В германии беженец пенсионер

Миграционные службы Германии заявляют о том, что приток беженцев в страну снижается третий год подряд. Несмотря на это, сообщения о преступлениях, совершенных мигрантами из Азии и Африки, продолжают поступать. Аналитический портал RuBaltic.Ru представляет вниманию читателей 5 самых громких преступлений против жителей Германии, совершенных за последнее время, от которых стынет кровь.

Избиение пенсионера под скандирование «Аллах Акбар»

В городе Оффенбурге 16 мая 75-летний Детлеф Й. возвращался домой из паба, где он играл в настольные игры с друзьями. На свою беду пожилой мужчина столкнулся с 25-летним беженцем из Сомали. Молодой человек жестоко избил немецкого пенсионера. Согласно показаниям свидетелей, Али во время экзекуции скандировал «Аллах Акбар».

У пенсионера сильно повреждены внутренние органы. Из-за полученных травм головы Детлеф Й. потерял память, а зрение к нему уже никогда не вернется.

В ходе проведенного расследования выяснилось, что Детлеф — не единственная жертва беженца. Всего лишь за день до совершения преступления, 15 мая, Али избил во Фрайбурге таксиста. Во время движения он начал кричать на водителя, что тот не туда поехал, затем схватился за руль и ударил мужчину в лицо. Когда таксист остановил автомобиль, Али М. ушел, так и не оплатив проезд.

Пострадавший водитель такси обратился в правоохранительные органы, и в скором времени беженец был арестован. Однако спустя всего несколько часов его освободили под подписку о невыезде.

Проявив подобную гуманность, полиция создала условия для нового, более тяжкого преступления.

Невероятное человеколюбие по отношению к преступнику демонстрирует и прокуратура, которая требует, чтобы из-за психического заболевания подозреваемого поместили в специальное учреждение. А это означает, что Али М. за содеянное не предстанет пред судом, а останется в психиатрической клинике.

Толкнул под поезд мальчика и его мать

Чудовищное преступление произошло 29 июля на центральном железнодорожном вокзале Франкфурта-на-Майне. 40-летний мужчина толкнул под поезд женщину и ее 8-летнего сына. Матери удалось выжить, но ребенок скончался на месте.

Также преступник пытался толкнуть под поезд 78-летнюю пенсионерку. В результате женщина получила травму плеча.

Мужчина хотел скрыться с места ужасного преступления, но ему это не удалось. Преступника задержала полиция.

В ходе проведенного расследования выяснилось, что убийцей является Хабте Арайя, родившийся в Эритрее. В 2006 году он прибыл в Швейцарию в качестве беженца, в 2008 году его заявление о предоставлении убежища было одобрено властями.

С 2011 года Арайя получил право на проживание в Швейцарии. В результате он смог беспрепятственно путешествовать по Европейскому союзу без визы.

Выяснилось, что преступления можно было избежать. 25 июля жена Арайи вызвала полицию, сообщив, что ее муж запер ее и детей и напал на соседа с ножом. Но когда полиция прибыла на место, Арайи уже не было. В Базеле беженец сел на поезд в Гессен, где и совершил убийство.

Отметим, что Арайя считался в Швейцарии ярким примером успешной интеграции в европейское общество…

Убийство пенсионерки за нежелание отдавать деньги

87-летняя Урсула из Тюрингии была добросердечной женщиной, которая работала посудомойкой, чтобы оставаться среди людей. Однако в итоге доброта привела ее к гибели.

11 января родственники пенсионерки заявили о том, что Урсула не выходит на связь. Правоохранительные органы обыскали дом женщины и обнаружили страшную находку — в подвале лежал труп пропавшей.

Многочисленные следы от тяжелейших ударов по голове, шее и верхней части тела, а также от укусов означали только одно: кто-то совершил чудовищную расправу над беспомощной пенсионеркой.

В ходе расследования выяснилось, что преступником оказался 23-летний афганец Мохаммед Б., являвшийся соседом пожилой женщины, которая неоднократно помогала ему деньгами. Поводом же для убийства стал ее отказ переводить на счет Мохаммеда сумму в 7 тысяч евро.

Попытка продать дочь за 1500 евро

Ежедневное пребывание в светском обществе Германии зачастую не может перебороть укоренившиеся в головах людей традиции. Так, беженец из Сирии Ахмад Аль Дж. предстал перед окружным судом Лейпцига за то, что принуждал свою 19-летнюю дочь выйти замуж за близкого родственника.

Согласно сведениям прокуратуры, причиной принуждения стало тяжелое материальное положение — Ахмад пытался выжить на 300 евро в месяц. Новоиспеченный жених оказался тут как тут, предложив Ахмаду Аль Дж. 1500 евро за руку его дочери.

19-летняя дочь беженца явно была не в восторге от такого развития событий. Однако отец угрожал ей смертельной расправой, если она не согласится на брак с двоюродным братом.

Давление было настолько сильным, что девушка даже перерезала себе вены. Когда попытка суицида не удалась, несчастная дочь обратилась в полицию.

В ходе судебного разбирательства, завершившегося в августе, Ахмада Аль Дж., не признававшего себя виновным, приговорили к штрафу в размере 800 евро. Теперь его финансовое положение ухудшилось еще больше.

Убийство дочери шпилькой от туфли

В августе 31-летнюю мигрантку из Нигерии Лабаке М. в кельнском суде обвинили в умышленном жестоком убийстве родной дочери.

Страшная трагедия произошла 9 декабря 2018 года: Лабаке надела туфли на высоком каблуке и принялась избивать ими свою двухлетнюю дочь Дестини, получившую в итоге смертельные травмы головы.

Бесчеловечное убийство произошло в приюте для беженцев в Вайдене, где девочка проживала вместе со своими родителями.

Отец Дестини, узнав на заседании суда детали зверской расправы, упал в обморок.

Однако в качестве наказания беженке из Нигерии грозит не тюрьма, а лечение в спецучреждении. В ходе психиатрической экспертизы было установлено, что в связи с психическим заболеванием обвиняемая является неподсудной. В результате Лабаке М. попала в психиатрическую клинику.

Подписывайтесь на Балтологию в Telegram и присоединяйтесь к нам в Facebook!

На этой странице вы узнаете, какие пособия и в каком размере получают лица, ищущие и получившие убежище (беженцы) в Германии, а также сравнительная таблица размера пособий для беженцев по странам Европы. Информацию о получении статуса беженца смотрите на отдельной странице нашего сайта.

• Информация на странице:
• Помощь от государства
• Карманные деньги в лагерях беженцев
• Размер пособий беженцам
• Размеры пособий в Европе
• Помощь от организаций
• Полезные ссылки по теме
• Комментарии и вопросы

§ Помощь и различные выплаты беженцам от государства в Германии

Германия является страной с сильно развитой социальной системой. Соискатели убежища Asylbewerber и лица, получившие статус беженцев Asylberechtigte, в Германии, также как и граждане страны имеют различные, утвержденные законодательством права на получение финансовой поддержки и различных пособий. Основной закон, регулирующий оказание материальной поддержки беженцам, в Германии называется Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG). Беженцам в Германии предоставляются следующие основные виды помощи и финансовой поддержки:

• Деньги на карманные расходы в лагерях беженцев;
• Натуральные выплаты;
• Оплата жилья и других фактических расходов;
• Социальные пособия.

§ Карманные деньги, поддержка и дотации в лагерях беженцев (Grundleistungen)

Натуральные выплаты, бесплатные услуги в лагерях беженцев

Лица, ищущие убежище в Германии после регистрации в лагере беженцев, имеют право на покрытие необходимых потребностей в питании, жилье, отоплении, одежде, личной гигиене и различные предметы домашнего обихода. Все эти потребности могут быть удовлетворены в лагере беженцев или лагеря оказывают в этом поддержку. Данная помощь может быть оказана в виде предоставления нужных вещей в постоянное пользование или аренду, или в виде товарных купонов на их приобретение.

Кроме этого, при необходимости и по просьбе беженцев, государство оказывает финансовую или материальную поддержку беременным, при рождении ребенка, помощь имеющим тяжелые заболевания и инвалидам, а также детям и молодежи для приобретения школьных принадлежностей, поездок на учебу и в некоторых других случаях.

Ежемесячная сумма на карманные расходы (notwendiger persönlicher Bedarf) на одинокого взрослого в лагере беженцев в Германии: 153 Евро.

Карманные деньги в лагерях беженцев

Кроме натуральных выплат, беженцы, живущие в лагерях или центрах для беженцев, получают от государства карманные деньги на ежедневные нужны (Bargeldbedarf, Taschengeld). Эти деньги предоставляются на личные нужды, для поездок, участия в культурной жизни общества, проведения свободного времени и т.д.

Размер карманных денег на ежедневные нужды определены в Asylbewerberleistungsgesetz §3, с изменениями сумм с 2020 года.

Таблица 1: Карманные деньги (notwendiger persönlicher Bedarf), выплачиваемые беженцам в лагерях беженцев (на 2020 год)

§ Размер пособий беженцам, живущим вне лагерей беженцев, в Германии

Беженцам, живущим за пределами лагерей беженцев, выплачиваются, вместо натуральных выплат, пособия на обеспечение необходимых потребностей и карманные деньги (notwendiger Bedarf + notwendiger persönlicher Bedarf). Размеры данных выплат определены в Asylbewerberleistungsgesetz §3, с изменениями сумм с 2020 года.

Ежемесячное пособие на обеспечение потребностей и карманные расходы (notwendiger Bedarf + notwendiger persönlicher Bedarf) на одинокого взрослого вне лагеря для беженцев в Германии: 351.00 Евро.

Таблица 2: Пособия(на обеспечение необходимых потребностей и карманные деньги вместе), выплачиваемые беженцам, живущим за пределами лагерей беженцев

Дополнительно к пособиям на обеспечение необходимых потребностей беженцам выплачивается стоимость аренды жилья и отопления, а также единовременное пособие на предметы домашнего обихода и мебель.

Беженцы после 15 месяцев пребывания в Германии начинают получать социальную помощь: размер социальной помощи, базового пособия в Германии

§ Размер пособий беженцам в Европе

В разных странах Европы выплачиваются разные суммы пособий беженцам. В следующей далее таблице указаны суммы, получаемые беженцами в лагерях/центрах беженцев на одного взрослого. Данные суммы могут значительно отличаться в зависимости от числа человек, проживающих вместе, возраста и других условий. Полные данные можно получить на сайте Информационной базы данных по беженцам, ссылка в разделе Полезные ссылки, ниже на странице, или, нажав на название страны в таблице, перейдя таким образом к подробному описанию.

Таблица 3: Пособие в лагерях беженцев в странах Европы, на одного взрослого в месяц

§ Помощь беженцам от различных организаций в Германии

Кроме государственных ведомств, ответственных за помощь беженцам, различные благотворительные организации в Германии также оказывают помощь и поддержку беженцам. В их числе следующие организации:

§ Полезные ссылки для соискателей убежища и получивших убежище в Германии

• Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG) - закон о пособиях для соискателей убежища
• Asylgesetz (AsylG) - закон о предоставлении убежища
• Информационная база данных по беженцам в Европе
• Как получить убежище в Германии

Сноски:

* Курс евро в таблицах взят на 07 декабря 2020 года и составляет 89.79 рублей по курсу Европейского Центрального банка. Курсы валют в Германии

Согласно постановлению конституционного суда Германии, пособие, выплачиваемое беженцам, не соответствует требованиям нынешних реалий. В 2020 году пособие для лица, получившего убежище в Германии, будет равно пособию по безработице, которое выплачивается немецким гражданам.

Проблема беженцев в Германии

В немецком Министерстве Внутренних Дел недавно выступили с заявлением, которое по своей тональности напоминает признание: меры, которые предпринимаются властями для сокращения притока беженцев из восточных стран, не работают. Специалисты из еврокомиссии всерьёз полагают, что уже совсем скоро миграционный кризис, разразившийся осенью 2015 г., выйдет из-под контроля властей.

МВД Германии оперирует удручающими данными: в 2020 году на территорию Европейского Союза пытается проникнуть около миллиона людей, прибывших из Сирии, Ливии и других «горячих точек» региона. На помощь Турции рассчитывать не приходится. Официально эта страна может принять только 200 тысяч человек. По неофициальным данным, Турция отправляет мигрантов обратно в Сирию.

Немного ранее Еврокомиссия выступала с другим заявлением. По словам официальных представителей этой организации, количество людей, стремящихся осесть на территории Европейского Союза, к октябрю 2020 года заметно сократилось.

Статистика немецкого МВД утверждает, что в прошлом году Германия приютила почти миллион беженцев. Почти 430 тыс. человек оказались сирийскими мигрантами. По словам еврокомиссара Г.Эттингера, с приёмом ещё одного миллиона мигрантов немецкое государство попросту не справится.

На что может рассчитывать беженец

Статус беженца предоставляется ходатайствующему лицу в соответствии со специальным актом. Соответствующее заявление, поданное как при пересечении границы, так и на территории немецкого государства, рассматривается в течение нескольких месяцев. До вынесения окончательного решения мигрант имеет право на получение жилища и соц. поддержки.

Жилье для беженцев в Германии

На первых порах человек, претендующий на получение статуса, обязуется жить в миграционном лагере. С течением времени его распределяют в любой из регионов немецкого государства. Там человек имеет право на получение другого, более комфортного жилища. Менять место проживания по своему усмотрению до вынесения окончательного решения запрещено. Если у человека возникнет необходимость покинуть место проживания, он обязуется получить соответствующее разрешение у немецких властей.

Если человек ищет в Германии убежище, он имеет право на получение социального пособия. В некоторых землях немецкого государства мигранты имеют право на получение «пищевой» помощи. В иных местах беженцы получают кредитную карточку или тур. ваучер. Спустя 15 месяцев им дозволяют осуществлять трудовую деятельность. Беженец может трудоустроиться в Германии только там, где гражданин страны, имеющий более высокий статус, работать не желает.

Открыть собственное дело беженец не может.

Детям беженца разрешается посещать детсады и немецкие школы.

Размер пособия по безработице

В 2020 году средний размер месячного пособия на семью, состоящую из двух взрослых людей и пятерых детей, получивших на территории страны убежище, составлял 3612 евро. Также беженцы имеют право на получение пособия по безработице. Для получения пособия по безработице трудоспособный беженец должен будет собрать немалое количество справок. О том, какие справки могут ему понадобиться, он должен уточнить заранее.

Размер средней з/п в Германии — 2,5 тыс. евро. Прожиточный минимум в немецком государстве равняется 700 евро. Размер MPOT составляет 1 тыс. евро. Исходя из этого, пособие по безработице немцы получают весьма достойное.

Начисляется пособие по безработице исходя из того, какую заработную плату получал человек. Минимальная процентная ставка пособия по безработице составляет 60 процентов. Таким образом, если человек получает 2500 евро, средний размер пособия по безработице у него будет равен 1500 евро. Безработные жители Западной Германии получают 2200 евро/мес.

Безработные жители Восточной Германии могут рассчитывать на 1,9 тыс. евро/мес. Рассчитывать на получение большей суммы можно. Для этого ходатайствующее лицо обязуется представить доказательства наличия на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.

Долго существовать на пособие по безработице не представляется возможным. Как и в любой другой стране, человек, уволившийся с немецкого производства, ставится на учёт. Государство выплачивает пособие по безработице в течение полутора лет. По истечении этого срока человек, не нашедший работу, может рассчитывать только на 400 евро/мес.

Мифы и реальность

Наблюдая ситуацию с беженцами, россияне разделились на два лагеря. Первый, патриотический, утверждает о том, что в Германии всё ещё хуже, чем показывают по телевидению, и уже совсем скоро беженцы с Востока захватят всю Европу. Второй, прозападный, уверяет, что жизнь в Германии подобна раю на земле, и беженцев там буквально носят на руках.

Правда заключается в том, что:

• «огромных» денег на руки люди, не имеющие пока никакого статуса, не получают (средний размер помощи составляет 300 евро/мес.);
• трудоустроиться в крупной компании может только гражданин Германии или Евросоюза;
• по количеству прошений о получении статуса беженца Германия находится только на 6 месте.

Право на трудоустройство есть только у того человека, который получил статус беженца или отсрочку от депортации из Германии.

Социальную помощь беженцы нередко получают в виде специальных купончиков. Многие из этих купончиков позволяют совершить только недорогие покупки в супермаркете. Некоторым беженцам вместо купонов выдаются специальные карты с встроенным микрочипом. Благодаря этим картам человек также может совершать покупки. Но карты, как и купоны, действуют не во всех магазинах.

Обычная соц.помощь оказывается только тогда, когда вопрос о получении статуса беженца был решён положительно.

Бытует мнение, что все беженцы мира мечтают попасть в Европу. Это не так. Более 80% людей, бегущих от войны, предпочитают свой регион европейскому. То есть, 59 миллионов человек уезжают не в Европу, а в другую восточную страну. Ливийцы чаще всего перебираются в Алжир, сирийцы — в Иран. С ходатайством о получении статуса беженца в европейских странах выступили только 350 тысяч сирийцев.

И на территорию немецкого государства стремятся попасть не все. На первом месте по количеству соответствующих заявлений находится Швейцария.

Увеличение размера помощи

Власти Германии ранее сообщили, что в ближайшем будущем они намереваются сделать взносы в Агентство ООН по делам беженцев больше. В прошлом 2020 году размер взноса немецкого государства составил 290 миллионов евро.

Президент Германии Йоахим Гаук приветствует беженцев

Почти одновременно глава министерства обороны немецкого государства выступила с другим заявлением. По словам г-жи фон дер Ляйен, помощь беженцам со стороны бундесвера будет прекращена. Такое решение глава минобороны мотивировала тем, что временная помощь беженцам не должна становиться постоянной.

На протяжении нескольких месяцев военнослужащие Германии оказывали помощь при размещении и распределении лиц, желающих получить статус беженца. Каждый день для этого власти привлекали более 7 тысяч военнослужащих. Сегодня глава минобороны высказывает надежду, что важную роль в решении многочисленных проблем людей, прибывающих из Сирии и других восточных стран, сыграют федеральные земли.

В свою очередь, земельные власти Германии предполагают выделить на решение проблем мигрантов из Сирии и других стран Ближнего Востока не более 17 млрд. евро. По предварительному прогнозу денежная помощь федеральных земель беженцам будет выглядеть так:

1. Северный Рейн — 4 млрд. евро.
2. Бавария — 3,3 млрд. евро.
3. Баден-Вюртемберг — 2,2 млрд. евро.

Но начинать радоваться беженцам всё же не стоит. Министр социальных дел и труда Германии, А. Налес выступил с довольно бескомпромиссным заявлением. По его словам, беженцы обязаны относиться к Германии, её культуре и истории с уважением. То есть на получение крупного пособия может рассчитывать лишь тот, кто будет согласен выучить немецкий язык и благополучно интегрироваться в общество.

Снижение размера пособия грозит тем выходцам из стран Ближнего Востока, которые не уважают европейские ценности.

На этом фоне нередко высказываются мнения, что едва ли мусульмане, прибывшие из стран, в которых не прекращаются военные действия, смогут безболезненно интегрироваться в европейское общество.

Стоимость интеграции

Сотрудники института экономических исследований подсчитали, что интеграция беженцев из Сирии и других восточных стран обойдется немецкому государству в 21 млрд. евро. Эту сумму предполагается потратить на:

• образовательные программы;
• обеспечение людей питанием;
• обеспечение людей жилищем.

Эту информацию сложно назвать утешительной. На этом фоне специалисты института экономических исследований высказывают осторожное мнение. Специалисты полагают, что Германия пока не готова к таким тратам, и властям страны не стоит продолжать финансировать прибывающих беженцев за счёт очередных долгов. Глава института полагает, что сумму, предназначенную для финансирования беженцев, необходимо сократить.

Размер пособия беженцам в Германии:

Опасности

Вместе с обычными беженцами на территорию Германии и других стран Европейского Союза всё чаще попадают террористы. Беженцы, проживающие в специальных лагерях, свидетельствуют о том, что с каждым разом радикалов становится всё больше.

Поскольку Германия – одна из самых экономически благополучных стран мира, нет ничего странного в том, что она входит в число лидеров по количеству принятых мигрантов, и, в частности, беженцев. Политическое убежище в Германии в 2019 году, хоть и требует от соискателей терпения и соблюдения длительных законодательных процедур, но зато дает право на легальное проживание, свободное передвижение по ФРГ, право на трудоустройство, компенсацию аренды жилья и социальную помощь в размере 250-300 евро.

1. Кто может претендовать на убежище
2. Подача ходатайства об убежище
3. Лагерь для первичного размещения
4. Обработка данных просителя убежища
5. Прохождение собеседования
6. Решение о гуманитарном статусе
7. Причины, по которым отказывают в статусе
8. Что делать, если получен отказ
9. Заключение
10. Как получить политическое убежище в Германии: Видео

Кто может претендовать на убежище

Сразу отметим, что большинство вопросов, касающихся предоставления гуманитарного статуса в Германии, регулируются Законом об убежище от 26.06.1992 (Asylgesetz). Им, в частности, определены общие критерии для оформления гуманитарного статуса, конкретные условия и процедуры, которые необходимо пройти соискателям убежища, порядок их прохождения, условия предоставления жилья, порядок прекращения предоставленного статуса и так далее.

Согласно параграфу 1 указанного закона, законодательство ФРГ уравнивает в статусе беженцев и лиц, ходатайствующих о предоставлении политического убежища. Учитывая это и положения параграфа 3 закона, получить политическое убежище в Германии может всякий иностранец, который из-за обоснованных опасений преследования по расовым, религиозным, национальным, политическим или этническим мотивам был вынужден покинуть свою страну, и не может обратиться к ней за защитой из-за опасения в таких преследованиях. Иностранец не воспринимается как беженец в Германии, если он совершил преступления против мира, человечности или военное преступление, или тяжкое неполитическое преступление за пределами Германии, даже если его мотивами были политические цели.

Что имеется в виду под преследованием? Согласно параграфу 3а, чтобы мигрант получил политубежище в Германии, преследование должно быть настолько серьезным по своей природе, чтобы повлечь нарушение основных прав человека. Или должно состоять из различного рода мер, настолько серьезных, что их можно сравнивать с нарушением основных прав человека по Конвенции о защите прав человека. Речь идет о праве на жизнь, запрете на применение пыток, свободе и неприкосновенности личности и так далее.

Поскольку критерии для предоставления убежища достаточно размыты, это позволяет ходатайствовать о нем огромному количеству людей. По данным Федерального ведомства Германии по миграции и беженцам на декабрь 2017 года, за первые 11 месяцев 2017 года было зарегистрировано около 172 тыс. просителей убежища. При этом политическое убежище в Германии для русских попросили почти 4,4 тыс. человек, что позволило россиянам занять место в топ-10 национальностей, чаще всего ходатайствующих о предоставлении гуманитарного статуса, – наряду с сирийцами, иракцами, афганцами.

Подача ходатайства об убежище

По смыслу параграфа 13 закона, ходатайство о предоставлении убежища не имеет какой-либо утвержденной формы и может быть подано устно, письменно или иным образом. Главное, чтоб в нем было выражено явное намерение иностранца искать защиту от политических и иных преследований на федеральной территории Германии или защиту от депортации или другой формы репатриации в страну, которая или на территории которой ему угрожают преследованием.

Согласно параграфу 14 закона, ходатайство должно быть подано в один из филиалов Федерального ведомства по миграции и беженцам (ФВМБ или немц. BAMF). При наличии на то оснований миграционные органы могут потребовать от иностранца направить ходатайство в иной филиал.

Обратим внимание, что, согласно п. 3 параграфа 13 закона, в случае отсутствия у иностранца въездных документов он должен выразить ходатайство о предоставлении убежища еще на границе – пограничным органам. Если мигрант подает ходатайство, не имея визы и находясь при этом на границе с «безопасной страной», ему будет отказано, согласно нормам Дублинской конвенции.

Если иностранцу удалось нелегально пересечь немецкую границу, он должен немедленно обратиться в центр приема, ФВМБ или полицию. Аналогичное ходатайство мигранты и просители убежища подают в отношении своих несовершеннолетних детей.

В рамках сотрудничества с миграционными органами, согласно параграфу 15 закона, мигранты обязаны лично:

• предоставить всю необходимую для их идентификации устную или письменную информацию;
• сообщать о получении вида на жительство;
• предоставлять паспорт и иные необходимые документы, находящиеся в его распоряжении;
• получать документы, удостоверяющие его личность при отсутствии таковых;
• проходить все установленные ФВМБ меры идентификации.

Лагерь для первичного размещения

Следуя логике параграфа 20 закона, независимо от того, каким образом и куда лицо подаст ходатайство о предоставлении убежища в Германии (пограничные органы, пограничники в аэропорту, полиция, миграционные органы), вместе со своим ходатайством заявитель направляется в компетентный приемный центр. Их функции выполняют лагеря для первичного размещения.

Чаще всего они представляют собой огороженную территорию с жилыми корпусами, полицейским участком, медпунктом, столовой и всеми необходимыми бытовыми условиями. Каждому, кто просит убежище, выделяется жилая площадь размером 6,5 м2. Иностранец обеспечивается питанием, средствами гигиены, при необходимости – одеждой и другой помощью, в том числе получает пособие, равное пособию по безработице в ФРГ.

Обязательный срок проживания в лагере для первичного размещения составляет 3 месяца.

Все это время просители гуманитарного статуса обязаны жить там, независимо от того, хотят ли они этого и есть ли у них другое место для ночлега. По окончании этого срока просителей расселяют по федеральным землям в соответствии с окружными квотами.

Больше об этом можно узнать из материала под названием «Лагеря в Германии для беженцев».

Обработка данных просителя убежища

После попадания в лагерь первичного размещения иностранцу, как уже было сказано выше, придется предоставить данные, удостоверяющие его личность, и доказательства, которыми он может обосновать прошение гуманитарного статуса. После этого, руководствуясь параграфом 16 закона, миграционные органы должны идентифицировать личность мигранта, проверить все предоставленные данные и наличие права просить убежища.

Для этого:

1. иностранца фотографируют;
2. проводят дактилоскопическую экспертизу;
3. делают фото радужной оболочки глаза;
4. считывают и проверяют биометрические данные в его паспорте (если таковые имеются);
5. направляют запросы в Федеральное управление уголовной полиции о причастности к преступлениям;
6. проверяют, просил ли соискатель гуманитарный статус в других странах;
7. проверяют, из какой страны прибыл мигрант (согласно Дублинскому соглашению, его должна принимать первая страна ЕС, на территорию которой он прибыл);
8. проводят другие установленные законом процедуры.

Прохождение собеседования

Если все необходимые условия соблюдены и у соискателя действительно есть формальные основания для подачи ходатайства о получении убежища в Германии, ему назначается собеседование. С точки зрения немецких властей, данная процедура считается одним из наиболее важных этапов в части определения гуманитарного статуса иностранца – именно на его материалах будет приниматься итоговое решение.

Собеседование проводится в соответствии с правилами, предусмотренными параграфом 25 Закона об убежище. Согласно ей, на нем может присутствовать адвокат или любое другое поддерживающее просителя убежища лицо. Интервью может даваться на любом удобном языке – в таком случае соискателю предоставляется переводчик.

В рамках собеседования иностранец обязан самостоятельно представить доказательства преследований, угрозы его жизни и здоровью, нанесения ему серьезного вреда и иные факты, препятствующие депортации его из Германии на родину. Он может изложить их как в письменной, так и устной форме.

Кроме того, на интервью проверяется идентичность всей ранее предоставленной информации, в том числе в части:

• достоверности предоставленных персональных данных;
• образования, рода занятия;
• семейного положения, состава и местонахождения членов семьи;
• маршрута, по которому гражданин направлялся в Германию;
• иных вопросов, предусмотренных законом.

Интервью не является публичным. Конечная цель соискателя при прохождении собеседования – убедить сотрудников ФВМБ в том, что на территории государства гражданской принадлежности ему действительно угрожает опасность или преследования по политическим, расовым, национальным и иным мотивам.

По результатам собеседования составляется протокол, дополняемый стенограммой, а иногда и аудиозаписью. Он должен быть прочитан соискателем, дополнен по его предложениям, после чего под протоколом ставятся необходимые подписи.

Обратим внимание, что, согласно п. 1 параграфа 24 Закона, собеседование может быть отменено, если лицо прибыло из «безопасной страны» и, по мнению миграционных органов, имеет право на предоставление убежища.

Решение о гуманитарном статусе

По закону, рассмотрение ходатайства должно длиться не более трех месяцев. Однако в силу обострившегося миграционного кризиса и небывалого наплыва мигрантов в Германию ФВМБ оказалась перегруженным, в результате чего вынесения решения приходится часто ждать даже больше года.

В зависимости от представленных просителем гуманитарного статуса доказательств и его конкретной ситуации, миграционные органы Германии могут вынести решение о:

• признании лица беженцем в соответствии с Конституцией ФРГ (Flüchtling) или в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года (малое убежище);
• предоставлении политического убежища (Asyl);
• предоставлении убежища по гуманитарным соображениям (когда нет оснований для предоставления статуса беженца или политического убежища, но есть основания для предоставления международной защиты по гуманитарным соображениям), в том числе предоставление дополнительной международной защиты, защита от депортации и так далее;
• депортации в третью «безопасную страну» (из которой прибыл соискатель и в которой, согласно Дублинской конвенции, он должен искать защиты);
• отказе в предоставлении гуманитарного статуса и депортации на родину.

Само собой, что статус беженца или политическое убежище в Германии для россиян в 2019 году станет наилучшим вариантом. Такой статус предоставляется на минимум 3 года и дает право на трудоустройство, проживание и перемещение по территории Германии, жилье, социальную и иную помощь, которая положена иностранцам с гуманитарным статусом.

Причины, по которым отказывают в статусе

Согласно параграфу 31 Закона об убежище, решение миграционного органа всегда оформляется письменно и с указанием причин, которыми оно обусловлено. Отказ в предоставлении гуманитарного статуса, согласно информации ФВМБ, получает в среднем каждый третий соискатель (36,1%).

Причинами отказов, в силу существующей правоприменительной практики в Германии, служат:

• Необоснованность опасений преследования: отсутствие, недостоверность или недостаточность доказательств преследования, отнесение к преследуемой этнической группе при отсутствии доказательств преследования конкретного лица, наличие географически ограниченной опасности (например, лишь в части страны) или и вовсе ее преувеличение, или даже полное отсутствие угрозы.
• Неиспользование иных вариантов защиты. В частности, отсутствие доказательств обращения к властям страны своей гражданской принадлежности, неиспользование внутренней альтернативы убежища, отсутствие обращения в первую страну пребывания на территории ЕС.
• Предоставление ложных сведений или поддельных документов. Подобные действия, в том числе утаивание документов, удостоверяющих личность соискателя, является основанием для отказа в гуманитарном статусе.
• Недостаточность оснований для получения гуманитарного статуса. Так, катастрофическая экономическая ситуация в стране гражданской принадлежности, отсутствие работы и средств к существованию, голод, превышение эпидемиологического порога по тем или иным заболеваниям, а также иные подобного рода факты не являются основанием для получения политического убежища или статуса беженца.
• Совершение преступления: в гуманитарном статусе сразу откажут тем, кто успел совершить преступления на территории Германии или стран ЕС. Кроме того, откажут и тем, кто пытается скрыться от уголовного преследования со стороны своего государства в ФРГ.

Обратим внимание, что список возможных причин, по которым соискатели гуманитарного статуса получают отказ, не является исчерпывающим. Решение принимается миграционными органами Германии единолично и может быть обжаловано.

Что делать, если получен отказ

Если соискатель не согласен с выводами миграционного органа, он вправе обжаловать полученное от них решение в судебном порядке. Или же ему придется покинуть страну добровольно; отказ сделать это грозит депортацией. Некоторое время избежать ее поможет статус под названием Duldung (дальдунг, временное приостановление депортации).

Такой документ дает право на временное проживание, но не имеет ничего общего с правом пребывания, ВНЖ, РВП и иными статусами. По сути, это документ для беженцев, которые обязаны покинуть Германию.

Оно выдается Ведомством по делам иностранцев в Германии после отказа в гуманитарном статусе и заменяет ранее выданное разрешение на пребывание (Aufenthaltsgestattung). Вызов в ведомство осуществляется по сообщению от ФВМБ и направлению беженцу приглашения.

При выдаче дальдунга должностные лица поинтересуются у соискателя, есть ли у него заграничный паспорт, что он намерен сделать, чтобы его оформить, когда он покинет страну и что препятствует этому на сегодня. В число потенциальных причин, которые могут препятствовать немедленному выезду, входят:

• болезнь или психические расстройства – могут потребовать справку от врача;
• окончание обучения – могут потребовать документы, подтверждающие срок обучения;
• отсутствие загранпаспорта – потребуют справку из диппредставительства страны исхода;
• отсутствие транспортного сообщения со страной исхода, в том числе и путем транзита;
• отказ страны исхода принимать своего гражданина.

Стоит отметить, что дальдунг не дает иностранцу права на трудоустройство, образование, свободное передвижение по стране (лишь в пределах федеральной единицы), социальную помощь и пособие по безработице. Дальдунг прекращает действовать с момента убытия иностранца с немецкой территории и не дает права на последующий въезд в Германию.

Заключение

Отметим, что получить статус беженца или политическое убежище в Германии не так то и просто. Нужно иметь обоснованные опасения в преследовании или доказательства опасности на территории своей страны, иначе в гуманитарном статусе отказывают.

Для рассмотрения вопроса потенциальному беженцу необходимо подать ходатайство. Пока оно будет рассматриваться, он будет проживать в лагере для беженцев, а через 3 месяца получит возможность переехать в одну из федеральных земель. За это время его вызовут на собеседование, по результатам которого и будет приниматься итоговое решение.

Если иностранцу откажут, он вправе обжаловать решение и, при наличии на то причин, оформить дальдунг – отсрочку депортации.

Как получить политическое убежище в Германии: Видео

Читайте также:

  
• Находится на пенсионном обеспечении
  
• Требования печать кадастрового инженера требования со снилс образец
  
• Операция на позвоночнике поясничный отдел пенсионного возраста
  
• Сущность пенсионного обеспечения в современной россии
  
• Порядок заполнения расчет по пенсионный фонд