Сомнения по назначению пенсии
Таких людей, которые были бы полностью довольны размером назначенной им пенсии, увы, немного: при виде итоговой суммы, начисленной ПФР, в большинстве случаев не удается избежать разочарования.
Но как убедиться в том, что действительно назначена именно та пенсия, которая положена по закону, и не допущено никаких ошибок?
Нужно обращаться в ПФР с письменным запросом о разъяснении порядка начисления своей пенсии. При этом важно помнить: каков вопрос – таков и ответ.
Поэтому то, насколько эффективным окажется общение с ПФР, во многом зависит от четкости поставленных перед ним вопросов. Предлагаю рассмотреть основные из них:
1. Сколько полных лет засчитано в общий трудовой стаж?
Это важная цифра, которая напрямую влияет на размер пенсии: по количеству полных лет общего трудового стажа рассчитывается стажевый коэффициент, используемый в пенсионной формуле.
В этот стаж засчитываются все периоды трудовой деятельности, датированные до конца 2001 года включительно. Соответственно, чем больше общий трудовой стаж, тем выше будет коэффициент – а значит, увеличится и пенсия.
Базовая величина стажевого коэффициента составляет 0,55 – она устанавливается при общем трудовом стаже у мужчин 25 лет, у женщин 20 лет. Если стажа больше, то за каждый дополнительный год стажевый коэффициент увеличивается на 0,01. Максимально допустимое его значение – 0,75.
В ПФР нужно поинтересоваться, какой стажевый коэффициент вам начислили и из каких периодов складывается ваш общий трудовой стаж. Если выяснится, что какие-то периоды до 2002 года в стаж не зачли, нужно установить причины и постараться их устранить.
2. Какой коэффициент по зарплате учтен в пенсии?
За периоды работы до 2002 г. пенсия рассчитывается с учетом коэффициента соотношения заработка пенсионера к среднему размеру зарплаты по стране.
Предельное значение такого коэффициента для расчета пенсии – 1,2, а для тех, кто до 2002 г. проживал на Крайнем Севере, он учитывается в размере от 1,4 до 1,9 – в зависимости от конкретного района.
Если ПФР отвечает, что величина вашего коэффициента меньше по сравнению с допустимым максимумом, это повод заняться поиском документов для подтверждения более высокого заработка.
3. Сколько страховых взносов учтено при расчете пенсии?
После 2002 года страховые взносы стали основной расчетной единицей для пенсии. Поэтому очень важно выяснить в ПФР, сколько страховых взносов было учтено в расчете вашей пенсии.
Необходимо убедиться в том, что за каждый отработанный год, начиная с 2002 года, страховые взносы были начислены работодателем в полном объеме. Сделать это позволит выписка из лицевого счета застрахованного лица, которая отражает все актуальные данные о взносах и стаже человека после присвоения ему СНИЛС.
Получить выписку можно в любом отделении ПФР или МФЦ, а также по электронным каналам связи (через портал госуслуг, личный кабинет пенсионера на сайте ПФР). О том, как проверить правильность начисления пенсионных баллов по взносам, рассказывается здесь .
4. Какие «нестраховые периоды» включены в стаж?
Эти периоды позволяют получить дополнительные баллы к пенсии (а значит, и прибавку).
Закон определяет исчерпывающий перечень таких периодов: служба в армии, уход за ребенком до 1,5 лет, уход за нетрудоспособным человеком, сотрудничество с правоохранительными органами, проживание супруга военнослужащего в воинской части или сотрудника посольства за границей без возможности трудоустройства, а также срок необоснованного привлечения к уголовной ответственности.
Если такие периоды у пенсионера были, нужно уточнить в ПФР, учли ли их в пенсию, а если нет – представить соответствующие документы.
5. Какие обстоятельства учтены для повышения фиксированной выплаты к пенсии?
Основание повысить размер пенсии дает также ряд социально значимых обстоятельств, с которыми закон связывает увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В числе самых популярных из них можно выделить: наличие иждивенца на содержании, группы инвалидности или выработку специального трудового стажа (северный или сельский стаж, например).
Если такие обстоятельства есть, но в расчете пенсии их не учли, следует выяснить, какие недочеты к этому привели, и исправить их.
Задавайте вопросы в ПФР по существу – это самый эффективный способ получить нужные для себя ответы!
Если у Вас есть сомнения по поводу правильности расчета пенсии.
Для начала рекомендовал бы Вам сходить в ПФ и запросить у них:
- 1. Справку о страховом стаже учитываемом при расчете Вашей пенсии. Обязательно в письменном виде. Не знаю как у Вас, а в нашем отделении ПФ ее уже можно получить через терминал (если у вас нет подобной услуги то надо подавать обязательно письменный запрос).
- Если Вас отошлют на портал Госуслуги, то это Вам не поможет, так как в справке с портала Госуслуг, те периоды которые уже включены в Ваш страховой стаж не будут отображаться.
- После этого сравните стаж который включен при расчете Вашей пенсии со стажем в Трудовой Книжке.
- Если некоторые периоды из Трудовой книжки не включены в страховой стаж, то можно уже бороться (в до судебном или судебном порядке).
- 2. Также в письменной форме запросите справку на подробный расчет самой пенсии. Данная справка позволит Вам составить представление о том какие именно периоды Вашей трудовой и иной деятельности включены в расчет Вашей пенсии.
Но прежде всего лично Вы должны определиться с тем хотели бы Вы ввязываться в эту "кутерьму", тратить свои нервы и время?
Если Вы все же решили добиваться справедливости и пойдете в суд, то Вам необходимо понять что:
- Ни какой суд не собирается доказывать ВАШУ правоту. Для суда обе стороны, (формально), и Вы и ПФ, ОДИНАКОВО равны перед законом.
- К тому же в соответствии с Законом, Вы (как истец) обязаны доказывать тот факт что ПФ (как ответчик ) нарушает закон в отношении именно вас.
- Обязанностью суда является лишь оценивать ваши доводы и доказательства того факта что ПФ, при начислении Вашей пенсии, нарушил закон.
- Для этого необходимо ссылаться на конкретные законодательные акты и приводить объяснения и толкования этих правовых норм в соответствии с законом,
- А так же Вам надо доказать что те правовые нормы которые применил ПФ при расчете Вашей пенсии не правомерны а в равной степени и опровергнуть те доводы которые использовал ПФ при объяснении своей позиции.
- Судья не может знать всех тонкостей Пенсионного законодательства (так как он занимается не только делами по Пенсионному праву), поэтому ему будут необходимы (формально) мнения экспертов.
- И к нашему сожалению, более профессиональным экспертом, с точки зрения судьи, в Пенсионном Праве будет являться работник ПФ.
Но к нашему счастью (знаю по своей практике) в Пенсионных фондах, в большинстве своем работают, просто "тупые" юристы (вероятнее всего они там по блату сидят), которые даже двух слов толком связать не могут.
Они знают лишь несколько заученных формулировок.
В моем случае, когда судья спросил у юриста ПФ, что она думает о моем требовании (о зачислении армейской службы в двойном размере) , на первом заседании, юрист ответила: "я сейчас ни чего не могу сказать", а на втором заседании мне пришлось клещами из нее вытягивать ответ на этот же вопрос, и она лишь сказала что " якобы они в полуторном размере мне посчитали". а это полнейшая ЧУШЬ.
При работе с ПФ любой вопрос к ПФ желательно задавать в письменной форме для того чтобы получать ответ в письменной форме (очень важно для суда).
И в дальнейшем при составлении судебного иска в Вашем заявлении должны быть даны развернутые ответы и убедительные доводы на все приведенные объяснения Пенсионным фондом (объяснения которые ПФ вам давал на Ваши вопросы в письменном виде).
Сомнительных утверждений я бы лучше не делал, так как их наврятли удастся доказать, с ходу, в суде (если судья начнет задавать дополнительные вопросы).
Если в суде поднимутся вопросы на которые Вы будете затрудняться ответить. То Вы всегда можете ответить фразой: "что Ваше мнение по этому вопросу объяснено в Вашем заявлении ". Не стоит говорить в суде что Вы не знаете ответа на какие то вопросы.
В суд надо идти подготовленным (составить себе тезисы или план, выписать цитаты из законов и т.п.), так как по одному и тому же вопросу суд дважды решения не рассматривает.
В силу выше изложенного, я бы рекомендовал следующее. Если захотите брать юриста, то Вы должны быть в нем уверены и не только в том что он будет стараться для Вас но и в том что он знает Пенсионное право от и до.
А если сами разберетесь то затраты будут всего 300 рублей госпошлины за проведение суда (и то если выиграете дело то можно их вернуть).
В качестве контрольного вопроса, для юриста, можете спросить как он понимает правовую норму "исчисления страхового стажа в календарном порядке" (общий смысл этой нормы описан в моей статье выше).
А если говорить по простому то эта норма означает что период стажа длиною в обычный год (365 дней) при "календарном исчислении" равен "одному полному году" и плюс 5 дней стажа.
Можете почитать и другие статьи на моем канале по этой теме.
Пенсионное законодательство, особенно в части исчисления размера полагающейся гражданину пенсии, достаточно сложное для восприятия даже специалистами, не говоря уже о простых пенсионерах. У них могут возникать сомнения, полностью ли соблюдены их пенсионные права. Порой пенсионер случайно узнает, что его пенсионные права нарушаются (например, при наличии нескольких вариантов расчета пенсии пенсионный орган не применил наиболее выгодный или им была допущена ошибка при исчислении показателей, влияющих на размер пенсии, и т.п.).
Для исключения таких ситуаций граждане могут обращаться (устно или в письменной форме) в органы Пенсионного фонда за получением исчерпывающих объяснений по интересующим вопросам, касающимся их пенсионных прав, в том числе за обоснованием размера начисленной им пенсии.
Полномочия Пенсионного фонда по проведению разъяснительной работы среди населения закреплены в Положении о Пенсионном фонде РФ (утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1 ) и в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Согласно последнему (ст. 13) пенсионные органы обязаны:
- бесплатно консультировать застрахованных лиц (пенсионеров) по пенсионным вопросам и информировать их о нормативных правовых актах;
- организовывать через свои территориальные органы бесплатные консультации застрахованным лицам (пенсионерам) по пенсионным вопросам.
Помимо этого застрахованные лица (работники и пенсионеры) имеют право на информацию о состоянии своего индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде.
В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», все граждане , подлежащие обязательному пенсионному страхованию, должны быть зарегистрированы в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ и на них должны предоставляться необходимые для пенсионного обеспечения сведения. Данный Закон вступил в силу с 1 января 1996 года на территории отдельных субъектов РФ, а с 1 января 1997 года – на всей территории России. Однако, его поэтапная реализации в регионах растянулась на несколько лет, что объясняет различие в датах регистрации застрахованных в органах ПФР.
На индивидуальном лицевом счете в системе индивидуального (персонифицированного) учета содержатся сведения о заработке, стаже (в том числе, приобретенном до регистрации гражданина в системе персонифицированного учета), сумме поступивших от работодателя страховых взносов (из которых рассчитываются страховая и накопительная части трудовой пенсии) и дополнительных поступлениях на накопительную часть пенсии, сведения о расчетном пенсионном капитале и его индексации, сведения о доходе от инвестирования средств пенсионных накоплений, о назначенной трудовой пенсии и индексации ее размера.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п. 44 Постановления Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» работодатели должны были в период с 1 августа 2003 г. до 1 июля 2004 г. в сроки, согласованные с территориальными органами Пенсионного фонда, представить сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
При этом в первоочередном порядке сведения о трудовом (страховом) стаже должны были представить организации, имеющие должности (профессии), работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и организации, находящиеся в стадии ликвидации, банкротства (Порядок представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правления ПФР от 01.10.2003 № 139п).
Информация с лицевого пенсионного счета не только дает представление о том, исходя из каких параметров рассчитана пенсия конкретному пенсионеру, но и позволяет лицам, еще не вышедшим на пенсию, проконтролировать правильность учета и отражения их пенсионных прав для принятия превентивных мер по устранению ошибок, которые могут негативно отразиться на размере его будущей пенсии, а также удостовериться в добросовестности своего работодателя, прежде всего, в части своевременного и в полном объеме перечисления взносов за работника.
В Постановлении Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002 «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии» в п. 19 акцентировано внимание, что «гражданин, обращающийся за пенсией, имеет право заблаговременно знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В случае несогласия со сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете, гражданин вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ, либо в суд.
Гражданин может также обратиться в орган ПФР по вопросу уточнения (исправления) содержащихся в его индивидуальном лицевом счете сведений о стаже, приобретенном до 1 января 2002.
Реализовать свое право на ознакомление с пенсионными правами, отраженными на лицевом счете, работники и пенсионеры могут, обратившись к работодателю за информацией о сведениях, представленных за него в Пенсионный фонд РФ (ст. 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»), и о начисленных за него страховых взносах (ст. 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).
Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель должен передавать работнику копию сведений индивидуального (персонифицированного) учета одновременно с передачей этих сведений в Пенсионный фонд. Увольняющимся работникам сведения персучета передаются в день увольнения (работодатель должен получить письменное подтверждение об этом). Работнику, подавшему заявление о выходе на трудовую пенсию, указанные сведения передаются в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления.
Получить информацию, содержащуюся в индивидуальном лицевом счете, можно также непосредственно в органах Пенсионного фонда по месту жительства или работы (бесплатно такая информация предоставляется один раз в год в течение 10 дней со дня обращения гражданина).
ü Указанная информация направляется застрахованному лицу способом, указанным им при обращении (в т.ч. в форме электронного документа, черезединый портал государственных и муниципальных услуг, почтовым отправлением).
ü Граждане, формирующие накопительную часть своей трудовой пенсии в негосударственном пенсионном фонде, по всем вопросам относительно пенсионных накоплений могут обращаться в соответствующий негосударственный пенсионный фонд.
Негосударственный пенсионный фонд, которому переданы пенсионные накопления, заводит на каждое застрахованное лицо пенсионный счет [2] (аналог специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде, где отражается информация о пенсионных накоплениях).
В соответствии с Типовыми страховыми правилами негосударственного пенсионного фонда, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 731н, будущий пенсионер имеет право запрашивать у негосударственного пенсионного фонда интересующие его документы - устав, страховые правила, полный текст зарегистрированных изменений и дополнений в них, бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, заключения аудиторов и актуариев и т.д. Негосударственный пенсионный фонд обязан бесплатно консультировать застрахованных лиц по всем вопросам обязательного пенсионного страхования.
В случае несогласия с имеющейся у негосударственного фонда информацией о пенсионных накоплениях, можно требовать их исправить, в том числе в судебном порядке.
ü Ранее на органах Пенсионного фонда (а если по выбору гражданина пенсионными накоплениями в рамках обязательного пенсионного страхования управляет негосударственный пенсионный фонд, то – в части информирования о пенсионных накоплениях - на соответствующем негосударственном пенсионном фонде) лежала обязанность бесплатно направлять один раз в год застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах (так называемые «письма счастья»). С 2013 года эта обязанность отменена. Теперь получить сведения о состоянии своих пенсионных счетов можно только в заявительном порядке.
Помочь гражданам получить информацию от Пенсионного фонда призван и открывшийся 15 декабря 2009 г. - в рамках внедрения Федеральной целевой программы «Электронная Россия» - Единый портал государственных услуг. По интернет-адресу http://www.gosuslugi.ru можно найти сведения о государственных услугах (к ним относится и информация, предоставляемая пенсионными органами [3] ) и возможностях их получения. В карточке услуги можно ознакомиться с ее описанием, узнать сроки ее исполнения, изучить бланки заявлений, которые следует заполнить для обращения за услугой, ознакомиться с перечнем документов, необходимых для получения услуги. Зарегистрировавшись в «Личном кабинете», можно в электронной форме заполнить и отправить заявление на получение услуги, а затем отследить прохождение своего обращения. Из «Личного кабинета», можно, например, отправить запрос на получение информации о состоянии своего индивидуального лицевого счета. Предполагается, что к 2014 году все госуслуги можно будет получать в электронной форме по универсальной электронной карте.
ü Пояснения по поводу пенсионных услуг, доступных в электронном виде, можно получить на сайте ПФР - http://www.pfrf.ru/elvid/) и на сайте проекта «электронное Правительство» - http://www.gosuslugi.ru/pgu/stateStructure/10000002796.html).
[1] См. Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года (утв. Постановлением Правления ПФР от 14.12.2005 № 246п).
[2] Статья 36.19 Федерального закона от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
В сегодняшней статье я хочу поговорить о наболевшем вопросе – пенсии по старости и ее назначении, рассказать о типичных ошибках Пенсионного Фонда РФ, которые они допускают при назначении пенсии, и способах их устранения.
Данная статья основана на личном опыте разбора пенсионных споров, как в до судебном порядке, так и в ходе судебного делопроизводства.
Основным законом, регулирующим назначение пенсии, на сегодняшний день, является Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Он регулирует порядок выхода на пенсию, размеры фиксированных выплат и их повышение, сроки выплаты пенсии, основания для отказа в назначении пенсии.
Однако тем, кто выходят на пенсию в 2019 году, основной стаж работы рассчитывается с учетом положений ранее действовавшего закона - Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Данным законом установлено 2 варианта расчета пенсии:
-пункт 3 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности (кроме учебы) до 01.01.2002 г. При данном исчислении стаж учитывается календарно и перерасчету с повышенном размере не подлежит. Так же при данном расчете, размере пенсии не ограничивается размером средней заработной платы по стране.
-пункт 4 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются вообще все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности, с учетом возможности расчета стажа, в повышенном варианте (пример: работа в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним – в полуторном размере; периодов службы в армии – в двойном размере). При этом расчетный размер пенсии не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек (для обычных условий труда), и 648 рублей 62 копеек (для тяжелых, вредных условий труда). Соответственно максимальный размер исчисленной пенсии ограничивается.
Два данных порядка расчета взаимоисключающие, иными словами нельзя применять первый вариант, но исчислять стаж по второму варианту.
Знаю, многим такой порядок кажется несправедливым, однако это положения действующего законодательства, и переиграть их не получится.
У большинства граждан пенсия исчисляется по 1 варианту (п.3. ст. 30), но встречаются люди, у которых пенсия исчислена по 2 варианту (п.4. ст. 30). Чаще всего так бывает у тех, у кого не хватает трудового стажа, что бы дотянуть до 25 лет (0,55 стажевого коэффициента).
В обоих порядках расчета, действуют одни и те же показатели, имеющие прямое значение на размер исчисленной пенсии:
СК - стажевый коэффициент. Для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, он составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Иными словами, чем больше вы отработали до 01.01.2002 г., тем больше будет стажевый коэффициент и как следствие размер пенсии.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Необходимо отметить что, свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается, только документами (справки 2 НДФЛ, расчетные листы, платежные ведомости).
Иными словами, чем больше был средний заработок в период с 01.01.2000 по 31.12.2001 г., или за 60 календарных месяцев подряд до 01.01.2002 г. тем больше будет размер исчисленной пенсии.
О порядке расчета пенсии можно рассказывать очень долго, и всегда есть риск запутаться самому:), так как положения закона написаны так, что бы их ни понимали даже те, кто эти пенсии считает.
Теперь о главном – об ошибках, которые допускает Пенсионный Фонд РФ, при назначении пенсии.
Сам ПФР РФ данные ошибки за ошибки не считает и действует, по своему мнению, в строгом соответствии с действующим законодательством, при этом прямо игнорируя судебную практику.
Пенсионный Фонд отказывается зачитывать в страховой стаж, исчисленный до 01.01.2002 г. какие либо периоды работы из-за: ошибок, помарок, разного почерка, разных чернил, не читаемых записей, отсутствия печатей, ссылок на приказы в трудовой книжке.
Главный (а часто и единственный аргумент ПФР РФ), это нарушения, при ведении трудовых книжек, в соответствии с Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, либо Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225.
Иными словами все ошибки, помарки и неточности которые кадровики (ну или кто там заполнял трудовые книжки) допустили в ваших трудовых книжках, ПРФ РФ возлагает на Вас, как на ее владельца.
Ломается это достаточно легко - согласно статье 39 Конституции РФ, гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение.
Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).
Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 (в редакции Постановления от 06.02.2004 N 51), предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (п.п. 27, 29).
Таким образом, обязанность по заполнению трудовой книжки полностью лежит также на работодателе.
С первой ошибкой разобрались, аргументы для спора с Пенсионным Фондом РФ у вас по данному основанию есть.
Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать периоды работы и размер заработка из-за: отсутствия сведений на Индивидуальном лицевом счету о трудовой деятельности или доходе.
Иными словами – если ваш работодатель не передавал информацию в Пенсионный Фонд РФ, то виноваты в этом Вы. (по мнению ПФР РФ.)
Ломается данный довод тоже достаточно просто - согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица является обязанностью работодателя.
Соответственно за ошибки работодателя нельзя наказывать работника и ограничивать его в пенсионных правах.
Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать условия работы (профессии указанные в Списках № 1 и № 2), так как: нет сведений на Индивидуальном лицевом счету об условиях работы (вредности, продолжительности работы и т.д.).
Здесь доказать правоту ПФР РФ достаточно сложно и делать это приходиться практически всегда в судебном порядке.
К сожалению, каждый случай индивидуален, но в суде могут помочь любые документы подтверждающие факт вашей работы в тяжелых/вредных условиях труда (журналы учета смен, расчетные листы в указанными кодами доплаты за вредность, свидетели работавшие с вами в тоже время в том же месте, у которых вредные условия подтверждены, ответы на запросы из Архивов, куда передавались документы вашего работодателя).
Иными словами, чем больше доказательств вы соберете, тем легче суду будет принять решение в удовлетворении ваших требований.
Пенсионный Фонд РФ не учитывает повышающие коэффициенты при исчислении пенсии из-за отсутствия подтвержденного стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним.
Максимальный размер соотношения заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране учитывается с коэффициентом не более 1,2.
Однако из этого правила есть исключение. В силу п. 3 статьи 30 ФЗ № 173, для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
В подобных случая ПФР РФ просто отказывается засчитывать стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Основания все те же: отсутствие документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.
Здесь я могу дать те же рекомендации, что при вредных/тяжелых условиях труда: необходимо собирать любые документы, подтверждающие, что вы работали в районах Крайнего Севера, получали заработную плату с районным коэффициентом (справки о зарплате), ответы на запросы из Архивов, в которых указано что, вы работали на Севере.
Часто в судах людям не удается доказать свое право на исчисление пенсии с повышенным коэффициентом именно из-за отсутствия документов.
Резюме
Подводя итог данной статьи, хочу отметить следующее:
1) Пенсионный Фонд РФ достаточно часто допускает ошибки при назначении пенсии. Они могут быть, как у тех, кто только начал ее получать, так и у тех, кто получает ее несколько лет.
2) Не стоит ходить в Отдел Пенсионного Фонда РФ и кричать что они все жулики и воры, действия это не возымеет, а нервы и время вы потратите.
3) Если вы считаете что Пенсионный Фонд РФ, допустил ошибку при расчете вашего размера пенсии, то всегда следует обратиться к ним за разъяснением в письменном виде, указав следующие вопросы:
-какие периоды работы были учтены при назначении пенсии?;
-какие периоды работы не были учтены при назначении, пенсии и на каком основании?;
-какой размер среднего заработка был учтен при расчете пенсии и почему?
-каким образом производится расчет пенсии? (п 3. ст. 30 или п.4 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ).
4) Получив ответ на данные вопросы можно сделать вывод, допустил ли Пенсионный Фонд РФ ошибки при расчете вашей пенсии или нет;
5) Если вы считаете, что Пенсионный Фонд допустил ошибки, необходимо подавать письменную претензию по обнаруженным вами ошибкам, а если ее не удовлетворят, то обращаться в суд.
Пенсионные споры часто сложны для понимания и разбора даже квалифицированным судьями, не то что простым гражданам, но шанс разобраться в правильности начисления вашей пенсии есть всегда.
Надеюсь, данная статья немного помогла вам разобраться в том, какие типичные ошибки может допускать Пенсионный Фонд при исчислении пенсии и как с этим бороться.
Конечно, это далеко не полный перечень ошибок, которые может допустить ПФР РФ, но это самые распространенные. Описать все ошибки не реально просто из-за индивидуальности каждого случая. Если вы не понимаете того что ответил вам Пенсионный Фонд РФ на ваш запрос, всегда можно обратиться к специалисту и за адекватную сумму попросить проверить правильность начисления пенсии.
Все ошибки автора относятся в его авторскому стилю, а копирование статьи возможно только с письменного разрешения автора.
p.s. Для любителей котолампы, баяномертров, и копипасты - статья лично моя.
Аргументированная критика приветствуется.
Нередко бывает, что у человека, вышедшего на пенсию и получившего первые выплаты, появляются сомнения, что её правильно рассчитали. Ведь расчеты производятся вручную сотрудниками ПФР, и пресловутый человеческий фактор никто не отменял. Да и сбои в работе компьютерного оборудования тоже возможны.
Если пенсионер считает, что ему мало начислили, куда ему обращаться, чтобы пенсию пересчитали?
Как самому посчитать пенсию?
Даже если вы рассчитаете пенсию "по-своему", это не значит, что ПФ начнет платить по этому расчету. Можно пойти к другому специалисту ПФ и попросить объяснить и обосновать расчет. Можно собрать какие-нибудь справки, что работали и получали зарплату больше, чем указано в сведениях ПФ. Когда мужу начисляли пенсию, он не мог найти координаты одного работодателя, хотел искать в архивах, но специалист ПФ сказала, что размер пенсии не изменится, тк начислили максимально по нашему региону.
Действительно, факты некорректного начисления пенсий случаются. Кроме сбоя в работе компьютерной программы, причиной неправильного расчета может стать отсутствие данных о стаже в советский или переходный период.
Если пенсионер подозревает, что размер пенсии по возрасту рассчитан неверно, можно потребовать корректировки.
Перерасчет могут запросить и неработающие пенсионеры, и те, кто ещё продолжает трудовую деятельность. Сотрудники местного отделения ПФР обязаны по запросу выдать справку о начислении пенсии. Если пенсионер получил отказ в её предоставлении, нужно обращаться с жалобой к руководству регионального ПФР.
Где проверить правильность начисления пенсия по старости:
- через интернет (на портале Госуслуги);
- обратившись лично в местное отделение ПФР;
- через доверенное лицо;
- направив заявление о расчете заказным письмом.
Куда следует обращаться для проверки правильности начисления пенсии по старости:
- в территориальное ОПФР (написать заявление и передать его в клиентскую службу), захватив с собой общегражданский паспорт и СНИЛС.
- в МФЦ. К заявлению также нужно приложить копию паспорта и СНИЛСа.
- в банк, где открыт счет для зачисления пенсии (ближайшее отделение по месту прописки). Сотрудники банка предложат написать заявление, чтобы получить доступ к этой услуге в личном кабинете (не забудьте взять свой паспорт, СНИЛС). Этим способом можно воспользоваться при наличии у банка договора с ПФР (Сбербанк, Уралсиб, ВТБ, Уралсиб).
- в бухгалтерию по месту работы (для работающих пенсионеров).
Как самому рассчитать пенсию. Конечно, расчет будет приблизительным, точную сумму может озвучить только специалист ПФР, изучивший конкретное выплатное дело.
Пенсия по возрасту рассчитывается с учетом:
- данных о заработной плате (берутся у работодателя, либо в местном архиве, если предприятие ликвидировано);
- продолжительности официального стажа (по трудовой книжке);
- наличия/отсутствия нестраховых периодов (служба в армии, отпуск по уходу за ребенком, уход за инвалидом)
- возраста выхода на заслуженный отдых.
Формула расчета трудовой пенсии по старости
1 этап. Определение количества пенсионных баллов, начисленных до 2002.
Сначала определяют стажевый коэффициент, который умолчанию равен 0,55. При превышении стажа (у женщины - 20 лет, у мужчины - 25 лет), за каждый последующий год дополнительно начисляется 0,01, верхний порог коэффициента - 0,75.
Затем рассчитывают коэффициент среднемесячного заработка. Берут среднюю зарплату человека за любые 5 лет подряд, либо за 2001–2002 годы, результат делят на среднемесячную зарплату по стране за аналогичный период. Обычно предельное значение не превышает 1,2. При наличии "северного стажа" коэффициент может составлять от 1,4 до 1,9.
После этого определяют расчетную пенсию. Если стажевый коэффициент больше 0,55, расчетная пенсия определяется так: стажевый коэффициент х коэффициент среднемесячного заработка х 1671 - 450. Минимальное значение - 210 руб.
Если стажевый коэффициент = 0,55, используют разные формулы для мужчин и женщин.
Расчетная пенсия для мужчин: (стажевый коэффициент, умноженный на коэффициент среднего заработка, умноженный на 1671 за минусом 450) x (продолжительность стажа до 2002, деленная на 25).
Расчетная пенсия для женщин: аналогичная формула, только продолжительность стажа до 2002 делится на 20.
Затем проводят валоризацию (разовое увеличение). При отсутствии официального трудового стажа до 1991, расчетную пенсию увеличивают на 10%. При наличии стажа до 1991 года за каждый год дополнительно добавляют 1%.
Полученную в результате расчетов сумму умножают на 5,6148 (это произведение коэффициентов индексации в периоды 2002-2014). Таким образом определяют количество заработанных до 2002 года пенсионных баллов.
2 этап. Определение количества пенсионных баллов, начисленных в период 2002-2014
Для этого нужно получить в местном отделении ПФР информацию о состоянии индивидуального лицевого счета, оправив соответствующий письменный запрос. Цифры, указанные в выписке, перемножаем на соответствующие коэффициенты индексации, определенные для каждого года
Затем проиндексированные цифры складываем, итог делим на возраст дожития (228 месяцев). Далее определяем количество пенсионных баллов, накопленных в период 2002-2015г.
3 этап. Находим количество пенсионных баллов, накопленных с 2015 года.
4 этап. Находим сумму баллов за нестраховые периоды.
5 этап. Определяем индивидуальный пенсионный коэффициент общий.
6 этап. Полученную сумму умножаем на стоимость 1 пенсионного балла (87,24 руб).
7 этап. Результат плюсуем с фиксированной выплатой (на 2019 г она составляет 5334,19).
Формула, используемая при расчете пенсии, такова:
Сумма страховой пенсии = общее количество пенсионных баллов помноженное на стоимость пенсионного балла и повышающий коэффициент (за более поздний выход на заслуженный отдых, при выходе в положенные сроки этот коэффициент равен 1) плюс фиксированная выплата, умноженная на коэффициент (установленный за конкретный год), плюс накопительная часть пенсии (при её наличии).
Если пенсия по старости ниже регионального прожиточного минимума, должна быть назначена доплата.
Читайте также: