Указ президента о пенсиях вдовам

Краткое содержание:


Льготы преимущественно предоставляются вдовам участников ВОВ, не вступившим в брак повторно. В частности, они имеют право на ежемесячную денежную выплату, однократное обеспечение жильем, компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный прием в организации соцобслуживания.

Социальная поддержка вдов (вдовцов) ветеранов ВОВ

К ветеранам Великой Отечественной войны (ВОВ) относятся следующие лица (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ):

• лица, задействованные для нужд обороны или осуществлявшие деятельность на военных объектах;

• лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

• труженики тыла, в том числе лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ.

Федеральные и региональные меры социальной поддержки предоставляются не только указанным лицам, но и их вдовам (вдовцам). Преимущественно льготы предоставляются супругам погибших (умерших) участников ВОВ. Далее рассмотрим такие льготы подробнее (п. 3 ст. 10, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ; пп. "в", "е" п. 7 ч. 2 ст. 3 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70; п. 20.1 ст. 1 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ; п. 8 ч. 2 ст. 6 Закона Московской области от 04.12.2014 № 162/2014-ОЗ).

Льготы для вдов участников ВОВ

Вдовам участников ВОВ ряд мер социальной поддержки предоставляется независимо от их трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы. Пользоваться ими вдова может до тех пор, пока вновь не вступит в брак (пп. 3 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ).

В частности, вдова участника ВОВ имеет право на следующие льготы (пп. 4, 7, 9, 12, 15 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ):

1) однократное обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем независимо от имущественного положения, если вдова относится к числу лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

2) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым вдова была прикреплена при жизни погибшего (умершего) участника ВОВ в период работы до выхода на пенсию;

3) внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий ее бесплатного оказания гражданам в ведомственных медицинских организациях;

4) преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) супруга путевками в санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний);

5) первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие услуги в стационарной и полустационарной форме, а также внеочередное обслуживание организациями, предоставляющими услуги в форме социального обслуживания на дому;

6) компенсацию установленных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (в том числе взноса на капремонт) в размере 50%.

Следует также учитывать, что с 01.04.2020 по 30.06.2020 в связи с коронавирусной инфекцией собственники помещений в МКД г. Москвы и Московской области освобождались от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества (п. 20.6 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ; п. 40 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ).

Вдовам участников ВОВ назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер с 01.02.2020 составляет 1 670,66 руб. (пп. 7 п. 1, пп. 4 п. 4, п. 5 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ; п. 1 постановления Правительства РФ от 29.01.2020 № 61).

Обратите внимание! Полученные вдовами участников ВОВ суммы ЕДВ не облагаются НДФЛ (п. 69 ст. 217 НК РФ).

Вдовы участников ВОВ могут воспользоваться государственной социальной помощью в виде набора социальных услуг. При этом размер ЕДВ уменьшается на их стоимость (п. 8 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ; п. 7 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Справка. Набор социальных услуг

Набор социальных услуг включает (ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ):

• обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам;
• предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные организации;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В г. Москве вдовам погибших участников ВОВ и одиноко проживающим вдовам умерших участников ВОВ, которые повторно не вступили в брак и являются пенсионерами, дополнительно предоставляется право на бесплатный проезд в г. Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме оплаты стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) (пп. "в", "е" п. 7 ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70).

В Московской области супругам погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившим в повторный брак, предоставляются бесплатно социальные услуги в форме социального обслуживания на дому (п. 8 ч. 2 ст. 6 Закона Московской области от 04.12.2014 № 162/2014-ОЗ).

Также вдовам участников ВОВ могут производиться единовременные выплаты. Так, в связи с 75-й годовщиной Победы в ВОВ вдовам участников ВОВ, имеющим гражданство РФ и постоянно проживающим на территории РФ, Латвийской, Литовской и Эстонской республик, а также Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья, в 2020 г. полагается единовременная выплата в размере 75 000 руб. Также проживающим в г. Москве и не вступившим в повторный брак вдовам военнослужащих, погибших (умерших) в период ВОВ, в 2020 г. выплачивается единовременная материальная помощь в размере 15 000 руб. (пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 07.02.2020 № 100; пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 08.05.2020 № 314; абз. 3 п. 1.2 Распоряжения Правительства Москвы от 25.02.2020 № 67-РП).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 мая 1995 года N 1-5-У

(с изменениями на 28 октября 1997 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 24 мая 2003 года на основании
постановления Минтруда России от 4 апреля 2003 года N 16
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указанием Минтруда России от 20 мая 1996 года N 1-4-У (Российские вести N 116, 25.06.96);
постановлением Минтруда России от 28 октября 1997 года N 56 (Российские вести N 35, 25.02.98).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 1996 года.
____________________________________________________________________

Данный Федеральный закон вступил в силу с 1 мая 1995 года и предусматривает:

предоставление участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), права на получение двух пенсий: по старости (или за выслугу лет) и по инвалидности;

установление дополнительных надбавок к пенсиям участникам Великой Отечественной войны, не получающим одновременно с пенсией по старости (за выслугу лет) пенсию по инвалидности;

предоставление вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, не вступившим в новый брак, права на получение двух пенсий в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"*, одна из которых - пенсия по случаю потери кормильца за погибшего мужа.
________________

* В дальнейшем именуется Закон РСФСР от 20 ноября 1990 года.

В связи с этим внесены соответствующие изменения в статьи 5, 21, 38 и 110 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года, а также этот Закон дополнен статьей 86-1.

При применении Федерального закона от 7 мая 1995 года Министерство предлагает руководствоваться следующим:

I. Улучшение пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны

1. К участникам Великой Отечественной войны, на которых распространяется действие Федерального закона от 7 мая 1995 года, относятся лица, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 1 части второй статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", проходившие военную службу или выполнявшие иные государственные задачи в периоды войн, боевых действий и при обороне городов, предусмотренных в разделах I и II приложения к Федеральному закону "О ветеранах" (прилагается).

2. Право участников Великой Отечественной войны на вторую пенсию.

2.1. В соответствии с пунктом "а" части второй статьи 5 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года (в редакции Федерального закона от 7 мая 1995 года) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья, профессионального заболевания, заболевания, полученного в период военной службы, могут устанавливаться одновременно две пенсии: по старости (или за выслугу лет) и по инвалидности.

При этом пенсия по инвалидности назначается по правилам, условиям и нормам, предусмотренным Законом РСФСР от 20 ноября 1990 года для соответствующей причины и группы инвалидности.

Так, пенсия по инвалидности I и II групп исчисляется в размере 75% заработка с применением статей 32 и 33 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года, то есть минимальный и максимальный размер пенсии подлежит увеличению с учетом продолжительности общего трудового стажа.

2.2. Вторая пенсия исчисляется из заработка, из которого выплачивается первая пенсия; однако, по желанию пенсионера, вторая пенсия может исчислятся из заработка, определяемого за периоды перед обращением за этой пенсией, предусмотренные статьями 102 и 103 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года.

2.3. Вторая пенсия назначается со сроков, установленных статьей 119 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года, но не ранее чем с 1 мая 1995 года и не ранее со дня возникновения права на нее.

Если органы социальной защиты населения Российской Федерации располагают по состоянию на 1 мая 1995 года необходимыми документами для назначения второй пенсии, она устанавливается без истребования заявления от пенсионера (в автоматическом режиме).

В тех случаях, когда для назначения второй пенсии требуется представление дополнительных документов, новая пенсия назначается по заявлению пенсионера.

2.4. При наличии у инвалида вследствие военной травмы трудового стажа и заработка, дающих право на пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания в более высоком размере, ему устанавливается пенсия в размере пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания.

3. Право участников Великой Отечественной войны на дополнительную надбавку.

3.1. Федеральный закон от 7 мая 1995 года предусматривает дифференцированные размеры надбавок участникам Великой Отечественной войны в зависимости от степени нетрудоспособности:

- достигшим возраста 80 лет или являющимися инвалидами I и II групп - две минимальные пенсии по старости;

- остальным участникам Великой Отечественной войны - одна минимальная пенсия по старости.

3.2. Указанные надбавки устанавливаются к следующим видам трудовых пенсий:

К пенсиям по случаю потери кормильца и к социальным пенсиям эти надбавки не начисляются.

3.3. Надбавки начисляются участникам Великой Отечественной войны, включая инвалидов вследствие военной травмы, которые получают только одну пенсию.

3.4. В тех районах, где к заработной плате установлены районные коэффициенты, размеры надбавок определяются с их применением.

3.5. Надбавки начисляются наряду с повышением по пункту "г" статьи 110 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года.

3.6. С 1 мая 1995 года надбавки начисляются к пенсиям участников Великой Отечественной войны по имеющимся в пенсионном деле документам. При представлении дополнительных документов, дающих право на надбавку, а также при возникновении обстоятельств, влекущих более высокий размер надбавки в связи с установлением или изменением группы инвалидности, достижением 80-летнего возраста и др., перерасчет пенсии производится со сроков, указанных в статье 121 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года.

4. При реализации Федерального закона от 7 мая 1995 года определяется наиболее выгодный вариант: либо назначаются две пенсии, либо начисляется надбавка (выбор оптимального решения производится в автоматическом режиме).

Пример 1. Участнику войны, являющемуся инвалидом I группы вследствие общего заболевания и получающему пенсию по старости в максимальном размере с учетом 45-летнего трудового стажа, с 1 мая 1995 года выгоднее установить две пенсии - по старости и по инвалидности:

157460 руб. - пенсия по старости в максимальном размере

157460 руб. - пенсия по инвалидности I группы в максимальном размере

43739 руб. - надбавка на уход

43739 руб. - повышение как участнику войны

39360 руб. - компенсационная выплата

Общая сумма пенсий - 441753 руб.

Пример 2. Участник войны, достигший 80 лет, получает пенсию по старости в максимальном размере при 45-летнем стаже работы. Является инвалидом III группы вследствие общего заболевания.

а) Его две пенсии составят:

157460 руб. - пенсия по старости в максимальном размере

43739 руб. - надбавка на уход (как пенсионеру, достигшему 80 лет)

43739 руб. - повышение как участнику войны

43739 руб. - пенсия по инвалидности III группы в максимальном размере

39360 руб. - компенсационная выплата

Общая сумма пенсий - 328037 руб.

б) Его одна пенсия по старости составит:

157460 руб. - пенсия по старости в максимальном размере

43739 руб. - надбавка на уход (как пенсионеру, достигшему 80 лет)

87478 руб. - надбавка как участнику войны, достигшему 80-летнего возраста

43739 руб. - повышение как участнику войны

39360 руб. - компенсационная выплата

Общая сумма пенсий - 371776 руб.

Таким образом, в приведенном примере выгоднее установление надбавки, как участнику войны, достигшему 80-летнего возраста.

5. Инвалид вследствие военной травмы вправе взамен второй пенсии получать более высокую надбавку.

Пример. Инвалид вследствие военной травмы II группы получает пенсию по старости в минимальном размере и пенсию по инвалидности.

а) При сохранении двух пенсий он получил бы:

43739 руб. - пенсия по старости в минимальном размере

43739 руб. - повышение как участнику войны

39360 руб. - компенсационная выплата к пенсии по старости

131217 руб. - пенсия по инвалидности вследствие военной травмы II группы

39360 руб. - компенсационная выплата к пенсии по инвалидности

Итого - 297415 руб.

б) При начислении надбавки взамен пенсии по старости пенсия составит:

131217 руб. - пенсия по инвалидности вследствие военной травмы II группы

87478 руб. - надбавка как участнику войны, - инвалиду II группы

43739 руб. - повышение как участнику войны

39360 руб. - компенсационная выплата

Итого - 301794 руб.

Поэтому инвалиду следует установить надбавку вместо второй пенсии.

6. При назначении второй пенсии все материалы брошюруются в одно пенсионное дело.

II. Улучшение пенсионного обеспечения вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну

7. Право на получение двух пенсий предоставлено с 1 мая 1995 года вдовам военнослужащих при соблюдении следующих условий:

- если военнослужащий погиб в Великую Отечественную войну;

- если жена погибшего не вступила в новый брак.

8. Вдовам погибших военнослужащих могут быть установлены две пенсии, одна из этих пенсий по случаю потери кормильца за погибшего мужа, вторая - по старости (или за выслугу лет) или по инвалидности, либо социальная. Две пенсии по случаю потери кормильца не назначаются.

Пенсия по случаю потери кормильца за погибшего мужа назначается в максимальном размере, предусмотренном статьей 68 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года.

10. Право на получение двух пенсий предоставляется вдовам военнослужащих, которые погибли в годы Великой Отечественной войны, то есть в период с 22 июня 1941 г. по 9 - 11 мая 1945 года.

Этот порядок распространяется на вдов военнослужащих, умерших в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте, в том числе и в период пребывания в плену*, а также пропавших без вести в годы войны.
_______________
* За исключением тех случаев, когда погибший совершал в этот период преступления против Отечества.

11. При назначении двух пенсий вдовам погибших военнослужащих наряду с другими документами представляются:

- извещение о гибели или иной документ, подтверждающий смерть военнослужащего в годы Великой Отечественной войны;

- свидетельство о браке (решение суда о признании фактических брачных отношений).

При отсутствии свидетельства о браке в подтверждение брачных отношений с погибшим принимаются:

- свидетельство о рождении детей, в котором заявительница и погибший значатся родителями;

- извещение о гибели, адресованное жене военнослужащего;

- пенсионное дело, из которого усматривается, что заявительница является женой погибшего.

Вступление супруги погибшего военнослужащего в новый брак лишает ее права на получение двух пенсий.

Отсутствие в паспорте соответствующей отметки является достаточным основанием для того, чтобы данная вдова считалась не вступившей в новый брак.

12. Назначение второй пенсии вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну производится по их заявлению с соблюдением правил, указанных в абзаце первом пункта 2.3 и пункте 6 настоящего Указания.

При назначении второй пенсии по старости или инвалидности заработок определяется за периоды перед обращением за второй пенсией, предусмотренные статьями 102 и 103 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года.

13. Вдовам погибших, являющимся участниками Великой Отечественной войны, надбавка как участнику войны начисляется к пенсии по старости или за выслугу лет, по инвалидности независимо от того, что она получает вторую пенсию за погибшего мужа.

При этом статистика не учитывает ситуацию в малом бизнесе.

Здесь приходится говорить не просто об убытках, а о вымирании бизнеса: в I полугодии 2020 года число закрытых предприятий превысило число открытых на одну треть, а доля малого и среднего предпринимательства в экономике сократилась с 22 до 20 процентов.

Центральный банк резко ухудшил прогнозы по уровню жизни и оттоку капитала.

Согласно новому прогнозу, по итогам года российским гражданам придётся сократить потребление товаров и услуг на 6,2-7,2 процента.

Это в 2-3 раза хуже оценки, которую ЦБ давал в апреле, оценивая спад показателя в 1,6-3,6 процента.

Заметное ухудшение прогноза по активности потребителей стало следствием слабости внутреннего спроса.

Несмотря на отмену карантина, в июне розничные продажи по-прежнему падали на 7,7 процента год к году, а в секторе услуг продолжился двузначный обвал: минус 34,5 процента.

По итогам второго квартала российская экономика упала на 9-10 процентов, а её полное восстановление к докризисным уровням займёт более полутора лет.

В то время как население беднеет, а экономика лежит на дне, из РФ ускоряется отток капитала.

По итогам года чистый вывоз частным сектором составит 25 миллиардов долларов, прогнозирует ЦБ.

Это на 10 миллиардов больше, чем ЦБ ждал в апреле.

Что же делать в такой ситуации? У чиновников всегда есть готовый ответ: нужно поставить перед страной новые ориентиры. Благополучно забыв прежние, не выполненные.

И на свет появился Указ президента «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», подписанный Владимиром Путиным 21 июля этого года.

Премьер Михаил Мишустин, понятно, тут же объявил Указ новой путеводной звездой, хотя, по сути, не сказал ничего конкретного.


«Президент объявил новые цели развития до 2030 года. Правительство скорректирует нацпроекты в соответствии с ними – эту работу планируется завершить осенью.

Результаты нацпроектов должны непосредственно влиять на улучшение жизни людей. Действовать придется в жестких рамках. Потребуются современные гибкие методы управления, и прежде всего – постоянная обратная связь с людьми».

Тут, считаем, было бы уместно привести слова известного бизнесмена Олега Дерипаски из его программного интервью. Сказаны эти слова несколько по другому поводу, но точно отражают суть дела. «В указе какие-то вещи обозначены как приоритеты, как направления движения. Вопрос — как их дополнить целями и сказать, что мы идем в этом направлении. Нужно пройти три километра. А мы просто идем туда без цели»….

Надо признать, что Указ о национальных целях не вызвал ажиотажа даже у специалистов, многие посчитали, что это те же национальные проекты, только пролонгированные еще на 6 шесть лет – до 2030 года.

Но есть интересные детали. Экономист Сергей Алексашенко отметил, что из целей исчезла задача оказаться в пятерке сильнейших экономик мира. И даже похвалил создателей документа за реалистичность мышления.

На шесть лет отодвинулась задача увеличить продолжительность жизни до 78 лет, теперь это счастье светит нам к 2030 году, а пока придется пожить поменьше.

Согласно указу «О национальных целях развития», который был опубликован на сайте Кремля, Путин разрешил правительству заморозить пенсии в реальном выражении на ближайшие 10 лет.

В майском указе Путина 3-летней давности были закреплены 9 целей, которые нужно реализовать до 2024 года, в том числе — «рост уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции».

Из указа-2020 эта формулировка изъята.

Теперь от правительства требуется обеспечить «устойчивый рост уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции».

Тот же принцип, как следует из указа, распространяется и в целом на уровень жизни населения.

В 2018 году Путин требовал обеспечить «устойчивый рост реальных доходов граждан», то есть доходов с учётом инфляции.

Теперь же ставится задача, чтобы доходы росли «не ниже инфляции».

В реальном выражении, соответственно, даже нулевой рост доходов уже будет считаться выполнением данного указа.

Как заметил автор одного из telegram-каналов: вместе с обнулением президентских сроков обнулились и его прежние обещания.


Надбавка за стаж, индексации пенсий, дополнительные выплаты — на какие дополнительные деньги могут рассчитывать некоторые категории российских пенсионеров.

Надбавка за стаж и другие дополнительные выплаты

Единовременную надбавку более семи тысяч рублей получат граждане, официальный трудовой стаж которых составляет тридцать и более лет. Надбавку в 25% от фиксированной части пенсии, но не менее 1420 рублей, получат также пенсионеры, постоянно проживающих в сельской местности.

Кроме того, единовременную выплату в размере трети от фиксированной части пенсии получат пенсионеры, содержащие троих иждивенцев (например, являющиеся опекунами несовершеннолетних внуков или недееспособных родственников).

Также на увеличенную пенсию с декабря могут рассчитывать граждане пенсионного возраста, являющиеся опекунами молодых людей, очно обучающихся в российских вузах. Набавка зависит от региона, в среднем это около двух тысяч рублей в месяц.

Кроме того, к Новому году в некоторых регионах надбавку или специальную социальную карту получат пенсионеры, пенсия которых ниже регионального прожиточного минимума. Деньгами с карты можно будет рассчитываться только за продуктовые наборы в специально отведенных для этого магазинах. Сумму на таких картах планируется сделать выше трех тысяч рублей, она будет начисляться ежемесячно.

Кроме того, на дополнительные выплаты смогут рассчитывать пенсионеры, которые переехали на постоянное место жительства в регионы, где размер региональной выплаты выше, чем в населенных пунктах, откуда они уехали.


Индексация пенсий

Индексация пенсий в России в настоящее время проводится только неработающим пенсионерам. Начиная с 2016 года (когда была заморожена индексация пенсий работающим пенсионерам), эта категория граждан может рассчитывать только на небольшую ежегодную корректировку выплат, как правило, не превышающую двухсот рублей в месяц.

В Госдуме неоднократно поднимали вопрос о необходимости вернуть индексацию пенсий всем пенсионерам, но для работающих граждан пенсионного возраста такая мера в 2021 году бюджетом все еще не предусмотрена.

Однако официально работающие пенсионеры, которые решат завершить трудовую деятельность до наступления Нового года, уже в декабре начнут получать повышенную пенсию. Им будет проведена индексация за все пропущенные годы. Индексация в таких случаях, как правило, проводится автоматически. Уточнить, положена ли она, можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России или по горячей линии ПФР.

Кто еще получит выплаты

Единовременную выплату до 20 тысяч рублей получат в декабре некоторые пенсионеры Москвы. Выплата приурочена к 79-ой годовщине контрнаступления Красной Армии под Москвой в годы Великой Отечественной войны зимой 1941–1942 года. Выплата предназначена не всем пенсионерам, а только инвалидам и участникам войны, участникам обороны Москвы и труженикам тыла в период битвы за Москву — всего 6300 человек.

Выплаты на детей

Многие спрашивают, не предусмотрены ли в ближайшие время единовременные выплаты на всех детей в размере десять тысяч рублей, наподобие тех, которые россияне дважды получили летом. Хотя этот вопрос неоднократно поднимали в Госдуме, пока решение о такой выплате не принято, в бюджете деньги на это не запланированы.

В то же время все регионы уже получили из бюджета дополнительные деньги на выплаты малообеспеченным семьям с детьми, так что все россияне получат причитающуюся им материальную помощь вовремя.

Ранее депутат Госдумы Светлана Бессараб рассказала, кого в Новом году могут ждать дополнительные проверки в связи с тем, что, согласно публикациям СМИ, ПФР намерен проверить пенсионеров на предмет получения дополнительного дохода.

В декабре состоится пресс-конференция Путина. Непременно состоится. Но в необычном формате, как заявил Дмитрий Песков. Весьма обтекаемо сообщил о дате и деталях. Вторая декада месяца. Но не точно. Допустят федеральных и зарубежных журналистов. Темы прорабатываются. Весьма абстрактно. Как господдержка и информация в этом неимоверно сложном году. Как одновременно не кичиться богатством чиновникам и не скрывать его, когда у народа даже устно такие числа не суммируются. Как полумеры в денежных выплатах, когда озвучены млрд ₽, а на деле - деление по возрастам, заслугам и рангам. Даже детей.

На этом фоне выделяется Михаил Мишустин, способный по памяти без запинок отвечать на самые актуальные вопросы и прекрасно владеющий, как оказалось, разговорным английским. Не потому ли стойкое ощущение, что не президент уступит свой пожизненный пост своей младшей дочери, а премьер-министру придется подвинуться?


Вакцинация от COVID-19. Пресс-секретарь президента РФ Песков заявил, что вакцинация будет добровольной и бесплатной. Путин дал указание главе Минздрава Мурашко начать массовую вакцинацию уже в декабре. Всего создано три российских вакцины: "Спутник V", "ЭпиВакКopoна" и цельновирионная вакцина. Но проходят испытания еще несколько вакцин.

Массовые ограничения. Несмотря на запрет введения повсеместного локдауна, регвласти ввели массовые ограничения. Разница с весенней самоизоляцией лишь в отсутствии господдержки населению. Федвласти вертолетных выплат не планируют даже семьям с детьми, а субъекты такой возможности не имеют. 63 региона в преддефолтном состоянии. Увеличилось число субъектов, где заболеваемость значительно выше среднероссиской: Москва, Урал, Красноярский край, ЯНАО, Оренбург. При этом Ростуризм продолжает продавать путевки с кэшбеком.

Популярные туры. Европа и Азия закрыты, поэтому россияне скупают внутренние туры. На первом месте - Сочи и горнолыжная Красная Поляна. Далее - Питер, Казань, Калининград. Спад на декабрь - 30%. Почти 100% - на новогодние туры в Великий Устюг к Деду Морозу. Точно также нет спроса и на Кавказские Минеральные Воды. Даже со скидками.

Продление новогодних выходных. Коммунисты обратились в Госдуму с предложением продлить новогодние праздники до 24 января. Кабмин предложил решить этот вопрос индивидуально региональным властям. Эксперты оценили риски продления однозначно: "Ущерб экономике РФ".

Спасение экономики за счет роста безработицы. Уровень - 6,3%. Это реальный. Так считают в правительстве. И способствуют сокращению штатов. Для дальнейшей возможности переучиться, поменять сферу деятельности, работать "на себя" и пр.

Рекорд выдачи ипотечных кредитов. В 2020 году было выдано больше ипотек, чем за 2018 и 2019 годы. Несмотря на то, что цены на квартиры стали выше. По мнению экспертов, рекордом по продажам станет декабрь.

Новый ВТБ Онлайн. Для клиентов банк ВТБ расширяет свои услуги. Уже в декабре появится мобильная версия со всеми необходимыми функциями: открыть счет, оплатить штрафы и квитанции ЖКХ по QR-коду, снять без карты наличные и др. Работать ВТБ Онлайн будет круглосуточно.

Лимит на снятие наличных. К концу года ЦБ РФ планирует ограничить услугу снятия наличных с банковских карт в кассах магазинов. Это так называемый cash-out. В день можно будет снять не более 5 000 ₽. А ежемесячный лимит будет 30 000 ₽. Подключены более 70 регионов РФ.

Президентские меры поддержки бизнеса. По личному указу Путина на три месяца продлены отсрочки по налогам и страховым взносам (15%). На весь 2021 год введен мораторий на плановые проверки малого бизнеса.

Президентский указ о снижении платы за ЖКУ. Путин подписал указ о снижении платы за некачественное предоставление коммунальных услуг. Официально считается, что среднестатистическая семья платит за услуги ЖКХ по 4 800 ₽ в месяц. Или 9% всех потребрасходов. Максимум платят на Камчатке. Там стоимость ЖКХ - 9 014 ₽ или 12,8%. Далее - Магаданская область с платой по 8 760 ₽ в месяц или 12,9% семейных потребрасходов. Тройку замыкает Москва с ежемесячной платой 7 792 ₽ или 8,6%.

Повышение з/п на "Почте России". В декабре повышение на 3% и выше ожидается у работников "Почты России". Всего увеличатся з/п у 224 600 человек в 22 регионах: в Самарской, Архангельской, Томской, Тюменской, Орловской, Рязанской, Воронежской, Тамбовской областях, в Мордовии, Удмуртии, Чувашии, Татарстане, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии – Алании, Ингушетии, Чечне, Хакасии, Коми, Адыгее, Дагестане, Еврейской АО и Красноярском крае.

Особый питьевой режим в д/с. Роспотребнадзор установил особый питьевой режим в д/с. Кипятить воду надо не менее 5 минут. Охлаждать в том же чайнике, что и кипятилась. Можно применять кулер, который надо мыть раз в семь дней, а дезинфекцию проводить раз в три месяца.

Изменения в школьном питании. Новые санправила Роспотребнадзором введены для школьных столовых. Они на продленке могут подавать обеды на час позднее: до 15 часов дня вместо 14 часов, как ранее. Сливочное масло можно использовать менее жирное (ниже 72%). Субпродукты добавлять в рацион только говяжьи (раньше допускались любые). Введен запрет на сырокопченую колбасу. Зато разрешили любую соленую рыбу (ранее можно было только сельдь, форель, семгу). Но есть строгий запрет на домашнюю еду в школе.

Выплаты учителям за классное руководство. В декабре будут продолжены выплаты по 5 000 ₽ всем педагогам, кто в настоящее время является классным руководителем. Если у преподавателя два класса, за которые он отвечает, соответственно, он получит 10 000 ₽ отдельно от з/п. По подсчетам зампреда правительства РФ Татьяны Голиковой, на такую доплату имеют право 830 000 российских учителей.

Выплаты медикам при работе с больными COVID-19. На декабрь 2020 г. продлены выплаты врачам в размере 80 000 ₽ (для москвичей - 70 000 ₽), для работников скорой помощи и среднего медперсонала - 50 000 ₽ (для москвичей - тоже 50 000 ₽), для младшего медперсонала и водителей скорых - 25 000 ₽ (для москвичей - 30 000 ₽). Допустим посменный расчет: врачи в стационаре - 3 880 ₽/смена; врачи скорых и средний медперсонал в стационаре - 2 430 ₽/смена; средний медперсонал в скорых и младший медперсонал в стационаре, водители в скорых - 1 215 ₽/смена; младший медперсонал в скорых - 950 ₽/смена; фельдшеры, принимающий вызовы в скорой помощи и младший медперсонал, оказывающий первую помощь - 600 ₽/смена. Медики застрахованы. Полагаются выплаты в трех случаях: если медработник заразился и скoнчaлся (сумма страхового возмещения, которая выплачивается родственникам - 2 752 452 ₽); если медработник стал инвалидом из-за осложнений (сумма страхового возмещения для инвалида I группы - 2 064 339 ₽, для инвалида II группы - 1 376 226 ₽ для инвалида III группы - 688 113 ₽); если медработник оказался инфицированным (выплачивается страховка в размере 68 811 ₽).

Налоговый вычет на детей. Семьи с детьми могут рассчитывать на такую налоговую преференцию, как вычет. Об этом не надо забывать родителям, потому что экономия семейных средств получается существенной: на первого и второго ребенка - вычет 1 400 ₽, на третьего и последующих детей - вычет 3 000 ₽, на ребенка-инвалида под опекой - 6 000 ₽, на своего ребенка-инвалида - 12 000 ₽. Ст. 218 НК РФ. Обращаться в ФНС России.

Продовольственные карты. Это пилотный проект для многодетных и неполных семей, семей с детьми-инвалидами. Разработан для трех регионов: Санкт-Петербург, Владимирская и Ростовская области. Там выдают продкарточки на сумму 1 000 ₽, которыми можно рассчитаться при оплате молочной продукции, крупы, растительного масла, макарон, фруктов и овощей.

Выплаты на детей от 3 до 7 лет. В декабре семьям на 4,2 млн детей в возрасте от 3 до 7 лет со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания, также будет выплачено примерно по 5 500 ₽ на каждого ребенка. Это 50% детского ПМ. С нового года сумма удвоится.

Иные выплаты семьям с детьми. Единовременное пособие при рождении малыша - 18 004,12 ₽. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет - 40% от з/п, если мама трудоустроена, и 6 752 ₽, если мама безработная. Неважно, какой по счету ребенок родился в семье. Далее мама имеет право на пособие, пока ребенку не исполнится 3 года. Вместо отмененных 50 ₽ введено пособие, равное детскому ПМ в регионе: это 10 000 - 14 000 ₽. Маткапитал на первенца - 466 617 ₽. При рождении 2 ребенка + 150 000 ₽.

Денежная выплата многодетным семьям. До 5 декабря многодетные семьи имеют право обратиться за денежной выплатой на приобретение школьной формы детям. Размер выплат зависит от региона проживания. Например, в Московской области соцзащита выплачивает по 3 000 ₽.

Мнение главы Минфина об индексации работающих пенсионеров. Если Песков на дает категоричного ответа, уводя в сторону и давая надежду пожилым трудоспособным гражданам: "В правительстве данный вопрос прорабатывается, обсуждается. " - Силуанов на этот счет гораздо прямее и категоричнее. Для него компромиссов нет: тот, кто получает з/п - добавляет сам себе, тот на дополнительные надбавки к пенсии не может рассчитывать: "Пенсия - это компенсация за утраченный заработок".

Доплата пенсионерам в размере 7 107,81 ₽. Такая доплата к пенсиям назначается автоматически. Но не всем. Это доплата пенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж работы в с/х. Не менее 30 лет. По правилам ПФР, доплата начисляется на фиусированную часть пенсии. В данное время этот размер составляет 5 686,25 ₽. Для пенсионеров из сельской местности доплата будет составлять 25%. Или 1 421,56 ₽. Вместе с фиксированной частью выплата и будет 7 107,81 ₽.

Квартальные регдоплаты пенсионерам. Это дополнительные денежные доплаты тем пенсионерам, которые получают пенсии менее ПМ в регионе. Кроме того, эта доплата выделяется только на одиноких пенсионеров. Им выдаются специальные карты, суммой на которых можно рассчитаться за продукты. Используется пока только в трех регионах: в Ленинградской области (2 000 ₽), в Пензенской и Тамбовской областях (1 800 ₽).

Доплаты пенсионерам 10 614 ₽, 12 130 ₽ и 8 259 ₽. На данные доплаты к пенсиям могут рассчитывать только те пожилые россияне, у которых есть дети. Возраст - до 23 лет. При одном условии - дети должны очно учиться в российском ВУЗе. Тогда фиксированная часть 5 686,25 ₽ будет увеличена на 1 895 ₽ + районный коэффициент. Но в каждом регионе РФ - свои надбавки. Так, в Сахалинской области это - 10 614 ₽; в Охе или Ногликах - 12 130 ₽. Но есть еще и вариант на доплату в 8 259 ₽. На эту ежемесячную доплату могут претендовать те, кто подолгу работал в районах Крайнего Севера. Женщинам необходимо 20 лет страхового стажа, мужчинам - 25.

ЕДВ 20 000 ₽ московским пенсионерам. На единовременную выплату в размере 20 000 ₽ могут рассчитывать столичные пенсионеры. Им должны до 5 декабря перевести данную сумму на банковские карты. Выплата производится в связи с 79-ой годовщиной начала контрнаступления советских войск против фашистских захватчиков в битве под Москвой. Единоразовую матпомощь получат около 6 300 пенсионеров: участники и инвалиды ВОВ, участники обороны Москвы, награжденные медалью "За оборону Москвы", участники строительства оборонительных рубежей под Москвой, работники организаций и учреждений, военнослужащие, учащиеся ремесленных, ж/д училищ, школ ФЗО, трудившиеся в Москве с 22 июля 1941 г. по 25 января 1942 г.

Уменьшение пенсии на 20%. По двум причинам пенсия законно может быть уменьшена на 20% (но не более!).

Первая причина - получение суммы, превышающей пенсию. Это может произойти по ошибке. Пенсионеру в данном случае нужно тут же обратиться в местное отделение ПФР и сообщить об этом. Если гражданин утаит этот факт и позднее он обнаружится, то с последующих пенсий у него будет вычитаться сумма, но не более 20% за месяц.

Вторая причина - долги пенсионера. В таком случае у него будет высчитываться часть пенсии и направляться на списание долговых обязательств. Но это может быть применено только по решению суда. Вновь эта же часть - не более 20% ежемесячно.


Российское законодательство предусматривает льготное соцобеспечение членов семьи умершего участника Великой Отечественной войны, к которым в первую очередь относится его супруга. Статус вдовы ветерана войны позволяет рассчитывать на государственную пенсию и выплаты, внеочередную медицинскую помощь и жилищные субсидии.

Нормативно-правовая база и последние изменения на 2020 год

Основной законодательный акт, утверждающий порядок назначения льгот и различных видов социальной помощи, это закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Круг лиц, признаваемых участниками Великой Отечественной войны, определен ст. 2 закона.

Членам семьи умершего участника войны посвящена ст. 21 закона. Согласно ей, льготное обеспечение положено нетрудоспособным членам семьи, находившихся на иждивении покойного участника ВОВ, а также родителям и супруге (супругу) покойного. Нетрудоспособность и наличие или отсутствие статуса иждивенчества в последнем случае не имеют юридического значения. Льготы предоставляются супругам участников войны, но при условии, что вдова не вступила в новый брак.

  • «Правилах внеочередного оказания мед. помощи», принятых постановлением Правительства РФ № 123;
  • Федеральным законом № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»;
  • указе Президента РФ № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов»;
  • в административных регламентах предоставления услуг по соцобеспечению;
  • в иных правовых актах федеральных органов государственной власти, субъектов РФ и муниципальных образований.

Получатели льгот обеспечиваются удостоверением единого образца, форма и порядок предоставления которого установлена Постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 № 519.

В 2020 году отмечается 75-летний юбилей победы в войне. В честь праздника Президент России 07.02.2020 подписал указ № 100, предусматривающий единовременную выплату ветеранам войны, а также их вдовам (вдовцам). Вдовы ветеранов, перечисленных в подпунктах 1–3 п. 1 ст. 2 закона «О ветеранах» получат по 75 тыс. руб., вдовам тружеников тыла будет выплачено по 50 тыс. руб. Согласно последним новостям, выплаты будут осуществлены до 9 мая.

Льготы вдовам умерших участников ВОВ

Перечень льгот, предоставляемых вдовам участников войны и приравненных к ним лиц, указан в ст. 21 закона «О ветеранах».


Пенсионные выплаты

  • личную страховую пенсию;
  • пенсию по потере кормильца ( 150 – 200 % от социальной пенсии ).

Исключением из этого правила являются лишь вдовы военнослужащих, погибших во время войны. Такой группе женщин начисляются обе пенсии. Пособие по утере кормильца назначается независимо от трудоспособности вдовы и наличия или отсутствия у нее статуса иждивенца во время жизни участника ВОВ.

В честь памятных дат супругам ветеранов выплачивается единоразовое денежное пособие. Также вдовам положена дополнительная ежемесячная выплата в размере 500 руб. Законодательством субъектов РФ предусматриваются региональные единовременные и ежемесячные выплаты указанной категории граждан.

Медицинское обслуживание

Жена умершего ветерана сохраняет право на обслуживание в ведомственных мед. организациях, где состояла на учете раньше. Также вдовы имеют право на внеочередное медицинское и профилактическое лечение в ведомственных больницах, госпиталях и иных лечебных и профилактических учреждениях.

Жилищные субсидии

Жилищные субсидии на покупку или строительство жилья вдовам ветеранов войны предоставляются, если умерший супруг до 01.01.2005 находился в очереди на получение жилья. В таком случае получателям предоставляется целевая денежная выплата из расчета 18 м2 на каждого члена семьи и среднерыночной цены 1 м2 в регионе проживания, зафиксированной на 1 февраля года обращения. Субсидия предоставляется независимо от имущественного положения получателя.

Вдовы ветеранов, вступивших в очередь на получение жилья после указанной даты, обеспечиваются жильем по договору социального найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ. Также члены семьи участника ВОВ обладают преимущественным правом при вступлении в жилищные, дачные и иные кооперативы некоммерческого характера.

  • оплату найма (содержания жилого помещения), содержания общедомового имущества МКД;
  • взнос на капремонт;
  • оплату расходов за общедомовые нужды по водоснабжению, водоотведению, электроэнергии, отоплению;
  • оплату расходов, зафиксированных с помощью приборов учета, но не более действующего в регионе норматива снабжения;
  • обеспечение топливом и оплату его доставки при проживании в доме без центрального отопления.

Платежи поставщикам услуг осуществляются льготником в полном объеме, субсидия предоставляются в виде материальной компенсации, выплачиваемой после оплаты услуг ЖКХ.


За какие услуги платит государство при организации похорон

Государство не предоставляет отдельных льгот во время организации похорон вдовы участника войны. Если ветеранам полагается оплата захоронения (кремации) и установка памятника за счет средств Минобороны, то на вдов участников войны такие положения не распространяются.

Все, на что могут рассчитывать родственники умершей, это пособие на погребение, предоставляемое на общих основаниях. Его размер составляет 6124 руб. , получить деньги можно в течение 6 месяцев после того, как вдова умерла. Региональными законодательными актами определяют повышенный размер социального пособия на погребение.

Зависит ли размер помощи от региона

Региональные и муниципальные законодательные акты вправе устанавливать дополнительные преференции и виды социальной поддержки жен ветеранов войны. Например, в Московской области вдовам предоставляются бесплатные услуги по слухопротезированию, обеспечению мобильной связью и мобильным телефоном с ежемесячной оплатой расходов, бесплатный проезд в общественном транспорте.

Также вдовы, проживающие в Московской области, ежегодно в честь юбилея Победы получают денежную выплату в размере 5000 руб. Примерно аналогичный уровень социальной помощи установлен в Москве, Санкт-Петербурге и т. д.

Каждый субъект определяет возможный объем социальной помощи вдовам ветеранов, исходя из финансовых возможностей регионального и местных бюджетов. Поэтому полный список региональных льгот различается в зависимости от обеспеченности региона проживания льготника.

Важные уточнения

  • военнослужащие армии и флота;
  • военнослужащие органов МВД, госбезопасности, разведки и контрразведки, участвовавшие в боевых действиях;
  • члены партизанских отрядов и организаций;
  • работники и сотрудники предприятий, обеспечивавших деятельность армии и флота, приравненные по своему статусу к военнослужащим.

Жены иных категорий лиц, при жизни имевших статус ветеранов ВОВ (труженики тыла, жители блокадного Ленинграда, лица, работавшие на сооружение объектов оборонного назначения и т. д.), после смерти супруга не получают право на льготное обеспечение.

Также указанные виды социальной помощи предоставляются вдовам лишь в том случае, если они не вышли повторно замуж.

Оформление права на льготы

Оформление права на льготы для вдовы участника войны состоит из двух этапов. Сначала нужно оформить удостоверение члена семьи участника ВОВ, затем можно обращаться в ответственные органы для получения конкретного вида социальной поддержки.

Читайте также: