Субсидии пенсионерам одесской области

По нашей просьбе о порядке назначения государственной помощи по оплате жилищно-коммунальных услуг и изменениях в оформлении субсидии рассказывает заведующая сектором принятия решений отдела денежных выплат и компенсаций управления социальной защиты населения в Суворовском районе Лариса Хмелева.

Как субсидия назначается пенсионерам?

Обрадуем пенсионеров, которые уволились с работы и других доходов, кроме пенсии, не имеют. В соответствии с недавно принятыми изменениями в положение о порядке назначения и предоставления субсидий, пенсионерам, которые в прошлом, 2015 году, работали, а сейчас находятся на пенсии, при назначении субсидии будет учитываться доход не за предыдущий, 2015 год, а только за последний месяц перед обращением за государственной помощью.

Для всех остальных граждан в расчет принимается среднемесячный совокупный доход семьи (без учета уплаченных налогов) за предыдущий календарный год, то есть за 2015-й.

Кто имеет право на субсидию?

Право на субсидию имеет любое домохозяйство, если стоимость жилищно-коммунальных услуг по социальным нормативам превышает размер определенного обязательного платежа. Обязательная часть платежа рассчитывается индивидуально для каждого домохозяйства и зависит от доходов семьи. Чем ниже доходы, тем меньше семья платит за услуги. Разницу между стоимостью услуг в пределах социальной нормы жилья и нормативов использования ЖКУ и обязательным платежом компенсирует государство в виде субсидии, которая перечисляется ежемесячно на счета граждан в организации, предоставляющие услуги.

Субсидии предоставляются по месту регистрации. Без регистрации помощь на оплату ЖКУ могут получить арендаторы на основании договора найма жилья и индивидуальные застройщики, чье жилье еще не сдано в эксплуатацию.

Заявление на субсидию (бланки заявления и декларации отправлены горожанам по почте) можно принести в управление социальной защиты лично, отправить почтой, передать через соцработника, заполнить на сайте Минсоцполитики. В последнем случае потребуется электронная подпись, если ее нет, необходимо в течение месяца прийти в управление и подписать заявление.

Особенности расчета доходов

Доход трудоспособного человека, который не работает, не служит в армии, не учится, рассчитывается в размере двух прожиточных минимумов для трудоспособных людей — 2900 грн. в месяц.

Совершеннолетним студентам дневной формы обучения, которые не получают стипендии и не имеют других доходов, учитывается один прожиточный минимум для трудоспособных людей, а для тех, у кого стипендия ниже прожиточного минимума, учитывается ее фактический размер.

Учитываются фактические размеры пенсий, стипендий, помощи при рождении ребенка и по уходу за ребенком до трех лет; помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам, а также и по уходу за инвалидом 1-й и

2-й группы по психическим заболеваниям; помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам; помощи по безработице.

Солдатам срочной службы независимо от доходов учитывается половина прожиточного минимума.

Предпринимателям (физическим лицам), которые находятся на упрощенной системе налогообложения, учитывается условный доход в зависимости от группы плательщика налога — 2, 3 или 4 прожиточных минимума.

Какие доходы не учитываются

В совокупный доход не учитываются: выплачиваемые алименты, доходы от депозитов, помощь благотворительных организаций или органов власти, предприятий и организаций; помощь на погребение.

Также не учитывается стоимость бесплатных санаторно-курортных путевок, протезно-ортопедических изделий, средств реабилитации, сумма возмещения вреда за ухудшение здоровья при выполнении трудовых обязанностей. Такое решение приняло правительство Украины в сентябре с. г.

Почему тем, кто не работает, берут для расчета два прожиточных минимума?

Таким способом государство борется с теневыми доходами, и те, кто получают «белую» зарплату и честно платят налоги, остаются в выигрыше.

Вместе с тем, если человек действительно находится в сложной жизненной ситуации, по решению комиссии субсидия может быть назначена с учетом одного прожиточного минимума.

Кто не получит субсидию?

Субсидию не получит семья с высокими доходами, которые позволяют оплачивать жилищно-коммунальные услуги в полном объеме.

Также субсидия не назначается, если кто-либо из зарегистрированных в жилом помещении лиц в течение 12 месяцев перед обращением за назначением субсидии совершил покупку земельного участка, квартиры (дома), автомобиля, строительных материалов, других товаров долгосрочного потребления или оплатил услуги по строительству, ремонту квартиры или автомобиля и т. п. на сумму свыше 50 тыс. гривен.

В каких случаях заявление о назначении субсидии рассматривается на комиссии?

Если прописанные члены семьи проживают в другом месте.

Если общая площадь квартиры превышает социальную норму жилья. Чаще всего такая ситуация происходит, когда в большой квартире проживают только нетрудоспособные люди.

Если семья находится в сложной ситуации и в общий совокупный доход просит засчитать доход неработающего лица в размере не двух, а одного прожиточного минимума.

При аренде жилья.

При покупке недвижимости или товара стоимостью свыше 50 тысяч грн., но при этом семья находится в сложных жизненных обстоятельствах.

На комиссии рассматривается заявление индивидуальных застройщиков, чье жилье еще не принято в эксплуатацию.

Подают заявление на комиссию те граждане, которые не могут предоставить сведения о составе семьи. Такая ситуация возникает, когда люди живут в ведомственном доме, а предприятие ликвидировано, и некому выдать соответствующую справку.

Обязанности и ответственность получателей субсидий

Субсидия назначается по апрель 2017 года с месяца подачи заявки. Уведомление о назначении субсидии предоставляется отдельно на отопительный и неотопительный сезоны. Возможна ситуация, когда в неотопительный период субсидия не назначается. Тогда ее без обращения пересчитают с началом отопительного сезона. На следующий срок субсидия назначается автоматически, без обращения субсидианта.

Однако в управление социальной защиты необходимо обратиться в течение месяца, если изменились: состав зарегистрированных лиц, размер доходов, перечень получаемых жилищно-коммунальных услуг (например, дом отказался от горячей воды), условия их предоставления (в доме установлен общедомовой теплосчетчик и т. п.). В данных случаях субсидия будет пересчитана. Также необходимо сообщить о покупке товара или оплате услуг на сумму более 50 тыс. грн.

Если гражданин вовремя не сообщил об изменениях, излишки начисленной субсидии придется вернуть.

1. Включается ли материальная помощь:

- в фонд оплаты труда;

- в среднюю зарплату при расчете отпускных, больничных;

- в доход работника, подлежащий учету при удержании алиментов;

- в совокупный налогооблагаемый доход работающих и неработающих пенсионеров;

- в заработок, из которого рассчитывается пенсия;

- в совокупный доход, учитываемый при назначении субсидий ?

2. Облагается ли материальная помощь налогами ?

3. Удерживаются ли из материальной помощи подоходный налог и взносы в Пенсионный фонд ?

Порядок начисления и выплаты материальной помощи регламентируется следующими законодательными и нормативными документами:

1*. Законом Украины от 24.03.95 г. "Об оплате труда".

* Далее по тексту при упоминании документов, включенных в данный перечень, приводится только название документа и его порядковый номер согласно перечню. (Прим. редакции.)

2. Законом Украины от 23.01.97 г. N 20/97-ВР "О внесении изменений в отдельные законы Украины по оплате труда".

3. Законом Украины от 10.09.96 г. N 357/96-ВР "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Закона Украины "Об оплате труда".

4. Порядком исчисления средней заработной платы от 08.02.95 г. N100, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Кабинета Министров Украины от 16.05.95 г. N 348 и от 24.02.97 г. N 185.

5. Постановлением Верховной Рады Украины от 07.02.96 г. N 36/96-ВР "О внесении изменений в постановление Верховной Рады Украины "О порядке введения в действие Закона Украины "О внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О пенсионном обеспечении".

6.Законом Украины от 05.11.91 г. N 1788-XII "О пенсионном обеспечений" (статья 66).

7.Декретом Кабинета Министров Украины от 26.12.92 г. N 13-92 "О подоходном налоге с граждан" (подпункт "а" статьи 5).

8. Письмом Пенсионного фонда Украины от 28.05.96 г. N 04/1148 "О начислении страховых взносов на суммы материальной помощи".

9.Письмом Пенсионного фонда Украины от 14.06.96 г. N 04/1331 "О начислении страховых взносов на суммы материальной помощи".

10. Инструкцией по статистике заработной платы, утвержденной приказом Министерства статистики Украины от 11.12.95 г. N 323.

11.Письмом Главной государственной налоговой инспекции Украины от 19.08.96 г. N 19-213/11- 5345.

12. Разъяснениями Пенсионного фонда Украины от 20.11.96 г. N 04/3127 и от 27.12.96 г. N 04/ 3484.

13. Декретом Кабинета Министров Украины от 30.04.93 г. N 43-93 "О внесении изменений и дополнений в некоторые декреты Кабинета Министров Украины о налогах".

14. Письмом Государственной налоговой администрации Украины от 24.01.97 г. N 15-0214/10-595 "О начислении страховых взносов в Пенсионный фонд на суммы материальной помощи".

15. Инструкцией о подоходном налоге с граждан, утвержденной приказом Главной государственной налоговой инспекции Украины от 21.04.93 г. N 12, с изменениями и дополнениями.

16. Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.02.93 г. N146 "О видах заработка (дохода), которые подлежат учету при удержании алиментов".

17.Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.07.96 г. N 837 "О размере помощи на погребение".

18. Постановлением Кабинета Министров Украины от 21.10.95 г. N 848 и Положением о порядке назначения и предоставления субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и печного бытового топлива.

19.Письмом Главной государственной налоговой инспекции Украины от 30.09.93 г. N 36-103.

20. Приказом Министерства социальной защиты населения Украины, Министерства финансов Украины, Министерства труда Украины, Государственного комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Украины, Фонда социального страхования Украины, Пенсионного фонда Украины от 29.10.96 г. N 148/232/88/95/08-14-759/123 "О внесении изменений и дополнений в Порядок выплаты помощи на погребение", зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 28.03.97 г. под N 99/1903.

21.Кодексом законов о труде Украины.

22. Законом Украины от 16.12.93 г. N 3721-12 "Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан пожилого возраста".

23. Инструкцией о порядке исчисления и уплаты предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами страховых взносов в Пенсионный фонд, а также учета поступления, расходования его средств, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от 06.09.96 г. N 11-1.

I. Порядок, размер и источники выплаты
материальной помощи на предприятии

Всоответствии со статьей 2 Закона (1) материальные и денежные выплаты в составе других поощрительных и компенсационных выплат входят в структуру заработной платы.

Согласно пункту 2.41 Инструкции (10), которая разработана на основании Закона (1), суммы материальной помощи (оздоровительные, экологические и другие выплаты) в составе других поощрительных и компенсационных выплат входят в расходы на оплату труда.

Источником выплаты материальной помощи на предприятии является прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия (фонд материального поощрения).

Периодичность выплаты материальной помощи и ее размер определяются коллективным договором с учетом сложившихся семейных обстоятельств работника, финансовых возможностей предприятия и других факторов.

Всоответствии со статьей 97 КЗоТ (21) формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, ставки, схемы должностных окладов, условия внедрения и размер надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантированных выплат устанавливаются предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями. Если коллективный договор на предприятии, в учреждении, организации не заключен, собственник или уполномоченный им орган обязан согласовать эти вопросы с профсоюзным органом, который представляет интересы большинства работников, а в случае его отсутствия - с другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом.

Следует отметить, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины от 31.08.96 г. N 1033 "О мерах по привлечению дополнительных поступлений в бюджет и повышению эффективности использования бюджетных средств для обеспечения финансирования социальных выплат населению" установлено, что на период погашения задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений, которым условия оплаты труда утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 29.05.96 г. N 565 "Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных отраслей бюджетной сферы", может предоставляться материальная помощь, в том числе на оздоровление, за исключением материальной помощи на погребение, в сумме не более одного должностного оклада в год, т.е. размер ее выплаты в бюджетных учреждениях строго ограничен.

II. Порядок включения материальной помощи в
среднюю заработную плату при расчете
отпускных, в период временной
нетрудоспособности и других выплат

Всоответствии с пунктом 4 "б" раздела 3 Порядка (4) при исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения согласно действующему законодательству, а также для обеспечения пособием в связи с временной нетрудоспособностью и пособием по беременности и родам одноразовые выплаты, в том числе материальная помощь, помощь работникам, выходящим на пенсию, не учитываются.

При начислении пенсий суммы материальной помощи, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, включаются в заработок, являющийся основанием для расчета пенсий. Это следует из постановления (5) и Закона (6).

Всоответствии со статьей 66 Закона (6) в заработок для исчисления пенсий включаются все виды оплаты труда, на которые согласно действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме выплат одноразового характера, не обусловленных действующей на предприятии системой оплаты труда.

При удержании алиментов следует руководствоваться постановлением (16). Согласно пункту 12.1 Перечня видов заработка (дохода), которые подлежат учету при удержании алиментов, удержание алиментов не производится из сумм не облагаемого налогом размера материальной помощи.

При расчетах для назначения субсидий в совокупный доход семьи согласно Положению (18) не входит целевая одноразовая помощь. Материальную помощь (кроме одноразовой) необходимо включать в среднемесячный совокупный доход при расчетах для назначения субсидий.

III. Удержание подоходного налога

1. При выплате материальной помощи по основному месту работы

Всоответствии со статьей 5 Декрета (7) суммы материальной помощи, включая стоимость денежных призов и подарков, не включаются в совокупный налогооблагаемый доход граждан, если их сумма не превышает 12 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан за год включительно.

В случае изменения не облагаемого налогом минимума доходов граждан на протяжении года и шкалы ставок прогрессивного налогообложения сумма материальной помощи, которая не включается в совокупный налогооблагаемый доход, определяется по средневзвешенной в соответствии с периодами действия шкалы ставок (19).

Сумма материальной помощи, которая превышает указанный размер, включается в совокупный налогооблагаемый доход того месяца (периода), в котором возникло это превышение.

Следует отметить, что в соответствии с подпунктом "1" статьи 5 Декрета (13) в совокупный налогооблагаемый доход, полученный гражданами в период, за который осуществляется налогообложение, не включаются суммы материальной помощи, как в денежной, так и в натуральной форме, независимо от ее размера, которая выплачивается на основании решений Правительства Украины в связи со стихийным и экологическим бедствием, авариями и катастрофами, местных органов государственной исполнительной власти, профсоюзов, Фонда социального страхования, благотворительных фондов и иностранных государств.

Материальной помощью по решению указанных органов и иностранных государств считается денежная и натуральная помощь, которая выплачивается гражданам при названных условиях (пункт 5.11 Инструкции (15)).

2. При выплате материальной помощи гражданину, не работающему на данном предприятии, и при выплате материальной помощи работнику не по месту основной работы

В том случае, когда предприятие выплачивает материальную помощь гражданину, не работающему на данном предприятии, а также при выплате материальной помощи работнику не по месту основной работы следует руководствоваться Декретом (13).

Из материальной помощи, выданной не по месту основной работы сверх установленного не облагаемого налогом размера, удерживается подоходный налог у источника выплаты по ставке 20 %.

Сведения по форме N 2 в течение 30 дней после выплаты направляются в государственную налоговую администрацию по месту проживания граждан.

3. При выплате одноразовых денежных выплат гражданам пожилого возраста в связи с выходом на пенсию

Следует отметить, что статья 15 Закона (22) предусматривает, что одноразовые денежные выплаты гражданам пожилого возраста в связи с выходом на пенсию, которые осуществляются по решению трудового коллектива за счет средств предприятия, налогообложению не подлежат.

Вместе с тем пункт 8.2 статьи 8 раздела II Инструкции (15) предусматривает включение в состав совокупного налогооблагаемого дохода, полученного по месту основной работы, суммы одноразовой помощи, которая выплачивается работникам, выходящим на пенсию.

Согласно разъяснению Главной государственной налоговой инспекции Украины от 15.06.94 г. N 10- 214/10-2307 с 20 января 1994 года (т.е. с момента опубликования, Закона (22)) одноразовые выплаты за счет средств предприятия не облагаются подоходным налогом.

4. При выдаче путевок и ежегодной помощи на оздоровление детей за счет средств предприятия

Согласно статье 5 Декрета (7) и пункту 5.17 Инструкции (15) в совокупный налогооблагаемый доход, полученный гражданами в период, за который осуществляется налогообложение, не включается стоимость путевок на лечение, отдых и в детские оздоровительные лагеря, кроме туристических и международных, которые предоставляются гражданам за счет средств предприятий.

Что касается материальной помощи, которая выплачивается на оздоровление детей в случаях, не предусмотренных законодательством, то она не включается в совокупный налогооблагаемый доход в размере 12 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан за год.

IV. Обязательные взносы на государственное
социальное страхование

Начиная с 15 февраля 1996 года в соответствии с постановлением (5) изменился порядок уплаты взносов на государственное социальное страхование.

Письмом Государственной налоговой администрации Украины (14) было дано разъяснение о начислении обязательных взносов на государственное страхование с полной суммы материальной помощи, которая выплачивается работнику, без исключения 12 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Кроме того, на основании пункта 2.6 Инструкции (23) все работающие граждане, в том числе работающие по договорам гражданско-правового характера, уплачивают взносы в размере 1% от суммы оплаты труда. Так как материальная помощь относится к расходам на оплату труда, с нее удерживается 1% в Пенсионный фонд.

Всоответствии с письмом Пенсионного фонда Украины (9) за неначисленные страховые взносы с суммы материальной помощи в пределах 12 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, выплаченных до 01.06.96 г., органы Пенсионного фонда не применяли меры административной ответственности.

Однако следовало произвести доначисление страховых взносов на полную сумму материальной помощи с февраля 1996 года.

V. Выплата материальной помощи пенсионерам,
которые находятся на пенсии и не состоят в
списках предприятий

Согласно пункту 4.10 раздела IV Инструкции (10) выплаты, как в денежной, так и в натуральной форме, за счет средств предприятия работникам, находящимся на пенсии и не значащимся в списках предприятия, а именно: пенсионерам, работавшим на данном предприятии и ушедшим с этого предприятия на пенсию, не входят в состав фонда оплаты труда.

Поскольку эти выплаты относятся к иным выплатам, которые не входят в состав фонда оплаты труда, то в случае выплаты пенсионеру суммы сверх 12 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (в настоящее время 204 грн.) с суммы превышения следует удержать подоходный налог по ставке 20%, удержать 1% в Пенсионный фонд, произвести начисление обязательных взносов на государственное социальное страхование. О сумме удержанного подоходного налога сведения (справка) по форме N 2 в течение 30 дней с момента выплаты направляются в государственную налоговую администрацию по месту проживания граждан.

VI. Материальная помощь на погребение

Всоответствии с постановлением (17) пособие на погребение в случае смерти гражданина, который находится в трудовых отношениях с предприятием, выплачивается предприятием в размере 150 грн. за счет Фонда государственного страхования.

Если среднемесячный совокупный доход на одного члена семьи за предыдущий квартал не превышал 48 грн., семье умершего или лицу, которое его похоронило, кроме указанного выше пособия, выплачивается дополнительное денежное пособие на погребение в размере 90 грн. за счет средств соответствующих фондов (местных бюджетов). Приказом (20) внесены изменения и дополнения в Порядок выплаты пособия на погребение (см. еженедельник "Баланс", 1997, N 24).

Всоответствии со статьей 5 Декрета (7) пособие (помощь) на погребение, которое выплачивается предприятием на основании решений Правительства за счет средств Фонда государственного социального страхования, в совокупный налогооблагаемый доход граждан не включается.

В случае если, кроме указанного пособия, предприятия, учреждения или организации за счет своих средств выплачивают своему работнику или другому гражданину материальную помощь на указанные цели, то такая помощь в размере 12 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан за год не подлежит обложению подоходным налогом. Сумма материальной помощи, которая будет превышать указанный размер, включается в совокупный налогооблагаемый доход работника в том периоде (месяце), в котором возникло превышение. С этих сумм, согласно действующему законодательству (т.е. с сумм свыше 204 грн.), производятся начисления обязательных взносов на государственное социальное страхование и удерживается 1% в Пенсионный фонд.

Вместе с тем в консультации Пенсионным фондом Украины (опубликованной в газете "Праця і зарплата", 1997, N 3) на вопрос: "Начисляются ли страховые взносы на материальную помощь на погребение?" был дан ответ, что "на материальную помощь на погребение, которая выплачивается предприятиями и организациями, страховые взносы не начисляются, поскольку в соответствии с пунктом 4.19 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Министерства статистики Украины от 11.12.95 г. N 323, такие выплаты не входят в фонд оплаты труда".

В заключение рассмотрим условный числовой пример, отражающий порядок начисления и выплаты материальной помощи, а также порядок исправления ошибок, возникающих при этом.

На проверяемом предприятии за январь 1997 года работнику предприятия была выплачена заработная плата за выполненную работу согласно штатному расписанию в сумме 300 грн. и материальная помощь в связи с уходом в отпуск на оздоровление в размере 250 грн.

При этом бухгалтером предприятия взносы, начисленные в Пенсионный фонд (на сумму 81,4 грн.), Фонд социального страхования (на сумму 11,1 грн.) и Фонд занятости (5 грн.), были неправильно отнесены на себестоимость продукции. С суммы материальной помощи неверно исчислен подоходный налог и излишне начислены взносы в Фонд для осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения (далее - Фонд Чернобыля) (30 грн.)

Разбираемся в правилах, документах, изменениях и остальном, что важно знать с 1 октября

С 1 октября этого года снова меняются правила оформления субсидий, а также стартует монетизация льгот на ЖКУ.

Как теперь это все оформить, кому вообще положены льготы и субсидии, а кто рискует их потерять. Вопросов, как обычно, много. Давайте разбираться в самых важных.

В чем разница между льготами и субсидиями

Это сразу, чтобы не перепутать.

Субсидию может получить любой гражданин страны, независимо от возраста и социального положения. Она оформляется не на конкретного человека, а целиком на квартиру или дом.

Субсидия рассчитывается индивидуально, исходя из различных факторов (например, совокупного дохода семьи).

Льготы

Льготные выплаты предоставляются отдельным категориям населения (в частности, пенсионерам).

Среди таких категорий: участники войны, участники боевых действий, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, жертвы нацистских преступлений, дети войны и др.

То есть льготы выделяются конкретному человеку и в основном покрывают только часть коммунальных платежей.

Как оформить субсидию

Кто имеет право на субсидию

По законодательству Украины, право на получение субсидии есть у семей, чьи расходы на оплату ЖКХ превышают размер обязательного процента платежа.

Сумма платежа для каждого домохозяйства определяется индивидуально и зависит от совокупного дохода семьи.

На кого оформляется субсидия

На одного из зарегистрированных членов семьи, на имя которого открыты лицевые счета на оплату коммунальных услуг. Остальные члены домохозяйства должны подтвердить согласие на доступ и обработку персональных данных.

При этом квартиросъемщики, которые оплачивают коммуналку в соответствии с договором аренды, также имеют право на субсидию.

Кто не имеет права на субсидию

По новым правилам начисления, право на получение субсидии утратили:

- арендодатели, не задекларировавшие доходы от сдачи имущества в найм;

- лица, совершившие единовременную покупку или оплатившие услуги стоимостью более 50 тыс. грн;

- владельцы автомобилей, со дня выпуска которых прошло менее 5 лет. Исключение: мопеды или машины, выданные социальными органами;

- должники по оплате ЖКХ, общая сумма задолженности которых превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан;

- лица, которые в течение года до обращения за субсидией получили наследство или иным законным способом приобрели право собственности на земельный участок, квартиру, транспортное средство;

- владельцы квартир площадью более 120 кв. м, домов – площадью более 200 кв. м. Ограничение не распространяется на детские дома семейного типа, приемные и многодетные семьи;

- лица трудоспособного возраста, которые не работают, не учатся и не состоят на учете в Центре занятости.

Какие документы нужны для оформления субсидии

Достаточно заявления и декларации, которые подаются в ЦНАП. Ответ должен быть оформлен в течение 10 дней.

Если вы арендуете жилье, нужен будет договор аренды.

В день заполнения документы передают в департамент социальной политики, где специалисты проводят правовую оценку.

Если допущена ошибка, об этом уведомляют заявителя, и если в течение 30 дней ошибка устранена, документы идут на рассмотрение.

Заявителя информируют о вынесении решения с помощью SMS.

Нововведения с 1 октября

На заседании Кабинета министров 14 августа были внесены некоторые изменения в порядок выплаты жилищных субсидий.

Новый порядок предусматривает, что получатели смогут самостоятельно выбирать банк, в котором хотят получать выплаты.

В принятом правительством документе не указано, какие именно банки уполномочены на выплату. Вероятнее всего, речь идет о банках, которым Минфин разрешил выплачивать пенсии. В этот перечень входят 38 банков:

"Укрэксимбанк", "Ощадбанк", "Приватбанк", "Укргазбанк", "Укрсоцбанк", "Райффайзен Банк Аваль", "Кредобанк", "УкрСиббанк", "Идея Банк", "Креди Агриколь Банк", "Пиреус Банк МКБ", "Альфа-банк" (Украина), "ОТP Банк", банк "Альянс", банк "Львов", "Индустриалбанк", "МТБ Банк", "Пивденный", "Полтава-банк", ПУМБ, банк "Грант", "Юнекс Банк", Коммерческий индустриальный банк, Universal Bank, "Радабанк", банк "Восток", "Мотор-банк", "Аккордбанк", "Кристаллбанк", банк "Сич", "Клиринговый Дом", "Метабанк", МИБ, "Правэкс-банк", "ТАСкомбанк" и "Укрстройинвестбанк", "Акцентр-банк" и "Агропросперис Банк".

Кроме этого

Теперь неиспользованные деньги на счетах субсидиантов смогут лежать дольше. Раньше за ними надо было прийти в течение месяца. Теперь эту норму убрали.

Остатки средств, которые имелись на счетах по состоянию на 1 июня, могут там лежать до 20 декабря, после чего неиспользованная сумма будет возвращена на счет Минсоцполитики.

Также

По информации от Минсоцполитики, начиная с октября текущего года выплатой субсидий наличными будут заниматься местные органы социальной защиты. Пенсионный фонд должен предоставить платежные реквизиты получения пенсий, куда будут начислены и субсидии.

Льготы на ЖКХ

Как оформить

Для оформления льгот на коммунальные услуги льготнику необходимо получить справку о внесении его в Единый реестр лиц, имеющих право на льготы.

Для этого нужно подать следующие документы и их ксерокопии:

- справка из ЖЭКа о составе семьи (форма № 3);

- паспорта и идентификационные коды членов семьи, на кого распространяется льгота;

- свидетельства о рождении несовершеннолетних (при необходимости);

- свидетельство о браке;

- справку об участии в АТО (при необходимости);

- удостоверение, дающее право на льготы;

- декларацию о доходах (для оформления льгот следующим категориям: "Многодетная семья", "Дети войны", "Сельский педагог на пенсии", "Сельский медик на пенсии" и другие).

После этого льготник получает справку – основной документ, на основании которого коммунальщики предоставляют льготу.

На каждое коммунальное предприятие или учреждение надо подготовить отдельный пакет документов (копии):

- справку из Единого реестра льготников;

- удостоверение, дающее право на льготы;

- справку из ЖЭКа о составе семьи.

Нововведения с 1 октября

Министерство социальной политики с 1 октября начинает процесс монетизации льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Льготы будут выплачиваться в наличной и безналичной форме по аналогии с выплатами субсидий.

При этом автоматически для всех льгот предусмотрен безналичный расчет, а желающие получать выплаты наличными могут подать соответствующее заявление в ЦНАП или органы соцзащиты.

Субсидии пенсионерам в 2020 году сохранились. Они положены людям, которые:

имеют статус по возрасту;
по инвалидности;
обладают статусом ветерана труда;
относятся к категории малоимущего населения.

Общефедеральный показатель составляет 22% от суммарного дохода семьи. Законодательством разрешено снижать это пороговое значение на региональном уровне, например:

для москвичей оно составляет 10%;
для жителей Санкт-Петербурга – 15%;
для пенсионеров Ростовской области – 20%.

Какие субсидии положены пенсионерам

Выплаты бывают двух видов:

Федеральные — одинаковы для граждан любого региона, которые выделяются из госбюджета.
Региональные — могут отличаться по областям и выплачиваются из местного фонда.

Субсидии для пенсионеров на оплату ЖКХ

Получить ее могут военные в отставке, герои СССР и России. В последнем случае размер компенсации доходит до 100%. Покрывает в полном объеме оплату ЖКУ и субсидия для лиц, достигших возраста более 80 лет. Для остальных людей преклонного возраста она доходит до 50%.

Как оформить субсидию пенсионеру?

Для получения денег на счет необходимо обратиться в собес. Потребуется:

паспорт;
официальное подтверждение права собственности на недвижимость;
справки о доходах всех членов семьи;
справка о составе семьи;
копии платежек;
официальные бумаги, подтверждающие льготу.

Субсидии одиноким пенсионерам предоставляются при предъявлении справки о смерти ближайших родственников.

Заявление и все документы приносятся лично в органы социальной защиты, возможно использовать услуги государственного сайта. Решение о субсидировании принимаются в течение 10 суток со времени подачи обращения. Если пакет официальных бумаг предоставляется с 1 по 15 число месяца, то компенсация начнет поступать с учетом месяца, когда были поданы бумаги. Если заявитель обратился с 16 по 31 число, то деньги начисляются со следующего месяца. Компенсация перечисляется на:

счет в российском банке;
через почтовое отделение;
на вклад до востребования.

Социальная защита имеет право приостановить выплаты или отменить их, если будут нарушены некоторые условия. Отметим, что благодаря введению электронных баз данных, можно не предоставлять весь пакет документов. Полную информацию получайте в своем отделении социальной защиты.

Пенсионеры, являющиеся собственниками недвижимости, освобождены от уплаты налога на имущество.

Условия субсидирования

Начисление субсидий на оплату жилья пенсионерам приостанавливается, если возникает задолженность по оплате коммунальных услуг дольше двух месяцев. При этом она всегда предоставляется лишь на некоторый срок, поскольку может измениться доход семьи, ее социальный статус и другие параметры, влияющие на сумму компенсацией. Для получения компенсации необходимо также не изменять место своего жительства.

Получить субсидию могут малообеспеченные граждане. Под эту категории попадают не только одинокие пенсионеры, но и семьи, где несколько пенсионеров. Условием является и то, что человек, оформляющий компенсацию, должен быть:

пользователем помещения из государственного фонда;
собственником;
членом в ЖК и ЖСК.

Главным условием является уровень дохода. Если один из проживающих с пенсионером ближайший родственник работает или доход семьи выше установленного минимума, то получить денежную компенсацию будет сложнее.

Субсидии на квартиру пенсионерам не будут начислены, если:

человек занимает площадь по договору безвозмездного пользователя;
оформлен договор субаренды;
заключен договор ренты с иждивенцем, владеющим имуществом.

При какой пенсии дают субсидии на коммунальные услуги

Одного факта, что человек является пенсионером, недостаточно, чтобы он имел право на получение субсидии. Размер пенсии не всегда играет роль. Например, реабилитированным гражданам и почетным донорам предоставляются льготы, размер пенсии для субсидии этого вида не играет роли.

А ветеранам труда на региональном уровне придется показывать размер пенсии. Например, в Нижегородской области они могут получить субсидию только в случае, если их доход не превышает 22 тысячи рублей.

Если нет прав на особые льготы (ветераны, труженики тыла, многодетные), то можно заявить право на субсидию из-за больших сумм, которые тратятся на коммуналку. Для этого суммируется общий доход семьи и сравнивается с ежемесячными платежами коммунальных услуг. Максимум, который установлен – 22%, но в регионах власти часто снижают этот показатель.

Например, в семье работает только отец, мать с двумя детьми в декрете. Он зарабатывает 30 000 рублей, из них 7 000 рублей каждый месяц уходит на коммунальные услуги, это больше 23%. Допустим, они живут в ростовской области, где пороговое значение – 10%. Это значит, что семья может обратиться в органы местного самоуправления, предоставить справку о зарплате и суммы оплаченных коммунальных услуг. И они получат субсидию.

Есть только одно условие – не должно быть долгов по оплате коммуналки. Нельзя прийти и попросить субсидию, когда человек должен за газ около 20-50 тысяч рублей.

Расчет субсидии

Расчет субсидии ЖКХ производится по формуле: С=ССЖКУр*n -(МДДр/100)*Д.

Региональная норма цены ЖКУ на одного члена семьи

Региональная норма процентной доли в семейном бюджете

В органах социальной защиты всегда можно поинтересоваться, как происходит расчет. На некоторых интернет-порталах представлены калькуляторы для самостоятельного расчета.

Таким образом, если хотите узнать, как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг пенсионерам, обратитесь в местное отделение соцзащиты. Список документов может варьироваться, как и размер компенсации. Последний рассчитывается с учетом нуждаемости, отсутствия просрочек платежей за коммунальные услуги. Сумма ЖКУ может меняться для временно отсутствующих граждан.

Субсидии работающим пенсионерам

Пенсионеры этой категории имеют все права работающих граждан РФ и небольшие льготы, основанные на возрастных ограничениях. Если мужчина после 60 лет или женщина после 55, продолжают работать, то они не ограничены в получении всех льгот, которые положены людям, вышедшим на пенсию.

Так, работающий пенсионер имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск по просьбе, не объясняя причин, что гарантировано в ТК ст. 128:

участникам ВОВ — 35 дней;
инвалидам — 60;
остальным — 14;

При желании сотрудника уволиться, он не обязан отрабатывать двухнедельный срок, в то же время работодатель не имеет права уволить его по причине пенсионного возраста.

Для работающих в сфере образования, предусмотрены доплаты к пенсии, основанные на званиях, степенях кандидатской и т.п.

Прекращение выплаты субсидий

Выплата прекращается по следующим причинам:

если в течение 2-х месяцев без уважительных причин не вносится оплата за жилое помещение либо не выполняются условия заключенного соглашения по уплате задолженности за услуги ЖКХ,
если пенсионер изменит свое место жительства,
если изменится состав семьи, или материальное положение семьи или пенсионера,
если будет выявлено, что для получения субсидии была предоставлена недостоверная информация.

Транспортная льгота пенсионерам

Обращаем внимание, что федеральные льготы отменены. Но есть региональные, в соответствии с которыми пенсионеры могут пользоваться общественным транспортом бесплатно или со скидкой.

Сложность в том, что государство обязывает регионы, а там вводят не только бюджетные, но и коммерческие маршруты, где льгота не действует. Пенсионерам приходится ждать транспорт.

Чтобы узнать, есть ли льгота на бесплатный проезд в этом регионе, нужно обратиться в орган соцзащиты или проверить на портале Госуслуг.

Например, в Москве пенсионер может получить социальную карту льготника, а с ней – возможность бесплатно пользоваться городским транспортом. Для тех пенсионеров, которые не пользуются транспортом, предусмотрена денежная компенсация.

Налоговые льготы при покупке квартиры

Налог на недвижимость обязателен к уплате, но не в момент покупки. Его платят раз в год за целый год владения имуществом, а потом при продаже.

После покупки можно воспользоваться имущественным вычетом, если это первое жилье, которое человек получает. Подать документы на вычет по НДФЛ может любой собственник, если он официально трудоустроен и платит налоги в бюджет по ставке 13%.

Возможность воспользоваться имущественным вычетом возникает только раз в жизни и с учетом лимита в 2 000 000 рублей. Жилье может стоить дороже, то вернется вычет только с этой суммы. Другими словами, максимальный вычет будет в размере 260 000 рублей. Также можно вернуть проценты, если дом или квартира покупалась в ипотеку. В этом случае можно вернуть 320 000 рублей.

Как получить вычет

Чтобы получить вычет, нужно собрать пакет документов (ниже укажем, каких) и отнести их в налоговую инспекцию.

если купил квартиру одинокий мужчина, то он может получить вычет до 260 000 рублей;
если он купил ее в ипотеку, то может получить также проценты в размере 320 000 рублей;
если квартиру покупает семья, то по умолчанию это совместно нажитое имущество и муж, и жена могут получить вычеты, каждый в пределах 2 миллионов.

Какие документы понадобятся

выписку из ЕГРН (можно свидетельство о праве собственности, но их не выдают уже несколько лет), договор участия в долевом строительстве;
подтверждения оплаты – чеки, квитанции, поручения, расписки (если дом в ипотеку, то можно просто принести справку из банка о том, что средства перечисляются);
справка о доходах в форме 2-НДФЛ за каждый год, за который заявлен вычет;
заявления от супругов, если они оба подают на вычет;
свидетельство о регистрации брака.

Со всех оригиналов надо снять копии, так как в налоговой заберут копии, но с оригиналами сравнят, так что их тоже придется брать с собой.

Чтобы вернуть налог, посчитать его придется самому налогоплательщику. За ним проверит налоговая инспекция.

Есть нюанс – материнский капитал или другие субсидии необходимо вычесть из стоимости жилья. Владельцы дома имеют право только на ту часть стоимости, которая была их расходами.

Если появятся вопросы, то задать их можно в налоговой инспекции.

Субсидии на капремонт

Всем собственникам домов обязательно платить взносы на капремонт. Но некоторым категориям людей можно подать документы на субсидию и не платить. Давайте разберемся.

Кто может не платить совсем:

если дом аварийный и его скоро снесут;
если собственнику более 80 лет.

Кому положена субсидия

Те, кто не освобожден от уплаты взносов, могут подать на субсидию. Кому положена субсидия в размере 50% от стоимости:

инвалидам 1 и 2 групп;
собственникам детям-инвалидам и их родителям;
героям страны и кавалерам ордена Славы;
участникам ВОВ и их семьям;
людям, которые пострадали в результате аварии на ЧАЭС, а также членам их семей;
гражданам, которые пострадали в результате аварии на производстве «Маяк»;
одиноким собственникам старше 70 лет;
неработающим собственникам от 70 лет, если в их семье только неработающие пенсионеры или инвалиды 1-2 групп.

Кроме того, стоит зайти в специальный раздел на портале Госуслуг. Там указаны все льготы и субсидии, на которые имеет право собственник в отдельном регионе. Стоит проверить этот раздел.

В некоторых регионах люди могут получать компенсацию оплаты на капремонт или могут его не платить, если коммуналка в сумме превышает 10-20% от общего дохода семьи.

Как и где получить компенсацию

Для получения субсидии до 2019 года необходимо было взять справку об отсутствии задолженности по капремонту. Теперь у властей есть возможность самостоятельно проверить эту информацию.

Получить субсидию могут только работающие граждане и те, кто имеет уважительную причину не работать – студенты, мамы в декрете с детьми до 3 лет, пенсионеры, инвалиды, люди, ухаживающие за нетрудоспособными гражданами. В крайнем случае человек должен стоять на учете в Центре занятости.

Субсидия назначается на полгода, поэтому документы придется носить часто. В первый раз нужно иметь при себе:

подтверждение права владения – договор приватизации или купли-продажи, соцнайма, найма;
домовую книгу;
оригинал паспорта и его копию, либо свидетельство о рождении, если собственник несовершеннолетний;
копию и оригинал номера счета, куда будет перечисляться субсидия;
справка о доходах на каждого члена семьи – учитывается даже детские, пенсия и алименты;
копии и оригиналы квитанций – нужно подтвердить, что в предыдущие месяцы все оплачивалось.

Чтобы получить субсидию, нужно с документами обратиться в органы социальной защиты населения и написать там заявление. Бланк выдаст сотрудник, который будет вас принимать.

Читайте также: