Стипендия и пенсия задержка
Генеральный прокурор
Заместители Генерального прокурора
Структура
- Генеральная прокуратура
- Прокуратуры субъектов
- Главная военная прокуратура
- gvp.gov.ru
О Генпрокуратуре России
- История органов прокуратуры
- Виртуальный музей
Документы
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
Международное сотрудничество
Взаимодействие со СМИ
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
Правовое просвещение
Контакты
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Рус
- Eng
Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:
Прокуратура разъясняет: «Уголовная ответственность за невыплату заработной платы»
Прокуратура республики (Республика Ингушетия). 14 августа 2019
Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы по статье 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает при наличии следующих условий:
- частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (часть 1 статьи 145.1 УК РФ), либо их полная невыплата свыше двух месяцев (часть 2 статьи 145.1 УК РФ). При этом под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы;
- невыплата совершена руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, из корыстной или иной личной заинтересованности.
Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат квалифицируется влечет уголовную ответственность только в случае наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты заработной платы, иных выплат или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.
К корыстной или иной личной заинтересованности судебная практика относит в том числе действия, направленные на увеличение прибыли предприятия, продолжение развития и функционирования организации, и, как следствие, личное обогащение работодателя, а также карьеристские побуждения, заключающиеся в желании приукрасить действительное положение дел и показать себя перед учредителями данного общества компетентным руководителем.
Уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
Для целей статьи 145.1 УК РФ период формирования задолженности по выплатам работнику необходимо исчислять исходя из сроков выплаты заработной платы, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором, а также из времени, в течение которого заработная плата фактически не выплачивалась полностью или частично. При этом двухмесячный или трехмесячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты осуществлялись.
Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ, исчисляются с момента его фактического окончания, в частности со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности. Увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.
Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй статьи 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством РФ, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
В законодательстве РФ четко прописываются правила и требования, на основании которых выплачиваются зарплаты, стипендии или иные пособия от государства или работодателя. Основные сведения содержатся в Конституции, которая представлена главным нормативным актом страны.
Но граждане часто сталкиваются с неприятной ситуацией, когда им по разным причинам не перечисляют положенные средства. Лица, ответственные за выдачу целевых средств, пользуются этим деньгами в собственных целях. Поэтому они привлекаются за незаконные действия к уголовной ответственности.
Требования законодательства
Если граждане не получают в установленные сроки свои средства, то это является серьезным нарушением законодательства. Обычно причиной таких ситуаций выступают незаконные действия со стороны должностных лиц, которые обязаны перечислять выплаты. Нередко они занимают руководящие должности и пользуются своим положением, а также нарушают требования законодательства в корыстных целях.
Тяжесть совершенного преступления зависит от размера выплаты, поэтому во время принятия решения о мерах воздействия суд учитывает особенности задержки или невыплаты средств. К гарантированным выплатам относятся стипендии, пенсии или детские пособия. В зависимости от степени нанесенного вреда применяется административная или уголовная ответственность.
Меры наказания по УК используются только при наличии доказательств, что нарушитель во время совершения преступления преследовал корыстные цели.
Меры ответственности
Если нанесен небольшой вред, то применяются к нарушителям штрафы по КоАП. Их уплачивают должностные лица и компании. Точный размер санкции определяется судом с учетом всех обстоятельств правонарушения.
Если действия совершаются намеренно или имеются доказательства злостной невыплаты, то к нарушителям применяются меры по УК, в частности по статье 145.1. Поэтому используются следующие наказания:
- штраф, размер которого достигает 500 тыс. руб.;
- лишение права занимать высокие и управляющие должности в течение 5 лет;
- принудительные работы, причем максимально они осуществляются в течение трех лет;
- тюремный срок на период до 5 лет.
Точная мера наказания выбирается только судьей после изучения всех обстоятельств дела и материалов, представленных прокурором.
Виды невыплат
Для обеспечения оптимального уровня жизни граждан требуются определенные выплаты, которые предусматриваются Конституцией и назначаются в трудовой и социальной области. Поэтому невыплата любого пособия представлена серьезным преступлением.
Это касается многочисленных выплат, к которым относится зарплата, пособия на несовершеннолетних, больничные выплаты, пенсии или иные перечисления. От вида пособия зависит вид правонарушения и меры ответственности. К основным разновидностям относится:
- Зарплата. Невыплата заработка считается популярным нарушением со стороны работодателей. Задержки могут быть умышленными или случайными. Если у руководителя организации срывается подписание крупного контракта, то у него просто отсутствуют средства для выплаты зарплаты сотрудникам предприятия. В этом случае он все равно привлекается к ответственности, но по ст. 5.27 КоАП. Но при этом задержка не должна превышать 1 месяца. Если же деньги не перечисляются наемным специалистам умышленно, поскольку директор желает сэкономить или получить проценты от банковского вклада, то он привлекается к ответственности по УК.
- Пособие по временной нетрудоспособности. Средства на эти выплаты перечисляются из ФСС, но владельцы коммерческих предприятий без законных оснований отказываются сотрудникам оплачивать больничный свыше предела дней, установленных в компании. Такие ограничения предназначены для того, чтобы работники предприятия выходили на больничный как можно реже. Но такие условия являются незаконными, поэтому по листку нетрудоспособности любой гражданин должен получать полную выплату, так как средства перечисляются из ФСС. Отказ работодателя выдавать средства представлен нарушением трудовых прав сотрудников.
- Пособие по уходу за ребенком. Руководитель предприятия, в котором трудится гражданин, обязан выплачивать это пособие. Отказ от перечисления средств по личному желанию директора фирмы является нарушением закона. Деньги должны перечисляться в ограниченные сроки, поэтому при их нарушении работодатель привлекается к ответственности.
- Единовременное пособие при рождении малыша. На эту выплату могут рассчитывать даже неработающие женщины, а ее размер зависит от региона проживания. Контролируется процесс перечисления специалистами ФСС и ПФ. Перечисляются средства работодателем или работниками соцзащиты.
- Детские пособия. Эти выплаты перечисляются после достижения ребенком возраста 1,5 лет, если мама вышла на работу. В коллективном договоре компании должны предусматриваться такие перечисления, поэтому нарушение требований данного документа наказывается по КоАП и УК.
- Стипендии. Они выплачиваются разными государственными образовательными учреждениями. За их невыплату ответственность несет сразу несколько должностных лиц, к которым относится не только руководитель организации, но и директор финансового отдела. Если назначается стипендия производственным объединением, то меры наказания предусматриваются для потенциального работодателя.
- Пенсии. Они представлены в многочисленных видах, поэтому отличаются получателями, условиями назначения, предназначением и другими особенностями. Средства перечисляются из ПФ, а целью их выдачи выступает обеспечение оптимального уровня жизни получателей. Если работники ПФ по разным причинам не выплачивают пенсии, то для них предусматриваются наказания в рамках УК.
Куда обращаться
Для защиты прав и интересов нужно подавать официальные обращения представителям прокуратуры. Для этих целей выбираются отделения, находящиеся по месту прописки, так как это упростит процесс поиска информации должностными лицами.
Для начала проверки составляется заявление, в котором содержится просьба о проведении проверки относительно отсутствия обязательных выплат. Текст обязательно содержит сроки перечисления и размеры данных пособий. К заявлению прикладывается документация, доказывающая отсутствие перечислений.
Основные доказательства невыплат
Чтобы привлечь нарушителей к ответственности, нужно не только правильно написать заявление в прокуратуру, но и приложить к нему документы, подтверждающие факт отсутствия средств.
К таким доказательствам относится следующая документация:
- выписки со счетов в банках, куда должны перечисляться средства путем безналичного перевода;
- справки, полученные от работников ФСС и подтверждающие, что средства из данного фонда были направлены работодателю, но при этом не получены работником;
- справка о движении денег на счете в ПФ, если гражданин должен получать пенсии или иные выплаты от ПФ;
- справка, выданная представителем соцзащиты и доказывающая, что руководителю предприятия, где трудится гражданин, были перечислены деньги для сотрудника.
Вышеуказанные справки требуются исключительно при условии, если гражданин получает деньги в безналичном виде.
Полезное видео
Советы специалиста — что делать, если не платят заработную плату:
Заключение
При необходимости можно прикладывать к заявлению и другие доказательства, представленные аудиозаписями, видеороликами или иными бумагами. Чем больше материалов сможет собрать гражданин, тем выше вероятность оперативного проведения прокурорской проверки, перечисления средств и привлечения нарушителей к ответственности.
Российские пенсионеры внимательно следят за всем, что связано с их пенсионными выплатами. Любая задержка пенсии даже в один день может вызвать переполох у пожилых граждан. Поэтому вопрос своевременности поступлений от государства один из самых важных после увеличения размера выплаты и индексации.
Почему возможна задержка пенсии, и как себя вести, если выплата не поступила на карту в положенный день или ее не принесли доставщики, расскажет Бробанк.
Как можно получить пенсию в 2020 году
В 2020 году пенсионер может выбрать один из двух способов получения пенсии:
- На почте. Пенсионеру перечисляют деньги в почтовое отделение, их можно забрать при личном посещении или заказать доставку по адресу проживания. Во втором случае почтальон принесет деньги в день начисления.
- На банковскую карту. Это наиболее удобный способ, на который понемногу переходит большинство пенсионеров. Особенно актуальным дистанционный вид с зачислением на карту стал в период карантина, когда личные контакты желательно свести к минимуму.
Чаще всего пожилые граждане оформляют пенсионные карты в Сбербанке. Однако много других российских банков также предлагают карты для пенсионеров. Иногда условия обслуживания и программы лояльности в других банках могут оказаться более привлекательными, чем в самом крупном банке страны.
Обязательное условие при оформлении пенсионной карты – её подключение к платежной системе МИР. А вот выбор банка, который выпустит карту, остается на усмотрении гражданина.
Использовать пенсионную карту можно, как и все стандартные дебетовые карты. С нее снимают деньги, оплачивают покупки в магазинах, проводят операции в терминалах. В большинстве банков пенсионеры автоматически или по желанию получают доступ к интернет-банку и мобильному приложению. Доступ к личному кабинету банка позволяет проводить любые операции, совершать платежи и переводы.
В зависимости от того, куда поступает пенсия на карту или на почту, причины задержки выплат могут быть разными. Перед тем как решить, что пенсионные выплаты действительно задерживают, нужно разобраться с графиком выплат. То, в какой именно день поступает пенсия, зависит от места проживания. Иногда выплаты могут выпасть на тот день, когда в стране праздник или нерабочий день. В таком случае пенсию должны выплачивать раньше положенного по графику срока, в предшествующий рабочий день. Но бывает, что деньги поступают и после выходных и праздников.
Почему могут задержать пенсию
Если факт задержки установлен, можно выяснять причину, почему нет начислений. Предпосылок может быть много: от тяжелых экономических ситуаций до простого человеческого фактора. Наиболее распространенные причины, по которым задерживают выплаты пожилым людям:
- В Пенсионном Фонде не хватило средств для исполнения всех выплат. В последние годы эта проблема коснулась некоторых регионов страны, когда пенсионеры реально столкнулись с такой ситуацией. Но задержку устраняли быстро и к серьезным проблемам это не приводило.
- Технические проблемы при перечислении денег в банке. В частности недостаточный свободный остаток средств на корсчете, предназначенном для выплаты пенсий. В этом случае виновником станет то учреждение, через которое проводили операцию. Деньги поступят пенсионерам с опозданием на 1-2 дня.
- Документы, которые пенсионер подавал в Пенсионный Фонд РФ, содержат ошибки или неправильно оформленные данные. Эта причина задержки происходит у тех, кто впервые получает пенсию.
- Задержки при оформлении и согласовании документов между Пенсионным Фондом и банком. Нередко виновником такой ситуации становится сам пенсионер, если он подал необходимые документы позже положенного срока. Задержки в выплате пенсии в таком случае гарантированы, но деньги все равно поступят хоть и с опозданием.
- Ошибки при активации пластиковой карты, на которую должны прийти деньги. Чтобы исправить эту проблему, обратитесь в банк-эмитент. Сотрудники объяснят причину и помогут решить вопрос. Для этого можно позвонить на телефон горячей линии, назвать свое секретное слово для идентификации и получить инструктаж удаленно. Либо придется с паспортом обратиться в ближайшее отделение обслуживающего банка, куда поступают пенсионные выплаты.
Это наиболее частые причины задержки платежей пенсионерам. Чаще всего происходят просрочки в декабре и январе. В конце старого и начале нового года могут возникнуть технические неполадки или перебои с финансированием в связи с продолжительными праздничными днями.
Что делать при задержке
Если задержка произошла по одной из перечисленных причин, можно начинать действовать. Но не стоит паниковать раньше срока. При технических проблемах или ошибке в работе российских соцслужб деньги могут прийти уже на следующий день. Поэтому для начала стоит подождать не меньше 5-7 дней. Если и после этого деньги не поступили на банковскую карту, действуйте по инструкции:
- Обратитесь в отделение банка и возьмите справку о том, что пенсию не зачислили в определенный день. Сотрудники банка обязаны дать заверенную выписку по счету, из которой видно, что в текущем периоде не было пенсионных поступлений.
- С собранными доказательствами из банка отправляйтесь в отделение Пенсионного Фонда.
Поданные документы рассмотрят сотрудники ПФР. После проведения расследования вам сообщат, почему произошла задержка выплат. Кроме этого, сотрудники укажут новый срок, когда поступит пенсия. В большинстве случаев этого достаточно, деньги поступают в оговоренный период и проблема ликвидируется.
Подача жалобы и решение проблемы через суд
Если ответ от Пенсионного Фонда не поступает, можно подать жалобу:
- в Пенсионный Фонд РФ;
- в банковское учреждение;
- или прокуратуру.
У каждой из инстанций срок на рассмотрение проблемы – 1 месяц. Жалобу можно оформить в свободной форме, но она обязательно должна содержать:
- наименование организации, в которую подаете жалобу;
- личные данные пенсионера: ФИО, адрес, номер телефона;
- суть претензии: подробное описание ситуации;
- требования к организации, при этом обязательно нужны отсылки на действующее законодательство;
- дату заполнения претензии;
- список документов, которые прилагаются к жалобе;
- подпись.
Если и подача жалобы не принесла результатов, можно обращаться в суд. При написании иска лучше воспользоваться услугами юристов. Но и самостоятельно заполнить судебный иск можно с использованием образцов из интернета.
Почему происходили задержки в июле 2020 года
На официальном сайте Пенсионного Фонда было опубликовано предупреждение о вероятных задержках в выплате пенсии в июле 2020 года. Выдачу пенсионных платежей производят обычно с 3 по 23 число месяца. Тем, кто должен получать деньги 12 июля, выплаты перенесли на 13 июля, так как 12 число выпадало на воскресенье.
Это нередкая практика, поэтому массовых негативных реакций не вызвало. Сотрудники Пенсионного Фонда утверждали, что долгих задержек в этом случае быть не может. Обо всех просрочках при зачислении, которые могут быть, ПФР уведомляет граждан России на официальном сайте.
Также на сайте ПФР уточнили, что пенсионеры могут ознакомиться с точным графиком получения пенсии. Для этого нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного Фонда, где сотрудники сообщат актуальную информацию. Если пенсионные выплаты поступают наличными на почте, график выдачи денег будет зависеть от рабочих часов отделения.
Оформление пенсии через банк
Теперь оформить пенсию, получить соцстраховку и проверить наличие начисленных налогов можно будет в отделениях банков, через интернет-банк или мобильное приложение. Такую возможность протестируют на эффективность в рамках эксперимента на протяжении 2021 года. Тестирование услуги проходит в нескольких регионах:
- Башкирия;
- Астраханская область;
- Кировская область;
- Московская область;
- Санкт-Петербург.
Некоторые банки в этих регионах будут оказывать гражданам услуги ПФР, ФСС, ФНС и ФССП.
Сейчас гражданам нужно лично посещать отделения банка и Пенсионного Фонда. При этом примерно треть поданных заявлений не проходят в Пенсионном Фонде из-за ошибок в оформлении документов. Но до начисления первых пенсионных платежей гражданин может об этом даже не знать. С новой услугой пенсионеры смогут подать заявление и получить ответ от банка, приняли его документы или нет.
Но даже сейчас можно оформить выплаты дистанционно через сайт госуслуг или ПФР. В этом случае не надо приносить документы лично, так как используют те данные, которые работодатели переводят в Пенсионный Фонд. Но не для всех видов пенсий доступен онлайн-сервис. Например, для подтверждения рабочего стажа на Севере или для продления выплат по доверенности до сих пор нужно посещать отделение ПФР лично.
В ходе эксперимента с включением в процесс банковских организаций граждане смогут оформить пенсии и получить необходимые сведения двумя способами: онлайн и офлайн. При офлайн оформлении нужно посетить офис банка, а при онлайн обслуживании – авторизоваться в мобильном приложении банка через сайт госуслуг. В эксперименте уже собираются принять участие такие банки как Сбербанк, Газпромбанк, Промсвязьбанк, Россельхозбанк, ВТБ и Совкомбанк.
Как переоформить пенсию на карту банка
Чтобы перевести пенсионные платежи на банковскую карту, нужно собрать:
- гражданство РФ;
- удостоверение пенсионера;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования – на нем должен быть указан СНИЛС;
- документ, который подтвердит регистрацию в населенном пункте, где пенсионер получает выплаты.
После того, как соберете все необходимые документы, можно переходить к переоформлению пенсии:
- Посетите отделение банка, в котором хотите оформить пенсионную карту, с заявлением и необходимыми документами.
- Заключите договор на банковское обслуживание. В него обычно входит выдача пенсионной карты и открытие счета. Иногда включают выпуск дополнительной карты, прикрепленной к счету пенсионера, если он захочет предоставить доступ к средствам другим лицам.
- Сходите в отделение ПФР и заполните заявление о переводе пенсии на банковский счет. Обязательно укажите актуальные реквизиты для зачисления пенсии.
Учитывайте, что при переходе на пенсионную банковскую карту, сроки начисления пенсии могут измениться. Узнать точную дату получения пенсии можно в банке-эмитенте или в Пенсионном Фонде РФ.
Если пенсионер принимает решение о смене обслуживающего банка, новая дата поступления пенсионных выплат тоже может измениться. Кроме того в большинстве случаев придется еще раз проходить всю процедуру.
В большинстве банков условия обслуживания для пенсионеров схожие. Но если речь заходит о перспективах сотрудничества, например, получении кредита или кредитной карты, следует изучить предложения в нескольких банках и выбрать самые выгодные.
Как проверить поступление пенсии по карте
Чтобы узнать, пришла пенсия на пластиковую карту или нет, воспользуйтесь одним из 3 вариантов:
- Банкомат. Вставьте карту в приемник и выберите в меню услуг «Баланс счета». Сумма, доступная на счете, видна на экране или в распечатанном чеке. Операция запроса баланса может быть платной, если проводить ее в банкоматах сторонних банков. Это следует выяснить заранее, чтобы не потерять деньги.
- СМС-сервис. Для своевременного информирования о поступлении средств на счет можно подключить уведомления по смс. В этом случае банк будет прислать сообщения обо всех зачислениях. У одних банков услуга платная, у других нет. В частности в Сбербанке по пенсионным картам смс о зачислении пенсии приходят бесплатно первые 2 месяца обслуживания. Потом с пенсионера будут удерживать по 30 рублей в месяц.
- В личном кабинете в интернет-банке. В разделе информация по счету можете найти данные о сумме средств на счете. Этот вариант может оказаться самым экономным, потому что большинство российских банков дает бесплатный доступ к мобильному приложению и интернет-банку.
Через личный кабинет банка пенсионер может платить за коммунальные услуги, переводить деньги, пополнять счет мобильного телефона или получать переводы от детей и близких. Кроме того любую пенсионную карту можно подключить к программе лояльности и получать бонусы или кэшбек по карте.
Клавдия Трескова - высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о. начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет. [email protected]
Комментарии: 0
Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:
Не секрет, что пожилые люди — одна из самых уязвимых групп населения в России. Зачастую они не имеют иной финансовой поддержки, помимо пенсионных выплат: именно они идут в счет уплаты за банковские займы, услуги ЖКХ, крупные покупки и весь набор повседневных трат. Потому так принципиально получить пенсию в срок — задержка в выплате может серьезно осложнить жизнь пожилому человеку.
К сожалению, от задержек пенсии сегодня не застрахован никто: на фоне экономического кризиса перебои в выплатах случаются даже в самых благополучных районах. Именно поэтому важно знать о причинах несвоевременных начислений, а также об алгоритме действий — куда стоит обратиться пенсионеру, которому пенсия не была зачислена на пластик вовремя.
Причины задержки выплаты пенсии
Начнем с графика выплаты пенсии. Конкретный день, в который должно происходить начисление, зависит от вашего места проживания — все необходимые на этот счет данные обязано предоставить локальное представительство Пенсионного фонда (телефон горячей линии). Прежде чем заранее начинать беспокоиться о задержке пенсии и обзванивать соответствующие органы, помните: выплаты могут попасть на нерабочий день или государственный праздник. В этом случае пенсию вам обязаны будут начислить ранее этого срока.
Если же выплаты не были начислены в установленный день, время задаться вопросом: почему задерживают пенсии? Причин этому может быть масса. Иногда они являются следствием непростой финансово-экономической ситуации, чаще — появляются по вине человеческого фактора. Назовем несколько наиболее частых причин, по которым происходит задержка начисления:
- В Пенсионном фонде не оказалось необходимого объема средств, чтобы выплатить пенсии. К сожалению, ряду регионов России пришлось столкнуться с этим в последние годы.
- Задержка может произойти на этапе перечисления средств — в таком случае, вина лежит на финансовом учреждении. Средства при этом будут перечислены с опозданием в один–два дня.
- Документы, подаваемые в Пенсионный фонд РФ, были неправильно оформлены. Это особенно актуально для тех граждан, которые получают пенсию впервые.
- Причиной задержки иногда становится длительный процесс согласования и оформления документации между ПФР и финучреждением. Ответственность при таком раскладе может лежать на пенсионере, только ушедшем на покой: если необходимые бумаги не были поданы в органы своевременно, задержка пенсии весьма вероятна.
- В ходе активации пластика, на который происходит начисление, были допущены ошибки. С этим запросом следует обратиться в финучреждение и узнать, почему пенсионная карта не работает.
Обращаем внимание, что с 1 октября 2020 года выплата пенсий осуществляется только на карты платежной системы МИР.
Куда обратиться, если выплату пенсии задерживают?
Если одна из вышеперечисленных причин подпадает под ваш случай, можно начинать действовать. Слишком рано бить тревогу не стоит: учитывая ряд технических моментов, а также неслаженность работы российских социальных служб, обращаться в соответствующие органы следует через 5–7 дней с момента невыплаты пенсии, не раньше. Действовать предлагаем по самой простой схеме:
- Для начала получите в финучреждении бумагу о том, что начисление пенсии не произошло в установленный день. Например, если имела место задержка пенсии на карту Сбербанка, немедля наведайтесь в одной из отделений учреждения: представители банки обязаны будут предоставить отчет об операциях, совершенных по вашему счету.
- Также затребуйте в финучреждении документальное подтверждение, что пенсия не была начислена на картсчет.
- Получив нужные бумаги в отделении банка, обращайтесь в следующую инстанцию — Пенсионный фонд.
Обжалование и защита своих прав в суде
Итак, если вы не получили пенсию в срок и решили обратиться в свое финучреждение или Пенсионный фонд за разъяснениями, дождитесь ответа: вам обязаны рассказать об обстоятельствах, послуживших причиной невыплаты, а также указать новый срок, по истечении которого будет переведена пенсия. Как правило, этой меры достаточно, чтобы ликвидировать проблему. Если же в установленный срок разъяснений на запрос не последовало, вы в праве подать жалобу:
- в ПФР;
- в финучреждение;
- в прокуратуру.
Рассмотреть ее обязаны в течение месяца со дня подачи в каждую из указанных инстанций. Единого образца для жалобы не существует: как и всякая претензия, оформляемая документально, жалоба пишется в свободной форме. Тем не менее, к содержанию документа предъявляется ряд требований. В документе частное лицо указывает:
- орган, в который подается жалоба;
- личные данные (ФИО, адрес, телефонный номер);
- содержание предъявляемой претензии (необходимо описать ситуацию);
- требования к органу, в который подается жалоба, со ссылками на действующее законодательство РФ;
- дату написания жалобы;
- список приложений.
Если подача жалобы не возымела действия, вы можете встать на защиту своих прав в суде (по месту нахождения отделения Пенсионного фонда). Чтобы грамотно составить иск, советуем обратиться за консультацией к юристу. Если такой возможности нет, заявление в суд вы можете написать самостоятельно — отыскать соответствующий образец в сети не составит труда.
Генеральный прокурор
Заместители Генерального прокурора
Структура
- Генеральная прокуратура
- Прокуратуры субъектов
- Главная военная прокуратура
- gvp.gov.ru
О Генпрокуратуре России
- История органов прокуратуры
- Виртуальный музей
Документы
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
Международное сотрудничество
Взаимодействие со СМИ
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
Правовое просвещение
Контакты
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Рус
- Eng
Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:
Прокуратура разъясняет: «Уголовная ответственность за невыплату заработной платы»
Прокуратура республики (Республика Ингушетия). 14 августа 2019
Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы по статье 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает при наличии следующих условий:
- частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (часть 1 статьи 145.1 УК РФ), либо их полная невыплата свыше двух месяцев (часть 2 статьи 145.1 УК РФ). При этом под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы;
- невыплата совершена руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, из корыстной или иной личной заинтересованности.
Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат квалифицируется влечет уголовную ответственность только в случае наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты заработной платы, иных выплат или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.
К корыстной или иной личной заинтересованности судебная практика относит в том числе действия, направленные на увеличение прибыли предприятия, продолжение развития и функционирования организации, и, как следствие, личное обогащение работодателя, а также карьеристские побуждения, заключающиеся в желании приукрасить действительное положение дел и показать себя перед учредителями данного общества компетентным руководителем.
Уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
Для целей статьи 145.1 УК РФ период формирования задолженности по выплатам работнику необходимо исчислять исходя из сроков выплаты заработной платы, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором, а также из времени, в течение которого заработная плата фактически не выплачивалась полностью или частично. При этом двухмесячный или трехмесячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты осуществлялись.
Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ, исчисляются с момента его фактического окончания, в частности со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности. Увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.
Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй статьи 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством РФ, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
В феврале студентом некоторых вузов задержали на месяц виплату стипендий, а индексацию пенсий перенесли на полгода.
Так произошло из-за дефицита бюджета - на конец 2019 дефицит бюджета составил 78 миллиардов гривен. За первые два месяца 2020 добавились еще 17,2 миллиарда, что в целом составляет свыше 95 миллиардов гривен, пишет 24 канал.
Одна из причин образовавшейся "дыры" - на 2020 год приходится пик выплат по долговым обязательствам перед иностранными партнерами и инвесторами – 16,8 миллиарда долларов.
Какие выплаты задерживают
Предполагалось, что ежегодная индексация пенсий состоится в марте, поскольку в этом же месяце ее проводили в прошлом году. Тогда выплаты выросли на 17-18%. Однако сейчас в бюджете нет денег для проведения индексации. Бывшая министр социальной политики заявила в Facebook, что индексацию проведут в сентябре этого года.
Нынешнее обновление, как и предыдущее, произойдет с учетом уровня средней зарплаты и инфляции. По подсчетам экс-руковолительницы Минсоцполитики, в этом году пенсии в среднем вырастут на 216 гривен.
Чтобы проиндексировать пенсии в этом месяце (в марте – ред.), дополнительно потребовалось бы около 2,2 миллиарда гривен. То есть, за десять месяцев – около 22 миллиардов гривен, а с учетом повышения пенсий другим категориям пенсионеров, в частности, военных пенсий – около 30 миллиардов гривен в этом году,– подсчитал экс-министр социальной политики Андрей Рева.
При индексации принимают во внимание 2 фактора – средняя заработная плата и инфляция. Средняя зарплата за год выросла на 16%, с запланированными на 1 июля и 1 декабря этого года поднятиями "минималки" она может снова вырасти. Инфляция же наоборот сократилась и в 2019 составила 4,1%. Несмотря на это, пенсии могут повысить на 10-11%.
Новый премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил, что для индексаций нужны деньги из бюджета. Сейчас такой возможности нет, но пообещал, что в этом году индексациям быть. Шмыгаль добавляет, что нужно пересмотреть госбюджет 2020 и увеличить расходы на пенсии и другие соцвыплаты.
Стипендии и медобслуживание
Студенты, которые получают стипендию после 17 числа, в феврале ее не получили. В МОН обещают, что стипендии за февраль поступят в марте и в дальнейшем задержек не будет. Отмечают, что причина – не в бюджетной "дыре", а, по сути, в бюрократии.
Из-за того, что сейчас утверждают десятки паспортов бюджетных программ, среди которых – паспорт по выплатам стипендий, студенты в некоторых вузах получат средства за февраль на месяц позже, – сообщают в пресс-службе МОН.
Кроме стипендий не утвердили еще ряд бюджетных паспортов. В общем, по данным Государственной казначейской службы, по состоянию на 6 марта не поступило 114 паспортов бюджетных программ. Паспорт на выплаты стипендий утвердили, поэтому в дальнейшем задержек быть не должно. Между тем паспорт на реализацию программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения (72 миллиарда гривен) еще не утвердили.
В целом в феврале не провели кассовых расходов почти на 33 миллиарда гривен, а это 41,1% от плана. Половина из этих невыполненных расходов – зарплаты, стипендии и пенсии.
Почему появился дефицит бюджета
За первые два месяца 2020 года дефицит бюджета составил 17,2 миллиарда гривен, по данным Министерства финансов. Из них 13 миллиардов – за январь и 4,2 миллиарда – за февраль. Таким образом поступления в бюджет за 2 месяца на 12% ниже, чем ожидали.
На это есть несколько причин. Основная причина – укрепление гривны. Этот, казалось бы, позитивный процесс негативно влияет на экономику. Украина активно торгует с другими странами. Укрепление гривны делает украинские услуги и продукты более дорогими для иностранных партнеров. В основном украинские производители сохраняют цены в иностранной валюте и таким образом просто получают меньше доходов в гривне.
Более 80% дефицита бюджета вызвали низкие поступления с таможни. За 2019 год гривна укрепилась примерно на 16%. Это означает, что за тот же импортный товар в долларе платили на 16% меньше в конце года, чем в начале. И хотя гривна потеряла в цене в начале 2020, она все же крепкая.
В бюджете 2020 года гривну заложили на уровне 27 к доллару. Сейчас гривна колеблется около 25 за доллар, что на 7,5% меньше. Поэтому и растаможивание приносит меньше денег, чем ожидали. Кроме того, некоторые акцизы, в частности на топливо, прикреплены к курсу евро. Поэтому поступления по уплатам акцизов тоже ниже.
Есть и позитивная сторона укрепления гривны – обслуживать внешний долг теперь дешевле, поскольку мы занимаем в евро или долларе, которые относительно гривны упали.
Читайте также: