Решения судов по пенсиям чернобыльцев в украине
В июле Конституционный Суд Украины признал неконституционными отмену и ограничение льгот людям, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, и восстановил все прежние социальные гарантии. Какие именно льготы должны быть возобновлены чернобыльцам, и когда это может произойти?
Из-за чего сыр-бор?
Льготы, которые чернобыльцы пытались вернуть себе в течение трех лет, были отменены Верховной Радой в декабре 2014 года. Что потеряли пострадавшие от аварии на ЧАЭС?
Почти полностью были отменены льготы и компенсации для 4-й категории ликвидаторов, ограничено право на получение льгот по медобслуживанию для пострадавших 2-й и 3-й категории и детей-чернобыльцев. Отменена компенсация детям школьного возраста, эвакуированных из зоны отчуждения, и выплата детям, которые находятся на диспансерном учете или числятся как инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Кроме того, было аннулировало право на бесплатное питание для всех детей-чернобыльцев в детских садах и санаторные путевки для ликвидаторов третьей категории. Ну и плюс — тем гражданам, у которых кроме чернобыльских льгот были еще какие-то другие соцгарантии, предложили выбрать какой-то один вид льгот. Чтобы добиться возвращения своих льгот, чернобыльцы массово устраивали по всей стране акции протеста, а 50 народных депутатов обратились по этому поводу в Конституционный суд Украины.
Что решил Конституционный Суд
Вердикт Конституционного Суда стал известен 17 июля 2018 года. В нем сказано, что суд признал незаконным урезание льгот чернобыльцам, которое произошло в конце 2014 года. По решению Суда положения о сокращении льгот теряют силу, поскольку льготы, компенсации и гарантии являются особой формой возмещения ущерба. А отмена или ограничение этих льгот, компенсаций и гарантий без равноценной замены будет свидетельствовать об отступлении страны от ее конституционного долга.
Суд, в частности, решил, что в законе о социальной защите чернобыльцев статьи 53 и 60 должны быть возвращены к их более ранней редакции. Статья 53 касалась дополнительной пенсии чернобыльцам и ежемесячной компенсации по утрате кормильца.
По решению суда, выплаты должны производиться вне зависимости от других доходов семьи, заработка или пенсии. А в последней редакции поставлено требование, чтобы дополнительная пенсия вместе с другими доходами не превышала 10 прожиточных минимумов для нетрудоспособных. Статья 60 ставила перед чернобыльцами требование выбрать одну категорию льгот и компенсаций, если законы предусматривали несколько видов таких выплат. В редакции Конституционного суда эта статья изменена и предполагает, что существующие льготы могут дополняться другими видами выплат.
Вердикт подытожен словами о том, что решение Конституционного Суда является обязательным, окончательным и не может быть обжаловано.
Бюджет не готов
Раньше, до отмены льгот чернобыльцам в 2014 году, на соцзащиту граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, в гобюджет закладывалось финансирование в размере 2,623 млрд грн. А в этом году на нужды чернобыльцев в бюджете предусмотрено только 1,920 млрд грн. Минус 703 млн грн. Это как раз и есть те деньги, которые нужны на восстановление соцгарантий по решению Конституционного Суда.
И это именно те средства, которых не хватает для возобновления льгот чернобыльцам.
«Как только будут заложены в бюджете эти средства, они будут выплачены, — говорит зампредседателя правления Пенсионного фонда Ирина Ковпашко. – О сроках, когда это произойдет, мне трудно говорить. Но, к сожалению, до конца года таких средств в нашем государственном бюджете не заложено».
Проект внесения изменений в госбюджет, в котором предусмотрены 703 млн грн для чернобыльцев, зарегистрирован в Верховной Раде, но пока что в повестку дня он не попал. И не известно, попадет ли. Ведь Кабмин очевидно прежде чем что-то выплачивать, решил основательно почистить ряды чернобыльцев. И в июле этого года принял Порядок выдачи новых удостоверений чернобыльцам и гражданам, участвовавшим в ликвидации других ядерных аварий и испытаний или пострадавшим от их последствий. Новые «корочки» будут разными для участников ликвидации аварий и пострадавших от их последствий. Выдавать их будут в управлениях соцзащиты населения по месту регистрации на основании решений региональных комиссий. А после 1 января 2019 года все чернобыльские удостоверения старого образца станут недействительными. В Кабмине предполагают, что у нас очень много чернобыльцев – «липовых», и от них нужно избавляться. И это, конечно, правильно. Но не попадут ли под эту метлу настоящие ликвидаторы и те, кто пострадал от последствий аварии?
«Прошло более 32 лет после Чернобыльской трагедии, — говорит вице-президент организации «Союз Чернобыль Украины» Анатолий Лигун. — 117 тысяч чернобыльцев, в том числе 49 тысяч участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, имеют инвалидность бессрочно и статус 1 категории, остальные имеют 2 и 3 категории. Многие из них, по разным причинам, не сохранили документов, подтверждающих их участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. Более того, что касается тех лжеликвидаторов, которых действительно нужно оставить без статуса чернобыльца, — в основном чиновники разного уровня, поэтому власть сделать этого не сможет, потому что они имеют идеальные справки. В первую очередь могут пострадать настоящие ликвидаторы».
Чернобыльская пенсия: условия назначения
Для «чернобыльцев» государство определило два вида пенсии — по достижению пенсионного возраста и инвалидности. Проживающие в районах зоны Чернобыльской аварии, признанные имеющими право на получение льготы и отработавшие не менее пяти лет, получат пенсию по старости на один год раньше, чем те, которые никаких льгот не имеют.
Вопрос о назначении пенсий лицам, пострадавшим в результате катастрофы, регулируется законодательными актами № 173-ФЗ и №166-ФЗ. Кроме выплат по нанесению ущерба здоровью, осуществляется компенсация потери кормильца. Все пострадавшие претендуют на получении выплат по достижению пенсионного возраста раньше срока, оговоренного для обычных граждан.
Пенсии чернобыльцам согласно решений суда
Надо незабывать про ветеранов, но если правительство не будет решать нормально жилищные вопросы для молодёжи, что нас ждёт в будущем. На зарплату рабочего, учителя, почтальона квартиру у нас не купишь. Россия сейчас входит в пятёрку стран, где тяжелее всего преобрести жильё.
Уважаемый господин Жириновский !
Статистика приведенная вами, на мой взгляд, относится к мировой, но не к России, в нашей стране как я понимаю совсем другой взгляд на семью, в отличии западного, там нет проблем для того что бы вступать в браки несколько раз, а Мы же Россияне, ищем любовь, прежде всего и навсегда, если бы моим Родителям в то время дали еще одну кваротиру, то однозначно, нас в Семье было бы не двое детей, а а минимум четверо, и вторая квартира была бы приплюсованна к той которя есть, и соответственно расширили бы жилплощадь, не надо давать вторую квартиру, а нужно помогать рассширять жил площадь, как это было в советские времена, все знали что сначала общежитие, потом однокомнатная, потом двушка и. т. д, согласитесь что в то время не было вопроса о рождаемости, у семьи должен быть дом, свой дом, и государство как бы мы его не ругали оно нам помогало, в этом, нет площади нет рождаемости, и Вам как не кому должно быть это известно ,
Решения судов по пенсиям чернобыльцев в у
Мои родители и так развелись без квартиры, так что я считаю будут люди жить вместе или нет не зависит то того, есть у них жилплощадь или нет. если уж совсем не вмоготу жить вместе, то квартиру можно снять. а вот давать квартиры чтобы взрослые дети могли в них жить самостоятельно нужно обязательно
А зачем вообще пенсии переводили в Москву? Нужно было переводить их на социальную карту сбербанка в Волгограде и снимать в любом банкомате в любой точке РФ. Еще и проценты капали бы и скидки на лекарства.
Чернобыльцам не доплатят пенсию по решению суда«Любисан-ЭКО»
Давайте не будем трогать ветеранов афган чечню Эти люди заслужили многое но забыты государством и это позор такому государству По поводу квартир для нас с вами Вот здесь решение есть и оно на лицо Но опять же загвостка в государстве Я беру Питер Город застроен и строит дома Квартиры пустуют Почему власти не действуют По питеру 2 года назад было 4 000 коммуналок Не верю что с такой застройкой города за два года нельзя было расселить коммуналки Бред Почему власти дают строить строительным компаниям при этом самый маленький процент квартир идет городу на очереди Задумайтесь И почему городские власти дают людям ответ — Квартир нет Мы не строим
Москва двушка ЖСК 45 метров — прописаны двое — плачу около 3000 р. без льгот : тех. обслуживание, отопление, домофон, вода по счетчикам и водоотвод, 250 рублей на капремонт, и на зарплату бухгалтеру. С ремонтом у нас хуже, т. к. мы теперь сами Управляющая компания (УК) — такой сделали выбор общим собранием. — у нас теперь каждый дом может выбирать УК. Думаю, у вас будет сейчас гораздо лучше, чем у нас. Я тоже рада, что вы с нами — я выросла в Крыму — там моя родня. Да и все мои знакомые искренне рады, что вы вернулись. И потрясены вашей смелостью против фашизма.
Льготы выхода на пенсию для чернобыльцев
Гражданам, указанным в пункте9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 112-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской
Федерации, изложенными в постановлениях от 1 декабря 1997 года N 18-П по
делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1
Федерального закона „О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и от 19 июня 2002 года N 11-П по делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“, „О минимальном размере оплаты труда“ и „О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации“, признание и обеспечение права граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения, возникшего вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, составляет конституционную обязанность Российской Федерации как социального правового государства.Сам факт массового причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда, причиненного их здоровью, между гражданами и государством, с деятельностью которого в сфере освоения и использования ядерной энергии связано причинение вреда.
Особенности этих отношений предполагают обеспечение государством
гарантированной стабильности при реализации закрепленного статьей 42
Конституции Российской Федерации права каждого на возмещение ущерба.
Признание права граждан, эвакуированных (в том числе выехавших
добровольно) из зоны отчуждения, на возмещение вреда здоровью не может
быть поставлено в зависимость от времени выезда (эвакуации) из зоны
отчуждения, поскольку основанием для возмещения вреда в соответствии со
статьями 7, 8 и 13 Закона Российской Федерации „О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС“ является воздействие радиации, а не какие-либо иные обстоятельства.
Юридическая Россия
Правительство планирует радикально сократить расходы во многих сферах, в том числе и гуманитарной. Согласно выложенным в интернет документам, планируется, к примеру, сократить число нардепов до 150 человек; сократить срок учебы в средних школах до 9 лет; отменить льготный проезд в общественном транспорте для пенсионеров; приостановить индексацию пенсий до стабилизации экономики Украины; отменить денежные компенсации военным за полагающееся им жилье, и многое другое.
Министр социальной политики Павел Розенко подтвердилподлинность попавших в Сеть документов.
«Поверьте, мы вынуждены идти на такие непопулярные меры в условиях экономического кризиса. Через два-три года, когда страна выйдет из кризиса, люди оценят нашу работу. Это мы делаем не ради МВФ, а ради Украины». Сказал Розенко.
ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ
Кабмин предлагает внести изменения в Конституцию и сократить число депутатов с 450 до 150 человек. Изъять норму о бесплатном образовании и бесплатной медицине.
ЧЕРНОБЫЛЬЦАМ
Правительство предлагает пересмотреть зоны радиоактивного загрязнения в Чернобыльской зоне. В частности отменить 4 зону радиоэкологического контроля, соответственно пересмотреть и выплаты чернобыльцам.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Отменяется бесплатное питание в больницах, вводится частичная оплата за обучение в детско-юношестких спортивных школах, отменяется выплата стипендий в учебных заведениях, бесплатное питание для школьников 1-4 классов (кроме сирот, малообеспеченных и детей-инвалидов) .
Учителям придется работать больше – у них повысится нагрузка с 18 часов до 20 (1 июля 2015 года) , и 25 (1 июля 2016 года) .
Студентов будут учить меньше – на бакалавра 3-4 года, а магистратура будет длиться всего год.
Приостановят на время кризиса бесплатную выдачу лекарств гипертоникам.
Бюджетников снова сократят – на 3%. А еще отменят им доплаты за ученую степень, и не будут в 3-4 раза увеличивать оклады сотрудникам национальных тетаров, а также сотрудникам академических учреждений культуры (1,3-2 раза) .
ПЕНСИИ
Пенсионный возраст повысят для женщин на 10 лет, для мужчина – на 5. При принятии этого решения в 2011 году не все урегулировали, поэтому сейчас нужно усовершенствовать эту норму.
Отменят пенсию по потере кормильца семьям военнослужащих и правоохранителей, еслиони не воевали в АТО.
Заморозят среднюю заработную плату на уровне 2014 года. Сейчас она составляет 2700 грн. От этой цифры считают пенсии и социальные выплаты.
Зачем моим родителям еще одна квартира. Разве что только сдавать ее в найм , а на вырученные деньги выучить внуков и дать нормальное образование. Разводиться они точно не будут из-за такой мелочи как квартира. Любовь это не выгода. Я рад за своих родителей и горжусь ими.
Решения Судов По Досрочным Пенсиям Чернобыльцев
Если бы 15 лет назад дали бы вторую квартиру нам или моим родителям . тогда не развалилась бы моя семья. Я — детский врач, а мой бывший муж был военным. А Вы членам ЛДПР выдаёте по второй квартире? Может быть, хоть у их родителей семьи не развалятся.
Я считаю. что не распадется в том случае, если в семье уже есть соверешеннолетние дети, которые могу туда (на новву предоставленню государством квартиру) переехать на собственные хлеба. Я даже на 100% уверена, в то, что передача второй квартиры только укрепит семью (сейчас я рассмартиваю семью, состоящую не только из мамы папы и ребенка.. но также из невестки или зятя) , т. к. большинство таких молодых семей, которые живут вместе с родителями из-за невозможности на сегодняшний день заработать на отдельную жил. площадь, распадаются именно из-за нехватки этой второй квартиры. то есть мой ответ таков — отдавать тем семьям, у которых есть соверешннолетние дети!
Решения Судов По Досрочным Пенсиям Чернобыльцев
Футбольный Кубок конфедераций 2017 вступил в свою решающую стадию. На очереди – матчи плей-офф, которые начнутся с полуфиналов. Всего на этой стадии состоятся четыре встречи – две игры 1/2 финала, матч за 3-е место и финал. Далее мы более подробно расскаж
11 августа в Рио-де-Жанейро стартует 6-й соревновательный день XXXI летних Олимпийских игр. Отныне, олимпийский день будет начинаться раньше, а всё потому, что в программу Олимпиады возвращается гольф, который в последний раз присутствовал на Олимпийских
Решения конституционного суда рф пенсии чернобыльцам с 50 лет
Уважаемый Владимир Вольфович, к счастью я с Вами не соглашусь. В нашей стране как мне кажется люди более открыты(. ) и если большие проблемы в семье есть, то люди расходятся, если нет,то живут вместе. Конечно это не железное правило,много людей просто не смогут уйти куда то, если не будет конкретного места, но вторая квартира не явится тем стимулом чтобы покинуть семью. мне так кажется! надеюсь я прав, если это так то наша страна не пропадёт.в процентном соотношении я бы дал процетнов 65-нет, и процентов 35-да. Спасибо за вопрос,был рад пообщаться с Вами.
Уважаемый господин Жириновский !
Статистика приведенная вами, на мой взгляд, относится к мировой, но не к России, в нашей стране как я понимаю совсем другой взгляд на семью, в отличии западного, там нет проблем для того что бы вступать в браки несколько раз, а Мы же Россияне, ищем любовь, прежде всего и навсегда, если бы моим Родителям в то время дали еще одну кваротиру, то однозначно, нас в Семье было бы не двое детей, а а минимум четверо, и вторая квартира была бы приплюсованна к той которя есть, и соответственно расширили бы жилплощадь, не надо давать вторую квартиру, а нужно помогать рассширять жил площадь, как это было в советские времена, все знали что сначала общежитие, потом однокомнатная, потом двушка и. т. д, согласитесь что в то время не было вопроса о рождаемости, у семьи должен быть дом, свой дом, и государство как бы мы его не ругали оно нам помогало, в этом, нет площади нет рождаемости, и Вам как не кому должно быть это известно ,
Решения Судов По Досрочным Пенсиям Чернобыльцев
Если дать моей семье вторую Квартиру, то семья естественно не разведеться. Я пойду Жить сама на этой квартире со своим мужем. А мои родители будут жить спокойно на одной квартире, и я им мешать не буду.
Разве я не права?
В свою очередь, вице-премьер Сергей Тигипко на брифинге назвал неподъемной тяжестью для бюджета решения судов, постановивших выплатить чернобыльцам месячные пенсии . 09 51 Савченко взбешена позицией Запада относительно России.
Программа для ведения реестра СРО
По решению правительства Пенсионный фонд всех чернобыльцев уравнял по нижней планке , что и вызвало возмущение у тех, у кого пенсии были резко . За 10 месяцев со счетов ПФУ взыскано по решениям судов 5,9 млрд грн.
Постановление конституционного суда рф от 30.01.2013 n 3-п Постановление конституционного суда рф от . Почему пенсии только инвалидам чернобыльцам повышенные .А мы ликвидаторы 86-87гг на курорте были ,рентген всем хватило?
Конституционный суд подтвердил обрезание пенсий чернобыльцам
«Суды во время решения споров о защите социальной граждан руководствуются в частности принципом Этот. законности принцип предусматривает применение судами Украины законов, а также нормативно-правовых актов органов соответствующих государственной власти, изданных на основании, в полномочий рамках и способов, которые предусмотрены Конституцией и Украины законами, в том числе нормативно-правовых Кабинета актов Министров Украины, изданных в рамках компетенции его на основании исполнения Бюджетного кодекса закона, Украины о государственном бюджете Украины на соответствующий других и год законов Украины», — говорится в решении принятом, суда по представлению правления Пенсионного фонда.
27 декабря КС обнародовал решение, которым соответствующими признал Конституции положения закона «О Госбюджете на год 2011», согласно которым Кабмину было право предоставлено определять порядок и размеры социальных лицам выплат, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, войны детям и лицам, уволенным с военной службы, существующего из исходя финансового ресурса Пенсионного фонда в году 2011.
Решения Судов По Досрочным Пенсиям Чернобыльцев
Кабинет министров принял решение поднять выплаты чернобыльцам с 2012 года.Неработающие пенсионеры, которые получили в декабре пенсии в минимально установленном размере и доплату за ноябрь, в январе 2010 года получат пенсию не ниже 630.
Не читала Ваших документов.. Но — предполагаю! что оговорено, что стипендия выплачивается только тем, кто не имеет задолженностей..
Это было всегда!
Пришли учиться? Учитесь! Не хотите? уходите.
Вы заняли чье то место! Кто имел намерение учиться! А не изображать учебу!
Стипендия — заработная плата. Заработал? Получи.
Вы, имеете задолженности.. следовательно, платить Вам не за что.
Предполагаю, что лишили Вас — по приказу, где все это аргументированно расписали! Обосновали!
Официальный источник? А Вы и потребуйте его в деканате! Вам и почитать дадут.. и копию снимут..
Будут ли выплачивать пенсии инвалидам-чернобыльцам по решениям судов
Мои бы — точно развелись. Моя мать сколько раз говорила, что давным-давно ушла бы от него, да вот только некуда. Наверное, будь у меня, в моей семье вторая квартира, то и я бы ушел из семьи. А так жилищный вопрос держит людей вместе. Наверное, это иногда и к лучшему.
А может можно было бы для начала предложить проблему здесь рассмотреть? Может и посоветовали бы что путное, да и Ваша мать деньги бы сэкономила бы. Во-первых, будете смеяться, но в российском пенсионном законодательстве вообще нет такого понятия, как «довыплаты к пенсии», если это формулировка Вашего юриста, то она сама уже говорит о его «квалификации» (есть такие понятия, как увеличенный размер пенсии по определенным обстоятельством, назначение и выплата пенсии, поскольку о существе вопроса ничего не сказано, то гадать не имеет смысла, что именно в Вашей ситуации) . Во-вторых, сужу по своему более чем девятилетнему опыту работы в Пенсионном фонде РФ, в том числе и юристом, могу вполне ответственно сказать, что в виду специфики нашего пенсионного законодательства большинство юристов и адвокатов мало чего в нём понимают. Но зная о том, что их клиенты понимают в этом еще меньше, они успешно и без зазрения совести берут с них деньги, даже при проигрыше. Наглядный пример. Поскольку в нашем регионе много ликвидаторов, ото несколько лет у них был спор о размере компенсации вреда здоровью. Судьи сразу честно признались, что решение вопроса зависит исключительно от ответа на их запрос Верховного Суда РФ. Когда он пришёл положительный, то их «представитель» пояснила клиентам, что это исключительно её заслуга (хоть сама к этом никакого отношения не имела) и содрала с нескольких десятков человек что по 15 тысяч с носа практически ни за что. Поэтому, в таких специфических ситуациях лучше всё-таки обратиться к тем, кто этим непосредственно этим занимается, чтобы они рассмотрели и подсказали перспективы Вашего дела, как правило они сами в этом лично никак не заинтересованы, а деньги-то казённые. Если же решили всё-таки помочь материально юристу или адвокату, то наведите хотя бы справки о нём, специализируется ли он на данной категории дел, каковы результаты. А то ведь запросто может получиться, что не такие уж малые деньги просто выбросите на ветер.
Пенсия чернобыльцам
Регулярный перерасчет размера выплат происходит из-за роста текущей инфляции. Индексация пенсии чернобыльцам в 2019 году была произведена в январе и апреле. Зимой были увеличены страховые выплаты на 7.05%, весной – социальные на 2.4%.
Для получения страховой выплаты также нужно иметь определенный страховой стаж. Он складывается из лет трудовой деятельности, за которые были отчислены соответствующие взносы. Для чернобыльцев достаточно 5 лет стажа. Остальным гражданам на 2019 год необходимо иметь 10 лет.
Из-за чего сыр-бор?
Льготы, которые чернобыльцы пытались вернуть себе в течение трех лет, были отменены Верховной Радой в декабре 2014 года. Что потеряли пострадавшие от аварии на ЧАЭС?
Вторая категория чернобыльцев потеряла право на бесплатные путевки в санатории и бесплатный проезд в коммунальном транспорте и электричках. Третья категория лишилась бесплатных лекарств, а те, чей доход выше 1710 грн, - 50-процентную скидку на оплату коммунальных услуг.
Почти полностью были отменены льготы и компенсации для 4-й категории ликвидаторов, ограничено право на получение льгот по медобслуживанию для пострадавших 2-й и 3-й категории и детей-чернобыльцев. Отменена компенсация детям школьного возраста, эвакуированных из зоны отчуждения, и выплата детям, которые находятся на диспансерном учете или числятся как инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Кроме того, было аннулировало право на бесплатное питание для всех детей-чернобыльцев в детских садах и санаторные путевки для ликвидаторов третьей категории. Ну и плюс - тем гражданам, у которых кроме чернобыльских льгот были еще какие-то другие соцгарантии, предложили выбрать какой-то один вид льгот. Чтобы добиться возвращения своих льгот, чернобыльцы массово устраивали по всей стране акции протеста, а 50 народных депутатов обратились по этому поводу в Конституционный суд Украины.
Что решил Конституционный Суд
Вердикт Конституционного Суда стал известен 17 июля 2018 года. В нем сказано, что суд признал незаконным урезание льгот чернобыльцам, которое произошло в конце 2014 года. По решению Суда положения о сокращении льгот теряют силу, поскольку льготы, компенсации и гарантии являются особой формой возмещения ущерба. А отмена или ограничение этих льгот, компенсаций и гарантий без равноценной замены будет свидетельствовать об отступлении страны от ее конституционного долга.
Суд, в частности, решил, что в законе о социальной защите чернобыльцев статьи 53 и 60 должны быть возвращены к их более ранней редакции. Статья 53 касалась дополнительной пенсии чернобыльцам и ежемесячной компенсации по утрате кормильца.
По решению суда, выплаты должны производиться вне зависимости от других доходов семьи, заработка или пенсии. А в последней редакции поставлено требование, чтобы дополнительная пенсия вместе с другими доходами не превышала 10 прожиточных минимумов для нетрудоспособных. Статья 60 ставила перед чернобыльцами требование выбрать одну категорию льгот и компенсаций, если законы предусматривали несколько видов таких выплат. В редакции Конституционного суда эта статья изменена и предполагает, что существующие льготы могут дополняться другими видами выплат.
Вердикт подытожен словами о том, что решение Конституционного Суда является обязательным, окончательным и не может быть обжаловано.
Бюджет не готов
Раньше, до отмены льгот чернобыльцам в 2014 году, на соцзащиту граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, в гобюджет закладывалось финансирование в размере 2,623 млрд грн. А в этом году на нужды чернобыльцев в бюджете предусмотрено только 1,920 млрд грн. Минус 703 млн грн. Это как раз и есть те деньги, которые нужны на восстановление соцгарантий по решению Конституционного Суда.
И это именно те средства, которых не хватает для возобновления льгот чернобыльцам.
«Как только будут заложены в бюджете эти средства, они будут выплачены, - говорит зампредседателя правления Пенсионного фонда Ирина Ковпашко. – О сроках, когда это произойдет, мне трудно говорить. Но, к сожалению, до конца года таких средств в нашем государственном бюджете не заложено».
Проект внесения изменений в госбюджет, в котором предусмотрены 703 млн грн для чернобыльцев, зарегистрирован в Верховной Раде, но пока что в повестку дня он не попал. И не известно, попадет ли. Ведь Кабмин очевидно прежде чем что-то выплачивать, решил основательно почистить ряды чернобыльцев. И в июле этого года принял Порядок выдачи новых удостоверений чернобыльцам и гражданам, участвовавшим в ликвидации других ядерных аварий и испытаний или пострадавшим от их последствий. Новые «корочки» будут разными для участников ликвидации аварий и пострадавших от их последствий. Выдавать их будут в управлениях соцзащиты населения по месту регистрации на основании решений региональных комиссий. А после 1 января 2019 года все чернобыльские удостоверения старого образца станут недействительными. В Кабмине предполагают, что у нас очень много чернобыльцев – «липовых», и от них нужно избавляться. И это, конечно, правильно. Но не попадут ли под эту метлу настоящие ликвидаторы и те, кто пострадал от последствий аварии?
«Прошло более 32 лет после Чернобыльской трагедии, - говорит вице-президент организации «Союз Чернобыль Украины» Анатолий Лигун. - 117 тысяч чернобыльцев, в том числе 49 тысяч участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, имеют инвалидность бессрочно и статус 1 категории, остальные имеют 2 и 3 категории. Многие из них, по разным причинам, не сохранили документов, подтверждающих их участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. Более того, что касается тех лжеликвидаторов, которых действительно нужно оставить без статуса чернобыльца, - в основном чиновники разного уровня, поэтому власть сделать этого не сможет, потому что они имеют идеальные справки. В первую очередь могут пострадать настоящие ликвидаторы».
Право на перерасчет пенсии Чернобыльцам с учетом решения Конституционного суда от 25.04.2019 года.
- Моя практика,
- Статьи
Сегодня в Украине более миллиона людей, которые пострадали от аварии на Чернобыльской Атомной электростанции. Для такой категории населения предусмотрены особые гарантии, которые закреплены в Законе Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы». Однако как показывает практика, люди, которые боролись за жизни остальных, сегодня вынуждены бороться за свои права и гарантии.
В конце 2014 года решением парламента, одним махом у данной категории населения, забрали все льготы: бесплатные лекарства, бесплатный проезд, лечение, скидку 50% на коммунальные услуги. Тогда Конституционный Суд решением от 17.07.2018 года признал незаконной отмену таких социальных гарантий.
Стоит отметить, что КС указал на то, что обязанность государства по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы — катастрофы планетарного масштаба, сохранение генофонда украинского народа обусловливает предоставление особого статуса гражданам, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС. Льготы, компенсации и гарантии, установленные в Законе № 796, — особая форма возмещения ущерба таким людям за утраченное здоровье, моральные и физические страдания.
Вместе с тем 1 октября 2017 были внесены изменения в ст. 59 Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», в которой указано, что право на перерасчет и выплату пенсии, исчисленной с пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной Законом на первое января соответствующего года, имеют военнослужащие, которые принимали участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, во время прохождения действительной срочной службы.
В данной ситуации КС снова стал на защиту правам Чернобыльцев. В своем решении от 25.04.2019 года по делу №1-р (II) 2019 признал не соответствующим Конституции Украины (неконституционным) словосочетание «действительной срочной» службы.
Несмотря на то, что решения КСУ являются обязательными, окончательными и не подлежат обжалованию, органы государственной власти не спешат его выполнять.
Граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы, вынуждены обращаться в суд за защитой своего права на пенсию в пятикратном размере минимальной заработной платы. Ведь Пенсионные фонды находят различные отговорки и причины, по которым они не могут совершить перерасчет пенсии.
К счастью, суды в этом вопросе более лояльны к людям и соблюдают требования законодательства и решения Конституционного Суда. В то же время, возник вопрос о том с какого времени все-таки делать перерасчет пенсий по ч.3 ст. 59 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы». Ранее суды принимали решение о перерасчете с момента, который зависел от момента обращения за перерасчетом. Однако Первый Апелляционный административный суд 25.03.2020 года сделал свои заключения, согласно которым человек имеет право на проведение перерасчета его пенсии с 25 апреля 2019 года, то есть с момента принятия решения Конституционным Судом Украины.
Кроме того, Суд напомнил, что отсутствие разъяснений по применению норм части 3 статьи 59 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», которая признана неконституционной, как и отсутствие нормативных актов, определяющих механизм реализации этой нормы, не может считаться правомерным основанием для отказа для пересчета с той даты, с которой требовал пенсионер.
С такими заключениями суда нельзя не согласиться. Поэтому если Вы имеете право на пенсию как пострадавший вследствие Чернобыльской катастрофы, но не знаете, как правильно получить свою законную пенсию, обращайтесь к адвокату по административным делам, который поможет добиться законности.
Верховный суд признал копеечные доплаты к пенсиям незаконными.
Украинские пенсионеры-чернобыльцы смогут отсуживать себе повышенные пенсии. Большая палата Верховного суда приняла решение в образцовом деле №240/4937/18 по иску жителя Овруцкого района (Житомирская область) к местному управлению Пенсионного фонда о признании противоправными действия последнего.
Пенсионер подал иск против ПФ еще в 2018 году. Тогда ему перестали насчитывать и выплачивать надбавки к пенсии, хотя таковые для неработающих пенсионеров, проживающих на территории радиоактивного загрязнения предусмотрены статьей 39 закона Украины о статусе граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.
Ежемесячная надбавка, согласно законодательству, должна составлять две минимальные зарплаты (за предшествующий выплатам год), то есть, на то время, 6,4 тысячи гривен (минималка в 2017 году была 3,2 тысячи гривен). Сейчас такая надбавка еще больше — 9,4 тысячи гривен в месяц.
Житомирский областной суд передал это дело как образцовое в Кассационный административный суд. Тот решил удовлетворить исковые требования пенсионера лишь частично: признать действия Овруцкого управления ПФ противоправными, и начислить доплаты к пенсии. Но не по закону о статусе чернобыльцов, а по постановлению Кабмина №1210, а это намного меньше.
“В 2015 году, чтобы сэкономить бюджетные деньги, порядок доплат чернобыльцам поменяли. Он уже определялся не законом, а постановлением Кабмина, а там прописали просто смешные суммы — вместо 2-3 минимальных зарплат по 5-13 гривен в месяц”, — рассказал “Стране” глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.
В частности, в постановлении №1210 прописаны следующие доплаты:
- тем, кто проживает в зоне обязательного отселения положено 13,2 гривен в месяц
- проживающим в зоне добровольного отселения — 10,5 гривен
- в зоне усиленного радиоэкологического контроля — всего 5,2 гривен в месяц.
Несмотря на то, что в 2018 году Конституционный суд признал эти изменения неконституционными (так как они существенно урезали соцгарантии чернобыльцев), они продолжали действовать.
Но Большая палата Верховного суда посчитала, что такая практика является ошибочной.
То есть, с 17 июля 2018 года, когда КС фактически возобновил действие статьи 39 закона о статусе чернобыльцев, граждане имеют право на следующие выплаты:
- те, кто работает на территориях радиоактивного загрязнения в зоне безусловного отселения — 3 минимальные зарплаты, в зоне добровольного отселения — 2 минимальные зарплаты, в зоне усиленного радиационного контроля — одна минимальная зарплата.
- пенсионерам, которые работают на загрязненных территориях, сумма оплаты повышается на 25%
- неработающим пенсионерам доплата в размере двух минимальных зарплат.
ВС постановил обязать Овруцкое управление ПФ начислить доплаты истцу с 17 июня 2018 года (то есть, почти за 2 года).
“Но это дело является образцовым. Следовательно, по нему Пенсионный фонд должен пересчитать надбавки всем неработающим пенсионерам, проживающим на территориях, пострадавших следствие Чернобыльской катастрофы. Это значительная часть Черниговской, Житомирской и Киевской областей. Речь идет о десятках тысяч пенсионеров. Впрочем, учитывая судебную практику прошлых лет, добровольно Пенсионный фонд доплачивать вряд ли станет. Но пенсионеры могут подавать иски, и, учитывая наличие образцового дела, выигрывать их практически в автоматическом режиме. Вместо 5 гривен можно будет получать к пенсии больше 9 тысяч гривен”, — пояснил Ростислав Кравец.
Конечно, даже в случае положительного судебного решения получить доплаты будет не так просто, как кажется на первый взгляд. С этим уже столкнулись пенсионеры-силовики, отсуживающие себе немалые надбавки по таким же образцовым делам.
Скажем, пенсионер системы МВД и активист, отстаивающий права пенсионеров на доплаты, Игорь Сухарь рассказывал “Стране”, что, в ряде случаев судебные решения есть, а денег — нет. ПФ попросту не производит доначисления, ссылаясь на отсутствие средств.
“Это обычная практика для Пенсионного фонда. При этом уже есть решение ЕСПЧ о том, что отсутствие средств в бюджете не является основанием для отказа в выплатах. Задержки в начислениях могут стать поводом для отдельного обращения в суд, И суды за такое штрафуют”, — говорит Кравец.
Форум для пенсионеров
Пенсии и судебные тяжбы чернобыльцев
- Объявления Ответы Просмотры Последнее сообщение
- Правила форума (читать обязательно)
Moderator » 06-01-2012, 14:20 0 5134 Moderator
06-01-2012, 14:20
- Темы Ответы Просмотры Последнее сообщение
- пенсія чорнобильцям
1 . 51 , 52 , 53alina » 08-05-2011, 15:55 1308 246083 mekena
04-12-2020, 22:00 - Как пенсионный фонд выполняет решение суда
1 , 2ТатьянаS » 19-10-2013, 13:10 47 11290 Патриот
30-11-2020, 18:34 - Вдовы ликвидаторов
1 , 2 , 3Татьяна Илиничьна » 23-02-2011, 11:05 54 18745 SAV
12-09-2020, 21:56 - Cудебная практика (по чернобыльцам)
1 . 11 , 12 , 13Likvidator » 09-09-2009, 21:06 314 86206 Likvidator
22-07-2020, 11:27 - Зразкова справа з п`ятикратного розміру
Likvidator » 26-11-2019, 13:00 7 2771 Likvidator
12-04-2020, 21:36 - Верховный суд против чернобыльцев
Likvidator » 30-09-2019, 12:18 6 1892 mekena
12-02-2020, 18:55 - Связь с Чернобылем
Katrin » 06-06-2013, 08:30 19 8238 dog-fox
31-01-2020, 19:44 - Пенсия солдат-срочников
1 . 18 , 19 , 20Гася » 17-12-2011, 09:41 489 80686 mekena
09-01-2020, 10:56 - Переход инвалида-чернобыльца на пенсию по возрасту
1 , 2dog-fox » 30-12-2017, 11:04 38 8138 alex47.
16-11-2019, 06:30 - Ліквідатор 2 категорії
1 , 2Анатолій » 06-02-2015, 19:01 31 7903 dog-fox
29-10-2019, 18:22 - Чернобыльские вопросы через Европейский суд
1 . 32 , 33 , 34mekena » 25-05-2011, 12:54 849 454023 Likvidator
12-09-2019, 12:23 - Осовременивание чернобыльских пенсий
1 . 9 , 10 , 11dog-fox » 13-10-2017, 15:42 268 30987 mekena
12-01-2018, 17:32 - Про гарантії держави щодо виконання судових рішень
1 . 22 , 23 , 24Искандер » 01-01-2013, 10:31 582 85476 ir
22-09-2017, 20:33 - Размер пенсии по постанове 1210
1 . 26 , 27 , 28Татьяна Илиничьна » 28-12-2011, 14:05 698 161587 mekena
22-05-2017, 13:48 - Ліквідатору аварії на ЧАЕС 2 категорії відмовили в пенсії
kmarina » 06-02-2017, 14:28 12 2171 kmarina
08-02-2017, 15:34 - О внесении изменений в Закон Украины 796-12
Viktor3031 » 13-06-2013, 13:34 13 7601 Likvidator
27-01-2017, 13:47 - Согласно Закона?
1 , 2mason » 01-09-2016, 05:32 34 4165 Likvidator
28-12-2016, 09:42 - Пенсия ликвидатор 2 категории
1 , 2 , 3 , 4 , 5finik-61 » 04-12-2011, 11:54 108 38625 Likvidator
19-12-2016, 16:20 - Справка № 122 (о количестве выездов в Зону)
1 , 2 , 3Макар » 19-11-2009, 20:09 73 43458 Svami777
20-11-2016, 20:12 - Подскажите пожалуйста дорогие форумчане с чего начать.
Лора2704 » 30-08-2016, 22:12 2 1967 Лора2704
31-08-2016, 21:50 - Ограничения пенсии Чернобыльцам в 2016
Likvidator » 28-06-2016, 10:20 0 2739 Likvidator
28-06-2016, 10:20 - Перерасчет пенсии чернобыльцам 2 категории
1 . 10 , 11 , 12aleksander » 27-07-2009, 17:17 299 119252 Патриот
23-02-2016, 21:17 - Налог на пенсии
1 , 2 , 3dog-fox » 05-01-2015, 12:43 66 20813 argon
15-12-2015, 12:39 - Чернобыльский Закон будет внутри общего пенсионного Закона?
dog-fox » 09-05-2015, 22:27 16 5145 mekena
29-11-2015, 08:01 - Разова компенсація УЛА на ЧАЕС по ст. 48 по ЗУ 796-ХІІ
somex » 03-11-2014, 20:33 5 3283 Goldfish
21-05-2015, 11:44 - Действие по ПКМ №440 от 3.09.14
ОзероНадежды » 16-10-2014, 21:39 16 6332 sergeig
11-05-2015, 16:52 - Удержание 15% из дополнительной пенсии
Likvidator » 23-04-2015, 12:26 2 2514 Likvidator
25-04-2015, 13:07 - Налогообложение выплат по решению судов
mekena » 20-04-2015, 14:32 0 2253 mekena
20-04-2015, 14:32 - Куда предьявлять исполнительный лист
somex » 06-03-2015, 18:27 1 2134 Патриот
07-03-2015, 10:03 - Размер пенсии ликвидаторам
1 , 2 , 3 , 4AndreyZp » 13-05-2010, 08:30 75 25022 Viva
09-02-2015, 22:52 - Сколько еще ждать выполнения решения судов?
Гася » 06-03-2014, 08:04 5 4707 ОзероНадежды
28-11-2014, 13:20 - Беспредел по "Постанове 1210" - решение вопросов
1 . 10 , 11 , 12МОРЕХОД » 20-01-2012, 02:28 293 57402 mekena
04-11-2014, 13:58 - Замораживаю решение суда
Олдыш » 18-03-2014, 19:14 6 3499 Likvidator
11-07-2014, 08:57 - Пенсии чернобыльцев и двохскладова формула
1 , 2 , 3МАН » 09-11-2009, 00:07 55 20493 Likvidator
22-06-2014, 23:44 - ПОСТАНОВА від 25 березня 2014 р. № 112
1 , 2 , 3игорь-26 » 26-04-2014, 10:36 51 14871 ВЛАДИМИР К.
11-05-2014, 09:14 - Заміна способу виконання рішення суду
1 , 2 , 3dog-fox » 18-07-2013, 18:11 52 12133 Al418
08-05-2014, 21:00 - Пенсия вдовцу чернобыльца
sirik » 19-11-2012, 11:27 15 4873 МАН
26-02-2014, 20:28 - документы для переоформления пенсии инвалида ЧАЭС
ir » 11-02-2014, 22:53 1 3716 Олдыш
11-02-2014, 23:41 - Пенсии инвалидов ЧАЕС - МВД, другие по ГУ ПФУ
1 , 2 , 3Byrgas » 03-04-2011, 20:53 55 23528 dog-fox
30-01-2014, 16:09 - Возобновление срока предьявления ИЛ
1 , 2ОзероНадежды » 20-03-2013, 00:18 28 6214 victortaqaev
08-01-2014, 08:48 - Проблема с выплатой пенсии: выплатили меньше, чем начислили
Falcon » 27-10-2013, 17:26 3 2826Jhellico
30-10-2013, 08:40 - Утерян исполнительный лист (исполнителем?)
ir » 08-10-2013, 20:48 1 2231 Дима-М
23-10-2013, 21:47 - Поблемы по присвоению пенсии учаснику ЛП ЧАЕС
fergus7 » 27-09-2013, 16:26 15 4133 Viktor3031
06-10-2013, 19:06 - пенсия меньше минимальной
pollymama » 07-04-2011, 12:02 16 7119 Viktor3031
16-09-2013, 20:40 - ВалДИс и его офтопики
ВалДИс » 06-01-2013, 17:35 17 3148 Nickolas
01-09-2013, 20:20 - Перерасчет з\п за работу в зоне
ValeNT » 01-08-2013, 22:27 1 3070 Viktor3031
01-08-2013, 23:02 - Пенсионный фонд не принимает документы чернобыльца!
Svetlaja » 31-07-2013, 10:15 16 4280 Svetlaja
31-07-2013, 20:25 - Исполнительное производство
1 , 2 , 3 , 4 , 5Дима-М » 22-04-2012, 05:44 100 17593 mekena
30-07-2013, 19:27 - пенсії інвалідам Чорнобиля
fottuna » 12-01-2012, 15:01 13 10203 МОРЕХОД
17-07-2013, 23:09 - Чернобыльцу отказано в выходе на пенсию в 50 лет.
sheva » 27-06-2012, 18:41 14 7145 Viktor3031
03-07-2013, 21:35
Кто сейчас на конференции
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1
Права доступа
Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Читайте также: