Справка с пенсионного фонда в органы опеки

Развитие современной медицины повлекло за собой значительное увеличение продолжительности жизни человека. Если в начале прошлого века люди, в среднем, жили не более 50-60 лет, то сегодня, и особенно это касается развитых стран, они могут прожить намного больше.

Однако в преклонном возрасте человек сталкивается со многими заболеваниями и состояниями, которые значительно снижают само качество жизни. При этом некоторые из них настолько негативно отражаются на здоровье и возможностях социализироваться и жить в обществе, что гражданин попросту не в состоянии полноценно обслуживать себя, в полной мере пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности.

Бесплатно по России

В этом случае законодательно предусмотрена возможность оформления опеки над пожилым человеком. О том, что это какое, какие права и обязанности предполагает и каким образом оформляется, и пойдет речь в статье далее.

Кто попадает под опеку

Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.

Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:

  • имеет значительные нарушения психики;
  • имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.

В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.

Виды опеки

В отношении граждан, находящихся в преклонном возрасте, законодатель установил две возможных формы опеки. Разберем их подробнее.

Полная опека

Этот вид покровительства устанавливается, как правило, над гражданами, которые полностью или в значительной мере утратили возможность пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности. Кроме этого, у таких граждан может быть также утрачена полностью или частично способность к самообслуживанию.

Полная опека в отношении пожилых граждан устанавливается над:

  • лицами, за которыми в соответствии с заключением медицинского учреждения необходимо осуществление полного и постоянного ухода;
  • инвалидами I группы;
  • гражданами, которые старше 80 лет.

Патронаж

Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.

Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.

Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.

Кто может взять опекунство над пожилым человеком

Законодательство предполагает, что к опекуну, на которого будет возложена обязанность по уходу за пожилым человеком, существуют определенные требования, которым он должен соответствовать.

Среди них следует выделить следующие:

  • совершеннолетие;
  • отсутствие ограничения дееспособности;
  • отсутствие судимостей;
  • отсутствие психических нарушений здоровья, алкоголизма, наркомании.

Кроме этого, в значительной мере учитывается согласие опекаемого лица на осуществление опеки со стороны конкретного гражданина.

Наличие родства между опекуном и опекаемым не является обязательным требованием. В то же время сложившаяся практика показывает, что опекунство или патронаж оформляют близкие родственники пожилого человека.

Следует особо отметить, что опекунами не могут быть назначены сотрудники учреждений социальной защиты, на учете в которых состоит пожилой гражданин.

Что дает опекунство

Уход за пожилыми людьми, особенно страдающими серьезными психическими заболеваниями, предполагает значительные психоэмоциональные и даже физически нагрузки, что требует особых качеств личности и наличия достаточного количества свободного времени.

В этой связи лица, являющиеся опекунами гражданина преклонных лет, могут претендовать на пособие.

Опекун получает право на распоряжение денежными средствами опекаемого лица, в том числе и пенсией. Однако следует помнить, что оно должно осуществляться только в интересах пожилого гражданина. При наличии злоупотребления данным правом органы опеки могут прекратить полномочия опекуна.

Также период ухода может входить в страховой стаж гражданина. Кроме этого, за этот период ему начисляется 1,8 пенсионных баллов, за счет которых формируется будущая пенсия опекуна.

Многие граждане интересуются вопросом касаемо возможности наследования имущества опекаемого лица. Здесь следует отметить, что правовая связь между фактом опеки и правом на наследство отсутствует. Иными словами, опекун может рассчитывать на имущество опекаемого после смерти последнего только в случаях, если такое право у него имеется в соответствии с законом либо если пожилой гражданин оформит на него завещание.

Размер выплат опекуну за уход

В 2019 году размер выплаты за уход опекуну составляет 1200 рублей в месяц. Однако следует учитывать, что компенсация, равно как и страховой стаж, начисляется только официально неработающим гражданам.

Как оформить опекунство

Особенности процедуры оформления опеки над гражданином разнятся в зависимости от региона, поскольку отражены в законодательстве субъектов РФ.

Однако общие для всех этапы все же имеются, перечислим их:

  • подача заявления со стороны пожилого человека с просьбой о назначении опеки или патронажа;
  • подача заявления в органы опеки лицом, желающим стать опекуном, с приложением документов, подтверждающих его на то право, в том числе и справок об отсутствии судимости, наркотической или алкогольной зависимости и так далее;
  • разработка проекта договора между опекуном и опекаемым;
  • ожидание решения органа опеки, составляющее, как правило, около 1 месяца;
  • получение распоряжения об установлении опеки;
  • заключение договора между опекуном и опекаемым.

Могут ли отменить опеку

Опека может быть отменена по следующим причинам:

  • фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
  • смерть опекуна или опекаемого;
  • помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
  • злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
  • совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.

Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.

Полезное видео

Предлагаем видео-инструкцию — как стать опекуном пожилых людей:

Вы решили, что готовы стать родителями приемному ребенку. Прошли ШПР и не потеряли эту готовность.

Идем дальше и собираем документы.

Читаем: Приказ Минздрава России от 18.06.2014 N 290н
"Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан"

Итак, нужно собрать:

1. Свидетельство о прохождении ШПР;

Здесь все понятно и оно у Вас есть после окончания ШПР. Делаете с него копию и не отдаете подлинник, если не хотите заниматься восстановлением документа.

2. медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном;

Для него надо собрать анализы на ВИЧ, гепатит В и С, проведение реакции Вассермана (RW); флюорографию легких либо рентгенографическое исследование легких. Собираем справку от инфекциониста, справки с психдиспансера, с наркодиспансера, алкодиспансера, тубдиспансера. Если менялось место жительства лучше обзавестись справками из диспансеров по прежнему месту жительства, потому что диспансеры с нового места жительства будут требовать подтверждения с прежнего, а на это нужно время.

Нужно учесть, что не могут принять в семью ребенка лица:

  • страдающие туберкулезом органов дыхания, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения;
  • имеющие инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (в том числе ВИЧ инфицированные и страдающие гепатитом В и С);
  • злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II c стадий до проведения радикального лечения;
  • психическими расстройствами и расстройствами поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
  • страдающие наркоманией, токсикоманией , алкоголизмом;
  • а также имеющие заболевания и травмы, приведшие к I группе инвалидности.

Срок действия медицинского заключения - шесть месяцев с даты выдачи.

Читаем: Приказ Минздрава России от 18.06.2014 N 290н

"Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан".

Перед походом в поликлинику можно распечатать приказ, в нем есть форма, которую можно отдать врачу для заполнения.

3. справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие имеющейся или имевшейся судимости, уголовного преследования;

Можно заказать через МФЦ, через Госуслуги, лично с заявлением в соответствующее подразделение МВД.

Срок действия справки о несудимости - 1 год с даты выдачи.

4. справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги).

Если работаете по трудовому договору подтвердить можно справкой в вольной форме и справкой 2-НДФЛ. Если Вы ИП - отчетами, которые показываете в налоговый орган или оборотами по счету из банка. Сейчас по некоторым регионам есть понятие “самозанятый гражданин”. Данная категория может подтвердить справкой об оборотах по счету для данной деятельности.

Документ должен быть актуален на момент подачи, т.е. если подаете комплект документов в июне, сведения в документе актуальны на июнь (например, справка за май).

5. выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

Можно подтверждать свое место жительства документами о собственности на жилое помещение, договором аренды, договором безвозмездного пользования помещением и пр. Если зарегистрированы в одном месте, а фактически проживаете в другом, то подтверждать права потребуется и по месту регистрации, и по месту фактического проживания.

6. копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

Думаю, что здесь вопросов нет и каждый вступавший в брак знаком с этим документом.

7. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

Да. Даже детей спрашивают о согласии. Можно прийти в опеку со всеми членами. Можно прийти к нотариусу и удостоверить подпись на документе. Нотариусы - народ своеобразный, поэтому лучше позвонить и спросить работает ли конкретный нотариус с такими документами.

Тест достаточно простой: Я, ФИО (дата и место рождения, сведения о документе, удостоверяющем личность) проживающий в семье такой-то не возражаю против принятия в опеку (усыновление) моим родителем (моими родителями) несовершеннолетнего ребенка (описываются условия к ребенку в том формате как они будут указываться в заявление о выдаче заключения, например любого пола, любого возраста от 0 до 18 лет, любой категории здоровья. Если предполагается обращаться за выдачей заключения в отношении нескольких детей формулировка будет: двух детей любого пола, любого возраста от 0 до 18 лет, любой категории здоровья)

8. автобиография;

Опишите в свободной форме где и когда родились, кто родители, братья и сестры, где учились, расскажите о браках, укажите смены фамилии, имени, отчества, если такое происходило, сообщите о детях, даже если они живут отдельно и укажите, что проживают отдельно (если соответствует действительности). Адресат указываете орган опеки, в который будет подаваться комплект документов.


9. копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Справка должна содержать актуальные сведения на момент подачи, т.е. Подаете в июне, опека потребует обновить справку за март, если вы подали к примеру так.

10. Этого нет в требованиях, но опека может запросить. Лучше приложить заранее.
1) Копии дипломов, подтверждающих профессиональное обучение.

Опека вносит сведения в заключение.

2) Копии свидетельств о разводе в отношении прекращенных браков.

Опека вносит сведения в заключение.

Опека запрашивает сведения о кандидате со всех мест жительства с 18 летнего возраста кандидата на предмет лишения или ограничения кандидата в родительских правах.

Собственно все. Документы собраны. Подготовьте себе копии каждого документа, т.к. на приеме может оказаться неработающий ксерокс.

Решите для себя какой вид заключения Вам необходимо получить: на опеку или на усыновление. Можно получать сначала на опеку, а когда решите усыновить подадите на усыновление. В этом случае в первоначальное заключение потребуется внести изменения. При обращении в опеку за внесением изменений в заключение проверьте не истекли ли сроки медицинского заключения (п.2) и справки о несудимости (п.3).

Документы нужно сдавать по месту регистрации кандидата в опекуны. Если кандидаты в браке и зарегистрированы на разных территориях документы подаются по месту регистрации одного из них.

Документы можно подать через МФЦ. Можно позвонить в опеку и записаться на прием.

У отделов опеки разные приемные часы и дни. Посмотрите на сайте заранее.

Собрать документы для «Заключения о возможности быть усыновителем/опекуном» — что может быть проще?

Но кандидатов этот вопрос обычно волнует больше всего.

Поздравляю! Стать опекуном или усыновителем стало легче с некоторых пор, потому что уменьшился список документов, которые вы должны принести в органы опеки для того, чтобы вам выдали заключение о возможности быть усыновителем или опекуном.

Вообще тут три шага:

1. Собрать некоторый комплект документов.

2. Пойти в опеку и подать письменное заявление, приложив к нему все эти документы.

Шаг 2,5 — когда к вам приходят органы опеки, но обычно это проходит легко и безболезненно.

3. Прийти и получить в органе опеки заключение о возможности быть опекуном или усыновителем.

Это всё несложно, это всё просто и гораздо проще, чем было раньше.

Итак, у нас осталось 8 пунктов, но на самом деле реально документов, которые вам нужно собирать гораздо меньше.

Автобиография

В первую очередь вы должны принести в орган опеки и попечительства свою краткую автобиографию. Все спрашивают, как же ее писать: от руки, или напечатать, или на пишущей машине? Без разницы. Хоть на скрижалях. А если серьезно, то орган опеки в вашей биографии интересует ровно один момент — был ли у вас неудачный опыт воспитания детей (если был удачный, то они бы тоже хотели это узнать): не отстранялись ли вы от обязанности опекуна или попечителя, не отменялось ли в отношении вас усыновление и не лишались ли вы родительских прав. Вот эти три «НЕ» стоит написать в своей автобиографии. Всё остальное ничуть не сложнее того, что вы писали, например, при приеме на работу. Родился, женился, крестился, учился и т.д.

Справка с места работы

«Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица или доход супруга…» и т.д.

Что в этом документе орган опеки хочет установить?

Прежде всего, что у вас имеется доход для того, чтобы вы могли принять ребёнка в семью. Этот доход нормируется только для усыновления , то есть при усыновлении у вас должен быть доход, который обеспечивает вам, вашей семьей и ребенку, которого вы в потенциале возьмете, доход не меньше, чем прожиточный минимум субъекта федерации, в котором вы проживаете.

Если речь идет об опеке, то этот доход не нормируется ничем. Он может быть любым, даже очень маленьким или очень большим. Обратите внимание, речь идет о доходе. То есть если у вас лежат миллионы в банке, но банк не начисляет вам на них доход, который бы соответствовал прожиточному минимуму субъекта федерации, усыновить в такой ситуации без дохода не получится.

Самый простой способ — принести справку с места работы. Иногда это 2-НДФЛ, иногда это просто справка, в которой написано, что средняя заработная плата составляет столько-то рублей и копеек. По закону положено приносить просто справку, но часто требуют 2-НДФЛ, и поскольку вам лично, как сотруднику, никакой проблемы получить ее нет, я рекомендую ее и приносить, в том числе чтобы не вызывать дополнительных вопросов ни у судьи, ни у сотрудников органы опеки.

Еще раз: справка с места работы с указанием заработной платы, средней заработной платы за 12 месяцев (если вы работаете 2 месяца, то значит средняя ваша заработная плата будет за 2 месяца) или 2-НДФЛ. Если ваши доходы не по месту работы, то в вашем арсенале должна быть такая штука как 3-НДФЛ, а именно декларация о тех доходах, которые вы за прошлый год принесли. Если доходы у вас только в этом году, а в прошлом году вы декларацию почему-то не сдавали, соответственно, доказать, что они у вас имеются, не получится. Придется ждать конца года.

Также можно принести документ или документы о доходах супруга(и), доход считается на семью. Все доходы людей, состоящих в браке, являются совместным имуществом, а это значит, что если ваш супруг получает 200-300 тысяч рублей, а вы — ничего, то ваш доход делится пополам, и он у вас все-таки есть. Поэтому вполне подойдет и справка с места работы супруга, доказывающая, что у него доход есть.

  • Считаем доход в целом на семью ;
  • При опеке доход может быть любым, лишь бы он был;
  • При усыновлении доход должен превышать прожиточный минимум субъекта федерации для соответствующей возрастной группы, то есть вы складываете ваши доходы в семье и складываете как бы расходы (двое взрослых человек и, например, один несовершеннолетний ребёнок, которого вы собираетесь усыновлять). Если в сумме у вас получается расходов меньше, чем доходов, то всё нормально.

Медицинское заключение

Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребёнка, в форме 164/у . Эта форма утверждена не так давно, и попадаются еще некоторые организации, где эту форму выдают по-старому.

Итак, теперь это не перечень врачей, а заключение врачебной комиссии. Это значит, что в определенном учреждении здравоохранения должна быть создана комиссия для обследования усыновителей, и там должны проводиться соответствующие обследования. Это епархия, касающаяся медицины, как они его будут проводить — вас касается в малой степени, но в результате вам должны выдать справку 164/у (это написано в правом верхнем углу у нее), и на ней должно быть написано/подчеркнуто/обведено, что у вас не выявлено никаких заболеваний, препятствующих усыновлению. Эта справка действительна 6 месяцев , все остальные документы действительны год.

Свидетельство о браке

Следующий документ — копия свидетельства о браке для лиц, которые в браке состоят. Этот документ вам очень понадобится, если, например, вы приносите доходы не только свои, но и доходы супруга в качестве обоснования наличия этих доходов у вас. Поэтому свидетельство о браке, вернее его копия.

Свидетельство ШПР

Следующий документ — копия свидетельства о прохождении подготовки в качестве потенциального опекуна или усыновителя, т.е. то, что вы прошли Школу приемных родителей. Этот документ вам обязательно выдали по окончании Школы приемных родителей. Это лист формата А4, на котором написано, когда и что вы прослушали. Проблем с этим документом обычно не бывает никаких. Снимите с него ксерокопию и отдайте в органы опеки.

Жилищные документы и справка о несудимости

Еще один момент, на который стоит обратить внимание. Если ваше жилое помещение находится не у вас в собственности, если вы не зарегистрированы по месту жительства в том помещении, куда вы собираетесь усыновлять или брать ребёнка под опеку, то в этом случае вам придется принести в органы опеки документ, который может доказать, на каких основаниях вы пользуетесь этим помещением. Это может быть договор найма этого жилья; это может быть договор ссуды, если жилье вам предоставляют безвозмездно, например, ваши родственники; это может быть свидетельство о праве собственности. Кстати, если квартира, например, принадлежит мужу, то жена может пользоваться этой квартирой с разрешения мужа без каких-либо проблем. Поэтому если жилье оформлено на одного из супругов, а живут они там вместе, никакой проблемы в этом нет.

Итак, если у вас ситуация неординарная, то есть не та история, когда вы усыновляете ребёнка или берете под опеку в ту квартиру, где вы зарегистрированы по месту жительства, в этом случае следует принести в орган опеки документ о том, на каких основаниях вы проживаете в квартире , в которой вы проживаете. Во всех других случаях никаких других документов по жилью приносить не нужно, и их запросит орган опеки самостоятельно.

Также и справка о несудимости. В Москве механизм междуведомственного взаимодействия в электронной форме уже в значительной степени «обкатан» и функционирует. Но моя рекомендация: все-таки заранее, как только вы, например, пошли в Школу приемных родителей, обратиться в МФЦ или в организацию в вашем городе, которая занимается выдачей таких справок, и попросить выдать вам справку о несудимости. Она делается долго и, как показывает опыт, в некоторых органах опеки возникают проблемы с получением этой справки самостоятельно. Поэтому будет неплохо, если она у вас будет на руках, и в любой удобный момент вы сможете ее в органы опеки принести. Важно, чтобы она у вас была.

Согласие родственников (для будущих опекунов)

Если вы предполагаете брать ребёнка под опеку, вам потребуется еще один документ, а именно письменное согласие всех совместно проживающих членов вашей семьи, достигших десятилетнего возраста . Обратите внимание, во-первых, речь идет о совместно проживающих, то есть они должны вместе с вами жить. Во-вторых, это должны быть члены семьи, то есть троюродная тетя, у которой отдельный холодильник, не является членом вашей семьи. В-третьих, эти заявления, о том, что они согласны, что в этой квартире будет проживать подопечный ребёнок, должны быть сделаны письменно.

Как правило органы опеки требуют, и не безосновательно, чтобы эти люди пришли в органы опеки и написали заявление там, но бывают ситуации, когда человек, который зарегистрирован по месту жительства в вашей квартире, но фактически проживает в другом месте, а может быть и очень далеко. Тогда вам поможет нотариус, вернее ему. Он туда придет, и его подпись на соответствующем заявлении заверит нотариус, пришлет его вам, вы отнесете его в органы опеки. К сожалению, противиться тому, чтобы приносить согласия от всех зарегистрированных по месту жительства в той же квартире, не стоит. Бороться с органом опеки тут очень сложно, потому что в данной ситуации, несмотря на то, что человек фактически не проживает, определенный резон в словах органов опеки есть: он там зарегистрирован по месту жительства, то есть сообщил государству, что я здесь живу. Извольте и от таких людей получить заявление о том, что они не против, что в этой квартире будет проживать подопечный.

Заявление

Итак, собрав все документы, обязательно сопроводите их заявлением. Просите органы опеки, чтобы вам выдали заключение о возможности быть опекуном, усыновителем, и обязательно прямо в тексте заявления перечисляйте все документы , которые вы передаете вместе с ним. Заявление нужно написать в двух экземплярах, подписать внизу, поставить дату ( не соглашайтесь не ставить дату! ) и вместе с документами принесите в орган опеки.

Первый экземпляр с документами у вас заберут, на втором экземпляре вам должны поставить какую-нибудь отметку, как минимум, дату и подпись о том, что эти документы приняты.

Не забудьте также, что те документы, которые вы сдали в органы опеки, вы же, после того как получите заключение о возможности быть опекуном, усыновителем, должны будете получить обратно (все эти оригиналы). И в любом случае, прежде чем подавать документы куда-либо, как минимум, сфотографируйте их, чтобы хотя бы понимать, какие именно документы вы передали в орган опеки и попечительства.

Желаю вам удачи, я не думаю, что эта процедура окажется для вас сложной. Я думаю, что, как положено по закону, примерно через 15 дней вы получите заключение о возможности быть опекуном или усыновителем, и продолжите дальше эту дорогу к тому, чтобы в вашей семье оказался приемный ребёнок.

Оформление опеки над несовершеннолетними детьми происходит согласно нормативным актам государства и Федеральным законам. Документация и процесс оформления регламентируется ФЗ № 48 "Об опеке и попечительстве", отдельные вопросы и нюансы уточняются в Постановлении Правительства за номером 423.

  • Документы для оформления опекунства над несовершеннолетним
  • Этапы оформления опекунства: место обращения и получения документов
  • Документы на ребенка
  • Документация на оформление опеки в отдельных случаях
    • При живой матери
    • Документы на ребенка из детского дома
    • Оформление документации на опеку над ребёнком из дома малютки
    • Над инвалидом
    • Документы на временную опеку
  • Составление заявления на опеку

Документы для оформления опекунства над несовершеннолетним

Перечень документов для оформления опекунства имеет свои отличия и особенности для каждого случая в отдельности. Например, количество документации для опеки над сиротой будет существенно отличаться от оформления опеки над инвалидом с живыми родителями.

Однако, существует база основных документов, к которым прикладывают документы, справки в индивидуальном случае:

  • заявление от лица, желающего оформить опекунство;
  • паспорт заявителя;
  • автобиография;
  • справка о состоянии здоровья (отсутствие заболеваний, наличие которых запрещает оформлять опекунство, отсутствие психических расстройств и зависимостей);
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка об официальном трудоустройстве и доходах;
  • свидетельство о владении недвижимостью (документы о собственности жилья);
  • нотариальное согласие второго опекуна;
  • свидетельство о состоянии в браке и наличии/отсутствии детей;
  • лицевой счет для перевода социального пособия за опекунство.

Заключение договора на опекунство действительно до достижения ребенком 14 лет.

Этапы оформления опекунства: место обращения и получения документов

Для получения согласия на опеку над несовершеннолетним ребенком требуется пройти следующие этапы:


  1. Подать заявление в орган социальной службы на установление опекунства (обращаться в органы опеки по месту жительства ребенка).
  2. Подготовить справки и выписки необходимые для оформления: с места работы - о трудоустроенности и справка по форме 2 НДФЛ; в поликлинике - получить заключение о состоянии здоровья; в ОВД - справка о несудимости (можно заказать через МФЦ или Госуслуги); в отделении банка - номер лицевого счета и для пенсионеров выписка о начислении пенсии; свидетельство о владении недвижимостью и подтверждение об оплате коммунальных услуг (квитанции).
  3. Пройти курсы по подготовке и получить подтверждение о них в специальном центре (центр укажет орган опеки).
  4. Подать пакет документов в органы опеки.
  5. Проведение проверки состояния жилищных условий - проводится совместно с будущим опекуном специалистами из органов опеки и санитарной эпидемиологической станции, производится оценка состояния жилья и санитарные/пожарные нормы.
  6. Ожидание о принятии решения специалистами в течение 2 недель.
  7. Получение разрешения либо постановление об отказе.

Также ему переходят все сопутствующие документы на ребенка.

Документы на ребенка

Для ребенка, которого собираются взять под опеку, собираются отдельно следующие документы:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорт (если уже исполнилось 14 лет);
  • справка с места проживания и регистрация;
  • справка о состоянии здоровья;
  • согласие родителей на опекунство (под нотариальным заверением);
  • согласие на опекунство от ребенка (только по достижении 10 лет);
  • справка об обучении;
  • документы, которые подтверждают необходимость оформления попечительства (смерть родителей, их недееспособность и пр.).

Документация на оформление опеки в отдельных случаях

При обращении в органы опеки заявителю предлагают собрать пакет документов, который отвечает всем нюансам его случая.

При живой матери

В органах опеки выдают перечень документации согласно ФЗ №48. Это базовый список, от основного процесса оформления отличающийся способом сбора информации и подписания бумаг - это делается совместно с живым родителем.

Документы на ребенка из детского дома

Получение соглашения на опекунство ребенка из детского дома отличается быстротой и легкостью, если сравнивать с операцией усыновления. Перечень документации базовый и регламентирован ФЗ №48.

Оформление документации на опеку над ребёнком из дома малютки

Базовый пакет документов передается в соответствующие органы вместе с заявлением, также необходимо согласие заведующего/директора дома малютки.

Над инвалидом

Необходимо обратиться в органы опеки и собрать все предложенные документы из базового пакета, а к документации о ребенке добавляется:

  • медицинское заключение о диагнозе и группе инвалидности;
  • справки из социальной защиты о получении каких-либо пособий;
  • лицевой счет, на который поступают пособия.

Документы на временную опеку

В дополнение к базовым документам кандидат на опеку оформляет заявление с указанием периода опекунства, ограничений по времени нет, так как в законе ФЗ №48 не прописаны сроки времени соглашения. Срок устанавливается заявителем и в случае необходимости продлевается.

Составление заявления на опеку

Для составления заявления понадобится готовый бланк из опеки либо распечатанный бланк из интернета, в который необходимо аккуратно внести всю достоверную информации по следующим категориям:


  • заполняется шапка бланка - куда направить, ФИО заявителя и паспортные данные;
  • указывается прошение о постановлении в кандидаты на опекунство;
  • расписываются основания подтверждения кандидатуры - жилищные условия, работа, зарплата, состояние здоровья;
  • указываются паспортные данные второго опекуна (супруга/супруги заявителя), место трудоустройства;
  • отдельная графа о дополнительных сведениях включает в себя все сведения, которые кандидат посчитает нужными и которые увеличат шансы на подтверждение (успешная педагогическая деятельность, награды, примерное воспитание собственных детей и т. д.);
  • реквизиты заверения - дата и подписи;
  • пакет прилагаемых документов.

После сбора всех документов, будущий опекун имеет право обратиться в социальную защиту по месту жительства. Это делается для оформления социальной помощи, пособия, получаемое на опекаемого. Деньги назначаются из средств государственного фонда.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Формы опеки


В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

  • непосредственная опека;
  • патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

Кто попадает под опеку


Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

  • является психически нездоровым;
  • по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.
Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет


Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

  1. Инвалиды 1 группы;
  2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
  3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

  1. Документы удостоверяющие личность;
  2. СНИЛС;
  3. Трудовые книжки (при наличии)
  4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
  5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

  1. фактического прекращения ухода;
  2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
  3. прекращение выплаты пенсии;
  4. трудоустройство;
  5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
  6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
  7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов


После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

  • ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
  • наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
  • не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
  • пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
  • агентские договоры;
  • поручение;
  • доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Процедура установления социального покровительства


Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Сбор необходимых документов


Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

  • отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
  • положительные данные с места проживания, работы/учебы;
  • положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
  • акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки


Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

  • заявителю;
  • будущему помощнику.

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Отличия полной опеки от социального покровительства


Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

  • исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
  • уведомление подопечного об исполнении его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

  • какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
  • в каком объеме и с какой периодичностью;
  • где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Читайте также: