Свидетельские показания в судебном споре с пенсионным фондом

Автострахование
Жилищные споры
Земельные споры
Административное право
Участие в долевом строительстве
Семейные споры
Гражданское право, ГК РФ
Защита прав потребителей
Трудовые споры, пенсии

В силу нормы пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из числа допустимых доказательств характера работы в целях установления стажа и назначения пенсии исключены показания свидетелей.

Согласно указанной нормы права, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, для доказывания общего стажа, по общему правилу, можно ссылаться и на свидетельские показания в суде. Например, факт того, что лицо работало на предприятия или в организации (к примеру, дворником, или техничкой) в определенный период времени для целей назначения трудовой пенсии по старости можно доказывать и показаниями двух свидетелей.

Что же касается доказывания характера работы, тут сложнее. Специальный стаж, необходимый для назначения льготной (досрочной) пенсии доказывается письменными доказательствами (справками работодателя, выписками, любыми иными письменными документами), свидетельские показания в основу решения суда положены быть не могут.

Примеры из судебной практики

Истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что в спорные периоды времени он работал водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах. Истец просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Суды отказали в иске, указав следующее. Согласно справке Управления по делам архивов документы по личному составу на хранение не поступали.

В обоснование своих требований истец в качестве доказательств подтверждения наличия стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, приводит доказательства в виде показаний свидетелей.

Суд совершенно обоснованно эти показания, со ссылкой на ст. 60 ГПК РФ, п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не принял как доказательства, подтверждающего характер работы истца (Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 21.07.2010 по делу N 33-2387)

По другому делу суд, отказывая в иске указал, что законом установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно не принял в качестве доказательств особых условий труда И.Р., дающих право на досрочную пенсию, показания свидетеля Р., а также письменные объяснения О., М., И., К. о работе И.Р. в качестве "цоколевщицы". (Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 12.02.2013 по делу N 33-225/2013)

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал следующее. Из материалов дела следует, что доводы истца о характере работы подтверждены лишь свидетельскими показаниями двух бывших работников предприятия. Иных доказательств, свидетельствующих о льготном характере его работы - то есть постоянной занятости на лужении и пайке припоями, содержащими свинец, суду не представлено.

В суде апелляционной инстанции представитель истца подтвердил доводы жалобы о том, что вышеуказанные обстоятельства, действительно, подтвердили свидетели. При этом он полагает, что этого достаточно. Судебная коллегия не может принять данный довод во внимание (Определение Свердловского областного суда от 18.01.2012 по делу N 33-267/2012).

Комментарии, статьи, судебную практику см. в рубрике "Трудовые споры, пенсии"

Александр Отрохов, Правовой центр "Логос" (г. Омск), 23.05.2013г.

Добрый день! При назначении ("педагогической") пенсии по выслуге ПФР отказывается учитывать время работы в частной школе. (Запись в трудовой есть) Основание: в наблюдательном деле отсутствуют, тарификационные списки с установлением педагогической нагрузки в часах и сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы без кода особых условий труда. Проблема в том, что эта организация (школа) уже прекратила свое существование и документы в архив не сдала. Хотел подтвердить в суде эту работу показаниями двух свидетелей, но по Постановлению Правительства 1015 (как я это понял) а) это распространяется только на период До регистрации застрахованного лица, б) проводится не судом, а самим ПФР и в) не может подтверждать характер работы (т.е. не может быть подтверждена сама льгота). И как быть? Это почти 3,5 года стажа.

Ответы юристов ( 3 )

Здравствуйте, Александр! ПФР имеет практику не засчитывать периоды работы в частных школах. Устав школы должен быть в налоговой и Росреестре, там где она стояла на учета, — в суде без устава будет не обойтись, т.к. надо доказать, что организация занималась общеобразовательной деятельностью. Затребовать устав Вам поможет любой адвокат по адвокатскому запросу.

Практика судов обширна, иски учителей в основном удовлетворяют. Но необходим индивидуальный подход к сбору доказательств.

Несколько решений я Вам отобрала.

Поищите возможно Вы найдете и сами решения по идентичной с Вашей ситуации.

При наличии свидетелей и устава прогноз достаточно хороший на удовлетворение иска. Но только через суд. ПФР сам не засчитает — только время потеряете

Уважаемая Ольга, спасибо за ответ. Но ПФР отказывает не в связи с отсутствием образовательной деятельности организации, а в связи с тем, что по имеющихся документам наблюдательного дела подтвердить факт льготной работы в должности учителя истории не представляется возможным (штатные расписания за 2001/2002- 2003/2004 в наблюдательном деле отсутствуют, тарификационные списки с установлением педагогической нагрузки в часах за 200/2001-2004/2005 учебные года в наблюдательном деле отсутствуют). Я обращался с официальным запросом в архив - эта школа самоликвидировалась и материалы в архив не сдавала. Поэтому устав я предоставить не смогу точно.

Я обращался с официальным запросом в архив — эта школа самоликвидировалась и материалы в архив не сдавала. Поэтому устав я предоставить не смогу точно.

Школа учреждается как юридическое лицо. Все юр.лица регистрируются в реестре и получают ИНН в налоговой, для этого они сдают в эти госорганы копии устава и др. учредительных документов. Речь не идет об архиве) Просто Вам как физ лицу не выдадут, т.к. документы охраняются коммерческой тайной. Но в связи с защитой Ваших прав адвокату их обязаны представить)

Доброго времени суток!

Всоответствии со ст. 97 Закона РФ от 20.11.90 № 340-I “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон о государственных пенсиях) стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в ч. 1 ст. 89 этого Закона, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т. п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т. п.).

Порядок подтверждения стажа работы свидетельскими показаниями регулируется Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Минтрудом РСФСР и Минюстом РСФСР.

В зависимости от причин отсутствия документов, подтверждающих трудовой стаж, предусмотрен различный порядок его подтверждения.

Во-первых, отсутствие документов об имеющемся стаже работы и невозможность их получения могут быть связаны со стихийными бедствиями, военными действиями, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями.

В этих случаях применяется облегченный порядок подтверждения трудового стажа, в т. ч. дающего право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет. Трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или системе. При этом не требуется, чтобы они располагали документами о совместной работе с заявителем.

Нередко суды, рассматривающие дела, связанные с подтверждением занятости работника в определенных условиях, отвергают доводы Пенсионного фонда о том, что характер работы должен подтверждаться какими-то определенными документами. Так, например, Верховный Суд РФ в Определении от 10 марта 2006 года по делу № 46-В06-3 указал: «Довод ответчика в жалобе о том, что исследованных судом документов недостаточно для назначения истцу досрочно трудовой пенсии, поскольку работа в полевых условиях в вышеназванный период не подтверждена соответствующими приказами организации, в данном случае не может быть принят во внимание, поскольку установлено, что эти документы уничтожены в связи с истечением срока хранения, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает ее права на назначение льготной пенсии по решению суда».

суббота, 12 августа 2017 г.

Судебная практика: Пенсионный фонд обязали засчитать трудовой стаж на основании свидетельских показаний

Бесконечная и беспросветная пенсионная реформа не создает благоприятных условий для назначения достойной пенсии, но еще печальнее, когда достигшему пенсионного возраста гражданину отказывают в назначении пенсии из-за того, что он не может документально подтвердить свой трудовой стаж.

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики вынес в апреле 2017 года решение по делу № 2-652/2017 в котором из-за утраты трудовой книжки работодателем принял в качестве доказательства свидетельские показании граждан, которые работали вместе с истцом и у которых стаж работы был документально подтвержден.

Гражданин обратился в Управление Пенсионного фонда (УПФР) в Чебоксарском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. В назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа. Пенсионный фонд не включил в страховой стаж следующие периоды работы:

в Волжском леспромхозе - 5 месяцев 12 дней;
в Ядринском Топсбыте - 3 года 5 месяцев 28 дней;
в предприятии «Кияна» - 2 месяца 12дней;
в предприятии «Береза» - 1 год 5 месяцев 14 дней.

Гражданин отметил, что указанными организациями документы в архив либо не сдавались, либо сдавались не полностью, поэтому сведения о его работе не сохранились. Гражданин просил обязать Пенсионный фонд включить данные периоды работы в страховой стаж, дающий право на пенсию по старости, назначив пенсию со дня обращения в пенсионный орган.

Позиция Чебоксарского районного суда Чувашской Республики

В судебном заседании гражданин сообщил, что работал вместе с двумя гражданами на одном и том же предприятии - «Ядринском топсбыте», где он работал грузчиком. В последующем название данного предприятия несколько раз менялось и оно превращалось то в предприятие по обеспечению топливом населения, то в малое предприятие «Кияна», то в товарищество «Эвия», то в общество «Береза». В последней организации ему не выдали трудовую книжку, поскольку её не нашли.
После смены собственников предприятий трудовая книжка по вине работодателя гражданина была утеряна, в связи с чем нет возможности подтвердить его трудовой стаж иначе, как показаниями свидетелей.

Суд установил, что, когда гражданину было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, который на дату подачи заявления гражданина, по мнению Пенсионного Фонда, составлял 4 года 5 месяцев 17 дней при требуемом стаже 7 лет, в страховой стаж не были засчитаны спорные периоды работы.

Согласно архивной справке администрации Килемарского муниципального района Республики Марий Эл, гражданин был принят на нижний склад штабелевщиком древесины по 3 разряду, со сдельной оплатой труда. Впоследствии был уволен по собственному желанию. При этом, дата рождения гражданина в документах не была указана, других лиц с такой фамилией не было обнаружено.

Из ответа администрации следует, что документы постоянного хранения и по личному составу «Ядринского топсбыта», «Кияна», «Эвия», «Береза» на хранение в архив не поступали. Местонахождение этих документов архиву неизвестно.

В архивной справке БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии было указано, что в документах архивного фонда ТОО «Эвия» в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1992 г. имеются сведения о зарплате гражданина за апрель-май 1992 г. В приказах ТОО «Эвия» было записано, что он был принят на работу в качестве рабочего переводом с МП «Кияна» и уволен с работы по п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР за прогул без уважительных причин. Ведомости начисления заработной платы работникам ТОО «Эвия» за январь-май 1992 г. на хранение в госархив не поступали. Документы Ядринского топсбыта, «Кияна», «Береза» на хранение в госархив не поступали.

В суде выступили два свидетеля, которые подтвердили факт работы истца в упомянутых организациях. Суду была представлена копия трудовой книжки одного их свидетелей, из которой видно, что в спорные периоды гражданин работал на тех же предприятиях: «Ядринском топсбыте», затем в предприятии по обеспечению топливом населению, в малом предприятии «Кияна», в товариществе «Эвия», в ТОО «Береза», т.е. в одно и то же время работал в тех же предприятиях, которые указывал истец.

Суд отметил, что у него нет оснований не верить пояснениям свидетелей, так как обстоятельств их заинтересованности не было установлено.

Суд пришел к выводу о том, что гражданин в спорные периоды, в одно и то же время работал на тех же предприятиях, где работал второй свидетель.

Суд подчеркнул, что определение и подтверждение занятости работой является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несёт работодатель.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N9-П, и того, что обязанность по представлению сведений индивидуального персонифицированного учёта лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности – на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление страхового стажа с учётом всех периодов работы, которые подтверждаются собранными данными. Невыполнение работодателем своей обязанности не может привести к ограничению права гражданина на пенсионное обеспечение.

Суд подчеркнул, что доводы Пенсионного фонда о том, что спорные периоды работы гражданина в указанных предприятиях не подтверждаются представленными в пенсионный орган документами, несостоятельны.

Поскольку работа гражданина в спорные периоды подтверждена иными письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей, невыполнение работодателями обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений об индивидуальном учёте, при том, что работодатели гражданина: «Волжский леспромхоз», «Ядринский топсбыт», малое предприятие «Кияна», ТОО «Береза» ликвидированы и сняты с регистрационного учёта, что исключает возможность корректировки данных сведений, не может привести к ограничению права гражданина на пенсионное обеспечение.

Суд сделал вывод том, что на дату обращения гражданина в пенсионный орган он достиг 60 летнего возраста, его страховой стаж составил более 7 лет, в связи с чем у него имеется необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии, поэтому его требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Суд удовлетворил иск гражданина и признал незаконным решение Пенсионного Фонда в части отказа гражданину включения в страховой стаж периодов работы: в Волжском леспромхозе, в «Ядринском топсбыте», в малом предприятии «Кияна», в ТОО «Береза», обязал его включить эти периоды в стаж работы и назначить гражданину страховую пенсию по старости.

Мой комментарий: Когда я читала это решение, мне было немного не по себе. 60-летний мужчина с трудом смог «наскрести» менее десятка лет официального трудового стажа. При этом здесь еще не поднимался вопрос о наличии у него достаточного количества баллов, которые засчитываются в зависимости от размера заработной платы и уплаченных в Пенсионный фонд взносов.

Сейчас пресса регулярно рассказывает о сотнях россиян, которым отказывают в назначении страховой пенсии в связи с тем, что их заработок был настолько низким, что они не набрали нужное количество баллов.

Могу предположить, что ситуация с назначением пенсий в ближайшее время будет только обостряться, т.к. на пенсию начинают выходить граждане, значительная часть трудовой деятельности которых не задокументирована надлежащим образом.

Многие жалобы в Пенсионный Фонд не имеют никакого эффекта, и тогда приходится прибегнуть к подаче иска в суд. Увы, из-за того, что государство не всегда заинтересовано в том, чтобы вы получили свои выплаты, процент положительно разрешенных дел против ПФР довольно мал, и почти всегда приходится задействовать хорошего специалиста. Суть пенсионной системы и обилие законов, которые меняются почти каждый год, такова, что часто без помощи не обойтись.

В этой статье будет описан процесс подачи искового заявления и нужные досудебные шаги, которые помогут повысить шансы на положительный исход дела.

Основания для обращения

Чаще всего суд привлекают тогда, когда разбирательства с самим ПФР зашли в тупик. Основные причины, естественно, касаются денег. Это может быть:

Неправильное начисление или перерасчет пенсии. Отказ учитывать какие-либо года в выслугу лет, намеренное занижение расчетов.
Задержка или удержание полагающихся выплат.
Расчеты по непонятным постановлениям, о которых вы слыхом не слыхивали, и которые появились как будто из неоткуда.
Коррупция в отделениях – вымогательство взяток, подарков или принуждение к оплате какой-либо услуги, которая доступна по закону бесплатно.
Нанесенный материальный или физический ущерб жизни или здоровью в следствие действий сотрудников ПФР.
Неправомерный отказ в пенсии и принятии заявлений или жалоб.
Затягивание сроков рассмотрения дел таким образом, что пенсионер или будущий пенсионер теряет денежные средства.

Досудебные разбирательства

Однако, сразу бежать в суд не стоит. Это достаточно провальное занятие, поскольку по закону сначала должны быть предприняты попытки досудебного урегулирования. В дальнейшем суд может учесть эти попытки как признак вашей благонадежности и серьезности. В любом случае, вы точно заработаете пару очков в глазах судьи.

Что такое трехгодичный срок исковой давности
Ходатайство о применении и пропуске срока исковой давности по кредиту: образец
Ходатайство о сроке исковой давности по кредиту
Ходатайство об увеличении исковых требований в арбитражный суд: образец
Ходатайство об увеличении исковых требований в гражданском процессе: образец по ГПК РФ
Ходатайство в арбитражный суд об уменьшении исковых требований: образец
Требования на которые не распространяется исковая давность

Весь путь досудебных разбирательств в каждом конкретном случае будет разным. Если вы действительно хотите чего-то добиться, вся переписка с ПФР должна быть в письменном виде, а разговоры с сотрудниками (если таковы имеют место быть) – записаны с отчетливым предупреждением о съемке/записи. Любые доказательства правонарушений должны быть добыты честным путем.

Основные этапы разбирательств:

Сначала нужно подать жалобу в сам ПФР – руководству вашего отделения, где и возникла проблема.
Если пришел отказ, неудовлетворительный результат или жалобу проигнорировали, ее следует отправить еще раз – уже в региональное ведомство. При этом к жалобе прикладывается копия первого отказа ПФР и другие доказательства дополнительного правонарушения.
Если не сработало и это, и вам прислали формальную отписку, можно направить жалобу еще и в прокуратуру.
Дальше либо сама прокуратура, либо вы в ответ на еще и ее бездействие или отказ, передают дело в суд.

Важно! О передаче дел в суд нужно оповестить ПФР, без этого заявление могут тоже не принять. Для этого после очередного отказа в отделение ПФР направляется финальное письмо-жалоба с требованием урегулировать вопрос в определенный законом срок, и последствия невыполнения этого требования – передача дел в судебные инстанции.

Этот путь достаточно долгий, потому что государство дает любым компаниям и органам целых 30 дней на рассмотрение вашего обращения.

Поэтому нередки случаи, когда подача иска сразу же следует за правонарушением. Они тоже имеют шансы на успех, но еще и вероятность, что суд откажет в рассмотрении дела и все-таки направит вас разбираться в досудебном порядке.

Порядок подачи

Прежде чем начинать подавать жалобы и иски, необходимо собрать доказательства, что ваши права действительно грубо нарушили. Здесь и пригодится юрист, поскольку придется ссылаться на законы и акты, и проверять и перепроверять, действительно ли вы имеете право на то, что вы хотите попросить у суда.

Если доказательства у вас есть (должны быть получены законным образом), необходимо:

Составить исковое заявление в правильном формате и с четкими требованиями.
Сделать копии доказательств, заявлений, отказов и других материалов, на основании которых вы и будете строить ваше дело. Приложить эти копии к иску (не оригиналы, они могут «потеряться»!)
Оплатить госпошлину за рассмотрение заявления судом, и приложить корешки об оплате.
Подать иск в выбранную вами судебную инстанцию.

Как составить иск

Иск составляется похожим образом, что и обычная жалоба. У него также есть довольно четкая структура написания, но сам текст может подаваться свободной форме.

Сначала заполняется шапка в правом верхнем углу:

Полное название судебной инстанции, куда направляется иск.
Данные истца – ваши ФИО, регистрация, контакты.
Данные ответчика.

Основная часть иска – возникшая ситуация – излагается простым текстом. При этом он должен:

Быть без эмоций, угроз. Писать следует в отстраненном и холодном деловом стиле. Применение сленговых выражений недопустимо, как и мата и прочего хамства.
Четко доносить мысль, что и когда произошло, и как вы от этого пострадали.
Ссылаться на действующие статьи законов при описании правонарушений.
Включать в себя, на какие доказательства вы опираетесь.
Иметь требование или прошение с четко прописанными пунктами, чего вы хотите добиться. Если дело касается денежных разбирательств, следует еще и привести расчеты невыплаченных вам сумм и указать их полностью, а не через размытую формулировку.

Все факты должны быть именно фактами, а не домыслами. Предоставление ложных сведений может повлечь за собой штраф.

Дата, подпись, расшифровка подписи.
Список прилагаемых доказательств и документов, которыми вы подкрепляете иск. Перечень должен быть полным. Если вы предоставляете копии, писать следует, что это копии.

Образец

В какой суд подавать

Разбирательства с ПФР чаще всего проходят в региональных судебных инстанциях – по месту нахождения того ведомства Пенсионного Фонда, которое нарушило ваши права.

Дела юридических лиц могут рассматривать арбитражные суды.

Информацию о судах можно получить на портале «Правосудие» — sudrf.ru.

Какие документы приложить

Пакет документов для суда при разбирательствах с ПФР может выглядеть так:

Обязательно – копия паспорта и квитанция о том, что вы заплатили государственную пошлину, если не освобождаетесь от нее по закону. Если освобождаетесь – копия документа, на основании которого вы имеете право не платить.
Все отказы и решения от ПФР, которые относятся к делу и которые вы хотите оспорить.
Копии ваших жалоб, которые вы отправляли в рамках досудебного разбирательства с Пенсионным Фондом. Если вы подавали их лично, на каждой из жалоб должны стоять отметки ПФР о принятии. Если вы подавали через почту, прилагаются копии чеков об отправке заказных писем.
Любые документы и доказательства, которыми вы подкрепляете свою позицию в теле иска.
Если спор касается неправильного учета выслуги лет, нужна будет копия трудовой книжки.

Также может понадобиться копия СНИЛС, хотя эти данные суд может затребовать и самостоятельно.

Сроки рассмотрения

Как и любые обращения, иски рассматриваются в определенные сроки. Разбирательства с ПФР могут составлять от месяца до трех, в зависимости от серьезности правонарушения. Поскольку Пенсионный Фонд распоряжается государственными средствами, то для своей защиты может задействовать сложные меры, задерживать разбирательство и т.д. Следует готовиться к тому, что рассмотрение иска займет не менее месяца.

Стоимость

Для подачи иска в суд следует оплатить стандартную пошлину на рассмотрение дела – 300 рублей.

В случаях, если иск рассматривается по КАС, пенсионеры могут не облагаться пошлиной. Однако, это следует уточнять в самом суде во избежание отказа в рассмотрении дела.

Подаем в суд на Пенсионный Фонд

Споры с ПФР довольно часто рассматриваются в судебном порядке, поскольку фонд жестко отстаивает свои права и выносит неправомочные отказы в вопросах назначения пенсий. Разрешить конфликтную ситуацию можно только в судебном порядке, где интересы граждан могут представить опытные юристы по пенсионным вопросам.

Юристы по пенсии «Юридического центра СИАН» защитят права граждан в судебных спорах с ПФР. При отказе или занижении размеров пенсии, юристы центра отстоят ваши интересы во всех судебных инстанциях.

Случаи обжалования действий ПФР

Конфликты государственного фонда и людей, рассчитывающих на пенсионное пособие, нередки. Иногда ситуацию возможно разрешить на начальном этапе, но чаще приходится обращаться с исковым заявлением в суд. При грубых нарушениях законодательных норм возможно направление жалобы в надзорные органы, то есть прокуратуру. Для такого обращения должны быть веские основания.

Судебное рассмотрение конфликта проводится в следующих случаях:

намеренное занижение размеров пенсионных отчислений;
ошибки при расчете пенсионного пособия, например, неверная трактовка поданных справок;
отказ или пропуск регулярного пересчета пенсии, неправильное соотношение с действующими коэффициентами;
задержки или отказ в выплате надбавок и дополнительных льготных начислений;
отказ в назначении досрочной или льготной пенсии при наличии оснований на получение.

Дефицит пенсионного бюджета приводит к многочисленным судебным процессам. Государственный фонд против простого гражданина всегда будет иметь преимущества, если пенсионер не имеет юридической защиты. Привлекая законного представителя к защите своих интересов, истец значительно повышает шансы на положительное решение суда.

Как защитить свои права?

После получения официального уведомления от ПФР на обращение заинтересованного лица с отказом в назначении или пересчете имеющейся пенсии, следует провести досудебную претензионную работу. Зная особенности пенсионного законодательства, юрист составит грамотную жалобу на действия сотрудников вышестоящему руководству фонда. Если будет получен неудовлетворительный ответ, то потребуется подготовить исковое заявление в суд.

Следует учесть, что только грамотно составленный и аргументированный иск будет принят к рассмотрению. В профессиональные обязанности юриста входит подача иска без возврата на доработку или отказ в рассмотрении. Обязательно прилагается к иску официальная переписка с ПФР, справки и документы с подтверждением позиции истца. Как правило, рассмотрение спора происходит в срок 2-3 месяца, после чего выносится решение по делу. Участники спора, несогласные с позицией суда, имеют право обжаловать решение в апелляционном порядке.

В полученном судебном решении указывается дата начала пенсионных платежей, сумма ежемесячных начислений. Если суд установит, что пенсия выплачивалась меньше положенного размера, истцу будет назначена компенсация за пропущенный срок. Ранее не выплаченные суммы возвращаются с учетом проводившихся индексаций.

Адвокатская практика сотрудников «Юридического центра СИАН» подтверждает, что порядка 80% процессов выигрывают граждане, а не ПФР. Несмотря на частую противоречивость пенсионного законодательства, опытные и квалифицированные юристы центра найдут единственно верное решение и полноценно защитят права пенсионеров.

Цены на услуги

Возможно заключение договора с оплатой услуг в рассрочку.

Исковое заявление о назначении пенсии

Образец искового заявления о досрочном назначении трудовой пенсии, с учетом последних изменений законодательства.

Граждане имеют право на трудовую пенсию при достижении пенсионного возраста. Для женщин пенсионный возраст наступает в 55 лет. Для мужчин пенсионный возраст наступает при достижении 60 лет.

Для некоторых категорий граждан предусмотрено досрочное назначение пенсии. Так, для лиц, отработавших установленный период времени на вредных и опасных видах работ или в особых климатических условиях, трудовая пенсия назначается ранее установленного срока. Перечень таких лиц, условия назначения им досрочной пенсии приведены в статьях 27, 27.1, 28, 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Правительством РФ утверждаются списки, в которых приведен перечень работ и специальностей, работа по которым дает право на получение досрочной пенсии.

После отказа Пенсионного фонда РФ в назначении пенсии гражданин вправе оспорить решение пенсионного фонда через районный (городской) суд. При подаче искового заявления о назначении пенсии оплачивается государственная пошлина в размере 200 руб.

В _____________________________
(наименование суда)
Истец: _________________________
(ФИО полностью, адрес)
Ответчик: _______________________
(наименование подразделения
Пенсионного фонда РФ, адрес)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении пенсии

В связи с достижением пенсионного возраста «___»_________ ____ г. я обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: _________ (указать документы, представленные в Управление Пенсионного фонда РФ).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ _________ (полное наименование ответчика) № ____ от «___»_________ ____ г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости мне было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: _________ (указать периоды работы, должности, которые занимал истец, не включенные в соответствующий стаж).

Считаю отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды я работал _________ (указать, кем работал истец, почему эти периоды должны быть включены в специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии).

Характер моей работы в оспариваемые периоды подтверждается _________ (указать, какими документами может быть подтвержден характер работы истца, почему эти документы невозможно было представить в Управление Пенсионного фонда РФ вместе с заявлением о назначении пенсии).

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить мне трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением «___»_________ ____ г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил мое право на получение пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ _________ (полное наименование ответчика) № ____ от «___»_________ ____ г. об отказе в назначении пенсии незаконным.
Включить периоды работы с «___»_________ ____ г. по «___»_________ ____ г. в качестве _________ (указать наименование должности истца) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управления Пенсионного фонда РФ _________ (полное наименование ответчика) назначить _________ (ФИО истца) трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением «___»_________ ____ г.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Копия искового заявления
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
Копия решения Управления Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении пенсии
Копия трудовой книжки истца
Копии документов, подтверждающих характер работы истца

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______

Исковое заявление о назначении пенсии

32 комментария к “ Исковое заявление о назначении пенсии ”

При трудоустройстве человек подписывает пакет документов, который в будущем будет подтверждать его трудовой стаж. Дополнительно на протяжении профессиональной деятельности ведется трудовая книжка работника, в которой также фиксируется весь трудовой путь работника.

Однако возникают ситуации, когда по определенным причинам пропадают документы о работе. Это может быть по вине работника или работодателя, а также по непредвиденным обстоятельствам (стихийные бедствия или техногенные аварии).

Особенно неприятно с этим столкнуться при назначении пенсии. Когда каждый год будет иметь значение. В таком случае стоит воспользоваться подтверждением трудового стажа сбором документов и свидетельскими показаниями коллег. Более подробно об этой процедуре будет рассказано в статье.

Для чего подтверждают

Основной причиной подтверждения рабочего стажа служит начисление пенсии и определение ее размера. Несмотря на многочисленные изменения пенсионной системы, от его продолжительности зависят страховой стаж и начисленные накопления.

Стаж важен для правильного расчета социальных пособий, например, оплаты больничного листа и пособия по беременности и родам. Как известно, на сумму пособия в некоторой степени влияет количество отработанных лет. Дополнительно опыт работы важен для выслуги лет, когда необходимо доказать, какое количество времени было отработано в данной сфере без перерывов.

Трудовой стаж должен быть официальным и подтвержденным, так как именно он влияет на получение многих пособий, льгот, надбавок и пенсии.

Порядок

Согласно постановлению Правительства № 1015 от 02.10.2014 определен порядок подтверждения стажа в случае потери документов в двух основных случаях: стихийное бедствие и пропажа документов у работодателя.

В любом случае порядок действий примерно один:

Составляется заявление о необходимости подтвердить трудовой стаж за определенный период у конкретного работодателя.
Справка из архива и государственных органов, что у них нет архивных данных о гражданине и его профессиональной службе.
Подтверждение работодателем отсутствия документов. Если это произошло в результате стихийного бедствия, требуется справка о случившемся катаклизме. Если документы отсутствуют по вине компании, понадобится объяснительная от руководителя организации, почему отсутствуют документы и архивные данные.
Свидетельские показания двух и более коллег, с кем пересекался трудовой период.

Таким образом, можно подтвердить не только стаж после регистрации в пенсионной системе, но и более ранний, в том числе период работы за пределами Российской Федерации.

Правила

Существуют правила для подсчета стажа работы и особые жизненные условия, которые также в него входят:

служба в армии или ее альтернативная служба;
длительное лечение и оплата нетрудоспособности из фонда социального страхования;
отпуск по уходу за ребенком (не более 6 лет);
время нахождения на бирже труда;
переезд по рабочим делам в другую местность;
нахождение под следствием или стражей с последующим признанием невиновности;
нахождение без работы не более пяти лет при переездах с супругом-военным.

На свидетельские показания также распространяются правила, по которым учитывается стаж:

коллективная работа у конкретного работодателя;
наличие документов у свидетелей, подтверждающих стаж их работы;
продолжительность стажа по показаниям свидетелей не может быть больше половины требуемого времени (постановление Правительства № 1015 от 02.10.2014).
в случае расхождения от свидетельских данных о работе, в расчет берется только согласованный период;
если свидетель по объективным причинам не может явиться для дачи показаний, допустимо его письменное изложение с нотариальным заверением.

Благодаря действующим процедурам, возможно восстановить потерянные годы трудового периода.

Документы

Подтверждением рабочего периода являются документы, подписанные с работодателем. Обычно это трудовые договоры и дополнительные соглашения к нему, заполненная трудовая книжка, в которой есть записи о приеме, переводах и увольнении с работы, справки с места работы.

В дополнении это могут быть справки о доходах работника, зарплатные ведомости и документы по отчетности в государственные органы (пенсионный фонд, социальное страхование и налоговая полиция), справки из фонда социального страхования, банковские счета и карты, данные с лицевого счета и индивидуального страхового номера.

Одним словом, все документы, справки и выписки, которые, так или иначе, отражают присутствие человека в конкретной организации.

Способы подтверждения

При необходимости подтвердить свой трудовой стаж можно воспользоваться тремя способами:

Документы с места работы (трудовая книжка, договоры и дополнительные соглашения, справки, выписки, которые подписывает руководитель организации и на них ставится печать компании).
Свидетельские показания коллег, которые могут подтвердить полный период работы человека и выполнением им определенных функций.
Информация из персонального учета данных (в пенсионном фонде, налоговой полиции, фонд социального страхования).

Каждый из способов важен в тех или иных обстоятельствах. Иногда достаточно вести дополнительный контроль на добросовестное исполнение работодателем своих обязанностей по перечислению средств на каждого работника. Иногда стоит подтвердить запись в трудовой книжке, если она была сделана не корректно.

В таком случае уместно использовать документы, подтверждающие трудоустройство у данного работодателя. При потере всех письменных доказательств работы, стоит обратиться к коллегам, чтобы они подтвердили факт работы.

Свидетельские показания

При назначении государственной пенсии важен трудовой стаж работника. Однако возникают ситуации, когда часть рабочего периода не зафиксирована документально. Это могут быть неверно оформленные документы и запись в трудовой книжке либо их отсутствие из-за различных катаклизмов или халатности персонала организации.

В таком случае допустимо принимать в расчет трудового стажа свидетельские показания сотрудников организации, с которыми выполнялась совместная работа. Это право закреплено в третьем пункте Федерального закона № 173 от 17.12.2001.

Для этого необходимо учитывать показания двух и более свидетелей, с кем осуществлялась коллегиальная работа. Однако в расчет будет включена только половина отработанного времени, при этом показания свидетелей должны быть одинаковыми.

В судебном порядке

В 1996 году на территории Российской Федерации была внедрена единая система индивидуального учета работающего населения. Основную функцию выполняет пенсионный фонд, так как именно туда поступает информация о страховых взносах на работников.

Благодаря этим данным впоследствии происходит расчет будущей пенсии гражданам. Таким образом, вся информация о трудоустройстве, количестве отработанных лет и произведенных накоплений надежно хранится в государственной системе. Подтверждать стаж после 1996 года не нужно.

При необходимости можно подтвердить работу до 1996 года, так как не весь период мог быть занесен в пенсионную программу. Для этого потребуется судебное разбирательство, на заключении которого будет принято решение о зачислении трудового стажа в определенной организации. Для обращения в суд потребуется следующий пакет документов:

заявление с просьбой включить конкретные периоды работы в стаж;
справки из архивов, подтверждающие трудоустройство в компании;
любые документы из компании (договора, выписки, справки с места работы, ведомости о заработной плате и тому подобное);
бывшие коллеги, готовые подтвердить занятость человека.

Все это поможет подтвердить трудовой стаж в компании, что повлияет на изменение расчета пенсии.

Справка для подтверждения

Основными органами, которые могут подтвердить стаж работы, являются пенсионный фонд и архив, куда можно обратиться с письменным заявлением. Документ может быть составлен как в свободной форме, так и по установленному образцу.

В бумаге важно отметить, какой конкретной период работы необходимо подтвердить и полное название организации. Так как письмо имеем официальный статус, стоит указать, на чье имя оно пишется и для какой цели. Пример заявления в архив приведен ниже.

Если предприятие ликвидировано

Достаточно неприятно столкнуться такой ситуацией, когда при начислении пенсии необходимо подтвердить свой период работы на предприятии, которое перестало существовать. В таком случае не стоит отчаиваться, так как информация о нем не канула в Лету и можно найти необходимые сведения.

Первым помощником в такой ситуации является налоговая служба, в которой должна быть полная информация, где искать «пропажу». Вполне возможно, что компания сменила форму собственности и название либо вошла в штат другой организации. Если это так, то все необходимые документы сохранены и находятся у правопреемника. Достаточно обратиться к ним с заявлением и получить нужные данные.

В случае если организация полностью закрылась, стоит обратиться в архив, предварительно уточнив в налоговой инспекции, в каком архиве находятся документы.

Так как поиск информации достаточно кропотлив и занимает немало времени, лучше самостоятельно отслеживать наличие данных о пенсионных отчислениях. А также проверять корректность заполнения документов, в том числе трудовой книжке, и бережно хранить трудовые договоры.

Подтверждение советского стажа

Особенно актуальным является подтверждение трудового стажа гражданам, кто бо́льшую часть жизни трудился в советское время. Скорее всего, в данных пенсионного фонда нет информации о такой трудовой деятельности.

Единственным подтверждением являются документы с места работы и трудовая книжка. Но из-за многолетней давности бумага и чернила портятся, и информация может быть плохо разборчивой. Но также возможна банальная утеря документов.

В таком случае подтверждение стажа потребуется через суд. Для этого составляется не просто исковое заявление, а представляются различные доказательства своей работы, в том числе свидетельские показания бывших коллег. Стоит запросить информацию в налоговой службе и архиве. Любое упоминание о выполнении трудовых обязанностей у интересующего работодателя будет подтверждать работу.

Есть хорошее выражение: «готовь сани летом», поэтому не стоит думать, что до пенсии далеко. Лучше заранее подготовиться. Начисление пенсии очень важный момент в жизни человека, так как от этого фактически зависит его дальнейшее существование. Именно в этот период могут сыграть ключевую роль факторы, которые казались незначительными несколько лет назад.

Например, отсутствие записи в трудовой книжке о работе в компании, неправильный трудовой договор или небрежное хранение документов. В итоге неверный расчет стажа и маленькая пенсия. Чтобы этого избежать, стоит заранее побеспокоиться: иметь официальную работу, где производятся все необходимые отчисления, внимательно заполнять и бережно хранить документы по трудоустройству и заранее проверять все данные, которые потребуются для расчета пенсии.

Как подтвердить стаж и зарплату при выходе на пенсию в 2018 году, смотрите в этом видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Читайте также: