В пенсионном фонде находиться соцзащита

Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. При этом гражданин может выбрать: получать социальные услуги в натуральной форме или их денежный эквивалент.

Куда обратиться

Поскольку набор социальных услуг – это часть ежемесячной денежной выплаты, для его получения дополнительно идти в Пенсионный фонд или писать отдельное заявление не нужно. За установлением ЕДВ федеральный льготник обращается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства или в иной территориальный орган Пенсионного фонда России по его выбору с письменным заявлением. При установлении ЕДВ у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг в натуральной форме. Исключения – граждане, которые относятся к категориям подвергшихся воздействию радиации. Если они хотят получать НСУ в натуральной форме, им необходимо написать заявление о предоставлении НСУ, которое будет действовать с 1 января следующего года.

Территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг. В справке указываются: категория льготника, срок, на который установлена ежемесячная денежная выплата, а также социальные услуги в составе НСУ, на которые гражданин имеет право в текущем году.

Справка действует на всей территории России. При обращении в лечебно-профилактические учреждения, а также в железнодорожные кассы пригородного сообщения гражданин предъявляет следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий право на ЕДВ;

справку, выданную в территориальном органе Пенсионного фонда России, и которая подтверждает право гражданина на получение НСУ.

Из чего состоит набор социальных услуг

  • Лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.
  • Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний.
  • Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Натуральная форма или денежный эквивалент

Гражданин принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России соответствующее заявление. При этом заявление о сделанном выборе достаточно подать один раз. После чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор. Только в этом случае ему нужно будет до 1 октября текущего года обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года. Обратиться с заявлением можно в территориальный орган Пенсионного фонда России, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым Пенсионный фонд Российской Федерации заключил соответствующее соглашение, либо онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда России, через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг, либо другим способом.

Важно понимать, что набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты. Поэтому ЕДВ начисляется с учетом решения об отказе от получения набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг из этого набора. Другими словами, при получении НСУ в натуральной форме его стоимость вычитается из суммы ЕДВ. Если гражданин отказывается от получения набора социальных услуг (одной любой социальной услуги или двух любых социальных услуг) в пользу денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ.

При подаче заявления об отказе от получения НСУ, о предоставлении НСУ, о возобновлении предоставления НСУ или об отзыве ранее поданного заявления при себе необходимо иметь только паспорт РФ.

Часто можно услышать от пенсионеров, да и не только - пойду в соц.защиту разбираться, что-то мне пенсию маленькую насчитали. Так вот, Пенсионный Фонд и Социальная защита - это абсолютно разные организации. В чём-то их деятельность пересекается, но направления работы, финансирование - у каждой службы своё.

Пенсионный Фонд - это молодая относительно служба . Пенсионный фонд Российской Федерации (сокращённый вариант названия — ПРФ) представляет собой крупнейшую организацию России, занимающуюся оказанием социально значимых государственных услуг гражданам РФ.

Данный фонд был образован в 1990 году согласно постановлению Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР».

Главной целью Пенсионного фонда РФ является государственное управление средствами пенсионной системы и обеспечение прав граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение.

На Пенсионный фонд России возложен ряд социально значимых функций, в числе которых представлены установление и выплата страховых пенсий (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца), накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также пенсии военнослужащих и их семей, социальных пенсий и пенсии госслужащих.

К числу таких функций также относятся выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан, как то ветераны, инвалиды, Герои Российской Федерации и другие, назначение и реализация федеральной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе, а также ведение системы персонифицированного учёта прав участников системы обязательного пенсионного страхования.

Также Пенсионный фонд РФ выполняет и такие социально значимые функции, как формирование, инвестирование и выплата средств пенсионных накоплений, адресная помощь пенсионерам и софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, реализация Программы государственного софинансирования пенсии, а также реализация международных соглашений. К слову, в настоящее время на основании международных соглашений Пенсионный фонд России осуществляет пенсионные выплаты в 109 странах мира.

И вкратце о Социальной защите, поддержке, помощи.

Социальная поддержка (помощь) предоставляется социально-уязвимым группам населения, не способным в силу тех или иных причин обеспечить себе доход. Помощь осуществляется как путем денежных, так и натуральных выплат (бесплатные обеды, одежда) и финансируется за счет общих налоговых поступлений. Для получения социальной помощи обычно необходима проверка на нуждаемость. Помощь предоставляется тем людям, чьи доходы ниже минимальных жизненных стандартов, и выступает важнейшим элементом политики борьбы с бедностью, обеспечением минимального гарантированного дохода, как реализация права на жизнь.

Социальная поддержка не ограничивается только материальной помощью. Она включает также меры в виде содействия и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальными службами для преодоления жизненных трудностей, поддержания социального статуса, адаптации в обществе.

Деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально - бытовых, медицинских, педагогических, правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации сформировалась в отдельную отрасль социальной сферы — социальное обслуживание.

Объектом социальной работы являются люди, нуждающиеся в посторонней помощи: старики, пенсионеры, инвалиды, тяжелобольные, дети; люди, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию: безработные, наркоманы, подростки, попавшие в дурную компанию, неполные семьи, осужденные и отбывшие наказание, беженцы и переселенцы и пр.

Теперь понятно, что за неправильно насчитанной пенсией надо обращаться в Пенсионный фонд?

Далее я более подробно буду рассказывать об услугах.

В приведенной ниже статье вы узнаете, каково полное название организации УСЗН, что делает федеральная социальная служба Балашихи и для чего создана эта организация.

Что такое управление соцзащиты

Фонд соцзащиты (бывш. СОБЕС) – это государственная организация, которая отвечает за соцподдержку, реабилитацию и денежные выплаты людям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации.

Адреса и телефоны соцзащиты

Адреса управления социальной защиты населения в Балашихе указаны ниже.

АдресКонтактная информацияЧасы работы
Балашиха, Новая ул., 24, м-н Железнодорожный 8 (495) 522-23-55
[email protected]
http://balcso.ru/
ПН-ЧТ 9:00–18:00, перерыв 13:00–13:45; ПТ 9:00–16:45, перерыв 13:00–13:45; СБ,ВС 9:00–18:00, перерыв 13:00–13:45
Балашиха, ш. Энтузиастов, 43 8 (495) 521-33-93
8 (495) 567-26-04
[email protected]
http://darmosreg.ru/
ПН-ПТ 9:00–18:00, перерыв 13:00–13:45
Балашиха, ул. Мира, 5А 8 (495) 521-31-08
[email protected]
http://bal.msr.mosreg.ru/
ПН-СБ 8:00–20:00
Балашиха, Саввинское ш., 4, к. 1, м-н Железнодорожный 8 (495) 527-44-01
[email protected]
ПН-СБ 8:00–20:00

Там есть возможность не только узнать где находится управление социальной защиты, а также режим работы всех отделений и телефон УСЗН.

Позвонить в управление социальной защиты населения Балашихи для получения консультации можно по телефону – 8 (495) 522-23-55.

Высококвалифицированный персонал колл-центра всегда проконсультирует и поможет решить возникшие проблемы.

Где находится управление соцзащиты Балашихи

Некоторым пользователям быстрее отыскать адреса УСЗН на карте.

При помощи этой карты можно скорее определиться, где находятся ближайшие отделения социальной поддержки населения Балашихи, узнать их режим работы и найти телефоны колл-центра.

Перечень услуг соцзащиты

Соцзащита может помочь во многих сферах деятельности:

  • выплаты пособий беременным, семьям с детьми и семьям, имеющим 3 и более детей;
  • соцзащита детей, пожилых людей, нуждающихся слоев населения;
  • предоставление и выплата субсидий ЖКУ;
  • помощь в трудоустройстве;
  • программы реабилитации для людей, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях;
  • осуществление надзора за несовершеннолетними и многое другое.

Полный список услуг службы социальной защиты можно найти на главном сайте госорганизации.

Официальный сайт управления социальной защиты населения доступен по ссылке http://balcso.ru/ .

Чтобы получить материальную помощь, необходимо собрать и предоставить в соцзащиту определенные документы, найти которые можно на официальном сайте.

Как записаться в соцзащиту на прием

Чтобы записаться на прием в социальную защиту необходимо:

  1. Перейти на официальный сайт своего региона или на Госуслуги.
  2. Найти перейти по ссылке для записи на прием онлайн и вписать данные в необходимые поля.
  3. Выбрать нужную организацию, тему обращения и местонахождение офиса.
  4. Подобрать нужные для приема дату и время и записаться на прием.

Запись в социальную защиту через интернет позволит существенно сэкономить время нахождения в офисе службы. Узнать как записаться в УСЗН можно также по телефону горячей линии.

Жалоба на соцзащиту


При каких-либо неправомерных действиях со стороны работников УСЗН, пользователь вправе жаловаться на социальную защиту руководству или в курирующие их организации, сделав это следующими способами:

  • подать жалобу лично в территориальном подразделении или в департаменте труда и соцзащиты населения в Балашихе;
  • отправить заказное письмо с жалобой по почте;
  • подать жалобу на действия сотрудников соцзащиты онлайн на официальном сайте УСЗН.

Обратиться с жалобой на соцзащиту можно также в прокуратуру, при этом подавать её необходимо обязательно письменно лично, заказным письмом или в электронном виде на сайте прокуратуры. если не выплачивают пособия – не придумала куда его вставить.

В каждом государстве вне зависимости от роста ВВП, экономического развития и политических убеждений есть категория людей, которые по естественным, независящим от них причинам не могут заработать на свое существование. Для такого круга лиц запущена работа государственных институтов — органов социального обеспечения.


Уникальный логотип подтверждает надежность социального государства

В организованной форме гражданам оказывается помощь, если наступают определенные юридические факты, которые установил закон, чтобы выровнять социальное положение.

Понятие социальной защиты населения Российской Федерации

В концепции правового регулирования относительно социального обеспечения, которое выполняют различные ведомства, органы, предприятия, подразумевается помощь малоимущему населению, распределение материальных благ системой мер, чтобы удовлетворить социальные потребности человека.


Важные для граждан виды социальной помощи

Конкретика о политике государства в отношении создания условий для достойной жизни гражданина России находится в ст. 39 Конституции РФ. Защищают нуждающихся жителей 3 основные социальные формы с направлением:

  • обеспечения;
  • страхования;
  • помощи.

Права граждан на соцзащиту обеспечивает главный закон — Конституция РФ, принятая в 1993 г. на основании всенародного голосования. В 2020 г., после одобрения общероссийским голосованием, в устаревших законодательных актах произошли изменения.

Источники финансирования социальной защиты населения

Без денежных средств ни один институт функционировать не сможет. В России существуют накопительные счета, активы которых предназначены, чтобы государственные органы для социальной защиты населения оказывали материальную помощь малообеспеченной категории граждан.


В руках государства социально незащищенная категория людей

Фонд социального страхования

Источник соцстраха — накопления на спец. счетах, созданных Правительством РФ. Целью финансирования служит предоставление государственных гарантий, когда наступят следующие ситуации:

  • временная нетрудоспособность;
  • беременность, роды;
  • рождение детей;
  • уход за ребенком;
  • похороны;
  • оздоровление при санитарно-курортном лечении.

Из фонда социального страхования компенсируются риски, из-за чего потеряна трудоспособность, заработная плата. Формируется капитал страховыми взносами, начисленными работодателями работникам. Обязательное страхование поддерживается государством. Добровольное, как коллективная взаимопомощь, служит дополнением к обязательному соцстраху.

Пенсионный фонд

Раньше старики за разъяснением по пенсиям ходили в такое учреждение, как собес. Сейчас обращаются в ПФР — самостоятельную финансово-кредитную структуру, контролируемую Правительством РФ.


В ПФР готовы принять граждан, дать ответы на вопросы

Заполняют счета ПФР взносы страхователей:

  • владельцы крупных и мелких компаний;
  • индивидуальные предприниматели;
  • самозанятые граждане;
  • бюджет страны.

Размеры перечислений устанавливаются законодательством РФ.

Государственный фонд занятости населения

Эти средства принадлежат к государственной структуре, внебюджетно образованной, которая финансирует мероприятия, связанные с поддержкой безработных граждан, претворяет в жизнь политику России по обеспечению работой населения.


Сотрудники службы занятости принимают граждан

Счет заполняют обязательные страховые взносы, которые перечисляют:

  • работодатели;
  • работники;
  • федеральный бюджет России.

За счет этих средств:

  • выплачиваются пособия;
  • оказывается материальная помощь;
  • организуются общественные работы;
  • осуществляется профессиональная подготовка людей.

Оперативно управляют и распоряжаются фондом органы службы занятости, которые не принадлежат к юридическому лицу.

Фонд обязательного медицинского страхования

Финансирует ОМС система, куда входят федеральный и территориальные фонды субъектов федерации.

ТФОМС — территориальный фонд по обязательному медицинскому страхованию, во всех субъектах РФ создает исполнительная власть.


Логотип Федерального фонда ОМС

ФФОМС — государственный внебюджетный фонд, который создан, чтобы материально обеспечивать медицинское обслуживание жителей России. Регулятор его деятельности — Бюджетный кодекс и Федеральные законы, нормативные акты, которые относятся к ОМС.

Обеспечивают государственную политику медицинского страхования взносы плательщиков, уплачиваемые работодателями по тарифам.

Основные группы граждан, которые нуждаются в соцзащите

В первую очередь к объектам социальной защиты принадлежат люди из категории:

  • одиноких пожилых граждан;
  • пенсионеров;
  • инвалидов;
  • безработных;
  • вынужденных беженцев, переселенцев;
  • детей-сирот;
  • многодетных, молодых студенческих семей со статусом малообеспеченных;
  • одиночек матерей и отцов;
  • без определенного места жительства;
  • инфицированных СПИД, ВИЧ.

Работники социальной службы посетили пенсионеров

Органами соцзащиты, подведомственными предприятиями в единой государственной системе реализуется государственная политика пенсионного обеспечения, трудовых отношений, оказывается материальная поддержка всем нуждающимся. К такой категории относятся пожилые граждане, многодетные семьи, лица с ограниченными возможностями.

Перечень органов соцзащиты населения Российской Федерации и их основные функции

В социальной защищенности остро нуждаются граждане в экономически нестабильном государстве. Признаки такой неустойчивости:

  • усиленное расслоение общества;
  • обнищание населения;
  • рост безработицы.

Одним обеспечением решить все проблемы СЗН нельзя, так как нужно устранить вопросы:

  • труда — снизить безработицу, установить МРОТ;
  • жилья — сократить очереди на социальные квартиры;
  • семьи и брака — установить государственную поддержку, разработать нормы прав и обязанностей между супругами, детьми с родителями.

В жизни много проблем, каждую из которых решает отдельный орган власти, но без управления социальной защиты населения, совместного взаимодействия различных структур для снижения материальной разницы между категориями граждан нельзя добиться государства с демократичным обществом.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации

Минтруда и соцзащиты РФ принадлежит к федеральному органу исполнительной власти, который в соответствии с государственной политикой осуществляет нормативно-правовое регулирование в различных сферах:

  • пенсионная;
  • установка минимальных заработков;
  • снижение безработицы, увеличение занятости граждан;
  • организация социальных услуг;
  • демография;
  • уровень жизни по доходам населения.

Должностные лица внедряют указания Правительства в жизнь

Задачи центрального аппарата выполняют отделы, в функции которых входит:

  • комплексный анализ и прогнозирование доходов граждан;
  • демографическая политика и социальная защита;
  • дела инвалидов;
  • трудовые отношения;
  • условия и охрана труда;
  • занятость;
  • пенсии;
  • финансовый контроль над бюджетным учетом, имущественными отношениями.

Правительство РФ контролирует выполнение задач по социальному развитию страны. Возглавляет Минтруд министр.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Региональная соцзащита населения выполняется субъектами РФ — краевыми или областными, которые называются по-разному:

  • департамент;
  • управление;
  • отдел;
  • комитет;
  • министерство.

Структура системы управления соцзащиты

Подразделения в населенных пунктах подчиняются местной администрации края или области и федеральному Минтруду. К примеру, в Краснодарском крае это Департамент, который имеет статус юридического лица со своим расчетным счетом в банке. Данный орган исполнительной власти выполняет ряд задач по обеспечению населения социальной защитой, занимается:

  • пенсиями;
  • реабилитацией инвалидов;
  • поддержкой малообеспеченных семей, пожилых людей, ветеранов ВОВ;
  • участием в реализации мероприятий по программам;
  • контролем над профподготовкой кадров;
  • информированием граждан по соцзащите, предусмотренным действующими законами.

Работоспособность Департамента обеспечивается краевым бюджетом, ресурсы утверждены главой краснодарской администрации.

Районные (городские) органы социальной защиты населения

В конкретных населенных пунктах материальное благополучие граждан находится под контролем муниципальных органов управления, которые подчиняются областной или краевой администрации.


Табличка на входе в здание отдела соцзащиты

Создание, реорганизация и ликвидация отделов соцзащиты осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. Действия управления регламентируют различные нормативные акты, законы РФ, правительственные постановления, распоряжения или указания краевых, областных, городских глав администрации.

В структуру соцзащиты входят отделы:

  • пенсионный;
  • труда и социальных вопросов;
  • семейной и детской помощи;
  • реабилитации детей.

В обязанности региональных подразделений входит выявлять, ставить на учет население, нуждающееся в средствах к существованию, оказывать помощь, реализовывать федеральные, областные программы социальной поддержки.

Отдел по труду и социальным вопросам

Это структурное подразделение Управления соцзащиты с полным объемом мероприятий:

  • социальное обслуживание стариков;
  • реабилитация инвалидов;
  • поддержка пенсионеров, семей, одиноких матерей или отцов;
  • по охране труда.

Подведомственные учреждения соцзащиты находятся под контролем отдела труда. Заведующего назначает глава администрации города, должность согласовывается с вышестоящей организацией. Должностное лицо распределяет обязанности между сотрудниками. Заведующий в рамках компетенции информирует специалистов со всем объемом работ. Его указы необходимо исполнять в обязательном порядке.

Комиссии по пенсионным вопросам

Если на предприятии имеется профсоюз, по инициативе комитета создается из группы лиц своеобразный «совет», где разбираются с проблемами пенсий. Подобные комиссии находятся в контакте с органами соцзащиты, куда включают:

  • юриста;
  • начальника или сотрудника отдела кадров;
  • главбуха.

Группа должна безвозмездно своевременно подготавливать пенсионные документы. Орган делает запросы в организации, подтверждающие стаж, зарплату. На основании доказательств комплектуются дела для назначения материального содержания по старости лет, ведется в данном направлении разъяснительная работа относительно законодательных нормативов.

Комиссия по назначению пенсий

Назначают трудовые пенсии специальные структуры в органах, созданных для предоставления пожилым людям денежного содержания. В Комиссию включают представителей структур:

  • финансовых;
  • профсоюзных;
  • военных комиссариатов (при необходимости, если рассматривают дела военнослужащих).

Утверждают группу городские власти, а для руководства — заведующие районным пенсионным отделом. На что направлена работа такого образования:

  • утверждение или отказ в назначении пенсий;
  • перерасчеты;
  • переводы из одного вида в другой;
  • установка трудовых стажей;
  • разбирательство конфликтных ситуаций.

Прием пенсионеров в ПФР

Назначение пенсий происходит на основании:

  • принятого решения по голосованию;
  • оформленного протокола, подписанного членами Комиссии;
  • приобщенного особого мнения, если кто-то не согласен с общим решением.

Спорные вопросы или отказ от пенсионного обеспечения разбирают на собрании в присутствии заявителя. Его информируют об законодательных актах, порядке начисления и обжалования принятого вердикта. При неявке потенциального пенсионера ему направляют протокол для ознакомления с решением.

Учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы

МСЭ или процедура в виде медицинской социальной экспертизы играет существенную роль в соцзащите при назначении пенсии инвалидам. На основании экспертных данных устанавливают:

  • инвалидность с различными группами;
  • определяют причины заболевания;
  • обозначаются сроки, время наступления нарушений здоровья.

Медицинские эксперты определяют группу инвалидности

Подобные заведения работают в тесном контакте с органами соцзащиты, медицинскими учреждениями. В зависимости от состояния здоровья экспертизу проводят дома, в поликлинике или больнице.

Всероссийское общество инвалидов

ВОИ — это общественное предприятие, созданное на добровольной основе со своим Уставом, принципами, основанными на действующих законах РФ.


Члены ВОИ празднуют юбилей образования общества

Создано ВОИ для достижения целей:

  • защищать права людей с ограниченными возможностями перед местными властными органами;
  • участвовать в принятии решений, касающихся инвалидов;
  • обеспечивать льготами, жилищными и бытовыми условиями.

Финансирование ВОИ происходит за счет:

  • вступительных членских взносов;
  • добровольных пожертвований;
  • спонсорских перечислений.

Если деятельность общества прекращается, средствами распоряжаются по условиям, прописанным в Уставе.

Всероссийское общество слепых

ВОС — организация, созданная на добровольной основе, чтобы:

  • защищать права людей со слабым зрением или полностью слепых;
  • проводить социальную реабилитацию, интеграцию;
  • содействовать приобщению к труду, спорту, культуре;
  • развивать общественную активность;
  • оказывать помощь государственным ведомствам для решения подобных задач.

Заседание группы ВОС

Члены ВОС выявляют граждан со слабым зрением, ведут учет слепых, разрабатывают индивидуальные и комплексные программы для облегчения быта.

Всероссийское общество глухих

ВОГ создают на общественных началах для социальной защиты людей, имеющих инвалидность, проблемы со слухом.


Логотип ВОГ — общества, которое работает по конкретным принципам

Члены общества помогают адаптироваться среди здоровых людей, получить работу и помощь. Для этого обучают глухих разным профессиям, создают комфортные условия для культурного, спортивного развития. Члены ВОГ устанавливают связь и деловой контакт с любым предприятием, которое участвует в благотворительных акциях, сами разрабатывают разные программы, своевременно информируют об изменении законов, в отношении государственных преференций.

В РФ существует много разных организаций, которые оказывают помощь малоимущим семьям, инвалидам и пожилым гражданам.


Функции отделения медицинской и социальной помощи

Главный регулятор материального благополучия — основной свод законов, Конституция РФ, гарантом обеспечения социальных норм служит государство. По любому вопросу можно обратиться в исполнительный орган — соцзащиту. Администрация как областная, так и федеральная пытается принимать в ведомство только людей ответственных, способных прочувствовать чужую боль. Как это происходит в действительности, знает тот, кто хоть раз обращался за разъяснением законов или помощью в подобные учреждения.

Тот самый, что выдает пенсию


Пенсионный фонд России (ПФР) — один из трех государственных внебюджетных фондов, которые оказывают социальные услуги населению.


Именно в ПФР оформляют пенсию по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также маткапитал, некоторые пособия и выплаты, в том числе в качестве господдержки во время пандемии коронавируса. Еще в ПФР выдают СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе пенсионного страхования.

Разберемся, как устроен и работает пенсионный фонд.

Что такое ПФР

Пенсионный фонд России основали в декабре 1990 года специально для работы с пенсионерами и пенсиями, которые они должны получать. Эта организация существует по сей день, хотя ее структура несколько изменилась.

ПФР — не государственный орган, но он подотчетен государству. Это отдельная организация с собственным бюджетом, который не входит в федеральный, региональный или муниципальный бюджеты, — изымать из него деньги никто не может.


Бюджет пенсионного фонда пополняется в основном взносами работодателей и ИП, но есть и другие источники — о них расскажу ниже. Эти деньги уходят на выплату пенсий.

Правила подсчета стажа, условия назначения и размеры пенсий определяет государство, а не ПФР. По своей инициативе фонд деньги не раздает и не решает, сколько кому заплатить. Все, что он делает для пенсионеров, прописано в законах.

Отделения пенсионного фонда есть в каждом субъекте РФ, в каждом крупном городе и районном центре. Главный офис находится в Москве.

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) тоже выплачивают пенсию людям, но для этого нужно заключить пенсионный договор.

В России несколько десятков НПФ — можно выбрать любой. Деньги в НПФ может перевести сам застрахованный по программе негосударственного пенсионного обеспечения или работодатель, если, например, в компании есть специальная программа корпоративной пенсии. Также в НПФ можно перевести свою накопительную пенсию, которая сформировалась до моратория.

НПФ инвестирует поступившие деньги в ценные бумаги и получает с этого доход. Проценты накапливаются, и в результате растет размер будущей пенсии застрахованного лица.

Отличие ПФР от НПФ в том, что бюджет пенсионного фонда входит в бюджетную систему РФ и он подотчетен государству, а НПФ — нет: это частная компания, которая работает по лицензии.

Задачи и функции Пенсионного фонда РФ

Задача ПФР — управление деньгами, а также выплата пенсий и социальных пособий жителям РФ.

  1. Ставит граждан на пенсионный учет.
  2. Устанавливает и выплачивает страховые пенсии по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, социальные пенсии и пенсии госслужащим.
  3. Доплачивает разницу между социальной пенсией и прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания пенсионера.
  4. Выплачивает пенсионные накопления — накопительную часть пенсии.
  5. Выплачивает ряд детских пособий, например 10 000 Р семьям с детьми от 3 до 16 лет в период пандемии коронавируса.
  6. Устанавливает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и ветеранам труда.
  7. Выдает сертификаты на маткапитал и т. д.

У ПФР есть и более глобальные функции. Например, он инвестирует деньги застрахованных лиц в ценные бумаги, а также сотрудничает с другими странами по вопросам пенсионного обеспечения.


Структура ПФР

Пенсионным фондом руководит правление ПФР — председатель и четыре его заместителя. Председателя правления назначает правительство.

Система Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру.

Как устроена система ПФР

УровеньЧто входит
Федеральный уровеньЦентральный аппарат: исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР
Региональный уровеньОтделения ПФР в субъектах РФ
Местный уровеньУправления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах

Система ПФР устроена так:

  1. Федеральный уровень — центральный аппарат, в который входят исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР.
  2. Региональный уровень — отделения ПФР в субъектах РФ.
  3. Местный уровень — управления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах.

Правление ПФР определяет перспективные и текущие задачи пенсионного фонда, утверждает бюджет, сметы расходов ПФР и его органов, в том числе фонд оплаты труда, а также отчеты об их исполнении. Кроме того, правление ПФР определяет его структуру и штаты, назначает и увольняет руководителей центрального аппарата.

Исполнительная дирекция считает, планирует и исполняет бюджет ПФР, инвестирует деньги, обеспечивает безопасность персональных данных, занимается административными вопросами вроде госзакупок и общения со СМИ.

Ревизионная комиссия контролирует правомерное, целевое и эффективное использование бюджетныֹх средств по всей структуре ПФР — следит, чтобы деньги не разворовывались и не тратились непонятно куда.

Территориальные отделения в субъектах РФ включают в себя руководство, отделения и отделы. К руководству относятся: управляющий отделением, его заместители, специалисты.

Отделы бывают, например, такие:

  • организации и назначения пенсии;
  • социальных выплат;
  • организации персонифицированного учета;
  • казначейства и др.

Все отделы не счесть, их количество зависит от размера населенного пункта: чем больше жителей, тем больше аппарат местного пенсионного фонда.

Руководство и отделы в города и районах (муниципалитетах) устроены аналогичным образом.

Еще есть информационный центр персонифицированного учета — это самостоятельное юридическое лицо, которое отвечает за формирование и ведение баз данных ПФР. То есть всю электронную базу данных будущих и настоящих пенсионеров хранят в этом информационном центре.

Территориальный аппарат и окружные управления раньше входили в структуру ПФР, но сейчас их нет.

Доходы ПФР

Бюджет пенсионного фонда формируется из нескольких источников:

  1. Страховых взносов, которые перечисляют работодатели и ИП.
  2. Добровольных взносов физических лиц и организаций.
  3. Доходов от инвестирования временно свободных средств.
  4. Сумм пеней и других финансовых санкций.
  5. Средств, которые поступили из федерального бюджета.

Все эти деньги аккумулируются и инвестируются, а потом выплачиваются пенсионерам и тратятся на нужды самого ПФР.

Обязательные и добровольные отчисления в пенсионный фонд дают застрахованному лицу страховой стаж, от которого зависит размер пенсии. Пока идут отчисления — идет стаж, как только отчисления прекращаются — стаж приостанавливается.

Расходы ПФР

В законе прописано, на что должны тратиться деньги пенсионного фонда. Вот куда уходят средства:

  1. Выплата пенсий, положенных по закону.
  2. Доставка пенсий: почтовыми переводами, наличными, переводами на банковские счета пенсионеров.
  3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ПФР: ремонт помещений, закупка обстановки и канцтоваров, зарплата работников.
  4. Уплата гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений — страхование накопительной части пенсии, которую ПФР инвестирует так же, как и НПФ.

Платежи в Пенсионный фонд РФ

Около 60% бюджета ПФР пополняется за счет страховых взносов. Взносы с плательщиков собирает налоговая — так сделали для удобства сбора и контроля уплаты всех взносов. Потом деньги передают в ПФР, и тот уже распоряжается ими. При этом деньги считаются собственностью РФ.

Кто вносит платежи — перечислено в налоговом кодексе. Это:

  1. Работодатели или заказчики — за людей, которым выплачивают зарплату или другое вознаграждение.
  2. ИП, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие — за себя.

Если у плательщика несколько категорий, то он платит взносы по каждому основанию. Например, ИП с работниками платит взносы и за себя, и за своих работников.

Сумму взносов за работников и за себя считают по-разному.

Работодатель ежемесячно платит за работника 22% от начисленной зарплаты до тех пор, пока сумма заработка за год не достигнет 1 292 000 Р . Это ограничение актуально для 2020 года. После этого страховой взнос будет рассчитываться исходя по формуле: зарплата × 10%.


Например, зарплата Иванова — 140 000 Р . С января по сентябрь 2020 года Иванов заработает 1 260 000 Р , а работодатель будет ежемесячно платить пенсионные страховые взносы:

140 000 Р × 22% = 30 800 Р .

В октябре сумма заработка Иванова станет 1 400 000 Р — превысит лимит 1 292 000 Р . Поэтому часть взносов в октябре нужно исчислить по ставке 22%, а часть — по 10%.

В ноябре и декабре за Иванова нужно будет заплатить:

140 000 Р × 10% = 14 000 Р .

Если ИП или организация входит в реестр МСП, то с 1 апреля 2020 года из-за коронавируса они уплачивают страховые взносы по новому порядку:


  • с зарплаты в части 12 130 Р — 22%, то есть 2668,6 Р ;
  • с зарплаты в части, превышающей 12 130 Р , — 10%.

Компании и ИП, которые пострадали от коронавирусной инфекции, могут вообще не платить страховые взносы за работников за три месяца: апрель, май и июнь 2020 года.

ИП и люди, которые занимаются частной практикой, — нотариусы, адвокаты, оценщики, медиаторы — должны платить пенсионные взносы за себя.

В 2020 году они должны заплатить 32 448 Р . Если годовой доход превысит 300 000 Р , то сверх этой суммы они должны заплатить еще 1%.

Например, адвокат Александр за год заработал 1 500 000 Р . Он должен заплатить:

32 448 Р + (1 500 000 Р − 300 000 Р ) × 1% = 44 448 Р .

Для ИП из отраслей, пострадавших от коронавирусной инфекции, сумму страхового взноса уменьшили на 12 130 Р . Поэтому в 2020 году нужно будет заплатить 20 318 Р фиксированной суммы.

Отчетность перед ПФР

Перед пенсионным фондом отчитываются работодатели — те, кто платит взносы за работников или исполнителей.

Предпринимателям и тем, кто занимается частной практикой и платит взносы только за себя, документы сдавать не нужно.

СЗВ-М страхователи сдают ежемесячно до 15 числа. В этом отчете пишут ФИО и СНИЛС застрахованных лиц.

СЗВ-ТД подают только на людей, с которыми заключены трудовые договоры. Если договор гражданско-правовой или авторский, можно не отчитываться.

Этот отчет сдают в ПФР:

  1. при приеме или увольнении работника — не позднее следующего рабочего дня;
  2. при постоянном переводе сотрудника, присвоении ему новой квалификации с записью в трудовую книжку, а также при подаче им заявления о выборе формы трудовой — до 15 числа следующего месяца.

СЗВ-стаж и опись передаваемых сведений по форме ОДВ-1 отправляют раз в год до 1 марта года, следующего за отчетным. В этом отчете указывают общую сумму уплаченных пенсионных взносов и период работы застрахованного лица.

Отчеты отправляют электронно — если у страхователя трудится больше 25 человек, включая тех, кто работает по гражданско-правовым договорам. Если численность сотрудников меньше, можно отправлять бумажные или электронные отчеты — по выбору.

Читайте также: