Сохранение северной пенсии на материке

Думаю, мало у кого возникнут возражения против того, чтобы жители северных регионов нашей страны получали дополнительные льготы — ведь хорошо известно, как тяжело жить в тех климатических условиях.

Предлагаю разобрать, какие привилегии дает работа на Севере в плане пенсионного обеспечения.

1. Досрочная пенсия

К сожалению, пенсионная реформа не обошла стороной «северян», и возраст выхода на пенсию им повысили — хотя все же и не так, как основной массе населения.

Начиная с 2028 года те, кто выработали требуемый стаж (15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных местностях), будут выходить на пенсию по старости на 5 лет позже — т. е. мужчины с 60 лет, а женщины с 55 лет.

Частичное снижение пенсионного возраста допускается при минимальном стаже от 7,5 лет на Крайнем Севере (при этом 1 год работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, учитывается в стаж как 9 месяцев на Крайнем Севере).

Прежний возраст выхода на пенсию (50 лет) сохранили лишь для женщин, которые родили не менее 2-х детей при стаже 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в приравненных местностях (причем страхового стажа должно быть не менее 20 лет).

Но у них нет возможности для частичного снижения пенсионного возраста: если северного стажа окажется меньше хотя бы на один день, то досрочная пенсия не предоставляется.

2. Повышенный коэффициент по зарплате для расчета пенсии

В расчете пенсии за периоды стажа до 2002 года учитывается коэффициент соотношения заработков пенсионера.

Максимальное его значение по закону составляет 1,2. Но для северян в этом плане сделано исключение — они получают право на повышенный коэффициент, если:

- проживали по состоянию на начало 2002 года в северном регионе (независимо от стажа),

- или полностью выработали северный стаж (15 лет на Крайнем Севере или 20 лет на приравненных территориях) по состоянию на 1 января 2002 года .

В этих случаях коэффициент по заработку может быть увеличен от 1,2 до 1,9 (в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе проживания пенсионера).

Но обратите внимание, что районный коэффициент при этом учитывается для зарплаты рабочих и служащих непроизводственных отраслей — т. е. наименьший из тех, что утверждены для северного региона.

Важно, что право на повышенное соотношение заработков для расчета пенсии сохраняется у пенсионера, даже если он уезжает с Севера.

3. Доплата к пенсии за «северный» стаж

Действующий Закон «О страховых пенсиях» (статья 17) предусматривает, что пенсионеры с северным стажем имеют право на доплату к пенсии:

- это повышение фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент 1,5 (50%) за 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или на 1,3 (30%) за 20 лет стажа в приравненных к Северу местностях.

С учетом текущего размера фиксированной выплаты 5 686 рублей 25 копеек величина таких доплат составляет в 2020 году 2 843,13 рублей (для Крайнего Севера) и 1 705,88 рублей (для приравненных местностей).

Право на такую доплату сохраняется за пенсионером независимо от места проживания, в т.ч. при переезде в «не северный» регион.

А если пенсионер живет в северном регионе, он может воспользоваться другой доплатой: фиксированная выплата повышается на районный коэффициент, который утвержден для территории его проживания.

В том случае, когда пенсионер проживает на Севере и при этом стаж позволяет ему получать упомянутую надбавку на 1,5 (или 1,3) к фиксированной выплате, он может выбрать только одну из этих возможных доплат (либо районный коэффициент, либо 1,5 или 1,3 к фиксированной выплате за стаж).

Но после переезда с Севера у него гарантированно остается только повышенная фиксированная выплата за стаж (1,5 или 1,3) — районный коэффициент в «не северных» регионах не выплачивается.

4. Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Один раз в два года Пенсионный фонд РФ выплачивает неработающим пенсионерам, которые живут на Севере, компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

При этом в закон до сих пор не внесены поправки, но судебная практика уже давно сложилась таким образом, что взыскивают компенсацию с ПФР, даже если пенсионер ездил на отдых за границу.

Суды считают, что должна оплачиваться стоимость проезда по территории России, до места пересечения границы (например, решение мирового судьи Ленинского района г. Мурманска, судебный участок № 2 по делу № 2-764/2015).

В одном из ближайших выпусков я подробнее расскажу о том, какие денежные потери могут грозить пенсионеру при переезде из северного региона.

Правительство Российской Федерации (далее РФ) заботится о гражданах, живущих в окрестностях Крайнего Севера и других областях с экстремальными погодными условиями. Для них предназначены различные пособия и льготы. Многие жители мечтают сменить холода на окрестности с приятным климатом, и хотят узнать, останется северная пенсия при переезде или нет.

Условия выплат пенсии при смене места проживания

Пенсионные выплаты предназначаются тем людям, у которых есть рабочий стаж в нужном размере. Это устанавливается законодательством. Как и в предыдущие годы, он составляет 7 лет. Переезд в Среднюю полосу влияет на сумму северной пенсии, а некоторые виды льгот вовсе аннулируются.

Начисление денежных средств происходит из расчета: базовую часть пенсии умножают на коэффициент, установленный на территории района. Каждому пенсионеру он присваивается индивидуально, от 1,15 до 2.

Особенности начислений для жителей Крайнего севера:

больший размер пенсионных выплат;

получение ряда льгот;

возможность раннего выхода на заслуженный отдых.

Для них рабочий стаж начисляется иначе, нежели в регионах с нормальными погодными условиями, и устанавливается Федеральным законом № 400.

Рассчитывать на получение таких привилегий могут:

пенсионеры, которые достигли определенного возраста;

люди, отработавшие определенный срок;

набравшие пенсионные баллы в требуемом количестве.

Для многих потеря кормильца также является условием для зачислений.

Возраст возможного выхода на пенсию снижается на 5-8 лет, если официальный трудовой стаж достиг: у рабочих Крайнего Севера это от 15 лет, приближенных территорий - 20.

Важно понимать, каждая область устанавливает разный северный коэффициент прибавки к пенсии. Он увеличивается и уменьшается, если гражданин решил уехать в область, где также предусмотрен процент. При переезде в город с нормальным климатом, надбавки могут теряться.

Выплаты поменяется в большую сторону, когда сумма получаемой помощи меньше, чем установленный прожиточный минимум. Для жизни в Москве существуют свои особенности. Полагаемая надбавка выплачивается при соблюдении условий:

у пенсионера отсутствует место работы;

получение местной регистрации, если северянин проживает на территории более 10 лет;

получает содержание от государства.

Московский минимальный размер денежных выплат для людей пенсионного возраста - 11400 рублей.

Как происходят начисления

Все выплаты гражданин получает двумя способами:

Страховой фонд – размер пособия определяется при подсчете баллов и срока службы.

Государственная помощь – рассчитывается везде одинаково: к сумме оклада добавляется коэффициент, установленный регионом проживания.

Сумма минимальной пенсии у людей с севера, наработавших стаж, достигает 5870 руб., у безработных и тех, кто не дотянул – 5085. Размер трудового оклада для пенсионеров немного выше - около 13 тысяч рублей.

Если северянин работает всю жизнь и имеет большой стаж, от 25 лет, пенсию не уменьшат, даже если пенсионер переезжает с Севера на юг или любую другую территорию, которая не относится к холодной части страны.

Когда страховой стаж не менее 17 лет и выше, согласно Федеральному закону России, каждому жителю положены дополнительные выплаты в виде надбавки к страховой пенсии по старости в размере 30 %.

Особенности северных начислений при переезде

Жителей, планирующих покинуть просторы Крайнего Севера, интересует вопрос: изменится ли размер пенсии при переезде. Чтобы разобраться, нужно ознакомиться с особенностями их получения.

Для отдельных жителей надбавку к северной пенсии при переезде в другой регион можно сохранить. Законом предусматриваются отдельные обстоятельства. Если переезжать собирается пенсионер, являющийся военнослужащим, чтобы осуществить перевод, ему следует выполнить несколько действий:

Прийти в орган Пенсионного Фонда по месту прописки.

Написать прошение о прекращении поступлений денег до момента прибытия в новое место. Там же указываются координаты проживания, не обязательно зарегистрированные, можно фактические.

Возобновление северной пенсии не предусматривает возврат средств, не поступивших во время переезда. Пособие начисляется с расчетом действия коэффициента, установленного в регионе, влияющего на все виды начислений. Если у военнослужащих появляются вопросы или трудности, им следует идти с обращением в военное учреждение, а не ПФ.

В некоторых регионах процент прибавки немного выше, нежели в других районах. Но это относится только к городам, которые считаются северными. Сумма меняется и становится меньше при переезде гражданина в место с благоприятным климатом, например, на юг. Если гражданин РФ всю жизнь работал и имеет право получать пенсию по старости, ему предлагается выбрать - оставлять обычную выплату или северную.

Помимо пенсии индексация увеличивает размер других видов помощи от государства для граждан, а именно:

льготы по потере полной или частичной трудоспособности – пособия для инвалидов.

Для пенсионеров, решивших уехать в другой город, государство обязуется возместить полученные убытки. В этой сумме учитываются затраты на дорогу и грузоперевозку, если требуется.

Какие льготы предусмотрены для северян

Изменяется ли пенсия при переезде в другой район – да, в зависимости от ситуации. Российское государство приняло закон о постоянстве суммы северной пенсии при переезде. Но это относится лишь к тем гражданам, за плечами которых большой рабочий стаж. Для остальной части населения размер пособия подлежит изменениям.

Льготы, предоставляемые государством северянам, в основном касаются пенсионной сферы. Самая значимая привилегия – северная пенсия. Помимо нее существуют еще несколько преимуществ:

Рабочие на Крайнем Севере раньше других регионов получают статус «Ветеран труда».

Согласно законодательству в РФ, можно досрочно отправиться на заслуженный отдых. Минимальное количество лет, которое нужно отработать – пять.

Данные привилегии распространяются на все категории граждан, место работы, социальный статус, заслуги перед родиной во внимание не берутся. Для малоимущих, многодетных семей предусмотрено получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Процедура переоформления северной пенсии

В Пенсионный Фонд часто поступают запросы от жителей, покинувших родной город – как получить северную пенсию, если уже переехал? Это достаточно сложно. Чтобы переехать и не потерять возможность получать помощь от государства, северянину следует:

Прийти в местный отдел ПФР и написать прошение о пересмотре пенсионного дела.

В документе следует писать фактический адрес, где будет проживать пенсионер при переезде. Прописка не обязательна.

После проверки документов, сотрудник пенсионного отдела выдает на руки заявителю справку с подтверждением принятия бумаг.

В течение нескольких дней дело рассматривается, после чего на указанный адрес северянина приходит решение. В случае, если получен отказ, указывается причина и возможные пути исправления.

Пенсионер, получивший положительный ответ, должен прийти в Пенсионный Фонд, чтобы выбрать удобный способ получения выплат.

Перевести деньги можно после отправления заявки и папки бумаг. Северянину стоит заранее побеспокоиться и собрать:

паспорт гражданина Российской Федерации;

книга трудоустройства, в которой будут отмечено место работы и период;

справки документы, подтверждающие северный стаж;

страховой номер индивидуального лицевого счета.

В некоторых случаях могут потребовать предоставить информацию о членах семьи, состоящих на полном обеспечении заявителя. При смене фамилии также следует приложить справку. В паспорте в обязательном порядке должен стоять штамп с пропиской в районе Крайнего Севера, чтобы подтвердить легальность получения надбавки. Об этом необходимо помнить.

Чтобы получить денежную помощь, нужно выбрать удобный способ:

Почтовый перевод. В этом случае пенсию будет приносить почтальон на указанный адрес. Также можно отказаться от этой услуги и забирать пособие самому в ближайшем отделении.

Банковская карта. Перечисленные деньги удобно снять в любом банкомате, либо оставлять на счету, чтобы оплачивать покупки в маркетах или онлайн.

Специальные фирмы, которые осуществляют доставку пенсий. Полный перечень фирм представлен в Пенсионном Фонде.

Строго установленных сроков о рассмотрении заявления нет. Перевод средств проходит несколько этапов. После подачи заявление в течение суток отправляется запрос. Около трех дней пересматривают пенсионное дело, проверяют подлинность документов.

Затем бумаги передаются в местный отдел ПФР, где принимается решение. Это занимает от двух до десяти рабочих дней. На последнем этапе происходит перерасчет положенной суммы с учетом индексации. Сотрудник в период 3-5 суток должен сообщить заявителю итог.

Процедура вынесения решения может занимать от 10 дней до трех месяцев, в зависимости от загруженности служб.

Переезд в другую страну

Решение уехать из страны не является условием для отмены зачисления северной пенсии. Существует определенный набор действий, которые нужно выполнить, чтобы не потерять деньги.

Прежде всего, нужно минимум за 30 календарных дней принести в Пенсионный Фонд пакет документов:

Заявление о намерении выехать за границу. Бланк можно найти и скачать на сайте.

Бумагу, подтверждающую пребывание в другой стране – вид на жительство или любая другая.

Справка с иностранного места работы, если такое имеется.

В обязательном порядке ежегодно от пенсионера должно приходить уведомление в консульство о том, что он жив. Чтобы получить денежные средства можно оформить зачисления на карту одного из российских банков.

Сохраняется ли северная пенсия при переезде в другой регион России – да, если выполнены несколько условий. Официальный рабочий стаж мужчин и женщин Крайнего севера, претендующих на пособие со всеми дополнительными привилегиями, должен составлять около 20 лет.

Государство РФ старается защищать права населения. Особое внимание уделяет жителям в грубых климатических условиях, стараясь расширять границы помощи на льготных условиях.

Здравствуйте! Хочу уточнить вопрос о сохранении размера пенсии при переезде из местности, приравненной к району Крайнего Севера (МКС). Имею стаж работы в МКС 33 года, пенсию оформила в 2009 году, в 2014 году переехала на "большую землю". Была уверена, что пенсия у меня не изменится, т.к. в интернете много информации, что пенсия сохраняется при наличии определенного стажа. Прочитав внимательно Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013г. (п.5 ст.17 Закона) считаю, что размер фиксированной части пенсии у меня уменьшится на 20%. Т.е., на севере я получала повышенный размер фиксированной части с коэффициентом 50%, а при переезде имею право на 30%. Правильно ли я понимаю? Сегодня обратилась на сайт ПФ РФ в раздел консультаций онлайн, подробно изложив ситуацию, и мне ответили, что размер моей пенсии не изменится. Как понимать такой ответ?

При обращении на сайт Правовед.RU хотела получить аргументированный ответ, чтобы вооружившись нормами Закона обратиться в гос.органы к чиновникам. По факту пришлось мне убеждать юристов в правоте своего мнения. Достаточно полно ответили только после жалобы. Желаю уважаемым юристам быть внимательнее и отвечать точно на поставленный вопрос со ссылкой на нормы законодательства.

25 Августа 2015 21:03

Ответы юристов ( 4 )

Вы правильно поняли, районный коэффициент устанавливается к пенсии только на период проживания в районах Крайнего Севера:

Согласно ФЗ О страховых пенсиях При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 — 3, 8 и 14настоящей статьи.

А что же с 5 частью статьи 17? В каких случаях она действует?

В соответствии с п.10 ст.17 ФЗ О страховых пенсиях При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются без соответствующего коэффициента, который предусмотрен при проживании в районах Крайнего Севера.

Указанный пункт отсылает к частям 1 и 2 статьи 16 и частям 1 — 3, 8 и 14 ст.17 этого закона, поэтому коэффициент не устанавливается.

Что касается п.12 ст.17 ФЗ. В данном случае речь идет не о районном коэффициенте, а об отдельном повышении фиксированной части пенсии в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера. Это повышение действительно не изменяется, если Вы решили выехать за пределы районов КС.

Причем п.13 этой же статьи указывает на то, что

13. Лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.

Поэтому при выезде Вам стоит воспользоваться повышением фиксированной выплаты, предусмотренным частью 5 ст.17 ФЗ, поскольку Ваш стаж в районах КС превышает 20 лет

1) В ч. 5 ст. 17 Закона не говориться о том, что при переезде уменьшается размер пенсии. В нём лишь установлены повышающие выплаты тем, кто проработал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2) В силу ч. 10 ст. 17 Закона при выезде граждан на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 16 Закона и ч. 1 — 3, 8 и 14 ст. 17:

• в ч. 1 ст. 16 установлена общая фиксированная выплата и выплата инвалидам I-II групп;
• в ч. 2 ст. 16 — выплата инвалидам III группы;
• в ч. 1 — 3 и 8 ст. 17 следующим лицам соответственно:
  • достигшим возраста 80 лет и являющимся инвалидам I группы;
  • инвалидам I группы;
  • лицам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные члены семьи;
  • детям, потерявшим родителей.

3) Исходя из изложенного, при переезде Вам будет произведён пересчёт, исходя из той категории лиц, к которой Вы относитесь.

ВЫВОД:

Вам должны перерасчитать размер фиксированной выплаты, а соответственно — и размер всей пенсии в целом.

Уважаемый Игорь Алексеевич, как Вы прокомментируете часть 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ в ее связи с частью 12 этой же статьи? Что имеется ввиду "независимо от места жительства"? Я, например, редакцию 12 части привязываю к моим обстоятельствам. Стаж в МКС более 33 лет, значит в соответствии с часть 5 ст.17 фиксированная часть пенсии увеличивается на 30% и это независимо от моего места жительства, т.е. при переезде это увеличение сохранится. Что не так?

Уважаемый Игорь Алексеевич, как Вы прокомментируете часть 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ в ее связи с частью 12 этой же статьи? Что имеется ввиду «независимо от места жительства»? Я, например, редакцию 12 части привязываю к моим обстоятельствам. Стаж в МКС более 33 лет, значит в соответствии с часть 5 ст.17 фиксированная часть пенсии увеличивается на 30% и это независимо от моего места жительства, т.е. при переезде это увеличение сохранится. Что не так?

Простите Наталья, ошибочка Вышла… перечитал я всё заново и пришёл к мнению моих коллег и поддержу Вас. Вот как бы я это обосновал:

1) Лицам, которые проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, повышение страховой пенсии может устанавливаться двумя путями:

• путём % увеличения размера фиксированной выплаты — только для тех, у кого есть определённый страховой стаж работы в этих районах;
• путём применения районных коэффициентов — для тех, кто проживает на этих территориях.

2) В п. 5 установлены основания повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, которые работали в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Поэтому, т.к. Вы под эти основания подпадаете, Вам это повышение установили.

3) Смысл п. 12 заключается в том, что установление повышения не связано с местом проживания физического лица. Т.е. именно для тех, кто работал на этих территориях. Как раз к Вам этот пункт применим.

4) А п. 10, в котором говориться про переезд, относится к п. 9 этой же статьи — т.е. для тех лиц, которые либо не работали на этих территориях, либо не «добрали» стажа. Вот если они переезжают, то им и производится перерасчёт.

Поэтому не волнуйтесь, ничего у Вас не отнимут.

Пенсия сохранится если выработали полный северный стаж. А в остальных случаях будет перерасчет согласно установленного коэффициэнта

Хотелось бы услышать ответ юриста со ссылкой на статьи Закона.

Имею стаж работы в МКС 33 года, пенсию оформила в 2009 году, в 2014 году переехала на «большую землю».
Наталья

в соответствии с законодательством при проживании в МКС и при выходе на пенсию в 2009г. Вы имели право выбора между начислением пенсии с учетом положений п.5

5. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

9. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

ст.17 №400-ФЗ, т.к. у Вас право на повышающий коэффициент возникло по обоим указанным пунктам

13. Лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.
ст. 17, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» <КонсультантПлюс>

на севере я получала повышенный размер фиксированной части с коэффициентом 50%
Наталья

значит пенсия Вам выплачивалась после Вашего выбора по п.9 ст.17

при переезде имею право на 30%. Правильно ли я понимаю?
Наталья

правильно, т.к. не смотря на то, что при переезде Вы утрачиваете право на пенсию с учетом п.9,

10. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 — 3, 8 и 14 настоящей статьи.

право на пенсию по п.5 за Вами сохраняется (т.к. не зависит от место проживания)

12. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное частями 4 и 5 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица.

Сегодня обратилась на сайт ПФ РФ в раздел консультаций онлайн, подробно изложив ситуацию, и мне ответили, что размер моей пенсии не изменится. Как понимать такой ответ?
Наталья

как правовую позицию ПФР в данном конкретном случае, которым обязаны руководствоваться его территориальные органы

Реформа пенсионного обеспечения, стартовавшая в 2019 году, затронула всех жителей страны, включая и тех, кто получает или будет получать северную пенсию в 2021 году. Последние новости свидетельствуют о том, что возраст для оформления северной пенсии увеличится, как и в других регионах страны. Какой параметр будет действовать в 2021 году, определено на законодательном уровне.

Что было раньше

Еще во время существования Советского Союза населению, проживающему и работающему на Крайнем Севере или сопоставимых с ним территориях, государство предоставляло право преждевременного выхода на пенсию. Люди могли отправляться на отдых на 5 лет раньше, в отличие от жителей других регионов, т.е. мужчины после 55 лет, женщины после 50.

Такое преимущество стимулировало граждан на участие в освоении новых земель и проживание на малообжитых территориях, где не было объектов социальной инфраструктуры. Но в последние годы ситуация изменилась и инфраструктурные условия на севере существенно улучшились. К тому же увеличилась средняя продолжительность жизни северян, которая сегодня превышает средние показатели по стране. Именно таким положением дел власти обосновывают введенные изменения при выходе на пенсию, направленные на увеличение минимального возраста, что будет задействовано и в 2021 году.

Пенсионные изменения в 2021 году для северян

Пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, затрагивает и северян. Часть изменений произойдет и в 2021 г. На граждан также распространяется поэтапное увеличение возраста, по достижении которого можно оформлять пособия. В итоговом виде преобразований к 2023 г. пенсионный возраст для северян возрастет на 5 лет – до 55 для женщин и до 60 для мужчин. В 2021 г. данные показатели будут составлять 53 и 58 лет.

Повышение осуществляется по такой схеме:

1. Ежегодно, с 2019 г. фиксируется рост на 1 год, пока к 2023 г. не будут достигнуты финальные показатели;
2. В 2019 и 2020 г. жители севера могли оформить пособие на полгода раньше, чем определено действующими изменениями. В 2019 г. выйти на пенсию северяне могли в 50,5 лет (для женщин) и 55,5 лет (для мужчин). В 2020 г. – в 51,5 и 56,5 лет. В 2021 году такая привилегия уже не будет действовать. Т.е. рост будет идти с шагом в 1 год.

Новшества в части возраста выхода на пенсию в 2021 г. не коснутся 2-х групп северян:

1. Женщин с двумя и более детьми, с общим стажем работы от 20 лет, 12 из которых на Севере или 17 в приравненных областях. Согласно п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 они продолжают иметь право на досрочное получение пособия, т.е. с 50 лет.
2. Граждан, проживающих в указанных районах и отработавших оленеводами, рыбаками, охотниками от 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин). При наличии достаточного стажа они могут получать выплаты с 45 и 50 лет.

Доплата к пенсии

Согласно последним новостям, северянам в 2021 году положен увеличенный размер страхового пособия. Прибавка начисляется за счет повышенной фиксированной выплаты или роста размера выплат на установленный районный коэффициент. При наличии права на оба способа повышения пенсии, северянин выбирает один вариант по собственному усмотрению. Такой порядок сохранится и в 2021 г.

Условия начисления доплат отличаются между собой:

• для получения повышенной квалифицированной выплаты необходимо иметь достаточный северный или стандартный стаж;
• для надбавки за счет районного коэффициента необходимо проживать в регионах, где он установлен.

Надбавки для северной пенсии будут выплачиваться в 2021 г. при переезде получателя в другой район.

Доплата к пособию предусмотрена ст. 17, ФЗ-400. Получить ее можно только к страховому пособию по старости или инвалидности. Основное условие для начисления – выработка северного стажа. Учитываются только периоды официальной занятости, в течение которой работодатель делал перечисления в ПФ. Минимальный трудовой стаж на Севере – 15 лет. В этом случае размер доплаты составит 50% от страховой пенсии. В районах, приравненных к Северу нужно отработать 20 лет. Тогда гражданин будет получать надбавку в размере 30% от величины пособия. В обоих случаях, кроме северного, нужно иметь достаточный общий стаж: 20 лет для женщин, 25 – для мужчин.

Граждане, у которых смешанный стаж, т.е. кто работал на Севере и приравненных районах, также могут получать доплату. Расчет надбавки осуществляется по следующему принципу: 1 год работы в приравненных областях равен 9 месяцам занятости на Севере.

Возможные последствия нововведений

Увеличивая пенсионный возраст для жителей северных регионов, власти не учитывают тот факт, что с момента развала СССР эти районы постепенно теряют привлекательность для постоянного проживания. Действующие нововведения только усугубляют ситуацию и вряд ли станут стимулом для продолжения жизни в регионах, особенно для молодежи, не говоря уже о возможном желании сменить прописку среди граждан, проживающих в более теплых районах страны.

Вторник, 16.02.2016, 10:32:18

Что происходит с размером пенсии, если человек уезжает с Сахалина или Курил на материк? Таким вопросом часто задаются жители этих территорий, которые планируют после завершения трудовой деятельности и выхода на пенсию уехать в другие регионы страны на постоянное место жительства. Много ли они потеряют?

Что происходит с размером пенсии, если человек уезжает с Сахалина или Курил на материк? Таким вопросом часто задаются жители этих островных территорий, которые планируют после завершения трудовой деятельности и выхода на пенсию уехать в другие регионы страны на постоянное место жительства. Много ли они потеряют? >>>

В законодательстве прописано регулирование таких вопросов. Прокомментируем положения закона* применительно к различным территориям нашего островного региона и к основным ситуациям, которые возникают.

Но сначала напомним. Страховая пенсия включает в себя собственно страховую составляющую пенсии и фиксированную выплату. Так вот, при начислении и выплате страховой пенсий в Сахалинской области используется районный коэффициент, который устанавливается к размеру фиксированной выплаты. Он разный:

Южные и центральные районы — 1,4

Оха, Ноглики — 1,6

Курильские острова — 2,0

Тут надо понимать, что районный коэффициент имеет территориальный характер. Другими словами, эта «районная» прибавка начисляется и выплачивается только по факту проживания пенсионера в местности, для которой предусмотрено подобное повышение. «Увезти» эту районную прибавку в другой регион законодательство не позволяет.

Однако, пенсионер, вне зависимости от места проживания, может рассчитывать на увеличенную фиксированную выплату к страховой пенсии, если она, пенсия, назначена за предусмотренный законом стаж в соответствующих местностях. А именно: 15 лет — в районах Крайнего Севера и 20 лет — в приравненных к ним местностях. То есть, покидая Сахалинскую область, пенсионер «увозит» с собой увеличенную фиксированную выплату к пенсии.

И всё-таки, переезжая на постоянное местожительство в другие регионы России, пенсионер теряет в размере пенсии.

Например, уезжая на материк с Курил, он уменьшает свою пенсию, в среднем на 2 тысячи 280 рублей.

Те, кто направляется в другие регионы России из Охи и Ноглик «облегчают» пенсию примерно на 455 рублей.

Такая же ситуация с теми пенсионерами, которые уезжают на материк из южных и центральных районов Сахалина. Они тоже теряют в размере пенсии где-то 455 рублей. Однако, если пенсионеры, проживавшие в этих районах, южных и центральных, имеют пенсию за 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, то они, уехав на материк, ничего не теряют и получают пенсию в том же размере, что и здесь.

Справка

*В соответствии с законодательством (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии выплачивается с районным коэффициентом к заработной плате по непроизводственной сфере на весь период проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Закон устанавливает более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности для пенсионеров, которые длительное время работали в суровых климатических условиях, выработали полный северный стаж и выехали на постоянное место жительства за пределы северных районов.

Эта норма законодательства направлена на то, чтобы при перемене северянами места жительства, а точнее, при выезде их в другие регионы страны, они могли сохранить большую часть пенсии, которую они получали с районным коэффициентом в период проживания на северной территории.

Для назначения более высокого размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, тем, кто выехал в другие регионы России, необходимо иметь 15-летний стаж работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в приравненных к ним районах, а также страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

Размер фиксированной выплаты ежегодно меняется.

С 1 февраля 2016 года, независимо от места жительства, для граждан, отработавших 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, фиксированная выплата к страховой пенсии установлена в твёрдом размере – 6 тысяч 838,4 рубля, а для граждан, отработавших 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 5 тысяч 926,61 рубля.

При очередных индексациях фиксированной выплаты, у этих категорий пенсионеров она также повышается, при условии, что гражданин не осуществляет трудовую деятельность.

Сергей Зубов / ОПФР по Сахалинской области – для «Нового пенсионера»

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.

Граждане, работающие и проживающие в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, получают повышенный размер страховой пенсии. Прибавку северяне получают за счет назначения повышенной фиксированной выплаты (базовой части пенсии) или увеличения размера выплат на соответствующий районный коэффициент. Если есть право на оба варианта повышения, получить можно только одну надбавку (выбирает сам пенсионер).

Условия назначения этих доплат отличаются:

• Чтобы получить повышенную фиксированную выплату, необходимо выработать достаточный северный и общий страховой стаж.
• Для увеличения пенсии на районный коэффициент необходимо проживать в северных районах России, в которых он установлен.

По-разному эти надбавки выплачиваются и при переезде пенсионера в другой регион.

Надбавка к пенсии за северный стаж

Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу, могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.

Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.

• В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
• В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).

Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.

Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что при переезде в другой регион эти выплаты назначаются по-разному.

Как рассчитывается сумма доплаты

Размер надбавки за выработанный северный стаж определяется относительно величины фиксированной выплаты. Это базовая часть страховой пенсии, и ее размер устанавливается государством. Например, на 2020 год величина ФВ равна 5686,25 рублей. Это значит, что в 2020 г. пенсионеры, имеющие достаточный стаж работы, получают доплату:

• 2843,13 рублей — если работали в районах КС (для инвалидов 3 группы — 1421,56 руб.);
• 1705,87 рублей — если работали в районах, приравненных к КС (для инвалидов 3 группы — 852,94 руб.).

Если пенсионер получает повышенную фиксированную выплату по каким-либо другим основаниям, то повышение за северный стаж устанавливается сверх уже назначенных прибавок. Это касается пенсионеров, достигших возраста 80 лет, инвалидов 1 группы, граждан, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Для удобства приведем таблицу с размерами фиксированной выплаты на 2020 год для разных вариантов доплат:

Индексация надбавки

Величина фиксированной выплаты подлежит ежегодной индексации, то есть повышению на установленный законом процент. В связи с этим, естественно, будут увеличиваться и размеры надбавок северянам за стаж. С 2018 года индексация производится опережающими инфляцию темпами. Уже сейчас известны значения процентов, на которые будут увеличиваться суммы ФВ вплоть до 2024 г.

Например, в 2020 году величину фиксированной выплаты проиндексировали на 6,6% с 1 января. Ее размер составил 5686,25 рублей. Соответственно, суммы северных доплат будут определяются относительно этой величины ФВ, то есть равны 2843,13 и 1705,88 рублей.

Районный коэффициент к пенсии

Лицам, проживающим на Севере, фиксированная выплата увеличивается на установленный в регионе проживания районный коэффициент. Такое повышение законодательно закреплено в части 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ. Правила установления таких доплат утверждены в Постановлении Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 г.

• Назначение такой доплаты осуществляется по заявлению пенсионера. При этом повышение пенсии устанавливается на весь срок проживания в северном регионе.
• Подавать заявление в Пенсионный фонд о применении районного коэффициента нужно ежегодно. Однако, если пенсионер выбрал способ доставки пенсии почтой или иной доставляющей организацией, то каждый год писать заявление не требуется.

Напомним, что пенсионер может воспользоваться только одним вариантом повышения размер выплат: либо увеличение на районный коэффициент, либо получить доплату за северный стаж.

Северная надбавка и районный коэффициент при переезде

Северяне довольно часто интересуются, как изменится их пенсия после переезда в другой регион. Ведь многие после выхода на пенсию хотят переехать на Большую землю, но боятся, что будут получать маленькую выплату.

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно просто знать, какой вид прибавки они получают — районный коэффициент или же доплату за северный стаж.

• Северная надбавка за стаж не зависит от фактического места проживания пенсионера. Даже в случае переезда в другой регион пенсия не будет уменьшена, а доплату продолжат выплачивать в том же размере.
• Однако, если пенсионное обеспечение увеличивается за счет районного коэффициента, в случае переезда повышение будет отменено. Пенсионное дело гражданина будет переведено в ПФР по новому месту жительства, где ему назначат повышение на свой районный коэффициент. Если же по новому месту проживания нет таких доплат, пенсионер будет получать фиксированную выплату в общеустановленном размере (без повышения).

Читайте также:

  
• Пенсионная карточка физического лица
  
• Расчет пенсии в коми республике
  
• Дебаты по повышению пенсионного возраста
  
• Современные пенсионные системы агеева
  
• Пенсия сирот после армии