Ставка или 0 5 ставки для педагогической пенсии

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

09 сентября 2010 05:09

В нашей республике получателями досрочной трудовой пенсии по старости являются многие педагогических работников, пенсия которым назначена в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

1. Какие периоды включаются в педагогический стаж?

Ответ: В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (больничный), а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

2. Какова продолжительность требуемого стажа для оформления пенсии учителю, работавшему всю жизнь в селе. Имею стаж педагогической деятельности 23 года, из них 20 лет в Якутии. Будет ли стаж в районах Крайнего Севера исчисляться как год за полтора?

Ответ: Для установления пенсии педагогическим работникам требуется 25 лет. Это требование одинаково как для работавших в сельской местности, так и в городе. Для определения права стаж исчисляется календарно. Исчисление «год – за полтора» за работу в районах Крайнего Севера не предусмотрено.

3. Работаю с 1985 года учителем-предметником в общеобразовательной школе, расположенной в городе. По семейным обстоятельствам с сентября 1999 года работаю на половине ставки. В октябре 2010 года исполнится 25 лет педагогической деятельности. Повлияет ли для определения права на пенсию факт моей работы на половине ставки? Была бы какая-нибудь разница в исчислении стажа, если бы я работала в сельской школе?

Ответ: Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами от 29.10.2002.

В Вашем случае - в стаж для определения права на досрочную пенсию будет включена работа по 31 августа 2000 года, а период работы с 1 сентября 2000 года в стаж включен не будет, так как не выполняется условие выполнения нормы рабочего времени.

При аналогичных обстоятельствах работы в сельской школе, Вы приобрели бы право на пенсию, так как от учителей начальных классов и учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, выполнение нормы рабочего времени не требуется.

4. Включается ли работа в должности заместитель директора по научной и методической работе в педагогический стаж?

Ответ: В практике встречаются такие должности как «заместитель директора по научной и методической работе», «заместитель директора по информатике и информационным технологиям», «заместитель директора по методической работе» (по иностранному языку, по начальным классам, по профессиональной подготовке, по дополнительному образованию, по общеобразовательной подготовке) и др.

Списком предусмотрена должность: «заместитель директора (начальника, заведующего) деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом».

В данном случае потребуется дополнительная проверка функциональных обязанностей. Если в результате проверки выявится, что указанная работа направлена, например, на осуществление методической работы, внедрение в образовательный процесс новых учебных программ, методик преподавания, на деятельность, связанную с организацией работы по реализации учебной и воспитательной программ, то данная работа в педагогическую деятельность не засчитается.

Если в результате проверки выявится, что деятельность в основном связана с образовательным (воспитательным) процессом, то указанный период работы можно включить в педагогический стаж работы с детьми.

5. Работаю учителем физкультуры в общеобразовательной школе, до этого работал директором ДЮСШ. Засчитается ли период работы в должности директора ДЮСШ в педагогический стаж?

Работа в должности директора ДЮСШ засчитывается в педагогический стаж только до 01.11.1999.

6. Работаю преподавателем в профтехучилище. Буду ли я в будущем иметь право на установление досрочной пенсии за педагогическую деятельность?

Ответ: Работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Состав учащихся до 18 лет определяется на начало учебного года с учетом общего количества обучающихся, на основании списочного состава учащихся по состоянию на октябрь.

Таким образом, для включения периода Вашей работы с 01.11.1999 в педагогический стаж, Вы должны представить документ, подтверждающий факт обучения в профтехучилище не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Указанные сведения содержатся в статистической отчетности формы 2-НК, которая представляется учебным заведением независимо от его ведомственной принадлежности в статистические органы и свою вышестоящую организацию ежегодно по состоянию на 1 октября.

7. Работаю учителем, имею двоих детей, находилась в отпуске по уходу за первым ребенком с 15.06.1991 по 15.08.1992, за вторым ребенком с 17.05.1995 по 17.08.1996. Будут ли включены отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж?

Ответ: Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет включается в специальный стаж до 06.10.1992 (до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации»).

Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу до 1,5 лет за первым ребенком с 15.06.1991 по 15.08.1992 будет включен в педагогический стаж, а период отпуска до 1,5 лет за вторым ребенком с 17.05.1995 по 17.08.1996 в педагогический стаж включен не будет.

8. Включается ли в педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации?

Ответ: Период нахождения на курсах повышения квалификации до 01.09.2000 не включается в педагогический стаж. После 01.09.2000 курсы повышения квалификации включаются в специальный стаж при условии выполнения годовой нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

9. Включается ли в педагогический стаж период нахождения в учебном отпуске?

Ответ: Период нахождения в учебном отпуске не включается в педагогический стаж.

10. Работаю на 0,5 ставки учителем рисования 5-11 классов в общеобразовательной школе и на 0,5 ставки мастером производственного обучения в профтехучилище. Можно ли суммировать ставки для включения периода работы в педагогический стаж?

Ответ: В соответствии с пунктом 4 Правил от 29.10.2002, периоды работы, выполнявшейся после 01.09.2000 в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, засчитываются в педагогический стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Таким образом, в данном случае ставки можно суммировать и включить указанный период работы в педагогический стаж.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам (мужчинам и женщинам), не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С 1 января 2002 года право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется:

в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

с учетом Списка (далее Список) должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;

с учетом Правил (далее Правила от 29.10.2002) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002).

В некоторых случаях в соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П для определения права гражданина на досрочную пенсию (если это выгодно заявителю) применяются Списки должностей и учреждений для детей, утвержденных постановлениями Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 и № 463 от 06.09.1991 года.

Одним из условий определения права педагогических работников является выполнение работы в определенных должностях и учреждениях, структурных подразделениях, предусмотренных названными Списком и Правилами.

Необходимо учитывать, что Список и Правила применяются во взаимосвязи и взаимозависимости.

Размер досрочной трудовой пенсии определяется по общим правилам и зависит от продолжительности общего трудового стажа до 1 января 2002 года, заработка пенсионера и общей суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд за застрахованное лицо после 1 января 2002 года на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Определение Нижегородского областного суда от 9 октября 2012 г. N 33-7442 (ключевые темы: должности - пол ставки - воспитательная работа - общеобразовательное учреждение - специальный стаж)

Определение Нижегородского областного суда
от 9 октября 2012 г. N 33-7442

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Погорелко О.В.

судей: Пятовой Н.Л. и Крашенинниковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем: Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе З.И.А. на решение Городецкого районного суда Нижегородской области от 04 июля 2012 года по делу по иску З.И.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Городецкому району о вменении в обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, период нахождения на курсах повышения квалификации, признании права на досрочное назначение пенсии по старости как педагогическому работнику, вменении в обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости, заслушав доклад судьи Крашенинниковой М.В., выслушав объяснения представителя ГУ УПФ РФ по Городецкому району по доверенности П.Е.В. судебная коллегия установила:

10 февраля 2012 года З.И.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Городецкому району (ГУ - УПФ РФ по Городецкому району) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что имеет необходимый стаж, дающий право на получение такой пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ по Городецкому району от 12.03.2012 года N ". " в назначении пенсии ей отказано в связи с невключением в подсчет специального стажа:

-периода ухода за ребенком, З.А.В., ". " года рождения, с 28.05.1996 г. по 23.10.1997 года, так как согласно Закона РФ N 3543-1 от 25.09.1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" отпуск по уходу за ребенком не включается в специальный стаж в случаях назначения пенсии на льготных условиях с 06.10.1992 года. С учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 05.03.2009 г. N 19-В09-2 и в Определении от 14.01.2010 г. N 4-В09-51 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" может быть включен период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет только до 06.10.1992 года;

-периода нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2005 г. по 19.02.2005 года, так как педагогическая деятельность в этот период не осуществлялась;

-периодов работы З.И.А в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,25 ставки с 12.02.2007 г. по 31.08.2007 г. в МОУ средняя общеобразовательная школа ". " и на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ средняя общеобразовательная школа ". " с 01.09.2009 г. по 04.01.2010 г. с одновременным ведением преподавательской работы в той же школе без занятия штатной должности, так как в соответствии с п.8 "б" Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в специальный стаж засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным(воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7 , 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Поэтому периоды работы в качестве завуча школы на 0,25 и на 0,5 ставки не подлежат зачету в специальный стаж, так как не выполняется условие выполнения работы в объеме, установленном трудовым законодательством за полную ставку заработной платы (должностного оклада). Ведение уроков в этой же школе и выполнение работы воспитателя без занятия штатной должности оценивать и суммировать с работой на 0,25 и 0,5 ставки завуча нельзя, поскольку либо это входит в должностные обязанности завуча, либо является педагогической нагрузкой, а не совместительством. Такая работа могла быть включена в подсчет специального стажа только до 01.11.1999 г. на основании Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, когда право на льготное пенсионное обеспечение не зависело от объема занятости. Или до 11.11.2002 г. на основании постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, но при условии, что при работе без занятия штатной должности выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

З.И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Городецкому району о вменении в обязанность ответчику ГУ-УПФР по Городецкому району Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периодов:

-с 07 февраля 2005 года по 19 февраля 2005 года - период нахождения на курсах повышения квалификации;

с 06 марта 2007 года по 31 августа 2007 года - период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (на 0,25 ставки), учителя математики на 10 часов (0,5 ставки) и воспитателя группы продленного дня (на 0,5 ставки) в МОУ средняя общеобразовательная школа ". "; с 01 сентября 2009 года по 04 января 2010 года - период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (на 0,5 ставки) и учителя математики на 22 часа (1,2 ставки) в МОУ средняя общеобразовательная школа ". ".

Просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости как педагогическому работнику.

Просит обязать ГУ-УПФР по Городецкому району Нижегородской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ-УПФР по Городецкому району, т.е. с 10 февраля 2012 года по статье 28 п. 1 п.п. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" как педагогическому работнику.

Также просит взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы.

Представитель ответчика - ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) ГУ УПФ РФ по Городецкому району П.Е.В. исковые требования З.И.А., поддержав позицию, изложенную в решении ГУ - УПФ РФ по Городецкому району от 12.03.2012 года N ". ". Указала, что на дату обращения за пенсией у З.И.А. педагогический стаж составляет менее требуемых 25 лет, поэтому ГУ-УПФР по Городецкому району приняло решение отказать ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Городецкого городского суда от 04 июля 2012 года постановлено : Исковые требования З.И.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Городецкому району включить в стаж работы З.И.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2005 г. по 19.02.2005 года.

В удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 06 марта 2007 года по 31 августа 2007 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (на 0,25 ставки), учителя математики на 10 часов (0,5 ставки) и воспитателя группы продленного дня (на 0,5 ставки) в МОУ средняя общеобразовательная школа ". " и с 01 сентября 2009 года по 04 января 2010 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (на 0,5 ставки) и учителя математики на 22 часа (1,2 ставки) в МОУ средняя общеобразовательная школа ". ", признании права на досрочное назначение пенсии по старости как педагогическому работнику с 10 февраля 2012 года, вменении в обязанность ГУ-УПФР по Городецкому району Нижегородской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ-УПФР по Городецкому району, т.е. с 10 февраля 2012 года по статье 28 п. 1 п.п. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" как педагогическому работнику З.И.А. отказать.

В апелляционной жалобе З.И.А. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части, как вынесенного с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы заявителем указано на ошибочность выводов относительно невключения в специальный стаж истицы периода ее работы с 06 марта 2007 г. по 31 августа 2007 г. - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (на 0,25 ставки), учителя математики на 10 часов ( 0,5 ставки) и воспитателя продленного дня в учреждении МОУ СОШ ". " ; периода с 01 сентября 2009 г. по 04 января 2010 г.- в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (0,5 ставки) и учителя математики на 22 часа (1.2 ставки) в МОУ средняя общеобразовательная школа ". ".

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании положений ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления ( ч.1 ).

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме ( ч.2 ).

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции ( ч.3 ).

Разрешая требования истца о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, суд обоснованно включил в специальный стаж З.И.А. период ее нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что период нахождения на учебе подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Отказывая в удовлетворении требований о включении периодов работы З.И.А. должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ средней общеобразовательной школе ". " и ". " специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости суд исходил из того, что ведение уроков в этой же школе и выполнение работы воспитателя без занятия штатной должности оценивать и суммировать с работой на 0,25 и 0,5 ставки завуча нельзя, поскольку либо это входит в должностные обязанности завуча, либо является педагогической нагрузкой, а не совместительством.

Согласно статьям 39 , 55 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с п.п. 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Наименование должностей "заместитель директора по учебно-воспитательной работе", "учитель", "воспитатель" и наименование учреждений "общеобразовательное учреждение", "школа" входят в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.8 "б" Правил, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7 , 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно записям в трудовой книжке, с 24 октября 1997 года по настоящее время она работает в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

С 06 марта 2007 года по 31 августа 2007 года она работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,25 ставки. Согласно приказу об учебной нагрузке как учителя-предметника и тарификации в этот же период она работала в должности учителя математики на 10 часов (0,5 ставки) и воспитателя группы продленного дня (на 0,5 ставки). Суммарно ее нагрузка составляла 1,25 ставки, т.е., более 1 ставки.

С 01 сентября 2009 года по 04 января 2010 года она работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки. Согласно приказу об учебной нагрузке как учителя-предметника и тарификации в этот же период она работала в должности учителя математики 22 часа (1,2 ставки). Суммарно нагрузка составляет 1,7 ставки, т.е., более 1 ставки. Учебная нагрузка истицы в качестве преподавателя за указанные периоды оставляла от 10 до 22 часов в неделю.

Анализируя действующие нормы Правил , судебная коллегия приходит к выводу, что законодательство предусматривает возможность суммировать рабочее время только педагогической или учебной нагрузки, установленной на ставку заработной платы педагогических работников, в то время, как Приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов педагогической работы за ставку заработной платы в отношении заместителя директора по учебно-воспитательной работе не предусмотрена.

Нельзя рассматривать работу З.И.А. на 0,5 ставки либо 0,25 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и как сокращенное рабочее время, поскольку под сокращенной продолжительностью рабочего времени, понимаются лишь случаи, прямо предусмотренные Трудовым кодексом РФ, в частности ст. 982 и ст. 333.

Разрешая заявленные требования в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что ведение истицей уроков в этой же школе и выполнение работы воспитателя без занятия штатной должности оценивать и суммировать с работой на 0,25 и 0,5 ставки завуча нельзя, поскольку либо это входит в должностные обязанности завуча, либо является педагогической нагрузкой, а не совместительством.

Истицей не была выработана педагогическая или преподавательская (учебная) нагрузка, так как работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе составляла неполную ставку.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для включения указанных спорных периодов работы в специальный стаж истицы, дающий право на льготное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

Решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 04 июля 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу З.И.А. - без удовлетворения.


Пенсионная реформа 2020 года представляет собой начало второго этапа усовершенствований пенсионной системы России, что началась в сфере социального обеспечения в 2019 году. С 1 января 2020 года для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями, в том числе пенсий по выслуге лет для учителей, аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Льготная пенсия по выслуге лет учителям с 1 января 2020 года по новым правилам выхода

Многие учителя продолжают волноваться какими будут пенсионные выплаты в 2020 году. Сохранится ли выслуга лет, которая позволяет покинуть рабочее место досрочно. Льготная пенсия для учителей является одним из хороших моментов в такой слезной и эмоциональной работе.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и учителей, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

  • Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
  • Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2019 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

  • Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
  • В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что в 2019 году получение пенсии будет отложено только на 6 месяцев, а в 2020 — на полтора года.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Дата выработки льготного стажа I п. 2019 II п. 2019 I п. 2020 II п. 2020 2021 2022 2023
На сколько будет отложен ВП + 0,5 + 1,5 + 3 + 4 + 5
Дата ВП II п. 2019 I п. 2020 II п. 2021 I п. 2022 2024 2026 2028

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Следовательно, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. в первом полугодии 2020 года).

Рассмотрим несколько примеров:

  • Женщина, которая выработала специальный стаж на 15 октября 2019 года, приобретает право на пенсию 15 апреля 2020 года.
  • Если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года будет выработан необходимый стаж, то право на пенсию в таком случае будет определено с 25 октября 2021 года.

Итак, кто выходит на пенсию в 2020 году?

  • В связи с переходным периодом, в 2020 году выйти на пенсию смогут учителя, выработавшие стаж во втором полугодии 2019 года.
  • Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2020 г. — через полгода после выработки спец. стажа.

Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей с 2019 года

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности Законодательный акт
до 01.01.1992 Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 г.
с 01.01.1992 до 31.10.1999 Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.
с 01.11.1999 по 31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г.
с 01.01.2002 Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами. В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Перечень должностей, входящих в педагогический стаж

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.

При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

  1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
    • начальных классов общеобразовательных учреждений;
    • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
  2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
  3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
    • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
    • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
  4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
    • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
    • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.


Педагогические работники производят свою профессиональную деятельность в специфических условиях, которые напрямую связаны с преждевременной потерей ими трудоспособности.

Также на них лежит большая ответственность, связанная с воспитанием и обучением несовершеннолетних, что предполагает дополнительные психоэмоциональные нагрузки.

Бесплатно по России

Исходя из этого, педагоги в нашем государстве имеют право выходить на заслуженный отдых раньше положенного и получение пенсии, однако чтобы рассчитывать на данные льготы, им необходимо соответствовать строгим критериям, которые определены законодательством.

Льготная пенсия педагогам

По общему правилу, в 2019 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).

Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет. Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями.


Под льготной пенсией работникам школ и некоторым другим категориям трудящихся в педагогической сфере следует понимать досрочные выплаты за выслугу лет в системе образования.

Условия назначения

Для назначения пенсии по льготе работник должен осуществлять профессиональную деятельность в области просвещения не менее 25 лет.
Право на выплаты возникает только по факту выслуги лет, возраст не имеет никакого значения.
В то же время рассчитывать на раннее пенсионное обеспечение могут не все лица, которые работали в образовательных учреждениях, а лишь те, кто имели следующие должности:

  • учителя школ (общеобразовательных, коррекционных, музыкальных и т. д.);
  • воспитатели в детских садах и яслях;
  • социальные педагоги и логопеды;
  • административные работники школ, осуществляющие непосредственный контроль учебного процесса (директора, завучи).

Данные категории педагогических работников вправе рассчитывать на вышеозначенную льготу при условиях работы в следующих типах организаций:

  • школы, в том числе: общеобразовательного профиля, гимназии, лицеи;
  • учреждения дополнительного образования;
  • коррекционные и реабилитационные образовательные учреждения;
  • детские дома;
  • дошкольные учреждения;
  • училища, колледжи, предусматривающие обучение в рамках профессионального образования.

Приведенные выше списки не являются исчерпывающими, поэтому для уточнения частных случаев следует обратиться к законодательству, в частности важному нормативному акту, устанавливающему порядок назначения льготной пенсии – Постановлению Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Именно в нем имеются сведения относительно должностей и типов образовательных учреждений, труд в которых входит в педагогический стаж.
Трудовая деятельность идет в зачет выслуги только при условии, что работник исполнял свои обязанности в рамках полной педагогической нагрузки, которая установлена в соответствии с утвержденными учебными планами и стандартами.
Кроме непосредственной работы в учреждениях образования на определенных законом должностях, в педстаж входят следующие периоды:

  1. Временная нетрудоспособность по состоянию здоровья (на основании больничных листов);
  2. Нетрудоспособность в связи с беременностью и декретным отпуском (только до того момента, когда ребенку исполнится полтора года).
  3. Обучение, связанное с улучшением квалификации и получением дополнительного образования педагогического профиля.

Изменения и последние новости 2019 года


В 2019 году Правительством России была инициирована масштабная реформа всей системы пенсионного обеспечения.

Она была крайне негативно воспринята многими слоями населения в нашей стране. При этом многие педагоги задаются вопросом, что изменится и останутся ли льготы.

В текущем году для работников образования практически ничего не меняется. Выслуга остается той же, равно как и иные основания для начисления выплат. Изменения коснутся лишь возможности использования рассчитанной льготной пенсии.

Если педагог выработал необходимый страховой стаж в 2019 году, то и пенсия ему будет рассчитана в текущем году, однако на сами выплаты следует рассчитывать только в следующем. С каждым годом подобная отсрочка будет увеличиваться на 12 месяцев, пока не достигнет 8 лет.

Сохранится ли льготная пенсия

В ближайшие годы пенсия по выслуге лет для работников образовательной отрасли сохранится. Однако в планах Правительства эту льготу отменить. Произойдет это в 2030 году. После этого рассчитывать на дальнейшее льготное обеспечение будет уже нельзя.

Как оформить пенсию по выслуге лет учителям

Для оформления льготной пенсии следует произвести обращение в отделение ПФ по месту регистрации. Необходимые действия может произвести не только сам заявитель, но и его представитель. Для этого у последнего на руках должна быть доверенность, заверенная в нотариальном порядке.

На основании данных, представленных заявителем или его доверенным лицом, сотрудники ПФР примут решение о назначении пенсии либо в отказе в удовлетворении заявления. В последнем случае педагог вправе обжаловать его в порядке искового производства в суде.

Список документов

В комплекте с заявлением в пенсионный фонд следует подать документы, подтверждающие право на назначение соответствующей льготы. Бумаги следует собирать заранее, примерно за 3 месяца до примерной даты выхода на пенсию.

В ПФР следует предоставить:

  1. Паспорт. Документ, который подтверждает личность заявителя. Сотрудника ПФР интересуют личные данные, адрес регистрации, а также реквизиты самого паспорта.
  1. Трудовая книжка. Является документом, в котором отражается вся трудовая деятельность с указанием места и периодов работы.
  1. Справка по форме 2 НДФЛ. В ней отображаются доходы работника за последний год.
  1. Справка, подтверждающая особый характер работы. Данный документ выдается работодателем и является подтверждением того, что трудовая деятельность работника имела особую специфику, а именно это дает право на начисление льготной пенсии.

ПФР может потребовать и иные бумаги. Так, мужчины предоставляют военный билет для подтверждения службы в армии, а женщины свидетельства о рождении детей.

Размер

Какого-либо фиксированного размера пенсии по выслуге лет у педагогических работников нет. Он зависит, в первую очередь, от размера заработной платы сотрудника и составляет 40% от нее. Естественно, чем выше была заработная плата по последнему месту работы, тем выше пенсия. Однако максимальный размер выплат не может составлять более 75% от суммы оплаты труда.

Начисление доплаты

Также к педагогической льготной пенсии может быть произведена доплата за счет различных надбавок:

  • за работу в местностях Крайнего Севера;
  • за работу в сельской местности;
  • за имеющуюся ученую степень;
  • за счет пенсионных коэффициентов.

Пример расчета

Исходя из справки о доходах, средняя заработная плата педагога составляла 16 тысяч рублей. Соответственно, 40% от 16000 рублей =6400 рублей. Это базовая льготная пенсия педагога без учета каких-либо надбавок.

Одной из особенностей начисления льготной пенсии педагогам было то, что ведение деятельности в качестве специалиста в сфере образования было невозможным (за исключением частных организаций). Это способствовало тому, что многие из них не обращались за ее оформлением, а осуществляли трудовую деятельность далее. Однако с 2019 года можно законно трудиться и после выработки страхового стажа, что, впрочем, неоднозначно воспринято в самой среде работников сферы образования.

Полезное видео

Еще больше информации смотрите в видео:

Читайте также: