Уровни страхового пенсионного обеспечения

Пенсионеры - одна из наиболее уязвимых категорий граждан. Поэтому государству необходимо разработать максимально эффективную пенсионную систему. За последние годы изменений было много. Появились новые требования и термины, поэтому ниже расписаны понятия и виды страховой пенсии.

Определение страховой пенсии

Термин разобран в ст. 3 ФЗ №400 “О страховых пенсиях”. Под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации неполученной зарплаты. Это пособие начисляется гражданину, потерявшему трудоспособность, или его родственникам. Оно должно быть соразмерной компенсацией зарплаты.

Интересно! В данный момент Госдума создает условия, при которых страховая пенсия в РФ будет составлять 40% от средней зарплаты трудоспособного населения.

Средства выделяет Пенсионный Фонд России (ПФР). Но сам размер пособия зависит от начислений, которые переводились работодателем на лицевой счет сотрудника в ПФР. Максимальный размер отчислений составляет 22% от ежемесячного заработка. Чем выше официальный доход, тем больше отчислений (баллов) и выше будущие пенсионные выплаты.

Гос. дотации

Даже если отчисления в ПФР были минимальными, государство гарантирует выплату пенсии по старости. В соответствии с действующими законодательными актами, пенсионеры получают не меньше установленного в регионе лимита - прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Если после расчета по утвержденной формуле ежемесячные выплаты ниже ПМП, то пенсионеру просто назначают социальное пособие, которое покрывает разницу.

Страховая пенсия в Российской Федерации периодически индексируется, чтобы покрыть рост цен на продукты и услуги. В 2019 году размер индексации составил 7,05%. По заверению властей, в среднем, пенсии должны были повыситься на 1 тысячу рублей. Однако, первая волна индексации затронула только тех граждан, у которых изначально размер страховой пенсии по старости был выше ПМП в регионе.

Остальные граждане не увидели надбавки, так как им на сумму индексации урезали социальные пособия. В итоге, общий уровень дохода остался на месте. Это вызвало массовое недовольство, поэтому на февральском Федеральном собрании была разработана новая система индексации выплат. По новой схеме индексация платится сверх прожиточного минимума.

Пример: Прожиточный минимум (ПМ) в регионе 10 тысяч рублей, страховое обеспечение гражданина 7 тысяч рублей и еще 3 тысячи - соц.пособия, индексации 7,05%. Индексируется только страховая пенсия, поэтому надбавка составляет 493 рубля. Размер социальных выплат остается прежним - 3 тысячи. А на руки пенсионер получает 10493 рубля.

Чем отличается страховая пенсия от трудовой?

Описания или термина “трудовая пенсия” в законодательстве нет. Но понятие используется в народе для обозначения выплат за стаж, т.е. за отработанные годы. Поэтому трудовая пенсия - это совокупность всех обязательных выплат.

страховой;
накопительной.

Первая разновидность обусловлена ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании”. Все граждане России получают личный счет в ПФР, куда направляются отчисления из зарплаты. Страховая часть является приоритетной. Если у гражданина нет никаких требований, то все 22% отчислений направляются на страховой счет. В результате, гражданин будет получать пенсионные выплаты, рассчитанные по формуле, с учетом полученных баллов.

Но распорядиться 22% отчислений можно по-другому. 16% в соответствии с обязательным пенсионным страхованием (ОПС) перейдут в счет страховой части, а остальные 6% - на накопительный счет. Граждане могут выбрать государственный или негосударственный фонд, где будет храниться накопительная часть.

После достижения пенсионного возраста, владелец лицевого счета либо снимает всю сумму, либо пишет заявление о назначении пожизненных выплат. В последнем случае, вся накопленная сумма делится на предположительное количество месяцев жизни. В соответствии с законом “О накопительной пенсии”, предположительная продолжительность жизни составляет 228 месяцев. Но сумма будет выплачиваться без изменений, даже если заявитель прожил больше 19 лет.

Кому положены деньги?

Структура страховых пенсий довольно обширна. Но изначально следует выделить следующие виды страховых пенсий:

по возрасту (старости);
инвалидам;
иждивенцам по утрате кормильца.

Если гражданин подходит сразу по 2 критериям, выплаты не суммируются. Поэтому, если пенсионер по возрасту является одновременно инвалидом, он получает только одно страховое обеспечение - по старости.

По возрасту

В 2019 году понятие страховой пенсии по старости распространяется на мужчин/женщин в возрасте 65/60. Но достижение указанных выше цифр в соответствии с пенсионной реформой запланировано только к 2023 году.

Исполнение 60-65 лет - не единственное условие оформления страхового обеспечения. Можно форсировать события за счет:

Стажа. В 2019 году требуется только 10 лет стажа, но к 2024 году показатель вырастет до 15. Возможен выход на пенсию и с меньшим стажем, но только для особых профессий.
Индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В 2019 году в РФ минимальное количество баллов - 16,2. Но до 2025 года планируется постепенное увеличение до 30 баллов.

Допускается выход на пенсию раньше установленного срока. Досрочное оформление пенсионных выплат возможно для служащих определенных профессий. Например, при работе в горячем цеху мужчины могут уйти на покой в 50, а женщины в 45. В перечень работ, в основном, входят физически тяжелые, но также на досрочную пенсию имеют право учителя, врачи и некоторые другие должности, не связанные с физическим трудом.

Кроме специалистов разных областей, на досрочную пенсию по старости имеют право и некоторые социальные группы. К ним относятся многодетные родители. Также социальной категорией считаются работники на Крайнем Севере. Весь перечень льготных групп указан в ст. 30-32 закона ФЗ №400.

По инвалидности

Деньги за инвалидность выплачиваются гражданам с минимальным страховым стажем. Инвалидам без стажа выплачивается социальная пенсия, которая рассчитывается по другим параметрам и оплачивается только за счет государственной казны.

Получить ежемесячные выплаты могут граждане с 1, 2 или 3 группой инвалидности. Для получения соответствующего статуса, необходимо пройти медико-социальную экспертизу. Направление на мед.освидетельствование для получения заключения об инвалидности выписывает терапевт. У него же рекомендуется уточнять перечень заболеваний для получения инвалидности.

Для выплат не играет роль, когда гражданин получил статус инвалида. Это могло быть как следствие аварии на производстве, так и после увольнения. Количество отработанных лет не повлияет на возможность получения денег.

По утрате кормильца

Материальная помощь выплачивается иждивенцам застрахованного лица, которые после его смерти потеряли единственный вид дохода. Такие выплаты начисляются, даже если при жизни гражданин не получал зарплату или пособие, но имел трудовой стаж. Для установления факта потери кормильца, необходимо предъявить свидетельство о смерти застрахованного лица или решение суда о признании гражданина умершим.

Для новых получателей нет никаких требований по стажу. Но закон четко определяет круг лиц, которые имеют право на ежемесячную мат.помощь:

несовершеннолетние наследники первой очереди (дети/внуки, братья/сестры);
совершеннолетние родственники (ребенок/внук, брат/сестра, супруг, родитель или бабушка/дедушка) при условии, что это один человек и он не работает, но растит несовершеннолетнего иждивенца (ребенка младше 14). Подразумеваются только иждивенцы умершего лица;
мать и отец, живой супруг или бабушка с дедушкой, если они инвалиды или старше 60 лет (женщины) и 65 (мужчины);
другие иждивенцы, которые смогут доказать, что зависели от дохода умершего.

Обратите внимание! Родители и дети, которые претендуют на денежное пособие по потере кормильца, не обязательно должны состоять в кровном родстве. Ежемесячные выплаты назначаются отчиму или мачехе, а также усыновленным детям.

Условия назначения страховой пенсии

Ежемесячное “пособие” выплачивается по заявлению застрахованного лица в связи с наступлением соответствующих обстоятельств, которые были перечислены выше в разделе “Виды страховых пенсий”. Гражданину не требуется доказывать право на выплаты. Все запросы и исчисления проводятся ПФР.

Обратите внимание! Гражданин может получать страховую пенсию и при этом официально работать. Однако, закон накладывает ограничения, поэтому выплачивается лишь фиксированная ставка, которая не индексируется. Работающему пенсионеру не выплачиваются социальные пособия или накопительная часть.

Как рассчитать размер страховой пенсии?

Денежные начисления для всех категорий граждан рассчитываются по формуле:

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СК - цена за 1 коэффициент на день назначения выплат.

Справка! В случае получения пособия по потере кормильца, берется ИПК умершего застрахованного лица.

Это размер страховых отчислений от работодателей, который конвертировали в баллы. Рассчитывается ИПК ежегодно, пока гражданин работает и перечисляет взносы в ПФР. Затем ИПК за все годы суммируется и подставляется в формулу расчета.

Для конвертации страховых выплат в баллы используется следующая схема:

СВР / СВГ х 10, где

СВР - годовая сумма выплат от работодателей;
СВГ - годовая сумма выплат, установленная государством.

Денежные начисления для всех категорий граждан рассчитывается по формуле:

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СК - цена за 1 коэффициент на день назначения выплат.

СВГ составляет 1,15 миллиона рублей. Сумма актуальна на сентябрь 2019 года. Получается, что при средней зарплате в 40 тысяч рублей, ИПК гражданина в 2019 году составит 4,17 балла.

Обратите внимание! ИПК начисляется родителю, который находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, даже если он официально не работает. Размер ИПК устанавливается государством и составляет 1,8 балла за первенца.

Стоимость ИПК на день назначения выплат — непостоянная величина. Она устанавливается государством и составляет 87,24 рубля. Сумма актуальна на сентябрь 2019 года. Планируется увеличивать стоимость ИПК примерно на 5 рублей в год.

Фиксированные выплаты

Под понятием условия назначения или размера страховой пенсии по старости, инвалидности и утрате кормильца понимаются не только отработанные годы. Получателю, кроме расчетной части причитается фиксированная ставка. Она добавляется к основной сумме и составляет 5334 рубля 19 копеек (размер индексируется ежегодно). Сумма актуальна на сентябрь 2019 года.

Такой “бонус” в размере 100% выплачивается пенсионерам по возрасту, а также инвалидам 2 группы. Получатели пенсии по случаю утраты кормильца или инвалиды 3 группы получают лишь половину указанной суммы. Определенным категориям выплачивается повышенная фиксированная ставка. Например, инвалиды 1 группы без иждивенцев получают двойную доплату, т.е. 10668 рублей 38 копеек. Сумма актуальна на сентябрь 2019 года.

Порядок оформления страховой пенсии

Для того, чтобы пенсия начала начисляться, достаточно написать заявление в ПФР или МФЦ. Сделать это можно не только в территориальном отделении, но и по почте, а также онлайн через сайт Госуслуги .

В заявлении указывается причина - окончание трудовой деятельности. Если же пенсионер и дальше планирует работать, то документы подаются работодателем с согласия сотрудника. И пенсионные выплаты начисляются в “урезанном виде” без ежегодной индексации, фиксированной ставки и соц.доплат.

В законе сказано, что при оформлении не требуется документального подтверждения прав со стороны получателя. Однако инвалидам и иждивенцам, которые претендуют на пособие по потере кормильца, необходимо принести еще несколько справок для подтверждения их статуса и возможности получения выплат.

Заявка рассматривается в течение 10 дней, по итогам выносится решение о назначении пенсии. Денежные выплаты впервые начисляются 1 числа или другой датой, закрепленной за данным видом выплат, т.е. практически через месяц после подтверждения статуса “пенсионер”.

Окончание выплат

Назначение страховой пенсии по старости - пожизненное. Единственная причина для прекращения начисления средств является смерть ее оформителя. В остальных случаях возможна временная приостановка. Она касается всех социальных начислений.

Если после истечения срока приостановки причина не устранена, средства перестают выплачиваться.

неполучение пенсии за полгода - остановка выплат на полгода;
отказ прохождения обязательной медико-социальной экспертизы для подтверждения инвалидности - на 3 месяца;
окончание действия разрешения на проживание иностранца в РФ (ВНЖ), если ему начислялась пенсия из бюджета ПФ Российской Федерации - на полгода;
подача документов для переезда на ПМЖ в другую страну - на полгода.

Выплаты восстанавливаются по письменной заявке оформителя или его представителя. Подать его нужно в районном отделе ПФР.

Пенсия по инвалидности и утрате кормильца носит временный характер. Пособие прекращает начисляться по достижению совершеннолетия иждивенцем или при утрате статуса инвалида.

Давайте признаем: большинство людей не очень-то интересуется пенсией. Если до преклонных лет еще далеко, это кажется делом будущим, которое всегда можно отложить на потом. При этом каждому хочется в старости иметь достаточно средств к существованию, чтобы меньше зависеть от превратностей судьбы. А вот добиться этого можно, если принять нужные меры уже сейчас, не дожидаясь наступления пенсионного возраста. Будущим пенсионерам как минимум полезно понять, как устроена пенсионная система, какие нюансы есть в современном законодательстве. Наиболее частые вопросы: что такое накопительная, страховая и социальная пенсия, в чем отличие между ними, как оформить документы. В этой статье мы подробно разберем все, что вам нужно об этом знать.

Три уровня пенсионной системы

Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.

Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:

людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.

Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:

самостоятельных взносов вкладчика,
взносов работодателя;
дохода, который был получен от инвестиций.

Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.

Виды денежных выплат в системе ОПС

Дадим для начала простое определение термина «страховая пенсия». Под этими словами понимается денежная выплата, которая выступает компенсацией:

собственной зарплаты получателя, зарабатываемой им во время активной трудовой жизни;
дохода, которого лишилась семья из-за гибели лица, имеющего страховку.

Выплату страховой пенсии производит Пенсионный фонд России – ежемесячно, равными платежами и в течение всей жизни получателя. Ее размер ежегодно индексируется на государственном уровне. Страховая пенсия может быть нескольких видов: по старости, инвалидности и утере кормильца.

До 2002 года устройство пенсионной системы было таким, что размер будущей пенсии работника не зависел от его зарплаты: важен был только трудовой стаж. А с 2002 года пенсии разделили на страховую и накопительную. И в страховую часть работодатели стали отчислять взносы в размере 16% от зарплаты сотрудника. Эти деньги не поступают на личный пенсионный счет работника, а идут на выплату пенсий тем, кто свое уже отработал. Но в обмен на них работник получает так называемые пенсионные коэффициенты, также известные как пенсионные баллы. Чем больше зарплата и чем дольше трудовой стаж, тем больше баллов на счету. А при выходе на пенсию накопленные коэффициенты пересчитываются в рубли – так и получается размер страховой пенсии.

КСТАТИ Начиная с 2015 года работодатели отчисляют в страховую часть пенсии 22% от зарплаты работника. Это связано с так называемой «заморозкой пенсионных накоплений ». На размер будущей страховой части пенсионных выплат работника это, впрочем, никак не влияет.

Но влияет на размер накопительной. Итак, второй вид пенсий в ОПС – накопительная пенсия. В отличие от страховой суммы эти деньги копятся на личном пенсионном счете и выплачиваются по достижении пенсионного возраста либо всей суммой единовременно, либо ежемесячно и по частям. Такие накопления есть не у всех россиян, а лишь у тех, кто:

1967 года рождения или моложе;
получал официальный доход в любой период с 2002 по 2013 годы;
не обращался к работодателям с просьбой перевести все пенсионные взносы целиком в страховую часть.

Также пенсионные накопления могут быть у:

тех, кто родился до 1967 года и добровольно участвовал в программе государственного софинансирования пенсионных накоплений;
женщин 1957–1966 года рождения и мужчины 1953–1966 года рождения, которые с 2002 по 2004 год уплачивали страховые взносы на накопительную пенсию;
матерей, использовавших средства материнского (семейного) капитала для формирования накопительной пенсии.

В случае с накопительной пенсией сроки ее назначения не изменились – это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 – для мужчин. Она также выплачивается ежемесячно, но выплаты может производить как ПФР, так и НПФ – это зависит от того, в какой организации формировались пенсионные накопления. Продолжительность выплаты накопительной пенсии тоже может быть различной:

пожизненная, как в случае со страховой частью,
срочная (например, в течение 10 лет после выхода на пенсию),
единовременная.

КСТАТИ Сейчас, пока действует «заморозка» пенсионных накоплений, их размер может прирастать только за счет дохода от вложения средств. И тут уже все зависит от того, насколько успешно конкретная частная или государственная управляющая компания будет инвестировать ваши накопления.

Когда назначается страховая пенсия

В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.

Достижение возраста 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Эти значения были установлены в 2019 году в ходе пенсионной реформы. Сейчас они определяются по переходным положениям, обозначенным в приложении 6 к Закону № 400-ФЗ. Возрастные границы повышаются разными темпами для каждой категории людей и достигнут требуемого уровня в 2034 году. В общей сложности переходный период составляет 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Для наглядности ниже представлена таблица, которая позволит вам понять, какими темпами будет идти повышение пенсионного возраста.

Сегодня широкая законодательная база, учитывающая любые возможные нюансы, определяет такую важнейшую сторону жизни каждого гражданина нашей страны, как государственная пенсионная система Российской Федерации. Реформа, появившаяся в 2001-м году, касающаяся пенсий, способствовала принятию Федерального закона о необходимости пенсионного страхования. Начиная с 2002-го года система выдачи пенсии стала такой, какой мы ее знаем сегодня.

Структура пенсионной системы Российской Федерации

Пенсионная система РФ это - представляет собой совокупность законов, задачей которых является поддержка и организация регулярной передачи денежных средств для лиц, уже вышедших на пенсию.

Система государственного пенсионного обеспечения распределяется по трем основным группам:

Государственное пенсионное обеспечение. Государственной организацией, отвечающей за оплату пенсии, является Пенсионный Фонд Российской Федерации. Пенсия от государства передается гражданам из федерального бюджета, распределение ведется среди узких слоев населения.
Обязательное пенсионное страхование. Это выплаты от Пенсионного Фонда или Негосударственной Пенсионной компании. Эта пенсия по труду, предоставляется большинству работающих людей. Накопление средств ведется из обязательных страховых взносов, которые переводятся работодателем в ПФР.
Негосударственное пенсионное обеспечение. Данная система ведется частными Пенсионными Фондами и может быть индивидуальным и корпоративным. Получить подобные выплаты может любой человек или организация, решившая заключить отдельный договор с НПФ и обеспечить более высокий уровень жизни на пенсии. Оплачивается подобная услуга пенсионными взносами отдельного человека или компании, ведущей дополнительную защиту средств своих работников.

В трех этих группах можно установить ряд определенных особенностей, каждое отдельное обеспечение работает по определенным принципам, способно предоставить людям разнообразные варианты обеспечения на пенсии.

Стоит внимательно отнестись к структуре системы по расчету и выдаче пенсий РФ.

Как работает система государственного пенсионного обеспечения?

Целью государственного пенсионного обеспечения является начисление базовой части:

Финансируется государственное пенсионное обеспечение из федерального бюджета. Производится это из сумм единого социального налога, за перечисление которого отвечает работодатель.

Государственную систему пенсионного обеспечения составляют две части:

государственное пенсионное обеспечение;
государственное пенсионное страхование.

-->

Аспекты обязательного страхования

Главное в системе страхования, обеспечивающего обязательную выплату пенсии – это создание определенного запаса средств за счет постоянного перевода работодателем определенной суммы на лицевой счет работника:

в Пенсионном Фонде России;
на Негосударственном пенсионном фонде.

Пенсионные накопления гражданина могут быть увеличены в результате грамотного управления ими и благодаря правильному инвестированию. В частности, заключив договор с негосударственным пенсионным фондом, а кроме того в результате самостоятельных дополнительных пенсионных взносов по государственной программе софинансирования пенсий или дополнительного пенсионного обеспечения.

Итак, теперь можно рассматривать средства, направляемые лицам, вышедшим на пенсию, как сумму трех составляющих, которыми являются обязательные пенсионные системы РФ:

Страховая;
Накопительная;
Дополнительная.

В чем суть частных пенсионных фондов?

В 2004 году появилась возможность передать свои пенсионные накопления для их сохранения и преумножения в частную компанию.

Накопить на старость теперь можно в таких крупных негосударственных пенсионных фондах:

Внешэкономбанк;
Сбербанк;
АО НПФ «Открытие»;
КИТ Финанс;
Наследие;
Благосостояние.

Это не полный перечень таких организаций, но эти компании имеют большинство участников. Полный перечень можно посмотреть на официальном сайте ПФР.

Чем занимаются и отличаются от ГПФ

Пенсия, на которую переводит отчисления работник, делится на 2 части. Первая распределяется между нынешними пенсионерами, а вторая остается за работником и накапливается в течение жизни. Но чтобы инфляция не съела все сбережения, они должны приносить доходы. Именно для этого были созданы негосударственные фонды. Основное отличие от государственного фонда – возможность делить средства лица между несколькими компаниями и формировать портфель.

Фатально ошибиться с их выбором невозможно. Все фонды на территории РФ работают по единым принципам, имеют лицензию от ЦБ и проходят его регулярные проверки.

Механизм перевода накоплений из государственного фонда в негосударственный прописан в Постановлении Правительства.

Перевести финансы довольно просто. Нужно выбрать НПФ, с которым хочется сотрудничать, затем заключить договор. Если это индивидуальный пенсионный план, то потребуется также оплатить первый взнос.

На большинстве сайтов НПФ можно перевести пенсию удаленно, через их сайт. Потребуется подтвержденная учетная запись в «Госуслуги», данные паспорта и СНИЛС.

Начисление пенсионных баллов

В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 2018 году пенсионный возраст женщин составлял 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2020 году: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.

В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2020 году для выхода на пенсию требуется не менее 11 лет и 18,6 коэффициента пенсионных балла. Для правильно расчета пенсионного возраста вы можете воспользоваться пенсионным калькулятором.

Перманентная «пенсионная реформа», проводимая в Российской Федерации с самого начала века и регулярно меняющееся законодательство в этой сфере усложняют понимание гражданами не только размер своей будущей пенсии, но также порядок и способы ее формирования.

Чтобы грамотно распорядиться своими страховыми взносами и накопить достаточно средств на жизнь после прекращения трудовой деятельности и выхода на заслуженный отдых, необходимо знать, из каких частей состоит пенсия по старости, о чем мы и расскажем в этой статье ниже. Разберем в статье подробно, что такое накопительная и страховая часть пенсии, их особенности и в чем разница между ними.

Бесплатно по России

Из чего состоит пенсия в России в настоящее время

Совокупное обеспечение пожилых лиц, которые достигли установленного законом пенсионного возраста (или при наличии определенных обстоятельств приобрели это право досрочно), формируется из следующих составляющих:

Фиксированная часть, которая устанавливается единой для всех пенсионеров страны и варьируется в большую сторону лишь при наличии определенной категории или статуса (престарелый возраст – 80 и более лет, инвалидность, наличие иждивенцев).
Страховая пенсия. Ее размер определяется индивидуально и зависит от того, сколько в совокупности страховых отчислений произвел сам гражданин или его работодатель в рамках обязательного страхования. По действующему в 2019 году законодательству ее исчисляются по количеству так называемых пенсионных баллов (по закону – величина индивидуального пенсионного коэффициента).
Накопительная часть, которая формируется лишь у граждан лишь 1967 года рождения (и позднее) и только в том случае, если до 2015 года они выбрали способ формирования накоплений, подразумевающий дробление взносов на страховую и пенсионную часть.

На отчисление страховых взносов на накопительную часть с 2014 года до пока 2021 года действует так называемый мораторий, т.е. государство их заморозило, а все 22% отчислений в ПФР с заработной платы идут на страховые пенсии (фактически – на выплату пособий действующим пенсионерам).

При этом уже накопленные ранее средства никуда не исчезли и продолжают принадлежать гражданам, которые смогут воспользоваться ими при достижении ранее установленного пенсионного возраста в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно (при наличии минимально необходимого стажа и ИПК).

Как формируется накопительная часть

По действующему закону лицо имеет возможность само определить, в каком виде он получит свои накопления при наступлении соответствующего права:

В виде единовременной выплаты. Такой вариант возможен лишь в тех случаях, когда процентное отношение накопительной части в общей пенсии по старости (вместе со страховой частью) составляет менее 5%.
Срочная выплата, которая выплачивается из накопленных средств ежемесячно в течение того периода времени, который определило само застрахованное лицо, законодатель лишь установил минимальный порог – 120 месяцев.
Накопительная пенсия, которая схожа с предыдущей выплатой, но предоставляется пожизненно, а ее размер зависит от скопленных сумм и установленного на законодательном уровне периодом дожития граждан соответствующего пола.

Ниже рассмотрим некоторые особенности данного вида обеспечения.

С какого времени введена

Первоначально на законодательном уровне возможность накопления гражданами собственных будущих пенсий была установлена еще в 2002 году. Тогда на эти цели перечисляли от 2 до 6 % (цифра менялась в разные годы) от дохода гражданина (заработной платы работника или доходов индивидуального предпринимателя). Нововведения касались всех мужчин не старше 1953 года рождения и женщин с 1957 года рождения и моложе.

Уже в 2005 году, когда стало очевидным, что уже немолодые российские граждане не смогут накопить сколько-нибудь весомой суммы на свою будущую пенсию, возрастная планка была снижена. С этого времени взносы на этот вид обеспечения перечислялись только за мужчин и женщин не старше 1967 года рождения.

В последние годы все активнее обсуждается новый этап «пенсионной реформы», которая, в числе прочего, может вовсе отменить накопительные пенсии в действующем виде и заменить их так называемым индивидуальным пенсионным планом. По состоянию на конец 2019 года, несмотря на «заморозку» отчислений на накопительную часть, этот вид обеспечения действует и предполагает возможность дальнейших накоплений после отмены моратория.

Условия назначения

Для получения такого вида обеспечения российскому гражданину необходимо соблюсти ряд условий:

Выбор в качестве способа формирования дохода после выхода на заслуженный отдых накопительную пенсию наряду со страховой частью. До 2015 года гражданам в течение определенного периода времени было разрешено полностью отказаться от формирования накоплений и перейти полностью на страховые пенсии.
Достижение возраста, предоставляющего право на данные выплаты. Ранее он полностью совпадал с возрастом выхода на пенсию по старости, но после повышения пенсионного возраста эти показатели разминулись. В качестве своеобразной льготы законодатель наделил граждан правом получать этот вид пособия по достижении 60 и 55 лет мужчинами и женщинами соответственно.
Наличие минимально необходимого страхового стажа, который законом установлен на уровне 15 лет. Но данное требование в полном объеме вступит в силу лишь в 2024 году, до тех пор эта цифра будет повышаться на 1 в течение каждого календарного года (при выходе на пенсию в 2019 году необходимо иметь 10 лет стажа).
Достижение установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента, который в 2025 году будет равен 30, а до это времени будет постепенно повышаться с 16,2 в 2019 году.

Соблюдение данных требований в совокупности предоставляет лицу право обратиться за назначением накопительной пенсии.

Куда отчислять: в НПФ или ПФР?

Невозможно дать однозначный ответ на этот вопрос, ибо любой и них судеб субъективен. Нельзя сказать, какой вариант приносит больше инвестиций, поскольку в разные периоды времени доходность различных фондов и управляющих организаций может быть разной. Невозможно и сказать, что какой-то из способов более надежный, поскольку все пенсионные накопления застрахованы государством (Агентство по страхования вкладов).

В связи с этим только сам гражданин в силах решить, какой вариант представляется наиболее приемлемым для него в какой НПФ направить средства, либо оставить их в ПФР. Но для этого необходимо изучить множество информации об истории конкретного фонда, его доходности и надежности, статистические данные и т.д.

Что представляет из себя страховая пенсия

Страховая пенсия есть денежное обеспечение пожилых граждан, которое, как предполагается, они заработали в течение своей трудовой деятельности. Она складывается из страховых отчислений из заработной платы работы, вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, дохода от предпринимательской деятельности.

Все уплаченные взносы по утвержденной правительством методике пересчитываются в так называемые баллы или коэффициент. От размера индивидуального пенсионного коэффициента и будет зависеть размер страховой пенсии. На каждый год законодательством устанавливается стоимость одного ИПК, которая увеличивается с учетом уровня роста потребительских цен (инфляции). В 2019 году его стоимость равна 87,24 руб.

Кроме того, в страховую пенсию входит фиксированная выплата, размер которой в 2019 году составляет 5334,19 руб., при наличии инвалидности или некоторых иных особых условий данная выплата установлена в большем размере.

Отличия страховой и накопительной пенсии

Различия двух указанных видов, главным образом, заключаются в том, что накопительная формируется добровольно (если гражданин сам выбрал такой способ), а отчисления на страховую часть идут в обязательном порядке.

Общий размер взносов от выбора способа не изменяется, он составляет 22% от заработной платы (или некоторых иных видов дохода) физического лица.

Кроме того, отличиями является различный возраст, по достижении которого гражданин может претендовать на пенсию, источники выплаты (если взносы направлялись в НПФ), возможность управления накоплениями и др. Взносы на накопительную часть фактически являются собственностью гражданина, а на страховую – практически эфемерны, т.е. имеются лишь в форме определенного количества баллов. В реальности все перечисленные страховые взносы направляются на выплаты содержания действующим пенсионерам.

Итак, страховая и накопительная часть – составные элементы действующего пенсионного обеспечения. При этом страховая формируется у всех граждан, а накопительная лишь лиц установленного возраста и при выборе ими соответствующего способа формирования будущего обеспечения.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме:

Даже если старость еще очень далеко, о том, чтобы она была обеспеченной, лучше позаботиться уже сейчас. Для начала рекомендуется узнать, что из себя представляют пенсионные выплаты, как формируется пенсия по старости и от каких факторов / критериев зависит ее размер. По каким принципам производится изменение пенсии. Также стоит разобраться с влиянием старения населения РФ и развитых стран, роста количества пенсионеров на пенсионное обеспечение ныне работающих граждан и будущих поколений.

История пенсии

Некоторые исследователи называют первыми пенсионерами древнеримских легионеров, а земельные наделы, получаемые по указу императора за военные подвиги — выдачей пенсии. Однако на первые пенсии больше похожи выплаты денежного обеспечения отставным морским офицерам, введенные в 1673 году во Франции.

Здесь же, только в 1790 году, во время Великой французской революции возникла пенсия госслужащих — принятый закон дал право на ее получение гражданским лицам, достигшим 50-летия и отслужившим на благо государства тридцать лет.

Массовое обеспечение пенсиями вместе с солидарной пенсионной системой впервые в истории ввел в 1889 году правитель Германии Бисмарк. Германскому примеру вскоре последовали:

Дания — ввела универсальную пенсию по возрасту в 1891 году;
Новая Зеландия — в 1898 году;
Австралия и Великобритания — в 1908 году;
Франция — в 1910 году;
Швеция — в 1913 году;
Италия — в 1919 году.

В США пенсия гражданам была введена только в 1935-м, в Канаде — в 1927 году.

Пенсии в Российской империи

Первая пенсия в России, введенная указом Петра Первого, также полагалась отставным офицерам ВМФ, кроме того после смерти морского офицера его супруге причиталась пенсия вдовы, детям — сиротская. Позднее — со второй половины 19 века — ведомственные и государственные пенсии в царской России получали:

все отставные военнослужащие и госчиновники;

их вдовы и дети;

народные учителя;

медработники казенных больниц;

члены специализированных страховых обществ, которые самостоятельно устанавливали размер страховой пенсии. Пример такого общества — пенсионная касса, где состояли работники Российских железных дорог.

В 1913 году право на пенсию получили также рабочие госпредприятий. Но еще в 19 веке страна впервые столкнулась с высоким финансовым бременем, которое представляет для госказны солидарная (распределительная) пенсионная система. Реально прожить на пенсионные выплаты могли только высокие чины, а размер пенсий рабочим оказался вовсе ничтожным.

Пенсионное обеспечение в СССР

Советская власть, позиционировавшая себя как рабоче-крестьянская, не слишком торопилась с пенсионным обеспечением трудящихся. «Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» впервые было принято в СССР в 1930 году. Возраст выхода на заслуженный отдых (актуальные до сих пор 60 лет для мужчин и также действующие ныне 55 для женщин) установлен в 1932-м, и лишь тогда право на пенсию было предоставлено рабочим всех отраслей промышленности.

Закон о пенсиях приняли только в 1956 году, а крестьяне, работавшие в колхозах, получили право на пенсионные выплаты и того позже — в 1964-м.

Максимальная пенсия в СССР составляла всего 120 рублей. Какую бы высокую зарплату ни получал рабочий или крестьянин в работоспособном возрасте, крупные пенсионные выплаты ему не полагались. Средняя пенсия в тот период — всего 67,50 руб.

Пенсионное обеспечение в современной России

По источнику финансирования российская пенсия бывает двух видов:

страховая пенсия — выплачивается за счет денежных средств Пенсионного фонда РФ. Начисление и выплата регулируется законом 400-ФЗ о страховых пенсиях от 28 декабря 2013 г. Право на пенсию россиянам обеспечивает уплата страховых взносов;

государственная пенсия — начисляется и выплачивается за счет бюджетных средств согласно закону 166-ФЗ о пенсиях, принятому 15.12.2001 г.

В зависимости от основания назначения страховой пенсии различают три ее вида:

по старости;
по потере кормильца;
по инвалидности.

Важно : если по 400-му закону гражданин не имеет права на страховую пенсию, ему назначается социальная пенсия соответствующего вида согласно 166-му ФЗ.

Кроме того, 166-м законом предусмотрены государственные пенсии ветеранам ВОВ и лицам, проживавшим в блокадном Ленинграде. Он также регулирует назначение пенсии за выслугу лет:

федеральным гос. служащим;

космонавтам;

летчикам-испытателям.

Страховая и накопительная пенсия

Страховая пенсия по старости в России с 1 января 2002 (после вступления в силу фед. закона 173-ФЗ) разделена на три части:

Первая носит название базовой и полагается любому гражданину России. Она формируется из бюджетных средств и является прописанной в законе константой (с 2002 по 2017 год увеличилась в 10 раз). Две остальные части называются страховая и накопительная и формируются из зарплаты будущих пенсионеров, т.е. зависят от стажа и размера заработной платы участников пенсионной программы:

Итого, в обоих случаях работодатель отчисляет в пенсионный фонд России 22% от уровня зарплаты работника. Вариант 2 действует только для людей с 1967 года рождения — при этом вариант 1 возможен для всех участников пенсионной системы. Источники средств для накопительной части:

6% от уровня заработной платы;

материнский капитал (по желанию распорядителей, обычно тратящих эти средства на другие цели).

Накопительная часть пенсии — это фактически собственный инвестиционный портфель будущего пенсионера. Хотя он составляется не им самим, а управляющей компанией выбранного пенсионного фонда, свои плюсы такая схема имеет:

В плюсах страховой части — ее индексация правительством. Пенсионные накопления россиянин вправе размещать либо в Пенсионном фонде РФ, либо накопительную часть в одном из НПФ — негосударственном пенсионном фонде. Подробнее о пенсионных фондах России и их особенностях читайте тут. Управление накопительной частью, находящейся в ПФР, в свою очередь можно поручить либо государственной управляющей компании (Внешэкономбанк), либо одной из частных УК. Все средства, находящиеся в ПФР, являются собственностью государства, тогда как накопительная часть в НПФ принадлежат фонду (вам).

Однако с конца 2013 года накопительная составляющая была заморожена правительством — и недавним решением заморозка продлена вплоть до 2020 года. При этом был введен мораторий на передачу пенсионных средств в НПФ (экономия здесь только в 2016 году дала бюджету дополнительные 342 млрд. рублей). Дальше возможны варианты. Например, средства из накопительной части могут возвращаться в виде единовременной выплаты — условия нужно узнавать индивидуально.

В другом варианте замороженная накопительная часть компенсируется страховой. Что это означает на практике? Если вашу зарплату умножить на 6% и полученное число на время с начала моратория в месяцах, то результат должен быть изъят в накопительной и появиться в страховой части вашего личного кабинета пенсионного фонда. При зарплате в 30 000 рублей это 64 800 за 3 года. В 2014 году так и было. Но в 2015 году был введен так называемый пенсионный балл, в результате чего страховая часть стала рассчитываться не в рублях, а в баллах. Выглядело это просто благодеянием:

Фактически же пенсионный балл оказался налогом на накопительную часть: с 2015 года на страховую часть начисляется меньше, чем начислялось бы на накопительную. Размер потерь тем больше, чем выше ваша зарплата. Что тут можно сделать? Немного, хотя существуют также альтернативные способы самостоятельного обеспечения россиян дополнительной пенсией. Самые известные из них — накопительное страхование жизни и добровольное пенсионное страхование.

Другой момент, который стоит отметить — россиянам, выплачивающим пенсионные взносы, к 31 декабря 2015 года нужно было сделать выбор: отказаться или сохранить накопительную часть пенсии. Собственно еще в 2013 году было принято решение о сокращении этой части до 2% для людей, не подавших заявление с просьбой оставить себе 6%. Следствием стали массовые переводы своей накопительной части из государственного в негосударственные ПФ к концу обозначенного срока (конец 2015).

Не сделавшие выбор лишались накопительной части. Исключение — начавшие работать после января 2014 года получают 5 лет на принятие решения. Кроме того, с 2016 года раз в пять лет можно поменять пенсионный фонд (с государственного на негосударственный или между НПФ) с сохранением инвестиционного дохода. Однако управление средствами во многих НПФ проигрывает инфляции:

В условиях продолжающейся заморозки накопительной составляющей (теперь как минимум до 2020 года) разницы в сделанном выборе нет, но в будущем высказавшееся за сохранение имеют хотя бы теоретический шанс инвестировать часть своих пенсионных накоплений в фондовый рынок и стать их владельцем. Сейчас же все взносы работающих идут на страховую часть, т.е. направляются на текущие выплаты пенсий.

Размер страховой пенсии

При определении размера страховой пенсии по старости используется специальная формула пенсии, приведенная немного выше:

Пенсия = A × B + C , где

A — пенсионные баллы, «заработанные» по состоянию на дату назначения пенсии,
B — стоимость пенсионного балла по состоянию на год назначения пенсии, ежегодно индексируемая государством,
C — фиксированная выплата, тоже ежегодно индексируемая — согласно фед. закону о федеральном бюджете (базовая пенсия).

Накопительную составляющую с учетом текущих реалий смысла включать в формулу нет. Можно также обратить внимание на то, что Госдума не обязана голосовать за индексацию пенсий пенсионерам в размере, отвечающем прогнозу инфляции на будущий год, и нередко индексирует выплаты пенсионерам на меньший процент. Важно также знать, что в текущих условиях увеличение зарплаты с некоторого порога перестает приносить прибавку к пенсии, оставляя ее на скромном уровне:

Базовая и минимальная пенсия

Помимо страховой и накопительной составляющей, законом от 2002 года предусмотрена также базовая пенсия — ее размер на момент выхода закона составлял всего 450 рублей в месяц. Условие получения на конец 2017 — только наличие паспорта (выдается также безработным и бездомным). Размер базовой пенсии в 2017 году 4,824.3 рубля, причем для пенсионеров старше 80 лет эта сумма в два раза выше. Выплачивается из средств бюджета.

Необходимо понимать, что размер базовой и минимальной пенсий — это разные величины. Размер минимальной пенсии — для России не официальный термин, а бытовое понятие. Это величина, однако, не должна быть меньше прожиточного минимума, который рассчитывается согласно Федеральному Закону №134-ФЗ от 24.10.1997 года (закон «О прожиточном минимуме в РФ»). Если Пенсионным фондом гражданину назначается слишком маленькая пенсия, устанавливается федеральная либо региональная доплата.

Величина прожиточного минимума, а значит и минимальная пенсия по регионам разная — например, в Санкт-Петербурге гораздо выше, чем в Кабардино-Балкарии либо Ингушетии. Интересно, что на 2017 год максимальное значение прожиточного минимума для пенсионеров было не в Москве, а в Камчатском крае — около 14 650 рублей, что примерно на 3 000 рублей выше московского показателя.

Пенсия по инвалидности и потере кормильца

Размер ежемесячной пенсии по инвалидности рассчитывается по той же формуле, что и пенсии по старости, но размер фиксированной выплаты в этом случае другой.

Размер пенсии по потере умершего (погибшего) кормильца определяется по формуле:

P = K / (M * O) / S + B , где

P — сумма пенсии,
K — пенсионный капитал кормильца по состоянию на дату смерти,
M — количество месяцев ожидаемого периода предоставления полагающейся пенсии по старости,
O — отношение продолжительности страхового стажа кормильца на дату смерти к 180 месяцам,
S — количество неработоспособных членов семьи кормильца,
B — базовый размер пенсии по невосполнимой потере кормильца.

Увеличение пенсионных выплат

Валоризация пенсии

Увеличение выплат пенсионерам может производиться в следующих формах:

Читайте также: