С какого момента назначается пенсия по решению суда

В соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством каждый гражданин страны должен в обязательном порядке быть зарегистрирован в системе пенсионного страхования. Для него это порождает определенный объем прав и обязанностей.

Так, только зарегистрированные в системе ОПС граждане могут рассчитывать на страховое пенсионное обеспечение в будущем. При этом право на пенсию не возникает лишь по факту данной регистрации. Выплаты по страховому пенсионному обеспечению производятся при наличии оснований, как то: достижение установленного законом возраста, наличие достаточного количества лет стажа и пенсионных баллов.

Бесплатно по России

Многие граждане, которые планируют выходить на пенсию, задаются вопросом относительного того, в какой срок следует обращаться за назначением выплат и когда после этого они начнут получать деньги на руки. Об этих особенностях и пойдет речь в статье далее.

Каков порядок подачи документов

Страховая пенсия не назначается в автоматическом порядке после наступления у гражданина права на нее. От будущего пенсионера требуется подача соответствующего заявления, в котором он выражает свое намерение воспользоваться своим правом.

При этом следует помнить о том, что рассчитывать на получение страховой пенсии могут только граждане, которые соответствуют определенным критериям, связанным с количеством страхового стажа, накопленных пенсионных баллов и достижением необходимого возраста.

В 2019 году необходимые требования к потенциальному получателю страхового пенсионного обеспечения таковы:

возраст – 55,5 лет мужчины, 60,5 лет женщины;
стаж работы – 10 лет (минимум);
ИПК – 16,2.

Следует отметить, что представители отдельных сфер деятельности (к примеру, занятые на опасных для здоровья и жизни производствах) в соответствии с законом имеют право на досрочное получение материальных выплат.

Если гражданин соответствует рассматриваемым критериям, то следует озаботиться сбором необходимых документов для получения пенсии.

В число бумаг должны входить те из них, которые в полном объеме подтверждают наличие опыта работы на том или ином месте. Это может быть трудовая книжка, выписки из приказов, трудовые договора, квитанции о назначенной заработной плате и так далее. При наличии детей граждане предъявляют свидетельство об их рождении. Мужчины, которые служили в армии, предоставляют документы воинского учета.

При наличии оснований для начисления надбавок могут потребоваться и иные бумаги.

В Пенсионный фонд России

ПФР является органом, который принимает решение о назначении выплат и осуществляет их в порядке, предусмотренным законодательно. Подать документы можно как лично, в рамках соответствующего приема граждан, так и через представителя.

В МФЦ

Сегодня практически в каждом муниципальном образовании имеется многофункциональный центр, где, кроме прочего, можно подать документы для оформления страховой пенсии. МФЦ имеют удобный график работы, однако процедура назначения пенсионных выплат при оформлении через них может быть затянута.

Через личный кабинет на сайте

В том случае, если гражданин зарегистрирован на платформе «Госуслуги», он может, при наличии подтвержденной учетной записи, создать личный кабинет на сайте ПФР. Посредством этого сервиса гражданин не только способен узнать о текущем состоянии индивидуального лицевого счета в системе ОПС, но и подавать в адрес фонда различного рода документы, в том числе и заявление на выдачу страховой пенсии.

При этом следует обратить внимание, что гражданину все равно придется явиться в территориальное отделение ПФР с подтверждающими документами, которые нужно будет предоставить уполномоченному на то сотруднику на обозрение.

Когда нужно начинать оформление

Следует отметить, что каждый период, когда гражданин осуществлял трудовую деятельность, должен иметь документальное подтверждение. В этой связи собирать необходимые бумаги следует за полгода до даты предполагаемого прекращения работы и выхода на отдых. Таким образом, оформление пенсионной выплаты пройдет без каких-либо проблем.

Подавать же заявление и полный комплект документов в ПФР следует не ранее, чем за один месяц до наступления права на материальное обеспечение. Если бумаги предоставить раньше, то сотрудники пенсионного фонда попросту не станут рассматривать данное заявление.

Сроки рассмотрения заявления и назначения пенсии

Сроки, в течение которых орган пенсионного фонда должен рассмотреть заявление о назначении пенсионного обеспечения, не являются произвольными. Они установлены ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Страховой пенсии по старости

Так, по общему правилу, государственный пенсионный фонд рассматривает поступившие заявления касаемо назначения пенсионного обеспечения в срок до 10 календарных дней.

В некоторых случаях пенсионному фонду необходимо запросить дополнительные документы и совершить некоторые иные действия в рамках рассмотрения заявления. В этих случаях, на основании вынесенного решения, срок, в течение которого решается вопрос о назначении пенсии, может быть увеличен до 3 месяцев.

Если же решение по заявлению о назначении страховой пенсии по старости не является положительным, то сотрудники ПФР уведомляют об этом гражданина в пятидневный срок. Следует помнить о том, что оно может быть оспорено путем обращения гражданина за судебной защитой его интересов.

По инвалидности

Данный вид страховой пенсии выплачивается тем гражданам, которые по причине болезни или травмы утратили возможность трудиться или она у них в значительной мере ограничена. Следует отметить, что именно страховую пенсии вправе получать только те инвалиды, которые имеют хотя бы небольшой страховой стаж.

Срок рассмотрения соответствующего заявления составляет также 10 дней.

По потере кормильца

Это особая категория выплат, на которую могут рассчитывать граждане, находившиеся на иждивении у умершего трудоспособного лица, но при условии, что последнее осуществляло официальную трудовую деятельность.

Срок рассмотрения заявления о назначении соответствующей выплаты составляет все так же 10 дней.

На какой срок назначается пенсия

Основанием для назначения пенсионного обеспечения является нетрудоспособность гражданина. Иными словами, это выплата компенсаторного характера, которая являет собой замену заработной платы. Назначается пособие с момента подачи заявления в ПФР. При этом в некоторых случаях упомянутое выше основание может отпасть, в связи с чем выплата пенсии прекращается.

Так, по общему правилу обеспечение по потере кормильца устанавливается, в основном, несовершеннолетним. После того, как пенсионеру исполняется 18 лет, он становится полностью трудоспособным и право на выплату пенсии теряет.

Сроки выплат по инвалидности определяются состоянием человека — льготы могут быть прекращены в том случае, если инвалидность решением МСЭ будет снята. Кроме этого, инвалиды разных групп имеют различный размер пенсионного обеспечения, в связи с чем при ее смене пенсия может как увеличиться, так уменьшиться.

Страховые пенсии по старости выплачиваются пожизненно, поскольку основанием для назначения данного вида обеспечения является достижение определенного возраста. Однако она может быть отменена в тех случаях, если была начислена ошибочно, а лицо, которое ее получало, не имело на то законных оснований.

Страховые пенсии в Российской Федерации являются одним из видов пенсионного обеспечения граждан, которые осуществляли трудовую деятельность. Порядок их назначения имеет строго нормативное регулирование. Кроме прочего, в законе прописаны и сроки, в которые орган пенсионного фонда обязан прореагировать на заявление гражданина.

При определении даты назначения досрочной страховой пенсии по старости для граждан, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), судам необходимо учитывать переходные положения, установленные Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

(БЮЛЛЕТЕНЬ судебной практики Московского областного суда за первое полугодие 2020 года)

Требование истца

Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от 07.06.2019г. об отказе в назначении досрочной страховой пении по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.02.2019г.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа на момент обращения с заявлением, при этом в специальный стаж необоснованно не зачтены периоды работы.

Выводы суда по делу

Решением Ступинского городского суда Московской области исковые требования удовлетворены.

Суд первой инстанции указал, что по состоянию на 01.01.2019г. истец выработал необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, однако в установленном порядке не реализовал свое право на её назначение до установления нового правового регулирования (до 31.12.2018г.), и, сославшись на ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», исходил из того, что за истцом сохраняется право на досрочный выход на пенсию по старости со дня обращения за ней, независимо от требований приложений №№ 6 и 7 к Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области просило решение суда отменить, в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 04.02.2019г.

Судебная коллегия с решением суда первой инстанции в обжалованной части не согласилась, поскольку содержащийся в нем вывод основан на неправильном толковании положений Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающих сроки назначения страховых пенсий, а также переходных положений, принятых в связи с реализованной в 2019 году реформой пенсионного законодательства.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена часть 1.1.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с приложением № 7 при возникновении права выхода на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 . 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2019 году, досрочная страховая пенсия подлежит назначению через 12 месяцев после возникновения на нее права.

Судом первой инстанции установлено, что Л. обратился за назначением досрочной страховой пенсии 04.02.2019г., то есть после вступления в силу изменений, внесенных ст. 10 Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Таким образом, в соответствии с приведенным выше приложением № 7, датой назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости будет являться 04.02.2020г.

Однако, согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

✔ Поскольку по состоянию на 04.02.2019г. истец имел необходимый медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом приведенного выше правового регулирования пенсия должна быть назначена ему на 6 месяцев раньше даты, указанной в приложении № 7 , то есть с 04.08.2019г.

Ссылка суда первой инстанции в решении на ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», предусматривающей сохранение за гражданами права на назначение страховых пенсий непосредственно с даты подачи заявления, является необоснованной.

Приведенное в данной части правило подлежит применению при соблюдении двух условий:

1) если граждане достигли возраста выхода на пенсию до введения нового правового регулирования в пенсионном законодательстве и не сразу реализовали свое право на получение пенсионного обеспечения;

2) для вида пенсии, на которую претендует гражданин в качестве условия предусмотрен определенный возраст для её назначения.

Досрочная страховая пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается медицинским работникам независимо от возраста, при условии выработки необходимого минимального специального медицинского стажа в конкретной должности, предусмотренной списками.

Таким образом, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в данном случае применению не подлежит.

Если пфр не обжалует, что делать дальше? И в какой срок должны назначить пенсию? Спасибо.

Согласно ст. 209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

В том случае, если решение суда, вступило в законную силу, Вы можете либо сами отнести решение суда с отметкой о вступлении в законную силу в ПФ РФ, либо получить исполнительный лист и предъявить его к исполнению в службу судебных приставов.

Сроки для исполнения решения суда именно для ПФ РФ нигде не прописаны.

В силу действующего законодательства РФ, решение суда обязательно к исполнению после вступления его в законную силу. ПФ РФ обязан исполнить решение суда НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО, в противном случае, направляйте жалобу в прокуратуру.

Решение вступает в законную силу в день вынесения определения апелляционного суда (ст. 209 ГПК РФ).

Пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии. Т.е. пенсия Вам должна быть начислена в ближайший месяц. Вам также должны выплатить пенсию за время с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Если в решение суда написано правильно и было заявлено такое требование,то пенсия должна назначаться со дня обращения в пенсионный фонд.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"

32. Обратить внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Для более точного ответа нужно знать данное решение. Это касается того, в какой срок должны назначить пенсию. Что там указано мы же не знаем.

Что делать дальше зависит от ПФ. Если они добровольно не будут исполнять данное решение, то в этом случае нужно брать исполнительный и нести его к приставам для принудительного исполнения. Согласно СТ. 13 ГПК РФ

2. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

поскольку решение суда подлежит обязательному исполнению, то ПФ обычно исполняет его без принудительного вмешательства приставов. Суд направляет в ПФ копию решения и ПФ добровольно его исполняет (ст. 13 ГПК РФ)

Поэтому - для подстраховки - сами отнесите в ПФ копию решения, они вам все пояснят - когда будет назначена пенсия и когда - в какие числа - будете ее получать. Долг за прошлое время переведут на ваш счет в банке - дайте им реквизиты счета в банке.

Ответы Калашникова, Деревянко, Грибковой - категорически неверны. Пенсионные иски НИКОГДА не рассматриваются в рамках КАСС РФ, исключительно только по ГПК РФ. Но это, просто к слову.

При вынесении судом решения о назначении пенсии, никакого исполнительного листа не выдается. Поэтому и ответы про приставов неверны.

Непосредственно в ПФР истец САМ относит решение суда с отметкой о вступлении в законную силу. Если оно не будет обжаловано.

Естественно, вручаете решение под роспись. Можно составить сопроводительное письмо, и на его копии получить роспись о получении. Или просто сделать ксерокопию решения, и на ней просить поставить дату принятия решения и подпись.

Вот что Вам нужно будет сделать после вступления решения в законную силу.

Сейчас ПФР обжалуют все решения. Вплоть до ВС РФ. Но, решение вступает в законную силу в день вынесения апелляционного определения - ст. 209 ГПК РФ.

Из апелляционной инстанции дела возвращаются в первую инстанцию, как правило, по истечении 3-х недель. Но в разных регионах по разному. Вы вправе будете спросить об этом в суде в апелляции - когда можно будет получить копию определения?

Далее, вторая часть Вашего вопроса.

К Вашей ситуации применимы общие положения о порядке назначения пенсии.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях"

Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

7. Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

8. В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

На практике пенсия приходит к концу второго месяца. Но бывает, что и раньше. Тут особенность именно в расчетах. Так как придется начислять и за прошлый период. То есть, Вы должны будете получить все деньги с даты обращения за пенсией - с 15 марта 2017 г.

Всего Вам самого доброго и удачного разрешения проблем.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 6 апреля 2012 г. по делу N 33-496/2012 (ключевые темы: назначение пенсии - курсы повышения квалификации - стаж - федеральный закон о трудовых пенсиях - трудовая пенсия по старости)

Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия
от 6 апреля 2012 г. по делу N 33-496/2012

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Карелия

В составе председательствующего Соляникова Р.В.,

судей Сыромятникова А.В., Данилова О.И.,

при секретаре Сосновской О.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 18 января 2012 года по иску Харитоновой М.Ю., к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лахденпохском районе Республики Карелия о включении периодов в стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Данилова О.И., судебная коллегия установила:

Харитонова М.Ю. обратилась с иском, в обоснование которого указала, что решением ответчика от . г. N . ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью стажа лечебной деятельности, который составил . лет . месяцев . дня, при требуемых 30 годах. В стаж, дающий право на назначение пенсии, не были включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в дополнительных отпусках. Ранее, начиная с . года, истица неоднократно обращалась к ответчику за назначением пенсии, но ее заявление не принимали, ссылаясь на отсутствие у нее необходимого стажа лечебной деятельности. Ответчик назначил истице пенсию с . года. Истица с учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным решение ответчика в части исключения из стажа лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, а также периодов нахождения в дополнительных отпусках с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года. Включить указанные периоды в стаж лечебной деятельности, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с . года и произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Якшина А.И. иск не признала.

Представители привлеченных к участию в деле третьих лиц МУЗ "Маловишерская ЦРБ" и МУЗ "Кингисеппская ЦРБ имени П.Н. Прохорова" в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным решение ответчика в части исключения из специального трудового стажа периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, а также периодов нахождения в дополнительных отпусках с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года. Обязал ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу назначить с . года истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения путем перерасчета выплаченных сумм. Кроме того, с ответчика в доход бюджета Лахденпохского района взыскана государственная пошлина в размере . рублей.

С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в иске. В обоснование доводов жалобы указывает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и учебных отпусках не могут быть включены в стаж лечебной деятельности. Также ссылается на то, что назначение пенсии истице не с момента подачи заявления со всеми документами, а с момента первичного обращения за консультацией по поводу назначения пенсии противоречит ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В возражениях на апелляционную жалобу истица просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика Якшина А.И. в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истица в судебном заседании апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражала.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица работала акушеркой, старшей акушеркой с . года по . года в МУЗ "МЦБ", а с . года по . года в МУЗ "КЦБ им. П.Н.П.". С . года по . года истица работала в МУЗ "ЛЦБ" акушеркой, и там же с . года по настоящее время работает главной медицинской сестрой.

В период работы в МУЗ "МЦБ", затем в МУЗ "КЦБ им. П.Н.П." истица обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении и ей по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку в периоды с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, всего . месяцев . дней, истица находилась в учебных отпусках, предоставленных ей работодателем в соответствии со ст. 173 ТК РФ, суд первой инстанции правомерно включил указанные периоды в специальный стаж лечебной деятельности.

Также обоснованно суд первой инстанции включил в специальный стаж лечебной деятельности истицы периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, всего . месяца . день.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции и о дате назначения пенсии.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из выплатного дела, истица обратилась с заявлением о назначении пенсии . года.

Однако судом первой инстанции установлено, что фактически истица обратилась в орган пенсионного обеспечения за назначением пенсии впервые до . года (момента возникновения права на пенсию с учетом включенных судом спорных периодов), о чем свидетельствует объяснения истицы, пояснения представителя ответчика, даты справок, предоставленных истицей ответчику. Кроме того, из дела следует, что заявление . года было оформлено истицей в связи с получением неправильной консультации от сотрудника органа пенсионного обеспечения о том, что право на назначение пенсии у нее еще не наступило, что в суде апелляционной инстанции подтвердила и представитель ответчика.

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах с учетом включения спорных периодов в стаж работы истицы, возникновения права на пенсию у истицы с . года, установления факта первичного обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении пенсии до момента возникновения у нее права на пенсию, суд первой инстанции правомерно назначил истице пенсию с момента возникновения у нее на это права, то есть с . года.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что в стаж лечебной деятельности истицы не могут быть включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и учебных отпусках свидетельствует об ошибочном толковании норм пенсионного законодательства. Данные доводы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что истцу пенсия по старости не может быть назначена с момента первичного обращения (. года), поскольку ею не были представлены все необходимые документы, является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлениями Минтруда России N 17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 пб от 27 февраля 2002 года, территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов. Согласно пункту 22 названных Правил заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами. В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Как следует из материалов дела, ответчик не разъяснил истице данные положения, не принял представленные истицей документы, дав устную консультацию о том, что право на назначение пенсии у нее не наступило. В связи с чем истицей и было оформлено и подано ответчику заявление о назначении пенсии только . года.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 18 января 2012 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Читайте также: