В россии хотят поднять пенсии на 10 тысяч

Посадить бы Силуанова на пенсию в 10000 (при стаже 40 лет) и как он тогда себя почувствовал, захотелось наверное поработать. А как же поправка к Конституции об индексации всем пенсионерам…Опять обман?

Слова министра финансов Антона Силуанова о том, что минфин выступает против индексации пенсий работающим пенсионерам, вызвали целый шквал эмоций читателей «Весь Искитим».

Напомним, что 29 октября 2020 года, министр финансов Антон Силуанов, выступая в Госдуме, заявил, что справедливее будет поддержать неработающих пенсионеров.

– На наш взгляд, важно сосредоточиться на поддержке тех пенсионеров, которые сегодня не работают, и именно это учтено в бюджете, именно повышенная индексация выше уровня инфляции. Мне кажется, более справедливо помогать тем, кто нуждается, кто не работает, именно этим гражданам нужна государственная поддержка”, – добавил Антон Силуанов.

В чем суть новой методики?

Согласно новой модели минфина, предусмотрен следующий механизм: неработающий пенсионер получает пенсию не ниже регионального прожиточного минимума. Если его пенсия меньше этой величины, то государство производит специальную социальную доплату, чтобы поднять размер пенсионного обеспечения до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера.

Величины прожиточных минимумов пенсионера как в целом по стране, так и в каждом регионе, будут увеличиваться единообразно. И такой рост будет ежегодным.

Ретроспективные расчеты показывают, что среднедушевой медианный доход, от которого рассчитывается прожиточный минимум в новой модели, стабильно растет. Так, за 7 лет – за период с 2013 по 2019 годы – медианный доход вырос на 38,5%. Таким образом, опасения относительно возможного не увеличения прожиточного минимума пенсионера при новой модели расчета безосновательны.

В бюджете Пенсионного фонда заложен рост прожиточного минимума пенсионера на трехлетний период. Так, в 2020 году прожиточный минимум пенсионера составит 9240 рублей, то в 2023 году – 10818 рублей. То есть, за 3 года федеральный прожиточный минимум увеличится на 1578 рублей.

Для субъектов федерации установлен 5-летний период для перехода на новую методику.

Неработающий пенсионер будет получать столько, сколько ему назначено, без всяких индексаций.

– Отдай 50% за ЖКХ и живи на на 5000. Желаю, чтобы каждый сотрудник Минтруда попробовал бы на себе, а потом можно послушать разглагольствования о новых методиках. Единственная цель всех пенсионных реформ – сдохни пенсионер.

– Пенсию человек заработал такую, что и на пенсии приходится работать. Такая ситуация у большинства пенсионеров. Минимальная зарплата, плюс пенсия далеко не дотягивают до средней зарплаты по РФ. Отдайте людям заработанное, – пишет Сергей.

– Я считаю, что доплачивать до прожиточного минимума нужно тем, у кого большой стаж, но маленькая зарплата, например нянечки, санитарочки и так далее. Без них не обойтись. А кто не работал или имеет маленький стаж — лодыри, должны получать сколько заработали, хоть 6000руб.Работать нужно было, а не диван протирать.

– Ну прям шутники. Зарплаты у них растут быстрее инфляции. Чем они это меряют? Зарплата выросла на 180 рублей в месяц, а коммуналка на 220 рублей. И это только коммуналка. А все остальные цены? Гречка, молоко, масло – все растет в цене. Стоимость квартир только за 1 месяц в новостройке выросла на 7 тысяч с каждого метра квадратного. А зарплата всего на 180 рублей. Создается впечатление, что либо там некомпетентные люди работают, которые считать не умеют, либо обман кругом. Хотя, возможно, это они рост только своих доходов учитывают. Тогда, конечно, инфляция растет меньше чем их доходы.

– Посадить бы Силуанова на пенсию в 10000 (при стаже 40 лет) и как он тогда себя почувствовал, захотелось наверное поработать. А как же поправка к Конституции об индексации всем пенсионерам…Опять обман?

– Пенсию человек заработал такую, что и на пенсии приходится работать. Такая ситуация у большинства пенсионеров. Минимальная зарплата, плюс пенсия, далеко не дотягивает до средней зарплаты по РФ. Отдайте людям заработанное, – возмущается Сергей.

– За 3 года федеральный прожиточный минимум вырастет на1578р., За год – на 526р. Это – существенный рост? Неужели кто-то всерьез так думает?

– Пенсионер работает не от того, что жиру бесится, а реально не хватает на жизнь. Больные и хромые ходят на работу, вместо того ,что бы отдыхать заслуженно ,но пенсия – копейки по сравнению с другими странами, даже на еду не остаётся после оплаты ЖКХ.А про откладывать и речи нет. Да и многие уже живут в кредит, вот поэтому и работают, кормят еще и банки.

– Я сочувствую людям, у которых «минималка», но в чем моя вина? Минимальщики скоро будут получать столько, сколько получает человек, который проработал 46-лет непрерывного стажа, 24 года переработанного, 22 года вредного стажа. И это, по-вашему, справедливо? Дай Вам Бог здоровья. И такую же пенсию.

– Да не оскудеет рука дающего, с такой прибавкой как-бы не разжиреть, аж 1500 за три года, во как! Ждут, когда пенсионеры вымрут и прибавлять будет некому.

– Спасибо за заботу, хлеб и воду!
____________________________________________________________________________________________________________________________________

Если вы станете очевидцем чрезвычайного происшествия или чего-то необычного, вы можете делиться с нами новостями!

Добавляйте в свои телефоны наш номер 8953-878-90-10 WhatsApp и подписывайтесь на аккаунт в Instagram.

Напомним, делиться новостями вы по-прежнему можете на странице “Курьер. Среда. Бердск” в соцсети “Вконтакте“, в рубрике «Сообщи свои новости» на сайте kurer-sreda.ru.

Отправлять сообщения или звонить на номер 8953-878-90-10.

Кто может рассчитывать с 1 января 2021 года на увеличенную пенсию; стоит ли россиянам ждать новую выплату в десять тысяч рублей на детей до 16 лет; планируются ли федеральные выплаты на подростков 16–18 лет — в материале Федерального агентства новостей.

Кому в России повысят пенсии с 1 января 2021 года

Значительное число российских пенсионеров с начала будущего года может рассчитывать на увеличение социальных выплат. Повышение произойдет с 1 января 2021 года за счет плановой индексации, которая проводится ежегодно, и размер которой зависит от процента инфляции. Прибавку получат все неработающие пенсионеры.

Кроме того, российские пенсионеры, получающие небольшую пенсию (до десяти тысяч рублей в месяц), с 1 января 2021 года начнут получать на 600 рублей больше.

Программа увеличения пенсий коснется также работающих пенсионеров, несмотря на то, что для этой категории граждан индексация не проводится с 2016 года. А работающие пенсионеры, которые завершат трудовую деятельность, сразу начнут получать повышенную проиндексированную пенсию — им проведут индексацию за весь пропущенный период.

Заявления на пересчет выплат этим категориям граждан подавать не нужно, повышение произойдет автоматически, как только данные поступят в Пенсионный фонд (ПФР).

Повышение пенсий коснется также военных пенсионеров и ветеранов силовых структур. Помимо пенсий, эти категории граждан могут рассчитывать и на другие поддерживающие выплаты, а также на серию дополнительных льгот.

Ранее в Минфине РФ сообщили, что в течение ближайших трех лет средний размер пенсий в России должен вырасти до 17 432 рублей.

Отметим, россияне хотели бы получать пенсию около 60 тысяч рублей в месяц, москвичи называют комфортной для нормальной жизни в старости такую сумму, как 92 тысячи рублей ежемесячно. Сформировать себе такую пенсию возможно, хотя и сложно, считают специалисты. Это можно сделать, если копить деньги на старость с молодости в течение всей трудовой деятельности, а накопленное разумно инвестировать в доходные отрасли экономики.

Будет ли третья выплата в 10 тысяч рублей на детей

Российские семьи с детьми получили значительную помощь от государства в связи с ударившей по экономике пандемией COVID-19, вызванной коронавирусом. Семьи получили несколько различных видов материальной помощи. Особое внимание было уделено помощи семьям с детьми, где родители потеряли работу.

Самые известные государственные программы помощи семьям с детьми касались выплат по десять тысяч рублей на каждого ребенка вне зависимости от доходов родителей. Такие суммы были выплачены дважды — в июне по десять тысяч на каждого ребенка от трех до 16 лет; в июле — столько же на каждого ребенка от рождения до 16 лет. Впрочем, малыши до трех лет не остались обиженными — на них родители получили по 15 тысяч рублей (по пять тысяч рублей за три месяца).

А вот кто действительно оказался обделенным, так это родители подростков от 16 до 18 лет. Это вызвало недовольство родителей детей старше 16-ти: едят подростки явно не меньше младших школьников, одежда у них рвется чаще, а вот устроиться на работу они не могут — за время пандемии безработица в России выросла, и брать на работу школьников никто не рвется.

Вопрос о федеральных выплатах на детей 16–18 лет пока еще обсуждается, однако некоторые регионы (например, Крым) уже организовали помощь таким семьям на местном уровне.

Одновременно в Интернете набирает популярность петиция о третьей выплате в десять тысяч рублей на детей до 16 лет, в частности, чтобы помочь родителям школьников достойно подготовиться к 1 сентября. Петиция уже набрала более 250 тысяч подписей.

В настоящее время решение о третьей десятитысячной выплате еще не принято, хотя соответствующий законопроект есть в Госдуме, и депутаты его поддерживают. Весь вопрос, хватит ли бюджетных средств на такую выплату, и не придется ли урезать необходимые расходы в других областях. По мнению многих депутатов, соответствующие бюджетные резервы есть, и помочь родителям с детьми третьей выплатой в десять тысяч рублей государству вполне по силам.

Решение по этому вопросу может быть принято уже в ближайшее время.

На начало текущего года средняя пенсия в стране, по данным ПФР, составляла около 13,2 тыс. рублей. Благодаря зимне-весенним индексациям, на 5,4 и 0,4% соответственно, чиновники «задекларировали» повышение средних страховых пенсионных выплат на 500 рублей. В ПФР надеются, что благодаря индексации к 2020 году среднестатистические пенсии вырастут до 15 тыс. рублей. Более того, чиновники анонсируют повышение социальных пенсий – к 2019 году она должна вырасти до 9,5 тыс. рублей. Во всяком случае, может составить, поскольку гарантий такого роста, обусловленного ростом инфляции, дать никто не может.

И пока руководство ПФР делает подобного рода предположения, представители негосударственных фондов нашли источник, где отыскать деньги для реального повышения выплат для пенсионеров. Разработанный экспертами план был направлен в ряд ведомств, ответственных по данным вопросам. Он предполагает перераспределение государственных доходов в пользу Пенсионного фонда, что обеспечит реальную прибавку к пенсии в 10 тыс. рублей в год. В контексте имеющегося дефицита, рано или поздно подобное решение принимать все же стоит – ежегодный размер трансферта превышает 20% от совокупного федерального бюджета.

Пенсионная реформа

Эксперты Ассоциации негосударственных пенсионных фондов разработали программу реформирования отечественной пенсионной системы, которую уже успели направить в ряд правительственных ведомств – Минфин, Минэка, Пенсионный фонд и Центральный банк. О разработке комплексного плана сообщили «Известия» со ссылкой на Алексея Денисова, исполнительного директора Ассоциации. По его словам, в число конкретных шагов, которые обеспечат повышение пенсий, вошло перераспределение денег Фонда национального благосостояния, и перенаправление их в ПФР. Отметим, что сегодня за счет этих средств решаются вопросы инфраструктурного плана. Кроме того, повысить поступления пенсионной системы предлагается за счет направления в нее денег, получаемых от доходов государственной собственности.

Последние, кстати, и так перенаправляются в пенсионную систему, однако лишь в виде бюджетного трансферта, направленного на покрытие дефицита, и только после перераспределения. Эксперты же считают, что их нужно направлять в ПФР напрямую, сразу после конвертации дивидендов и средств, полученных от приватизации. Но повышать пенсии предлагается не за счет этих денег – полученные от управления собственностью средства должны быть инвестированы, конвертированы в дополнительный доход от инвестиций, и лишь после чего получены пенсионерами в виде прибавки на пенсионные счета. По факту, это не банальное перераспределение – средства будут не просто перенаправлены, а преумножены за счет инвестиций. И хоть шаг, откровенно говоря, рискованный, особенно в условиях российского рынка, представители АНПФ уверены, что это позволит переводить на пенсионные счета дополнительные 10 тыс. рублей в год – по сути, 13-ю пенсию.

Комплекс предложений, направленных на реформирование пенсионной системы, был представлен чиновникам еще в начале лета, однако конкретного внятного ответа на них так и не поступило. Это и понятно – подобного рода вопросы не принято решать в оперативном порядке, тем более, когда речь идет о сотнях млрд рублей. Тем не менее эксперты уже успели создать рабочую группу, которая наперед занимается созданием стратегий инвестирования и повышения дохода, на случай, если предложения все же будут приняты.

Примечательно, что в АНПФ не предлагают менять структуру денежных поступлений в ПФР – это должны быть дополнительные поступления, сверх средств, получаемых за счет страховых платежей от работодателей.

На благосостояние граждан

Представители негосударственных фондов считают несправедливой ситуацию, когда доходы, приносимые государственным имуществом, поступают в бюджет и расходуются на стандартные статьи. Граждане должны получать часть от использования того, на что все россияне, согласно Конституции, имеют общие права. И для продуктивного распределения этих средств, они могут быть направлены не только на счета пенсионеров, но и на пенсионные счета трудящихся граждан – будущих пенсионеров, например, под условием обязательного целевого инвестирования в экономику страны. В будущем это может стать основой для формирования достойной пенсии, обеспечивая параллельно рост национальной экономики. Эксперты уверены – ситуация в стране изменится, когда государственные доходы будут работать на благосостояние россиян, а они станут инвесторами собственного государства.

Все это становится очень даже актуальным в контексте, когда пенсионная система имеет отрицательный баланс, и попросту говоря, не имеет собственных доходов – дополнительный трансферт из бюджета достигает 3,7 трлн рублей (!), хотя и должен в будущие годы постепенно уменьшаться. Такой объем дефицита трудно назвать посильным, ибо общий федеральный бюджет составляет всего 15 трлн рублей. К ухудшению ситуации с пенсиями привело и серьезное снижение сырьевых доходов, в контексте которых кабмин отказался от формирования накопительных пенсий, перенаправив их на текущие пенсии. В итоге властям пришлось задуматься о необходимости внедрения новой пенсионной реформы, разработкой которой ряд экспертов, в том числе и из негосударственных пенсионных фондов, занимаются с осени прошлого года.

Как говорят в АНПФ, дефицит системы пенсий составляет около трети от ее общего бюджета – страховые взносы приносят лишь 4 трлн рублей, а остальное – бюджетные средства. Само собой, что доходы от государственного имущества не смогут покрыть весь этот дефицит. Но даже приблизительные оценки этих доходов говорят про дополнительные поступления в размере 0,5 трлн рублей – весьма существенная прибавка. И если она будет перенаправлена на расходы пенсионной системы, в комплексе с другими мерами правительству удастся избавиться от дефицита. Другой вопрос, как «латать дыры», возникшие от такого перераспределения – очевидно, что эти доходы вписаны в государственный бюджет и заранее направлены на совершенно другие нужды.

Не все так просто

По данным аналитиков Ассоциации негосударственных фондов, за будущие 3 года доходы от использования и продажи государственного имущества составят около 480-430 млрд рублей – примечательно, что они будут постепенно падать. Аналогичная ситуация будет наблюдаться и с Фондом национального благосостояния, который будет приносить 60-50 млрд рублей. Таким образом, сумма дополнительно направленных в пенсионную систему средств будет составлять около 540-480 млрд рублей. Благодаря этим средствам, пенсионные счета стариков и будущих пенсионеров ежегодно можно пополнять на 10 тыс. рублей, которые могут быть потрачены на нынешние и будущие пенсионные выплаты. Данная идея само собой найдет поддержку у населения, и поэтому ее нужно активно обсуждать как с властями, так и с представителями общественности.

Но в контексте данного вопроса независимые эксперты видят некоторые сложности в реализации идеи с перенаправлением средств от указанных госдоходов. Во-первых, у многих вызывают сомнения доходы от дивидендов и приватизации – предсказать их на будущие годы практически нереально. Во-вторых, инвестирование сформированных на пенсионных счетах средств – вещь весьма рискованная и нестабильная, так что прогнозировать потенциал от таких инвестиций также очень сложно. Каждый из негосударственных фондов дает свои цифры по доходам от вложений, и они серьезно отличаются, причем как по доходам, так и по объектам, в которые вкладываются средства.

В-третьих, если верить официальным цифрам, не только Пенсионный фонд, но и сам бюджет и так страдает от серьезного дефицита и недофинансирования, так что исключать из его доходной части такую внушительную статью – не самый лучший вариант, по мнению многих экономистов. Да и потом, если проанализировать ежегодные бюджетные изменения, то практически всегда они касаются доходов от управления государственным имуществом. А это говорит лишь о том, что даже Минфин не в состоянии корректно предсказать, сколько денег принесет приватизация и управление. Плюс, неизвестны конкретные параметры пенсионной реформы, которую анонсируют на ближайшие годы – на все это очень сильно может повлиять новый пенсионный возраст, страховой стаж, в конце концов, до сих пор неизвестно, что будет с ныне замороженными накопительными пенсиями.

В ведомствах, тем не менее не отрицают, что предложение от Ассоциации будут приняты. Минфин и Минэка уже сообщили, что занимаются рассмотрением и проработкой предложений. А вот Центробанк и Пенсионный фонд рекомендации не комментируют. У них, очевидно, есть свои представления насчет модернизации доходной части пенсионной системы.

Фото © ТАСС / Рогулин Дмитрий

" src="https://static.life.ru/publications/2020/10/5/811933982248.4059.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

9 ноября истекает срок предоставления поправок в законопроект о бюджете Пенсионного фонда. В конце месяца Госдума рассмотрит документ во втором чтении. Какое увеличение пенсий предусматривает законопроект, какие ещё новшества ждут пожилых людей и кому положены повышенные выплаты уже сейчас?

Бюджет ПФР предусматривает индексацию выплат неработающим пенсионерам. В 2021 году — на 6,3%, в 2022-м — на 5,9%, в 2023-м — на 5,6%. Это выше прогнозируемого уровня инфляции. Соответствующий законопроект уже был принят Госдумой в первом чтении. Второе назначено на 24 ноября. Эксперты сходятся во мнении, что именно такое повышение пенсий в конечном счёте и утвердят.

— Предполагаемое повышение размера пенсий стоит ожидать на протяжении последующих четырёх лет. В итоге выплаты каждый год будут повышаться примерно на одну тысячу рублей. Если пенсионеры получают меньше пятнадцати тысяч, то и повышение будет меньше. Например, если пенсия была в районе десяти тысяч рублей, то в новом году она увеличится на шестьсот рублей. Для граждан, которые планируют выходить на пенсию в этом году, выплаты будут уже с соответствующими индексациями, — пояснила старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета "Синергия" Наталия Пшеничникова.

Пенсии в России индексируются ежегодно. Страховые — с 1 января, а социальные — с 1 апреля. Также ежегодно на федеральном и региональном уровнях утверждается величина прожиточного минимума пенсионера.

Курс валют устремился на дно. До каких отметок подорожает доллар и где сейчас не стоит хранить сбережения

— Это необходимо для определения социальной доплаты. Её получают неработающие пенсионеры, чьи доходы ниже прожиточного минимума, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская.

В 2020 году величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России составляла 9311 рублей. Закон, который устанавливает её на 2021 год, ещё не принят. При этом размер прожиточного минимума во многих областях уже установили на региональном уровне. Где-то он увеличен, а где-то остался прежним.

— К примеру, в Москве прожиточный минимум с 12 578 рублей повысился до 13 496, в Московской области — с 9908 до 10 107, в Крыму — с 8912 до 9060, в Оренбургской области — с 8252 до 8561, в Челябинской области — с 8691 до 9282, в Хабаровском крае — с 11 799 до 12 653. В Севастополе остался на прежнем уровне — 9597 рублей, в Республике Мордовия тоже — 8522 рубля. Таким образом, люди, которые получают пенсии в минимальных размерах, в каких-то регионах в 2021 году получат прибавки, а в каких-то нет. Правда, есть ещё вариант, что их пенсия станет немного больше с учётом федеральной индексации, — пояснила Оксана Красовская.

В ночь на 2 ноября у клиентов "Альфа-банка" пропали деньги. Как их вернуть и почему эта история может повториться

Есть ряд новшеств и для представителей отдельных профессий. Так, в ПФР обращают внимание, что для медицинских работников есть особые условия выхода на пенсию. Но в период пандемии устанавливается особый порядок. Для медицинских работников, которые с 1 января по 30 сентября работали с больными коронавирусом, один день стажа будет считаться за два. Это будет учитываться в том числе и при получении права на досрочную страховую пенсию.

К тому же с 1 ноября во многих регионах повысились доплаты к пенсиям лётчикам и шахтёрам. Размер прибавки разный — обычно порядка тысячи рублей, но может сильно колебаться в обе стороны. Суммы зависят от продолжительности "льготного" стажа работы и размера среднемесячной зарплаты. Также учитывается отношение суммы страховых взносов к количеству получателей доплаты в регионе. Соответственно, размер доплаты индивидуален. В разных регионах у лётчиков он может составлять порядка 5–8 тыс. рублей в месяц, у шахтёров — 2–4 тыс.

В России полностью довольны своими пенсиями разве что бывшие депутаты Госдумы и губернаторы. Остальные получают в среднем 14 тысяч рублей в месяц, а по факту огромное количество российских пенсионеров живут на прожиточный минимум в 9-10 тысяч рублей. Но пенсионное законодательство содержит несколько норм, которые позволяют увеличить сумму пенсии, и практически для каждого пенсионера найдется своя возможность. Мы собрали 8 способов увеличить пенсию, о которых кто-то может не знать.

Проверить свой стаж

Пенсия складывается из двух частей – стоимости индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) и фиксированной выплаты. Обе эти части иногда можно увеличить – а сейчас поговорим о баллах. Это такие условные единицы, в которые пересчитываются все сделанные работником взносы на пенсионное обеспечение. С 2002 года все взносы учитываются в единой системе персонифицированного учета, и там «потерять» стаж сложно. Чего не сказать о периодах до 2001 года включительно.

Трудовой стаж, который у пенсионера накопился до 2002 года, тоже может влиять на сумму пенсии – через стажевый коэффициент. Влияет он, когда стаж по состоянию на 31 декабря 2001 года был больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин – тогда каждый дополнительный год увеличивает сумму расчетной пенсии, которая увеличивает пенсионный капитал, который, в свою очередь, затем пересчитывается снова в пенсию и в баллы.

При оформлении пенсии сотрудник Пенсионного фонда собирает информацию о стаже из нескольких источников:

трудовая книжка . Это главный документ пенсионера. Но записи из нее без подтверждения принимаются, только если к записям, подписям и печатям не возникнут претензии. Иначе…
справки о работе . Если запись в трудовой чем-то не устроит сотрудника, нужно предоставить соответствующую справку – с места работы или из архива (если место работы перестало существовать). Бывает, что и в архивах приказы не сохраняются, тогда остаются…
свидетельские показания . Нужно будет найти двоих бывших коллег с того же места работы, которые письменно подтвердят, что заявитель работал с ними в одно и то же время на одном и том же предприятии. Большая проблема – этим свидетелям тоже придется доказывать свое трудоустройство там, а проблема с документами может быть актуальна и для них.

И бывает так, что при подаче заявления человек подает все имеющиеся документы, а какой-то из них не приняли в расчет – хотя в нем может быть стажа лет на 10.

Проверить все это очень просто: нужно авторизоваться на Госуслугах, потом зайти в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и заказать там справку о назначенных пенсиях и социальных выплатах. В этой справке и будут указаны все засчитанные периоды работы – и будет достаточно сопоставить их с трудовой книжкой. Если что-то потерялось, то можно смело идти на прием в клиентскую службу ПФ и узнавать, почему. Возможно, это тот самый случай, когда придется искать свидетелей – но ради пенсии это стоит сделать.

Выбрать другой период до 2002 года

При расчете пенсии за периоды по 2001 год ключевой показатель – размер зарплаты будущего пенсионера. Но подтвердить его не так просто: если стаж до 2002 года подтверждается трудовой книжкой, справкой с места работы или архива, или же свидетельскими показаниями, то уровень зарплаты – только справкой. Еще одна проблема – справка должна включать в себя данные о зарплате за 60 месяцев непрерывного стажа, что тоже есть не у всех.

Дальше расчет идет по одному из двух вариантов:

средняя зарплата из справки сравнивается со средней на тот момент по стране (это коэффициент, который ограничен уровнем в 1,2);
в расчет идет сама средняя зарплата .

У большинства пенсионеров более выгодным оказывается первый вариант, так как там нет ограничения на максимальную сумму пенсии. Но здесь может быть другая проблема – если запросить справку о зарплате за не самый оптимальный период, пенсия окажется меньше, чем могла бы быть.

Каждый пенсионер, вероятно, помнит, сколько примерно зарабатывал в те годы, а данные о средней зарплате по стране можно найти на многих ресурсах, в том числе и на сайте Пенсионного фонда. Достаточно хотя бы примерно сопоставить свой заработок со средней зарплатой по стране и понять – правильный ли выбран период. Например, нет смысла выбирать просто период с самой высокой зарплатой – средний заработок в СССР за последнее десятилетие вырос со 174 до 303 рублей, и соотношение могло измениться в меньшую сторону.

Правда, тем, кто получал намного больше средней зарплаты, большого смысла в этом нет – все равно соотношение не может быть больше, чем 1,2 (за несколькими исключениями).

Еще один вариант – взять справку о зарплате с 2000 по 2001 год – это подойдет, если у пенсионера не было непрерывного периода в 60 месяцев до начала 2000-х годов.

Найти нестраховые периоды

В расчет пенсии могут включаться не только периоды занятости – законодательство допускает так называемые нестраховые периоды, которые могут включаться в стаж и даже давать право на доплаты. Таких периодов есть несколько:

военная и приравненная к ней служба – каждый год службы прибавляет 1,8 балла к пенсии;
уход за пожилым человеком, инвалидом I группы или ребенком-инвалидом – 1,8 балла в год;
проживание супруги военнослужащего в месте службы по контракту в отсутствие работы – 1,8 балла в год, но не более 5 лет в сумме;
проживание супругов дипломатических работников за границей без работы – 1,8 балла в год, но не более 5 лет в сумме;
отстранение от работы из-за несправедливого обвинения при условии реабилитации – 1,8 балла в год;
период ухода за ребенком до его полуторалетнего возраста – 1,8 балла в год для первого ребенка, 3,6 балла за второго и 5,4 за третьего. В сумме – не более 6 лет.

Нестраховые периоды начали давать пенсионные баллы только недавно – с 2015 года, когда Россия перешла на нынешнюю пенсионную систему. Поэтому все, кто выходил на пенсию до этого, должны проверить, нет ли у них дополнительных возможностей увеличить пенсию. Например, если при выходе на пенсию в Пенсионный фонд не попали документы на детей (свидетельства о рождении), их можно донести отдельно – это увеличит пенсию.

Вообще же нестраховых периодов больше – туда входят, например, периоды получения пособия по безработице, но они только включаются в стаж, а права на дополнительные баллы не дают.

Повысить фиксированную выплату за счет доплаты

До этого мы рассматривали варианты увеличения страховой части пенсии – но некоторые пенсионеры имеют возможность увеличить и фиксированную выплату. Для большинства пенсионеров она составляет 5 686,25 рублей.

В повышенном размере фиксированную выплату получают:

достигшие 80 лет или являющиеся инвалидами I группы – 11 372,5 рублей (то есть, в двукратном размере);
имеющие на иждивении нетрудоспособных лиц – дополнительно по 1 895,42‬ рублей (1/3 фиксированной выплаты) на каждого иждивенца, но не более чем на троих;
проработавшие не менее 15 лет в районах Крайнего Севера (при общем стаже не менее 25/20 лет) – 8 529,38 рублей (в полуторном размере), выплаты на иждивенцев тоже выше;
проработавшие не менее 30 лет в сфере сельского хозяйства – 7 107,81 рублей (на 25% больше).

Понятно, что работа в районах Крайнего Севера подтверждается еще при подаче документов на пенсию, как и инвалидность, но доплаты за иждивенцев или «сельские» доплаты, возможно, придется оформить отдельно. С иждивенцами все понятно – как правило, это несовершеннолетние дети или внуки (до 23 лет, если учатся очно), в случае с внуками факт нахождения на иждивении, возможно, придется доказывать.

«Сельские» доплаты появились недавно, в 2019 году. Получить их можно, проработав не менее 30 лет в сельском хозяйстве (согласно перечню профессий), при этом пенсионер должен и сейчас проживать в сельской местности и не иметь работы. Перечень профессий недавно расширили, поэтому при необходимости право на доплату можно проверить.

Оформить ветеранские и другие выплаты

Кроме пенсий, некоторые люди в России имеют право на дополнительные ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Это 2 группы – федеральные льготники (инвалиды, ветераны, «чернобыльцы» и некоторые другие) и региональные (ветераны труда).

С федеральными льготами все понятно – на сайте Пенсионного фонда есть список категорий и соответствующие им суммы ЕДВ. Например, ветераны боевых действий получают в месяц 3 062 рубля, инвалиды II группы – 2 782,67 рубля, а бывшие несовершеннолетние узники концлагерей – 5 565,32 рублей. Скорее всего, все, кто имеет право на эти выплаты, давно их оформили.

Но с региональными выплатами все не так просто. На уровне региона выплачиваются ЕДВ для ветеранов труда, но такие ветераны есть на федеральном уровне, а есть на региональном. Отличия – при федеральном статусе выплаты можно получать в любом регионе, где проживает человек, а региональный статус дает право на выплаты лишь в одном регионе.

Получают статус ветерана примерно по одним и тем же критериям – стаж работы 30-40 лет, из них 15-20 лет на территории соответствующего региона, иногда еще нужно иметь производственные награды.

Суммы выплат везде разные – обычно это около 500 рублей, в самых бедных регионах выплат может не быть совсем. В дополнение к выплатам можно получить право на 50%-ю компенсацию стоимости ЖКХ – то есть, можно будет не заниматься сбором справок для получения субсидии на общих основаниях.

Отказаться от ненужных льгот

С понятием ежемесячной денежной выплаты неразрывно связан набор социальных услуг (НСУ). То есть, все федеральные льготники, кто имеет право на ЕДВ, также имеют право на набор социальных услуг. Это набор услуг из обеспечения лекарствами, санаторно-курортным лечением и возможностью проехать к нему.

Главное, что нужно знать о НСУ – его можно получать в натуральной или денежной форме. Более того, можно оставить себе нужные услуги в натуральной форме, а остальные перевести в денежную. За весь набор 2020 году доплачивают 1155,06 рублей, и складывается эта сумма из следующего:

бесплатные лекарства , медицинские изделия и лечебное питание – 889,66 рублей в месяц;
путевки на санаторно-курортное лечение – 137,63 рублей;
проезд к месту лечения и обратно – 127,77 рублей.

Важно понимать, что, если льготник оставит себе право на бесплатные лекарства, он сможет получать их и на бОльшую сумму – ровно на столько, сколько ему выпишет лечащий врач. Поэтому тем, кому нужны дорогие лекарства по назначению, лучше от них не отказываться.

Получить же путевку гораздо сложнее (тоже нужно направление от врача), поэтому большинство льготников от них отказываются. В этом случае к ЕДВ прибавляется 265,4 рублей, что не так плохо, как для неиспользуемых услуг.

Кроме федеральных льгот, можно получить денежный эквивалент некоторых региональных. Например, московские пенсионеры могут получить в денежной форме стоимость бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте – 400 и 199 рублей соответственно, в других регионах есть аналогичные возможности.

Оформить доплату за уход

Уже достаточно долго в России существует возможность оформить уход за нетрудоспособным человеком. Это касается таких категорий:

инвалиды I группы;
престарелые граждане, которые нуждаются в постоянном уходе (по заключению врача);
все, кто старше 80 лет.

Для того, кто будет ухаживать за пожилым человеком, есть только одно условие – он не должен работать (состоять на учете в центре занятости или получать пенсию). Никто не будет проверять, действительно ли он ухаживает за пожилым человеком, проживать вместе с ним тоже не требуется.

Доплата в размере 1 200 рублей приходит вместе с пенсией именно нетрудоспособному человеку. Что делать с деньгами дальше – решает он сам: может не отдавать, может отдать часть, полностью или даже доплатить из своих денег. Если выплату оформляют родители за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, сумма выплаты составит уже 10 000 рублей.

Тот, кто оформляет уход за пожилым человеком, тоже не остается без бонусов – для него это время засчитывается в страховой стаж, а за каждый год начисляется 1,8 пенсионных баллов.

Если выплату на уход оформляет пенсионер из местности, где есть районный коэффициент, выплата увеличивается на него.

Закрыть ИП и стать самозанятым

Это касается пенсионеров, которые параллельно с получением пенсии занимаются предпринимательской деятельностью. Согласно законодательству, с 2016 года они лишены права на индексацию пенсии и на социальную доплату до прожиточного минимума, так как считаются работающими.

Работающими их считают из-за того, что ИП обязаны вносить страховые взносы – фиксированный платеж, который затем отображается на индивидуальном лицевом счете и в конечном итоге увеличивает количество пенсионных баллов.

Но часто предпринимательская деятельность связана с оказанием какой-нибудь услуги или со сдачей квартиры в аренду – взносы ИП платят вне зависимости от того, каким видом деятельности занимаются.

Однако с 2019 года у тех, кто оказывает услуги, появилась возможность оформиться плательщиком налога на профессиональный доход – проще говоря, самозанятым. Сначала его ввели только в 4 регионах, с 2020 года режим распространили еще на 19 регионов, а с 1 июля каждый регион сможет вводить этот налоговый режим по своему усмотрению.

Главное преимущество НПД – низкие налоги (4 или 6% от суммы дохода), а также возможность вообще не платить страховые взносы. Кстати, ИП тоже может стать самозанятым – тогда он сможет не платить взносы, формально оставаясь при этом предпринимателем.

Соответственно, как только пенсионер станет плательщиком НПД и перестанет платить взносы в Пенсионный фонд, он будет считаться неработающим пенсионером и ему вернут индексацию и социальные доплаты (процесс займет до 3 месяцев, доплаты придут с месяца, следующего за увольнением).

Кстати, самозанятые получили неплохие бонусы от государства из-за ситуации с коронавирусом – им вернули уплаченный за 2019 год налог в полном объеме, а тем, кто зарегистрировался в 2020-м, выдали капитал в 12 130 рублей, который те могут пустить на уплату налога.

Правда, стоит учитывать ограничения по видам деятельности для регистрации самозанятым, а также ограничения по доходам (не более 2,4 миллионов рублей в год).

Юрий Горлин: «Предпосылки для увеличения пенсионного возраста могут возникнуть только через 20 лет»

В январе исполнится два года с начала пенсионной реформы. Ее принятие было спорным, неоднозначным и уж точно непопулярным у населения. Повышение пенсионного возраста не раз критиковали, указывая, что проблему дефицита Пенсионного фонда оно не решит, а эффект увеличения пенсий действующих пенсионеров (в среднем на 1 тысячу на протяжении нескольких лет) быстро пройдет. В последнее время пенсионную систему ругают все чаще, а власти все чаще обещают ее усовершенствовать, изменить, подправить. Такие обещания заставляют население понервничать: что опять «нахимичат» с пенсиями? О том, в каком состоянии находится пенсионная система России и что ее ждет в будущем, «МК» поговорил с одним из ведущих экспертов в этой области, заместителем директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрием ГОРЛИНЫМ.

— Через десять лет размер пенсий в России опять начнет снижаться, если правительство не примет новых мер для повышения финансовой устойчивости пенсионной системы. К такому выводу вы пришли в своем недавнем исследовании «Факторы роста уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе». Значит ли это, что повышение пенсионного возраста не помогло системно повысить доходы пенсионеров?

— В связи с повышением пенсионного возраста на период 2019–2024 годов были законодательно утверждены размеры индексации пенсий, которые существенно превышают инфляцию. Если уровень инфляции в этот период прогнозируется в пределах 4%, то размер индексации составляет 5,5–7%. Без повышения пенсионного возраста такой рост пенсий вряд ли был бы возможен.

Наши же расчеты, приведенные в докладе, показывают, что даже без принятия новых дополнительных мер уровень пенсий в реальном выражении будет неуклонно увеличиваться и после 2024 года, то есть их рост будет превышать инфляцию при условии хотя бы минимального, но главное, устойчивого экономического роста. Поэтому нельзя утверждать, что повышение пенсионного возраста не помогло увеличить доходы пенсионеров.

— Одним из главных позитивных последствий поднятия пенсионного возраста называлась возможность повысить коэффициент замещения (уровень пенсий по отношению к зарплатам). В вашем исследовании подсчитано, что, благодаря переходу к более позднему выходу на пенсию, этот показатель останется на уровне 2018 года (34%) до 2030 года, а потом начнет снижаться и через 30 лет может составить только 27%. Означает ли это, что в ближайшем будущем пенсионный возраст поднимут снова?

— Когда в 2018 году на уровне правительства и президента обсуждался и обосновывался вопрос повышения пенсионного возраста, то, насколько я помню, о коэффициенте замещения как целевом показателе не говорилось. Гарантировались ускоренная индексация страховых пенсий, обеспечивающая их ежегодное увеличение для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей, и достижение к 2024 году среднего размера такой пенсии в 20 тысяч рублей в месяц. За горизонтом 2024 года говорилось о ежегодном увеличении страховых пенсий выше инфляции.

Хочу обратить внимание, что в общественном сознании имеет место смешение понятий «коэффициент замещения» и «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты». Это разные показатели. Коэффициент замещения — это отношение размера пенсии на момент ее назначения к величине зарплаты, зафиксированной непосредственно перед выходом на пенсию. При расчете этого показателя, как правило, принимается средняя по стране зарплата и продолжительный трудовой стаж — 30–35 лет. Согласно нашим оценкам, коэффициент замещения уже сейчас в России составляет около 40% и будет сохраняться на этом уровне до середины 2040-х годов. Отмечу, что величина показателя «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты», как правило, примерно на 5–10 процентных пунктов меньше величины коэффициента замещения.

— Так все-таки повышение возраста выхода на заслуженный отдых решило пенсионные проблемы страны или нет?

— Я бы предостерег от упрощенного представления о том, что повышение пенсионного возраста должно раз и навсегда решить все пенсионные проблемы. Это, конечно, облегчило ситуацию, по крайней мере, купировало накопившиеся проблемы и создало заделы на будущее. По нашим прогнозам, благодаря повышению пенсионного возраста соотношение пенсий и зарплат действительно удастся сохранить на уровне 34% до 2030 года. Если гипотетически рассматривать дальнейшую динамику этого показателя в рамках инерционного сценария (без принятия дополнительных мер), то после 2030 года она будет понижательной. Это обусловлено целым рядом факторов. Во-первых, будет продолжаться старение населения, а прогнозируемые изменения на рынке труда будут вести к относительному росту нестандартных форм занятости и размыванию фонда оплаты труда как базы пенсионных взносов. Во-вторых, постепенно исчерпывается эффект увеличения пенсий работникам, имеющим стаж до 1991 года, обеспеченный проведенной в 2010 году их валоризацией (разовая переоценка пенсионных прав граждан. — «МК»). В-третьих, отвлечение 6% страховых взносов на формирование накопительной пенсии в период до 2014 года, учитывая их пониженную доходность в сравнении с индексацией страховой пенсии, обусловили относительное снижение размеров пенсий. В-четвертых, предоставление льгот по страховым взносам не компенсировалось адекватным образом за счет трансфертов федерального бюджета. Собственно, чтобы противостоять этим негативным с точки зрения уровня пенсий тенденциям, и необходимы меры по совершенствованию пенсионной системы, рассматриваемые в нашем докладе. И среди этих мер, начало реализации которых не выходит за пределы 2035 года, дальнейшего повышения пенсионного возраста не заложено.

— Но решение на этот счет принимаете не вы, а правительство. Сколько лет, на ваш взгляд, можно не беспокоиться о новом повышении пенсионного возраста?

— Думаю, что в ближайшие как минимум 15 лет демографические и социальные условия вряд ли позволят вернуться к вопросу повышения пенсионного возраста. Если же в результате развития медицины, улучшения условий проживания средняя продолжительность жизни и период здоровой активной жизни будут расти, а пенсионная система будет в этом нуждаться, то, возможно, за горизонтом 2040-х годов появятся какие-то предпосылки для еще большего повышения пенсионного возраста. Но пока что это чисто гипотетическая возможность. При этом надо отметить, что во многих развитых странах люди уже сейчас выходят на пенсию в 67 лет и вопрос увеличения этой планки обсуждается. В нашем докладе обосновывается, что условно с 2030 года целесообразно начать повышать трудовой стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, например, по 1 году в год до 30 лет. Это одна из мер, которая позволяет обеспечить рост пенсий не только выше инфляции, но и относительно заработной платы.

— Каков в целом потенциал реформирования пенсионной системы в ближайшие годы? Какие меры помогут финансовой устойчивости пенсионной системы? К каким нововведениям готовиться будущим пенсионерам и бизнесу, который платит за сотрудников страховые взносы?

— В нашем исследовании мы определили исчерпывающий перечень факторов, за счет которых может быть повышен уровень пенсий, как в абсолютном выражении, так и по отношению к зарплатам. Во-первых, это соотношение численности лиц, за которых уплачиваются взносы, и численности пенсионеров. Во-вторых, размер эффективной ставки страховых взносов. В-третьих, уровень бюджетного трансферта, который предоставляется страховой пенсионной системе, соотнесенный с доходами от страховых взносов. Это три источника и три составные части, за счет которых могут расти пенсии. Все меры, которые могли бы содействовать более позитивной динамике пенсий, должны быть направлены на улучшение этих факторов. Такими мерами могли бы быть: повышение трудового стажа, легализация неформально занятых, обеление «конвертных» зарплат, изменение порядка формирования и выплаты пенсий работающим пенсионерам. Росту пенсий в абсолютном выражении способствовали бы также повышение доли фонда оплаты труда в ВВП, общего уровня заработных плат и снижение характерного для России высокого уровня зарплатного неравенства.

— С критикой пенсионной системы не так давно выступил в Госдуме Сергей Миронов. Он призвал вернуться к выплатам пенсий из бюджета, а нынешнюю систему страхования назвал «людоедской», поскольку она отнимает у россиян 22% доходов. Считаете ли вы пенсионную систему в нынешнем виде неэффективной?

— Я не могу согласиться с позицией депутата Миронова. Пенсионную систему, которая обеспечивает стабильные и регулярные выплаты 40 миллионам пенсионеров, являющиеся для многих из них единственным источником денежного дохода, нельзя назвать неэффективной. Ставка страховых взносов в 22% тоже не может быть признана высокой, потому что во многих странах (если учитывать взносы не только работодателей, но и работников) она выше. В совокупности с большим уровнем доходов граждан, меньшей нелегальной занятостью, более высоким пенсионным возрастом и стажем, требуемым для назначения пенсии, это действительно обеспечивает более высокий доход пенсионеров в этих странах. Чудес ведь не бывает — раз доходов больше, а расходов меньше, то и пенсии выше. Это чистая арифметика.

— Сейчас часто можно услышать мнение, что нынешним 20–30-летним не стоит надеяться на государственную пенсию: ее либо отменят вовсе, либо она будет совсем мизерная. А вы как думаете?

— Если говорить о поколении 20-летних, то они начнут выходить на пенсию только в 2060–2065 годах, а мы в нашем прогнозе так далеко не заглядываем — он ограничен 2050 годом. Но если будет реализована большая часть мер, о которых я говорил выше, то для нынешних 35-летних к 2050 году в принципе обеспечивается соотношение пенсий и зарплат на уровне 40%, а коэффициент замещения на уровне 50%. Это подтверждается нашими расчетами.

— Каковы перспективы развития накопительной компоненты пенсий? Старая государственная система накопительной пенсии себя изжила, а новая — гарантированный пенсионный план — так и не внедрилась.

— Бесспорно, было бы очень хорошо, чтобы люди имели возможность формировать пенсионные накопления, которые могли бы служить дополнительным источником дохода при выходе на пенсию. Но пока я не вижу каких-то значимых предпосылок для позитивных изменений. Проблема в том, что в России пока нет объективных условий для того, чтобы накопительный компонент мог активно развиваться. Во-первых, потому что у подавляющей части работников уровень доходов таков, что они не могут постоянно, на протяжении десятилетий отчислять на свою пенсию хотя бы условные 6% от своей зарплаты. Во-вторых, качество работы пенсионных фондов в условиях экономической турбулентности не позволяет обеспечить эффективность пенсионных накоплений в долгосрочном периоде с точки зрения интересов будущих пенсионеров. Это показала история предыдущих 15 лет. По нашим оценкам, в среднем доходность пенсионных накоплений за этот период была практически в полтора раза ниже инфляции. На купирование проблем в целом ряде крупных НПФ пришлось потратить сотни миллиардов рублей. В-третьих, необходимым условием для развития пенсионных накоплений является достаточно высокий уровень доверия к соответствующим финансовым институтам. Пока что они вряд ли могут похвастаться таким доверием, им нужна длительная «история успеха», чтобы его заработать.

Вообще у российской пенсионной системы есть потенциал для развития и совершенствования, но, учитывая инерционность пенсионных процессов и целесообразность постепенной — небольшими «шагами» — реализации соответствующих мер, необходимы их заблаговременная детальная проработка и широкое общественное обсуждение. Тем более что пенсии — это институт, основанный на общественном договоре.

Читайте также: