У меня коэффициент при выходе на пенсию был 3 7 а взяли 1 2
Краткое содержание:
Главная проблема, с которой сталкиваются многие пенсионеры при расчете коэффициента по заработку до 2002 года, — это его ограничение.
Закон установил жесткий порог: 1,2 — это максимальное отношение вашего заработка к среднему по стране, по которому начисляется пенсия.
Иными словами, если ваш коэффициент составил, к примеру, 0,9 — его зачтут в пенсию полностью. Но если он равен 1,5 или 2,0, например, то пенсию все равно посчитают по коэффициенту 1,2.
В результате образуется эффект «уравниловки»: т.е. те, у кого в советское время был высокий заработок, получают пенсию на уровне большинства «середнячков». И возникают вопросы…
Почему зарплата была большая, а пенсия — маленькая
Ведь пенсионеры уверены, что раз они много лет работали «в белую» и получали высокую зарплату, то заработали себе большую пенсию, и полученный размер ее становится для многих неприятным сюрпризом.
Обратившись к специалистам ПФ за разъяснением, они узнают, что был применен ограничительный коэффициент 1,2. Почему именно такой?
Да потому что его размер установлен законодательно нормами закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в котором было прямо прописано:
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не выше 1,2.
Это означает, что какую бы вы зарплату ни получали, фактически в пенсии учитывается лишь та ее часть, что не превышает среднестатистическую зарплату на 20%.
Это и является главной проблемой низких пенсий.
После введения в действие ФЗ №400 о страховых пенсиях, который действует с 2015 года, подобных ограничений нет. Многие думали, что возможен перерасчет с учетом отмены ограничительного коэффициента 1,2. Однако этого не произошло, и по-прежнему в формуле расчета пенсии, действующей до 2014 года, такое ограничение существует.
Что это значит?
Для примера: Иванов И.И. имел в 2000—2001 годах самый большой заработок в своей трудовой деятельности – 7000 рублей в месяц. Средняя зарплата по стране в то время составила 1671 рубля. Таким образом, коэффициент соотношения заработков у него составляет 7000/1671 = 4,2. Однако, согласно действующим правилам, применят к нему лишь 1,2.
Т.е. если бы Иванов И.И. зарабатывал, к примеру, 2000 рублей, то размер пенсии у него никак бы не изменился. В этом и заключается главная несправедливость, которая привела к тому, что у подавляющего большинства пенсионеров низкие пенсии.
Чем чиновники мотивируют такую арифметику
Очень интересным выглядит пояснение чиновников по этому поводу. В 2010 году в Министерстве здравоохранения и социального развития сказали, что в СССР зарабатывали практически все одинаково, а разница в зарплате не превышала 1,2 раза.
Большинство пенсионеров получали зарплату в СССР не более чем в 1,2 раза больше средней зарплаты по стране на тот момент.
Фактически, правительство решило уравнять тех, кто получал свою зарплату официально и, как положено, платил взносы, и тех, кому платили зарплату «в конверте». Вот такое оправдание у чиновников.
Размер пенсии при отсутствии ограничения коэффициента 1,2
Теперь предположим, что такого ограничения нет. Рассмотрим, как бы это сказалось на размерах пенсии.
До 2014 года расчет пенсии состоял из страховой части, которая рассчитывалось еще до изменений, где как раз и ограничили коэффициент соотношения заработка, а также перерасчет с учетом советского стажа (валоризация), после чего проводили индексацию по установленным индексам.
Далее считается период работы после 2002 года по другим правилам, после чего две части пенсии складываются с базовой частью.
Таким образом, Иванов И.И. с зарплатой в 2000—2001 годах 7000 рублей, имея стаж более 25 лет, получит около 7000 рублей, поскольку при расчете будет применен коэффициент 1,2.
Но если убрать данное ограничение и применить реальный коэффициент, то пенсия увеличилась бы примерно до 10 000 рублей, причем по состоянию на 2010 год, т.е. в настоящее время разница была бы еще больше. Вот так государство сэкономило на пенсиях.
У кого коэффициент больше 1,2 и как его можно получить
И все же есть ряд исключений, когда закон разрешает включать в расчет пенсии коэффициент отношения заработков больше, чем 1,2. Вот эти случаи:
1) Повышенный коэффициент разрешен тем, кто проживал в северных регионах по состоянию на 1 января 2002 года (при этом не имеет значения продолжительность «северного» стажа).
Величина коэффициента для них устанавливается в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе их проживания (учитывается коэффициент к заработной плате, установленный для рабочих и служащих непроизводственных отраслей).
Если его значение до 1,4, то максимальный коэффициент для пенсии также повышается до 1,4. При районном коэффициенте от 1,5 до 1,8 предельная величина отношения заработков для пенсии — 1,7.
Самый высокий коэффициент по заработку, который только может быть, составляет 1,9 — он полагается лицам, проживавшим в регионах с районным коэффициентом от 1,8 и выше.
2) Повышенный коэффициент также получают пенсионеры, у которых не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу.
Право на повышенный коэффициент у них возникает независимо от места жительства (в отличие от первой категории). При этом правила увеличения коэффициента — те же, что и в предыдущем случае.
Перспектива отмены ограничений
После того как было объявлено о пенсионной реформе, пошли разговоры об отмене ограничения коэффициента соотношения заработков, соответственно, пенсии должны подлежать перерасчету, исходя из реальных коэффициентов. Однако пока такая информация лишь на уровне слухов.
Официальных решений по этому поводу не принималось, хотя в Думу неоднократно вносился законопроект, направленный на отмену ограничения или хотя бы повышение коэффициента с 1,2 до 2.
Но его отклоняли уже в ходе первого чтения, всякий раз ссылаясь на дефицит бюджета Пенсионного фонда. К доводу о том, что этот дефицит можно преодолеть за счет выгодного гражданам изменения налоговых схем, думское большинство не прислушивается.
Да и наши аналитики считают, что отмена ограничительного коэффициента 1,2 при назначении пенсии может привести в дестабилизации пенсионной системы. Ведь, отменив коэффициент, необходимо будет индивидуально пересчитать пенсию каждому пенсионеру, размеры которой будут обусловлены величиной его реальной заработной платы того времени.
Более того, учитывая рост пенсий из-за отмены коэффициента, бюджет Пенсионного фонда не сможет обеспечить всех пенсионеров… а ведь это позволило бы многим пожилым гражданам, работающим в то время, получить приличную надбавку к существующему размеру пенсии, увеличив ее, как во многих странах, до 40–70% от получаемого заработка и значительно улучшив благосостояние многих семей…
Думаю, даже если и произойдет когда-нибудь отмена коэффициента, то будет введена новая система «уравниловки», которая, как всегда, будет ориентирована на прожиточный минимум регионов…
Или решение об отмене будет приниматься так медленно, что число пенсионеров, которым необходимо будет сделать перерасчет, успеет значительно уменьшиться…
Российские чиновники долго пытаются создать формулу формирования пенсий, которая будет выгодна государству и населению. Пенсионеры не могут разобраться в одном законе, как уже выходит другое правило. К примеру, не все россияне понимают, что обозначают пенсионные баллы.
Что такое пенсионные баллы и как они начисляются
Все знают, что пенсия состоит из двух частей: страховая и накопительная. Пенсионные баллы которые определяют стаж трудовой деятельности, включая официальную заработную плату. От них зависит размер и право на страховые пенсионные выплаты.
Пенсионные баллы выплачиваются за каждый рабочий год. Чем больше наберется баллов до вступления на пенсионный учет, тем больше будет платить государство пенсионеру. А также размер пенсии зависит от размера зарплаты, ведь работодатель выплачивает за работника в ПФРФ.
Стоимость пенсионного 1 балла в таблице на 2020 год
Пенсионный бал постоянно изменяется. Ежегодно проводится индексация этого значения и фиксированных выплат. Поэтому нет одного значения для расчета. Проследить изменение баллов с 2015 года и стоимость пенсионного балла в рублях в 2020 году, которая будет активна с 1 января, можно в следующей таблице:
Год | Стоимость 1 балла в рублях |
2015 | 71,41 руб. |
2016 | 74,27 руб. |
2017 | 78,58 руб. |
2018 | 81,49 руб. |
2019 | 93,00 |
2020 | 93 руб. |
Как перевести баллы в рубли
Чтобы перевести баллы в рубли, нужно всего лишь выполнить одно простое действие. Нужно баллы умножить на стоимость одного. Так получится размер страховых пенсионных выплат. Чтобы понять формулу, воспользуемся примером.
Калькулятор перевода пенсионных баллов в рубли
Чтобы не тратить время на расчеты столбиком или в калькуляторе, мы создали уникальную систему расчета пенсий. С помощью этого онлайн калькулятора можно мгновенно и точно рассчитать свою пенсию в 2020 году. Для этого нужно заполнить несколько полей, например, размер получаемой зарплаты, пол, возраст и так далее.
Максимальное количество пенсионных баллов в 2020 году
Чем больше заработаете баллов, тем большую пенсию будет выплачивать государство. Чтобы вычислить количество баллов можно использовать формулу:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть, сколько баллов имеет пенсионер, начиная с даты получения страховой части выплат.
- ИПКс – количество баллов в расчете с 1 января 2015 года .
- ИПКн – баллы, которые начисляются в расчете с 1 января 2015 года с времени, когда пенсионер начал получать страховые пенсионные выплаты.
- КвСП – это повышающий коэффициент, когда страховая пенсия увеличивается, например, при смерти кормильца.
От чего зависит размер пенсии
При формировке пенсионных выплат учитываются следующие факторы:
- рабочий стаж;
- сумма валоризации;
- расчетный пенсионный капитал;
- размер страхового взноса работодателем.
К размеру рабочего стажа можно добавить баллы, которые зависят от этого значения. Законодательством размер пенсии вычисляется умножением количества баллов на цену одного и прибавление других значений (повышающий фактор, фиксированные выплаты).
Сколько нужно баллов, чтобы выйти на пенсию
Чтобы получать пенсионные страховые выплаты, нужно соответствовать еще одному правилу. Законодательство на 2020 год установило требование о минимальном страховом стаже – 10.
Начисление пенсионных баллов ИП
Индивидуальный предприниматель выплачивает страхование в Пенсионный фонд, поэтому тоже может получать трудовую пенсию. Для ее получения нужно соблюдать такие требования:
- Достигнуть пенсионного возраста. Состоянием на 2019 год для мужчин пенсионный возраст составляет 60,5 лет, а для женщин 55,5. Но с каждым годом он увеличивается, в 2028 году зафиксируется на 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
- Страховой стаж. Под этим значением подразумевается период страховых выплат в Пенсионный фонд. ИП выплачивают его сами, а за обычных работников платит их работодатель. В 2020 году страховой стаж должен быть не меньше 10. Но он ежегодно увеличивается, а в 2024 году будет составлять 15 лет.
- Минимальное количество баллов. В 2020 году этот показатель составляет 16,2 балла. В 2025 году он вырастет до 30 баллов.
Какой должен быть коэффициент для начисления пенсии
Вы уже узнали, что минимальный ИПК для начисления пенсии должен быть не меньше 16,2 баллов в 2020 году. В следующей таблице можно проследить смену этого критерия с 2015 года и узнать, как он будет увеличиваться:
Год | Необходим минимальный ИПК |
2015 | 6,6 |
2016 | 9 |
2017 | 11,4 |
2018 | 13,8 |
2019 | 16,2 |
2020 | 18,6 |
2021 | 21 |
2022 | 23,4 |
2023 | 25,8 |
2024 | 22,4 |
2025 | 30 |
Какой ИПК самый высокий
Максимальное количество пенсионных баллов в 2020 году, как мы уже рассмотрели, равно 9,13 в год. Также Вы можете рассмотреть такую схему изменения этого значения с 2015 года, которые соответствуют законодательству России при формировании страховой части:
Год | Величина ИПК |
2015 | 7,39 |
2016 | 7,83 |
2017 | 8,26 |
2018 | 8,70 |
2019 | 9,13 |
2020 | 9,57 |
2021 и следующие года | 10,00 |
Особенности расчета пенсии в 2024 году
С каждым годом законодательство выдвигает новые требования и правила. Полностью меняются пенсионные законы. Даже формула расчета баллов, как уже вспоминалось выше, полностью изменилась. В 2014 году, чтобы получать страховую часть при выходе на пенсию, нужно иметь стаж работы не меньше 15 лет.
Чтобы понять скорость изменений предлагаем ознакомиться с данными в таблице, где указано год пенсионной реформы и размер стажа в годах:
Год реформы | Кол-во стажа |
2015 | 6 |
2016 | 7 |
2017 | 8 |
2018 | 9 |
2019 | 10 |
2020 | 11 |
2021 | 12 |
2022 | 13 |
2023 | 14 |
2024 | 15 |
Состоянием на 2024 год минимальный ИПК для выхода на пенсию должен составлять 28,2, а максимальный 10 баллов в год. Мужчины 1966 года рождения смогут выйти на пенсию в 2024 году в возрасте 58 лет, а женщины 1971 года рождения возрастом 53 года.
Часто задаваемые вопросы
Пенсионная система так непредсказуема и очень сложная, поэтому нужно ломать голову, чтобы отрыть весь интернет и найти ответ. Если вы имеете какой-либо вопрос, вы можете не перечитывать всю статью, а только те подзаголовки, которые Вас заинтересуют. В них содержится ответ на вопрос, который есть в названии подзаголовка. Также ниже собраны несколько самых распространенных вопросов и ответы на них.
Что такое Е-баллы от Пенсионного Фонда?
В последнее время в сети были распространены слухи о так называемых Е-баллах, которые заменят настоящие деньги при выходе на пенсию. Кто-то говорит, что это новый государственный законопроект, который был представлен на недавней презентации. В любом случае, на сайте Пенсионного фонда России эта информация не была опубликована, что опровергает слухи.
Что делать, если не хватает пенсионных баллов для выхода на пенсию?
Если гражданину не хватает пенсионных баллов для выхода на заслуженный отдых, он может докупить. Нужно заключить договор с ПФРФ и перечислить деньги по договору. Докупить страховой стаж можно в любой момент. Такая возможность понадобится:
- пенсионерам, работающим заграницей;
- самозанятым, ИП;
- временно проживающим в России;
Услуга может понадобиться и обычному человеку, который живет в России. Например, для накопления на старость или для выплаты за друга, если за него не платит работодатель.
Можно ли купить пенсионные баллы?
Как выше увидели, такая возможность есть. Чтобы высчитать стоимость 1 рабочего года для стажа, нужно использовать такую новую формулу: МРОТ × 22% × 12. МРОТ в 2019 году составляет 11 280 рублей. Если посчитать, то один года обойдется в 70 390 рублей. В России средняя пенсия составляет 13 тысяч, то есть купленный год стажа окупится за полгода получения пенсии.
Баллы по уходу за детьми
За период, когда родитель ухаживает за маленьким ребенком, тоже начисляются пенсионные баллы. За ухаживание ребенка до полутора лет начисляется 1,8 баллов, за второго ребенка – 3,6, третьего и четвертого – 5,4. Общее время ухода не должно быть больше 6 лет.
Особенности начисления пенсионных баллов за советский период
Период служения в армии в Советское время разделяется на несколько групп:
- до 1991-го года (советский);
- с 1991-го до 2001-го года (постсоветский);
- с 2002-го до 2014-го года (до введения балльной системы);
- с 2015-го года до сегодня (период после ввода балльной программы).
Граждане, которые проходили воинскую службу, могут получить 1,8 баллов.
30 баллов для пенсии это сколько?
Чтобы перевести баллы в рубли мы будем использовать формулу, которая упоминалась выше. Нужно взять данные с таблицы стоимости балла в 2020 году – 93,00. Теперь можно посчитать: 30 х 93,00 = стоимость 30 баллов в рублях.
Количество баллов за год стажа и накопление баллов
Чтобы посчитать количество баллов для расчета пенсии, нужно сложить баллы в коэффициентом расчете по 2015 году и после 2015, и полученное умножить на повышающее значение. Имейте в виду, что максимальное количество пенсионных баллов в 2020 году должно составлять не больше 93,00 ИПК.
Баллы можно накопить, затем они будут умножены на пенсионный коэффициент, выраженный в рублях. Чем дольше Вы работаете, тем больше получатся накопления. Количество баллов также можно узнать в отделении ПФРФ или на портале Госуслуг.
Если Вы выполните требования для выплаты страховой части, то можете получить право на фиксированные выплаты, которые еще больше увеличат размер пенсии.
Здравствуйте, мой вопрос такой. Правильно ли при расчете пенсии Пенсионным Фондом России был применен КПЗ=1,2 вместо 1,9 (фактический ОКПЗ=2,3), если с 1981-1990 год я работала в районе Крайнего Севера, но после этого проживала в другом районе? Какой КПЗ должен быть применён в моём случае?
КПЗ ошибочно написан, КЗП-коэффициент заработной платы
Ответы юристов ( 2 )
1981-1990 год я работала в районе Крайнего Севера, но после этого проживала в другом районе
Все дело в том, что в соответствии с действующим законодательством согласно которому определяется размер страховых (трудовых) пенсий. подлежит учету отношение заработка пенсионера путем определения деления среднемесячного заработка за избранный период на среднемесячный заработок в РФ за этот же период, но при этом отношение заработков не может превышать 1,2.
Те же, кто проживает в условиях Севера, имеют преимущества перед остальными гражданами у которых соотношение не может превышать 1.2.
Т.е. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлены районные коэффициенты к заработной плате и вот здесь уже отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате учитывается в повышенных размерах это от 1,4 до 1,9, все зависит
зависимости от величины районного коэффициента.
При этом основное значение для применения указанного преимущественного порядка имеет именно факт проживания , а не только работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 31.12.2001, проживание подтверждается регистрацией по месту жительства соответственно.
Что же касается тех граждан, которые не могут подтвердить проживание, а лишь то что работали в указанных местностях, тем не менее приравниваются по свои м правам к тем, кто проживал. Т.е. застрахованные лица которые не имели на 31.12.2001 подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, там работавшие, приравниваются к лицам проживающим в этих районах.
Следовательно, если Вам отказали в применении повышенного коэффициента именно по данному основанию, т.е. по причине того, что Вы не проживали в данной местности, Вы вправе обратиться в суд с иском о признании отказа в применении повышенного коэффициента незаконным.
Во вложении прикладываю дополнительные разъяснения Пенсионного фонда РФ с сайта www.pfrf.ru
Если же основания для отказа были иные, пожалуйста уточните их.
Вы получали письменный отказ?
Вы не прочитали мой вопрос. С нём написано, что я получила расчет пенсии ис КЦП= 1,2. О каком отказе бы спрашиваете?
Я это понял, Вы в вопросе указали буквально
был применен КПЗ=1,2 вместо 1,9 (фактический ОКПЗ=2,3), если с 1981-1990 год я работала в районе Крайнего Севера,но после этого проживала в другом районе
насколько я понял, это и являлось причиной применения именно общего 1.2, дал Вам пояснение, что на этом основании не могут отказать в применении повышающего коэффициента, Вы же ставите минус.
По отказу уточнил потому что в вопросе не указано, обращались ли Вы с требованием о применении повышающего коэффициента или нет, откуда я знаю, а вдруг Вам уже официально письменно дали отказ или ответ от ПФР РФ, это нормальное уточнение, юристы должны уточнять все обстоятельства имеющие значение для рассмотрения вопроса.
Также просил Вас уточнить так это или нет, минус это не уточнение, минус ставится за юридическую ошибку в ответе на вопрос, я таковой в своем ответе не вижу.
Если применение 1.2 к Вам обусловлено только тем, что Вы только работали там, а не проживали, Вы можете признать за собой право на применение повышающего коэффициента, потому как работающие приравниваются к проживающим на Крайнем Севере, я ведь привел всю информацию выше.
Да, с минусом не права. Уберу!
Из присланного вами постановления. «Данная льгота применяется в отношении двух категорий граждан. Первая категория граждан – это мужчины и женщины, достигшие 55 и 50 лет соответственно, имеющие по состоянию на 01 января 2002 года трудовой стаж не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при наличии страхового стажа 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.» (это мой случай"). Далее следует «Повышенное отношение заработков указанным лицам применяется независимо от вида назначаемой трудовой пенсии, места проживания на момент назначения пенсии, продолжительности «северного» стажа. (места проживания! — мой случайи»). А вот как трактовать следуюжую фразу «Определяющее значение имеет факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 31.12.2001.», которая перечёркивает предыдущее?
А вот как трактовать следуюжую фразу «Определяющее значение имеет факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 31.12.2001
Ирина, не совсем так, это разъяснения общего характера для категорий граждан, которые там проживали, т.е. были зарегистрированы, эти же положения распространяются и на тех, кто не имел там регистрации, а только работал, по ним ниже приводится тоже разъяснение, после этого и указывается, что на них в полной мере распространяются эти же условия, т.е. все в совокупности нужно рассматривать.
А вот как раз для того, чтобы начать спор. нужно сначала письменно подать в ПФР заявление с требованием применить к Вам повышающий коэффициент, они на комиссии его рассмотрят выдадут то самый официальный отказ, в случае несогласия с которым вы и вправе обратиться в суд о признании его незаконным.
Отлично! Спасибо за информацию, знаю теперь как действовать дальше.
Федеральный закон РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размера страховых пенсий, в том числе в части учёта соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица (ЗР) к среднемесячной заработной платы в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года (ЗП) — то, что Вы сначала в вопросе назвали КПЗ, он же — КЗП.
В статье 30 указанного закона сказано следующее:
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Это — общее правило, применимое ко всем застрахованным гражданам, не имеющим дополнительных льгот.
Что касается лиц, работавших на Крайнем Севере или в приравненных к ним местностях, то действуют другие правила, а именно:
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Именно эти положения разъяснены Пенсионным фондом РФ и приложены ранее к ответу моего коллеги.
То есть лица, проживавшие по состоянию на 31.12.2001 года (в Законе) или на 1.01.2002 (в разъяснениях ПФ РФ), что не сильно меняет дело, в северных льготных регионах, имеют право на применение повышенного КЗП при оценке пенсионных прав застрахованных на 1.01.2002 года.
При этом, согласно разъяснениям Пенсионного фонда РФ, если гражданин на указанную дату не проживал (то есть не был зарегистрирован по месту жительства), но работал в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, он также имеет право на применение повышенного КЗП.
Есть ещё и вторая категория граждан, которые могут не учитывать факт проживания либо работы в северных районах по состоянию на 31.12.01 или 1.01.2002 года, про них в законе сказано так:
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В указанном абзаце сказано:
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
То есть, если необходимый «северный» стаж к означенному возрасту уже выработан, гражданин также может не учитывать факт проживания либо работы в северных районах по состоянию на 31.12.01 или 1.01.2002 года для применения повышенного КЗП.
Таким образом, Вы имеете право на применение повышенного КЗП (соответствующего действовавшему районному коэффициенту к заработной плате в той или иной местности), если проживали или работали в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях по состоянию на 1.01.2002 года (31.12.2001) либо имеете необходимые возраст (50 лет) страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера 15 календарных лет или приравненных к ним местностях 20 календарных лет.
Пенсионные коэффициенты – кому и сколько?
В последнее время вопросы, касающиеся начисления пенсии и вообще пенсии в целом, приобрели крайнюю актуальность. Повышение пенсионного возраста вообще является отдельной темой, о которой сейчас слышно со всех сторон.
Однако это больше интересует будущих пенсионеров, а не настоящих или тех, кто вот-вот начнет получать пенсию. Для последних более актуальным выступает именно расчет суммы, которую они смогут получать на руки, а отсюда и понимание сущности различных надбавок, льгот и коэффициентов.
К примеру, что представляет собой коэффициент 1,2? Кому он полагается? Чтобы ответить на этот вопрос, сначала следует разобраться с тем, что представляет собой страховая пенсия по старости. В ее структуре несколько частей:
- Часть, которая была заработана до 2002 года;
- Часть, которая была заработана в 2002-2014 гг.;
- Часть, которая была получена после 2015 года;
- Часть, которая была начислена за прочие временные периоды. То есть за те периоды, которые не относятся к страховым.
В 2015 году происходит серьезное реформирование пенсионной системы. Суть заключается в том, что ранее пенсии оценивались в рублевом выражении, а в новом варианте реформы главными стали особые коэффициенты, называемые ИПК.
Из его названия ясно, что у каждого человека, вышедшего на пенсию, значение такого коэффициента будет индивидуальным, то есть, отличным от других людей. К примеру, два соседа-ровесника, отработавших одинаковое количество лет, могут иметь разный ИПК.
По сути, ИПК представляет собой число баллов, которые удалось накопить за годы работы. Данное значение может быть рассчитано за счет калькулятора, что размещен на сайте ФНС.
Наиболее большую трудность в ходе оценки пенсионных прав, представляет время, в которое осуществлялась трудовая деятельность конкретного гражданина, ведь, как известно, трудовое законодательство за последнее время менялось уже несколько раз. Только за последние тридцать лет обновление производилось не менее трех раз.
Начиная с 2013 года, пенсионная система стала балльной. Соответственно, чем больше баллов удастся накопить будущем пенсионеру, тем больше по итогу будет его пенсия. Согласно условиям действующего законодательства, существует минимальное число баллов, которые гражданин РФ должен иметь для того, чтобы выйти на пенсию. К примеру, на 2018 году за девятилетний трудовой стаж нужно накопить, как минимум, 13,8 баллов.
В следующем (2019) году обязательным станет показатель стажа в десять лет, а ИПК, таким образом, будет приравнен к 16,2. Граждане, которые проживают на Севере, при переезде в какой-либо иной регион, включая северные регионы, обладают правом на то, чтобы получать пенсионные выплаты в увеличенном объеме.
Следует отметить, что законодательством было установлено, что в случае. Когда количество накопленных пенсионных баллов ниже установленного, страховую государственную пенсию человек получить не сможет, он будет получать лишь социальные выплаты.
При этом с каждым годом, количество необходимых пенсионных баллов будет расти. Согласно установленным меркам, ежегодный прирост баллов будет составлять 2,4 балла.
Согласно законодательству, 1.2 выступает в качестве ограничительного коэффициента, который участвует в расчете пенсионных выплат. Данный показатель является коэффициентом среднемесячной заработной платы.
Речь идет о том, как среднемесячный заработок человека за период 2000-2001 гг. или за пятилетний период (любые шестьдесят месяцев подряд) до 01.01.2002 года соотносится с объемом полученной среднемесячной оплаты труда в Российской Федерации за аналогичный период. При этом размер такой среднемесячной оплаты составляет 1494,5 руб. Ограничительным считается значение, равное 1,2.
Как же рассчитать размер пенсионных выплат с данным ограничительным коэффициентом?
К примеру, средний размер заработанных средств за период 2000-2001 гг. составил 3200 рублей. Данную делим на 1494,5.
По итогу получится 2,14. То есть, полученный коэффициент на 0,94 больше, чем 1,2. Исходя из этого, при расчете суммы пенсии, может быть применено лишь ограничительное значение, которым как раз и является 1,2. При этом количество работ, на которых занят гражданин, в расчет не берется.
Кроме того, в расчет не берется заработная плата, получаемая в других государствах. В расчете участвуют лишь те суммы, которые гражданин получал на территории РФ.
Таким образом, самостоятельно подсчитать точный размер будущей пенсии достаточно сложно. Для этого и применяется специальный калькулятор, размещенный на сайте ФНС.
Для примера взяли россиянку Галину Ивановну, которая выходит на заслуженный отдых в этом году. Ей 55 лет. Стаж работы — 35 лет. Цифры в формулах, которые не поддаются логическому объяснению, мы попросили прокомментировать их разработчиков — сотрудников Минздравсоцразвития РФ.
1. Часть пенсии, заработанная до 1 января 2002 г. — начала пенсионной реформы
Страховая дореформенная часть:
0,62 × 1,2 × 1671 — 450 = 793,22
0,62 — коэффициент, в который переводят стаж, отработанный до 2002 г. По 0,55 дают женщинам за 20 лет стажа (мужчинам — за 25). Плюс за каждый год сверх 20 лет по 0,01 (но не более 0,2). Так как Галина Ивановна до 2002 г. отработала 27 лет, к 0,55 ей добавят 0,07.
1,2 — коэффициент, в который переводят среднемесячную зарплату. Чтобы его рассчитать, берут среднемесячный заработок будущего пенсионера за 24 месяца (или за любые 60 месяцев до 01.01.2002 г.; можно учитывать и советский период). Его делят на среднюю зарплату по стране за этот же период (по данным Росстата). У нашей пенсионерки средняя зарплата в то время была 8000 руб., а в общем по стране — 1494,5 руб. Соответственно, этот коэффициент для неё равен 5,4. Но по закону он не может быть больше 1,2 (для северян Получается, что Галине Ивановне при расчёте пенсии учтут не всю зарплату, а только ту часть, которая на 20% больше средней по стране.
1671 руб. — зафиксированный в законе средний заработок по стране за III квартал 2001 г. (последняя известная на то время среднемесячная зарплата).
450 руб. — размер базовой пенсии на 1991 г., так как в данном случае рассчитывают только страховую часть.
Почему вычитают базовую советскую часть, а для расчёта формулы берут уже российский средний заработок? Минздравсоцразвития: Вычитают, чтобы определить пенсионный капитал (условную сумму, которая пойдёт на выплату вашей пенсии на все оставшиеся человеку годы). Сейчас этот капитал рассчитывают одновременно с назначением пенсии. К 2013 г. эта сумма должна быть зафиксирована на индивидуальном лицевом счёте каждого будущего пенсионера. Тогда вычеты и прибавления не понадобятся.
Почему так, ведь получается, что, сколько бы ты ни зарабатывал, пенсию высокую не получишь? Минздравсоцразвития: В советское время разница в среднем заработке в различных отраслях, а также между рабочими и инженерами не превышала 1,2 раза. Более половины пенсионеров, у которых для расчёта пенсии учтён советский заработок (до 1991 г.), получали не более 120% средней зарплаты в стране. Как правило, больше получали те, кто работал на Крайнем Севере. У них предельно учитываемый заработок при оценке пенсионных прав может достигать 1,9. Заработки в соотносятся со специально утверждённой средней зарплатой, с которой фактически уплачивались взносы в соцфонды. Её размер (1671 руб.) вдвое ниже средней начисленной зарплаты в то время. Повышение коэффициента учитываемого заработка не дало бы прибавку к пенсии большинству лиц старшего поколения. Основная прибавка досталась бы тем, кто имел официальный заработок выше среднего в начале (Получается, что в правах уравняли тех, кто в работал честно и получал белую зарплату, с которой исправно платил налоги, и тех, кто свои заработки скрывал. — Ред.)
Валоризация (перерасчёт с учётом советского стажа):
793,22 × (10% + 16%) = 206,24
793,22 руб. — страховая дореформенная часть (как она получается, читайте выше).
Почему стаж пересчитывают советский, а зарплату для этого берут уже российскую? Минздравсоцразвития: Те, кто работал в советское время, мог взять для расчёта страховой части (формулу см. выше. — Ред.) и советский период стажа.
10% — столько добавляют к страховой дореформенной части всем, работавшим во времена СССР.
16% — получились в результате того, что за каждый год, отработанный до 1991 г., приплюсовывают по 1% (у Галины Ивановны 16 лет стажа в Советском Союзе).
Индексация:
(793,22 + 206,24) × 3,6784 = 3676,41
793,22 руб. — страховая дореформенная часть (см. выше).
206,24 руб. — валоризация (об этом читайте выше).
3,6784 — во столько раз государство увеличило страховую часть пенсии с 1991 по 2010 г.
Почему нельзя сделать формулу проще, чтобы каждый мог сам подсчитать свою пенсию? Минздравсоцразвития: Формулы громоздкие, потому что сейчас одновременно работает несколько правил расчёта пенсий. Эти правила закреплены в законах и оценивают ранее приобретённые пенсионные права с учётом «дореформенного» стажа и заработка. Чем проще была бы формула, тем у большего количества людей эти права были бы не учтены в полной мере. Мечта о «простой и понятной» пенсионной формуле на практике может быть реализована лишь в системе полной «уравниловки». Ведь любой учёт стажа, заработка или взносов для расчёта пенсии — это уже сложно само по себе и не всегда понятно каждому. Если же мы хотим, чтобы наши пенсии адекватно соответствовали нашим «вложениям» в пенсионную систему, придётся смириться с существованием не самых простых формул расчёта пенсионных прав. Но в итоге, когда в полную силу заработает новая пенсионная реформа, старые нормы должны будут утратить силу, а закон наконец превратится в компактный и для всех понятный документ.
2. Постреформенная страховая часть пенсии — заработанная после 2002 г.
150 000 : 192 = 781,25
150 000 руб. — сумма процентов от зарплаты, которые работодатель перечислил в ПФР за 8 лет работы Галины Ивановны после 2002 г. (при зарплате около 20 000 руб.). (Cообщения об этих накоплениях нам приходят в «письмах счастья» от ПФР.)
192 месяца (16 лет) — эту цифру неофициально называют «временем дожития» — в течение такого срока государство предполагает выплачивать пенсию пожилому человеку. После 2013 г. эта цифра увеличится до 228 месяцев (19 лет). (Похоже, государство «разрешит» молодым пожить подольше. — Ред.)
Почему так? Известно, что ли, что те, кто сейчас выходит на пенсию, будут жить меньше? Минздравсоцразвития: С идёт плавное повышение предполагаемого периода выплаты пенсии (начиная от периода в 12 лет). В 2001 г. законодатель посчитал целесообразным постепенно увеличивать срок выплаты пенсии, потому что те, кто выходит на заслуженный отдых в ближайшее время, имеют меньше возможностей «заработать» себе на пенсию. А за счёт того, что срок у них меньше, прибавка к пенсии за каждый год уплаты взносов будет несколько выше.
ВСЕГО:
3676,41 + 781,25 + 2723,4 = 7181,06
3676,41 руб. — индексация (см. выше).
781,25 руб. — постреформенная страховая часть пенсии (см. выше).
2723,4 руб. — базовая часть пенсии, сумма которой зафиксирована в законе (её назначают тем, кто имеет меньше 5 лет трудового стажа).
Почему размер базовой части именно такой — 2723 руб.? Госчиновники затруднились ответить, из чего высчитана эта сумма. Похоже, она взята с потолка.
Итог: Галина Ивановна за 35 лет работы при выходе на пенсию может рассчитывать максимум на 35% от своей последней зарплаты (20 000 руб. — зарплата, 7186 руб. — пенсия).
Комментарий эксперта
Чтобы выяснить, почему методика расчёта пенсии так сложна, мы решили обратиться к специалистам по финансовой математике. Вот мнение Бориса Кашина, члена-корреспондента РАН, главного научного сотрудника Математического института им. В. А. Стеклова:
— Человеку, далёкому от математики, формула расчёта пенсии действительно сложна для понимания. И упростить её не получится — она учитывает различные положения закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ограничения на размер пенсии, которые в нём присутствуют. Эта формула была подогнана под скромную задачу: пенсионер должен как-то свести концы с концами, не умереть с голоду.
Как сейчас в Европе
Париж нам только снится. В других странах сегодня формула пенсии такая же сложная? Поселим нашу героиню во Францию, где примерно такая же пенсионная система (с обязательными базовой и накопительной частями). Для получения гарантированной госпенсии она должна закончить работать в 60 лет со стажем 40,5 лет, в течение которых отчислять взносы в пенсионный фонд.
480 000 : 25 : 12 : 2 = 800
480 000 евро — сумма зарплат за 25 лет (для расчёта берутся любые 25 лет с максимальным заработком). Столько заработала бы наша будущая пенсионерка, если бы получала среднюю для страны зарплату евро с 1986 по 2010 г.
25 лет — количество, на которое нужно разделить доход, чтобы получить среднюю зарплату за год. Делим на 12 месяцев — получаем среднемесячный заработок.
2 — вычисляем половину заработка, поскольку по французским законам при максимальном стаже на пенсии можно получать половину от учитываемой в расчётах зарплаты.
800 + 800 × 25% = 1000
800 евро — гарантированная базовая часть. У нашей пенсионерки — 40% от последнего заработка, который равнялся 2000 евро в месяц.
1000 евро — базовая часть от государства плюс обязательная накопительная из профессиональных пенсионных касс. В течение работы и человек, и работодатель отчисляют туда от 3 до 12% от зарплаты каждый. В итоге человек получает оттуда прибавку к пенсии от 25 до 40%. Даже если добавка из спецкассы для нашей пенсионерки будет минимальной — 25%, то её пенсия всё равно будет приличной — 1000 евро.
Итого: героиня получит пенсию, которая составляет 50% от последнего заработка (в среднем по стране — 80%).
Как было в СССР
Чем проще, тем больше. После того как мы с трудом подсчитали пенсию нынешнего пенсионера, решили посмотреть: а в Советском Союзе её высчитывали так же непросто (ведь чиновники уверяют, что усложняет формулу именно то, что учитывают и советские законы)? Итак, как выглядел бы расчёт пенсии Галины Ивановны, если бы она работала и вышла на пенсию в СССР.
196 × 50% = 98
196 руб. — средняя зарплата (в 1986 г. без допвыплат и льгот, по данным Госстата) за последние 12 месяцев работы либо за любые 5 лет из последних 10 лет перед пенсией.
50% — столько процентов от зарплаты по закону составлял размер пенсии при зарплате более 100 руб. При заработке от 80 до 100 руб. — от 55%; от 60 до 80 руб. — от 65%; от 50 до 60 руб. — от 75%; до 50 руб. — 85%.
98 + 98 × 20% = 117, 6
98 руб. — гарантированная часть (см. выше).
20% — надбавка женщине, имеющей детей, которая 20 лет проработала на одном предприятии. Такую же доплату получали работники с непрерывным стажем в 25 лет. Право на надбавку в 10% имели мужчины с 35 годами стажа, женщины — с 30 годами общего стажа работы. Плюс пенсионерам, имеющим на своём иждивении нетрудоспособных членов семьи, к пенсии добавляли 10-15%.
117,6 руб. — Полученная пенсия не могла быть ниже 50 руб. и выше 120 руб. (для занятых на работах с неблагоприятными условиями труда в зависимости от срока работы — до 160 руб. в месяц).
Итого: советская пенсия Галины Ивановны без социальных доплат составляла бы минимум 60% от зарплаты (в среднем по стране — 75%).
Благодарим за помощь в подготовке материала профессора Московской государственной юридической академии Э. Г. Тучкову
Читайте также: