, что люди, проживающие в Ростовской области в сельской местности, могли бы получать надбавку в размере 1421,5 рубля (25% от 5686 рублей), а это — минимум 10157,5 рублей. Всё, что можно сделать в этой ситуации – просто подождать.
p, blockquote 14,0,0,0,0 -->
Имеет также место быть ситуация, когда ПФ попросту не хватает денег для выплаты пенсий. В связи с этим, выплаты задерживаются или выдаются частично. В таком случае, государство обязано погасить задолженности перед гражданами в ближайшее время, однако такие ситуации – большая редкость.
p, blockquote 15,0,0,0,0 -->
Причина №3: ошибка ПФР или банка
При обращении в ПФ либо финансовое учреждение, вам обязаны сообщить, какая сумма была отправлена в банк, и какая была отправлена непосредственно на ваш счёт. Если эти суммы не соответствуют друг другу, либо же сумма, перечисленная из ПФ, меньше, чем должна быть, средства могут быть возвращены.
p, blockquote 16,0,0,0,0 -->
Чтобы избежать неверных расчетов в ПФ, необходимо вовремя предоставлять документы, влияющие на ваши выплаты, а именно: документы, подтверждающие право на выплаты, номер карты или счёта и т.д.
p, blockquote 17,0,0,1,0 -->
p, blockquote 18,0,0,0,0 -->
При нахождении ошибки у сотрудников финансового учреждения либо ПФ, вам будут предложены варианты решения проблемы. Помните, что молодые сотрудники ПФР тоже люди, и каждый может ошибиться по неопытности. Не стоит вымещать обиду и злость, ведь их работу вы вряд ли ускорите, а всё, что получите в ответ – негатив.
p, blockquote 19,0,0,0,0 -->
Отзывы
Григорий, Новосибирск. Возмутительно! Из моей пенсии за долги отбирают гораздо больше 50%, в феврале вот 7800 рублей пришли. Как на эти деньги жить?! Насколько я знаю, прожиточный минимум для пенсионеров в моём регионе — 9250 рублей. Буду обращаться к юристам.
p, blockquote 20,0,0,0,0 -->
Александра, Московская область. Почему бы не запретить отбирать часть пенсии, при чём любой? Мало ли, какая ситуация может возникнуть, ведь человек трудился большую часть своей жизни ради этих выплат. Ужасная несправедливость… Радует лишь то, что есть хоть какие-то ограничения, вроде невозможности ареста пенсии по потере кормильца.
p, blockquote 21,0,0,0,0 -->
Людмила, Воронеж. Я, как и многие мои знакомые получаю пенсию, которая не дотягивает до прожиточного минимума! Мне вот в марте выплатили 5,597 рублей, а моей соседке в апреле — 6,235 рублей, с копейками. Индексация ничего не меняет, но хоть это не отбирают.
p, blockquote 22,0,0,0,0 -->
Подытожим
Решение любой проблемы, связанной с изменением пенсионной выплаты, связано со следующими действиями:
- Обращение в финансовое учреждение, запрос выписки о движении денежных средств, выяснение причины уменьшения пенсии.
- Обращение в Пенсионный фонд с паспортом, пенсионным удостоверением, заявлением и таким документом, как СНИЛС. Далее – выяснение причины.
Читайте также: