В страховую пенсию засчитывается период ухода за ребенком
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
01 августа 2019 16:18
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что с что с 2015 года страховая пенсия по старости формируется в пенсионных коэффициентах: чем их больше, тем выше размер пенсии.
Пенсионные коэффициенты могут формироваться как за страховые, так и за нестраховые периоды. Периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называются страховыми. Нестраховые периоды – когда гражданин не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. В частности, к ним относится период ухода за ребенком.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Пенсионные коэффициенты начисляются не более чем за 4 детей.
Также в страховой стаж может быть включен период ухода за ребенком-инвалидом, если соответствующий период не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. За эти периоды начисляются пенсионные коэффициенты.
Так, за один календарный год установлены следующие коэффициенты:
- 1,8 пенсионного коэффициента – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;
- 1,8 пенсионного коэффициента – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
- 3,6 пенсионного коэффициента – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
- 5,4 пенсионного коэффициента – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Пенсионные коэффициенты будут начислены, если в этот период гражданин не состоял в трудовых отношениях.
Если гражданин в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком работал, то у него будет право выбора, какие пенсионные коэффициенты использовать при расчете пенсии: или за работу, или за нестраховой период. Если несколько входящих в страховой стаж периодов совпадают по времени, то при назначении пенсии учитывается только один из них.
Территориальный орган ПФР учитывает тот период, который дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Гражданин, обратившийся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для учета в страховой стаж период.
Периоды ухода за ребенком засчитываются в страховой стаж, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) другой деятельности (независимо от их продолжительности), за которые уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Это позволяет родителям сформировать свои пенсионные права и получить право на страховую пенсию. При расчете страховой пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе и за нестраховые периоды.
Узнать о своих сформированных правах можно в личном кабинете на официальном сайте Пенсионного фонда https://es.pfrf.ru, на портале госуслуг, в мобильном приложении ПФР, а также в Клиентской службе ПФР или МФЦ.
ВАЖНО! Нестраховые периоды – уход за детьми до 1,5 лет, уход за нетрудоспособными гражданами, служба в армии по призыву – в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии за длительный стаж (42 года для мужчин и 37 лет для женщин), не засчитываются.
Напомним, для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году необходимо иметь не менее 10 лет стажа и 16,2 пенсионных коэффициентов. Ежегодно количество пенсионных коэффициентов и стажа будет увеличиваться, пока не станет равным 30 и 15 соответственно. Максимальное количество пенсионных коэффициентов, которое можно «заработать» в 2019 году, составляет 9,13.
«Почему Пенсионный фонд РФ не включил в мой стаж отпуск по уходу за ребенком?». Этот вопрос, судя по опыту общения с аудиторией «Юридических тонкостей», волнует многих женщин.
Поэтому предлагаю подробно разобрать его со всех возможных ракурсов. Причин исключения из стажа отпуска по уходу за ребенком может быть несколько.
И от того, какая именно из них послужила основанием к отказу, зависит, можно что-то исправить или же нет.
1. Отпуск по уходу за ребенком заменили пенсионными баллами
Если уход за ребенком был до 2002 года, то при замене его на пенсионные баллы он исключается из общего трудового стажа.
Поэтому варианта здесь два: либо оставлять 1,5 года ухода за ребенком в стаже, либо уменьшать стаж и получать баллы. Какой вариант выгоднее пенсионеру, ПФР рассчитывает индивидуально.
2. Дети-погодки
Если дети рождались с интервалом менее 1,5 лет, то периоды ухода за ними накладываются друг на друга. В этом случае в стаж учитывается только один период — причем тот, который более выгоден для женщины.
Например, за второго ребенка начисляется 3,6 балла за календарный год, а за первого — 1,8. Поэтому при «наложении» женщине полностью учтут 1,5 года ухода за вторым ребенком, убавив соразмерно часть от предыдущего периода.
Обращаясь за пенсией, женщина может сама выбрать, какой из двух совпавших периодов ей учесть в стаж.
3. Уход за ребенком не зачли в 37-летний стаж
Закон сейчас позволяет снизить пенсионный возраст на 2 года, подтвердив длительный трудовой стаж (женщинам — 37 лет, мужчинам — 42 года).
Однако отпуск по уходу за ребенком из этого стажа исключают, поскольку для досрочной пенсии нужно 37 лет или 42 года исключительно работы. Из «нерабочих» периодов учитываются только перерывы на больничные.
4. Уход за ребенком исключили из льготного стажа
Проблема в том, что с 6 октября 1992 г. отпуск по уходу за ребенком не учитывается в льготном стаже, который дает право на досрочную пенсию.
Зачесть можно лишь в одном случае: если женщина ушла отпуск до 6 октября 1992 г. Тогда ей учтут 1,5 года в льготный стаж, даже если они выходят за рамки этой даты.
5. Если работы не было
Женщине не зачтут уход за ребенком в стаж, если она ни дня не работала. В законе стоит такое условие: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет включается в страховой стаж, если до него или после есть периоды работы.
Они могут быть любой продолжительности (хоть один день), но обязательно должны быть.
6. Отпуск по уходу за ребенком не отражен в лицевом счете ПФР
Если отпуск по уходу за ребенком был до 2002 года, сведения о нем можно включить в свой лицевой счет, обратившись в ПФР.
Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет подтверждается либо справкой работодателя, либо документами о рождении ребенка и достижении им 1,5 лет (свидетельство о рождении, справка о совместном проживании, паспорт и т. д.).
Но ничего страшного не будет, если представить эти документы при обращении за пенсией. Если отпуск по уходу за ребенком был после 2002 года, эти сведения должен подавать в ПФР работодатель.
А если женщина не работала, она также может представить указанные документы в ПФР.
7. Не зачли уход за ребенком-инвалидом
Весь период ухода за таким ребенком засчитывается в стаж его родителю (если тот не работал). Отказать могут по следующим причинам:
- если, как в указанном выше случае, родитель ни дня не работал (условие о наличии рабочего стажа здесь также применяется),
- если другому родителю уже зачли этот период в стаж для пенсии,
- если инвалидность ребенку присвоили в другом государстве.
Был недавно такой прецедент в Верховном суде РФ: ПФР отказался зачесть в стаж женщине период ухода за ребенком-инвалидом, т. к. справка была выдана в Узбекистане.
Суд признал это законным, поскольку согласно правилам, инвалидность должна подтверждаться органами медико-социальной экспертизы России (дело АКПИ 19-780).
Поэтому при переезде в Россию инвалиду другого государства нужно незамедлительно пройти освидетельствование по новому месту жительства.
Материнство и детство в Российской Федерации находится под защитой государства, это закреплено в статье 37 Конституции РФ. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 29.01.2004 года №2-П изложил свою позицию в отношении учета периода отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж — отпуск по уходу за ребенком при назначении пенсии должен засчитываться в стаж с учетом положений закона, действовавшего в период такого отпуска.
Каким был отпуск по уходу за ребенком в период с 1957 по 1992 годы
Когда отпуск по уходу за ребенком стал оплачиваемым
Каким был порядок предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии Постановления от 22.01.1981 года N 235
Когда отпуск по уходу за ребенком увеличили до 1,5 года
Как подтверждается период ухода за ребенком
Наше государство занялось защитой материнства, сразу же после образования СССР.
Одним из первых документов, которые были приняты в ноябре 1917 году Советом Народных Комисаров был Декрет «О пособии по беременности и родам».
Этим декретом женщинам предоставлялось право на сохранение рабочего места и оплачиваемый отпуск по беременности и родам продолжительностью 112 дней. Женщина могла продлить этот отпуск до 1 года, но уже без сохранения зарплаты. Это было как бы прообразом отпуска по уходу за ребенком, но самого отпуска по уходу за ребенком тогда законодательно еще не существовало.
Каким был отпуск по уходу за ребенком в период с 1957 по 1992 годы
Постановление Совета Министров СССР от 13.10.1956 года предоставило женщинам право на дополнительный отпуск по уходу за новорожденным ребенком до достижения им 3-х месяцев, но без сохранения заработной платы.
В период шестидесятых — восьмидесятых годов 20 века правительство нашей страны стало уделять больше внимания на создание условий роста численности населения страны.
Стали улучшаться условия, позволяющие женщинам сочетать трудовую деятельность с материнством. Стала развиваться система детских учреждений и система денежных выплат и других форм государственной поддержки семей, имеющих детей.
Государство, понимая важность помощи семьям в воспитании детей для развития страны, принимает Постановление Совмина СССР от 05.07.1968 года N 517, в котором в пункте 10 обязало министерства и ведомства обратить особое внимание на охрану здоровья женщин-работниц и матерей, имеющим грудных детей. Предоставлять им по их заявлению, кроме отпуска по беременности и родам, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1 года.
Когда отпуск по уходу за ребенком стал оплачиваемым
Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 года N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей». Этот документ ввел оплачиваемый отпуск по уходу за новорожденным ребенком до достижения им возраста 1 год, для работающих женщин (имеющих трудовой стаж не менее 1 года), студенток (обучающихся с отрывом от производства) и женщин-военнослужащих.
Одновременно с оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком, матерям предоставлялось право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, но уже без сохранения зарплаты.
Правительству поручено разработать и осуществить меры по распространению практики работы женщин по режиму неполного рабочего времени, наделив преимуществом женщин, имеющих детей.
Однако такие отпуска вводились не повсеместно, а по отдельным районам — в северных и некоторых центральных районах страны, а впоследствии действие указанного постановления было распространено на всю территорию СССР.
Каким был порядок предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии Постановления от 22.01.1981 года N 235
Порядок предоставления женщинам оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года и дополнительного неоплачиваемого отпуска до 1,5 лет был разъяснён в Постановлении Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.07.82 N 156/10-30.
В соответствии этого документа, общий трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, исчисляется по правилам, установленным для назначения пенсии. При этом время обучения, в ВУЗе, ПТУ и иных учебных заведениях, учитывается не зависимо от того, предшествовала ли периоду профессионального образования женщины работа в качестве рабочей, служащей, колхозницы или нет.
Период нахождения в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года и нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитываются как в общий трудовой стаж, так и в специальный стаж работы, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственной пенсии, в том числе и в льготный стаж для досрочного назначения пенсии.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Если у женщины отсутствовал стаж работы (или он был менее 1 года), тогда администрация предприятия (учебного заведения) обязана была предоставить женщине, по её заявлению, отпуск без сохранения зарплаты на срок до наступления права на оплачиваемый отпуск либо до достижения ребенком возраста полутора лет.
Указанным Постановлением было определено, что записи в трудовую книжку работницы, о предоставлении её оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, не вносится.
Когда отпуск по уходу за ребенком увеличили до 1,5 года
Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 22.08.89 N 677 оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком был увеличен до 1,5 лет, а дополнительный не оплачиваемый отпуск остался, как и прежде до 3-х лет. Дополнительный отпуск до 3-х лет засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
После развала СССР президент России Б.Ельцин, законом от 25.09.1992 года №3543-1, отменил включение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет в специальный стаж. Действие этого закона началось с 06.10.1992 года и продолжает действовать и сегодня.
Как подтверждается период ухода за ребенком
В качестве документов, подтверждающих период ухода за новорожденным ребенком до 2002 года для включения его в трудовой стаж, можно представить:
— свидетельство о рождении ребенка;
— документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
— справки жилищных органов о совместном проживании с ребенком.
Периоды ухода за ребенком после 2002 года, засчитываемые в страховой стаж
Периоды отпусков по уходу за детьми засчитываются в страховой стаж, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие этот период).
Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. При этом в страховой стаж включается не более 6 лет ухода за всеми детьми.
В многодетных семьях, при осуществлении ухода за новорожденными детьми обоими родителями, в страховой стаж каждого из них будет засчитываться не более чем 6 лет ухода за детьми, если периоды ухода не совпадают по времени или уход осуществляется за разными детьми.
В трудовой книжке период отпуска по уходу за ребенком никак не отражается.
Подтвердить записи в трудовой книжке может только пенсионный фонд. Именно он имеет полное право на сбор информации о стаже на основании выплат работодателя за конкретного работника. Поэтому, при назначении пенсии, сотрудник ПФР обязательно будет проверять ваш стаж по имеющейся в ПФР базе данных.
По действующему законодательству в стаж для страховой пенсии засчитывают продолжительность официальной работы или иной деятельности, в течение которой перечисляются взносы на пенсионное страхование (ОПС). Однако в течение декретного отпуска (по беременности и родам) и отпуска по уходу за ребенком взносы в ПФР не перечисляются, но эти периоды все равно входят в страховой стаж.
Помимо включения этих периодов в страховой стаж гражданину начисляются пенсионные баллы, которые затем будут учтены при расчете размера пенсии. Причем чем больше детей, тем большее количество баллов будет начислено за время осуществления ухода.
Нужно отметить, что по закону отпуск по уходу за ребенком засчитывается именно в страховой стаж. Однако этот период не всегда включают в другие виды стажа.
- Например, он не всегда засчитывается в спецстаж и выслугу лет для работников вредных производств, медицинских, педагогических работников и так далее. Здесь ключевое значение имеет дата, когда родитель оформил отпуск по уходу.
- Кроме того, он не учитывается при подсчете льготного стажа, дающего право на снижение пенсионного возраста на 2 года. По закону такая льгота предоставляется женщинам, проработавшим 37 лет, а мужчинам — 42 года.
Засчитывается ли декрет и отпуск по уходу за ребенком в стаж для начисления пенсии
Чтобы разобраться в правилах подсчета страхового стажа, необходимо понимать процедуру оформления декретного отпуска. Проходит это по следующей схеме.
Сначала женщина оформляет отпуск по беременности и родам (декрет). Ей выдается лист нетрудоспособности на 140 дней, а в случае осложнений или многоплодной беременности больничный может быть продлен до 156 или 194 дней соответственно. Мужчина оформить больничный по беременности и родам (то есть уйти в декрет) не может.
- Пособие по БиР не облагается НДФЛ, и с этой суммы не уплачиваются страховые взносы, в том числе на пенсионное страхование.
- Но тем не менее, декрет полностью засчитывают в страховой стаж женщины, так как он относится к периоду временной нетрудоспособности гражданина (пункт 2 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ).
После завершения декрета можно оформить отпуск по уходу за ребенком — такая возможность есть как у матери, так и у отца. В течение этого времени тоже не отчисляются страховые взносы, но он все равно включается в страховой стаж ухаживающего родителя (пункт 3 ч. 1 ст. 12).
- В страховой стаж входит только 1,5 года отпуска по уходу. Если ухаживающий решит продлить отпуск до 3-летия ребенка, в страховой стаж этот срок не засчитают.
- Максимальная продолжительность засчитанных в стаж периодов составляет 6 лет. Например, будет учтено время ухода за четырьмя детьми до полутора лет, а отпуск с пятым ребенком уже не засчитают.
Нужно отметить, что нестраховые периоды входят в стаж родителя, если до них либо после были периоды официальной работы, за время которой в ПФР отчислялись страховые взносы. Такое условие закреплено в части 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ.
Некоторым категориям граждан предоставляется право на досрочную пенсию в связи с особенностями условий труда — например, педагогам, медработникам, работникам вредных производств и так далее. Причем уйти на пенсию они могут при условии выработки спецстажа по профессии (то есть по выслуге).
Продолжительность отпуска по беременности и родам (декрет) всегда включается в выслугу женщины. Однако в отношении периода ухода за ребенком до полутора лет не все так однозначно.
- Статья 167«Кодекса законов о труде Российской Федерации» предусматривала, что продолжительность ухода за ребенком до полутора лет засчитывается как в общий, так и в спецстаж по профессии.
- Однако с принятием Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 г. это правило было отменено, а отпуск по уходу исключен из перечня периодов, учитываемых в спецстаже. Эти изменения вступили в силу 6 октября 1992 г., соответственно, оформленный после этой даты отпуск перестали учитывать в выслуге.
Зачастую Пенсионный фонд не включает отпуск по уходу в спецстаже, хоть он и оформлен до указанной даты. Чтобы подтвердить свои пенсионные права, придется обжаловать решение ПФР в судебном порядке. Исходя из судебной практики, в специальный стаж могут даже засчитать всю продолжительность отпуска — не до полутора, а до трех лет.
Учитывается ли декрет и отпуск по уходу за ребенком в стаже для досрочной пенсии
Женщины и мужчины, имеющие длительный стаж работы, могут оформить пенсию по старости за 2 года до достижения норматива пенсионного возраста. Такая льгота предоставляется женщинам, проработавшим 37 лет, а мужчинам — 42 года. Однако при определении права на льготу учитывают далеко не все периоды.
Согласно части 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ, учитывается совокупная продолжительность следующих периодов:
- Официальной работы либо иной деятельности, во время которой перечислялись взносы на пенсионное страхование.
- Временной нетрудоспособности, когда гражданин получал пособие по обязательному соц. страхованию.
Декретный отпуск попадает под второй пункт этого списка, так как является периодом временной нетрудоспособности. Поэтому декрет полностью включается в 37-летний льготный стаж женщины. Однако отпуск по уходу до 1,5 лет не входит в льготный стаж, так как отсутствует в списке учитываемых периодов. Таким образом, полтора года, в течение которых родитель ухаживает за ребенком, выпадает из стажа, дающего право на досрочную пенсию.
Начисление пенсионных баллов
За время отпуска по уходу за детьми до полутора лет родителю начисляются пенсионные баллы (ИПК), из которых в дальнейшем будет рассчитываться размер страховой пенсии. Причем сумма начисленных гражданину пенсионных баллов зависит от количества детей, за которыми ухаживал родитель.
Нормативы по пенсионным коэффициентам закреплены в части 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ и представлены далее в таблице:
Сколько пенсионных баллов будет начислено | за 1 год | за 1,5 года |
---|---|---|
за первого ребенка | 1,8 | 2,7 |
за второго | 3,6 | 5,4 |
за третьего и четвертого | 5,4 | 8,1 |
Если отпуск составил менее календарного года, то коэффициент рассчитывается исходя из фактической продолжительности этого периода:
- за каждый полный месяц начисляется 1/12 установленного коэффициента;
- за каждый день — 1/360 от установленного коэффициента.
До 2015 года за время ухода за детьми гражданам не начисляли пенсионные баллы — этот срок просто засчитывали в стаж и учитывали при назначении пенсии. С 2015 года закон позволяет заменить часть стажа на нестраховой период (в данном случае, на отпуск по уходу) и в связи с этим пересчитать пенсию. В некоторых случаях такой перерасчет выгоден и дает пенсионерам возможность получить дополнительную надбавку к пенсии. Чаще всего пересчитать пенсию выгодно гражданам с двумя и более детьми и низкой заработной платой.
Для перерасчета пенсии за детей необходимо подать заявление в ПФ РФ, МФЦ, через Госуслуги или направить его почтой. Если в результате перерасчета окажется, что такая замена периодов невыгодна для пенсионера, размер пенсии останется прежним и уменьшен не будет.
Как подтвердить эти периоды при выходе на пенсию
Учет отпуска по уходу за детьми и начисление пенсионных баллов за этот период происходит непосредственно при назначении страховой пенсии. Если декрет был оформлен до 2002 г., заявителю необходимо будет предоставить документы, подтверждающие факт рождения детей и достижение ими возраста 1,5 лет:
- свидетельства о рождении детей или паспорт;
- документы от работодателя о предоставлении отпуска по уходу или другие подтверждающие документы;
- справки жилищных органов о совместном проживание до 1,5 лет и т.д.
Кроме того, гражданин должен сообщить информацию о втором родителе ребенка. Отпуск включат в страховой стаж только в том случае, если соответствующий период не засчитывали при назначении пенсии другому родителю.
Сын родился на 4м курсе ВУЗа в 1984 г, не работала до его 3х лет.
Дочка родилась в 2002 г, не работала ни до, ни после.
Должны ли включить в страховой стаж 3 года за первого ребенка и 1.5 года за 2го ребенка? ( Мне не хватает 5 месяцев до положенных 10 лет для назначения пенсии в 2019 году)
В общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, следующие периоды:
в) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;
Ответы юристов ( 2 )
Вы ссылаетесь на закон, утративший силу.
Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
2. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Статья 11. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж
1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из всего вышеуказанного можно сделать вывод, что периоды ухода за детьми должны включить в страховой стаж, поскольку между данными периодами, как я понимаю Вы работали. Т.е. Вам должны дополнительно прибавить +3 года (по 1,5 на каждого ребенка).
С уважением, Гульназ Садыкова.
спасибо Гульназ. пфр утверждает что т.к. Дочь родилась 1/1/2002. И я не работала несколько лет до ее рождения, после ее рождения не работала вообще, то 1.5 года не входят в страховой стаж. Что касается сына, то я нашла это
Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П определено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью либо частично)».
Таким образом, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П речь идет о тех категориях застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до 01.01.2002 Закона от 20.11.1990 № 340-1 в силу своего постоянного проживания в Российской Федераци"
1. Как включается отпуск по уходу за ребенком в общий стаж
Общий стаж имеет два назначения в пенсионном законодательстве:
— общий трудовой стаж, выработанный до 1 января 2002 г. – он учитывается при расчете пенсии (в значении стажевого коэффициента),
— страховой стаж, который определяется за все время трудовой деятельности и дает право на назначение страховой пенсии. Так, в 2018 году для назначения страховой пенсии по старости необходимо не менее 9-ти лет такого стажа.
При решении вопроса о включении отпуска по уходу за ребенком сейчас можно применять те правила, которые действовали на момент нахождения женщины в том самом отпуске, т.е. пока – это щедрое советское законодательство. До 1 января 2002 г. КЗоТ РСФСР позволял включать в стаж отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, так что у тех, кто находился в отпуске в этот период, никаких проблем со стажем не возникает.
Начиная с 2002 г. правила исчисления стажа для пенсии изменились: появилось обязательное условие о перечислении страховых взносов за работника. Соответственно, отпуск по уходу за ребенком как период, за который страховые взносы не уплачиваются, утратил основания для включения в стаж. Тем не менее, в качестве исключения отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет компенсируется пенсионными баллами как «нестраховой период» (2,7 балла за 1,5 года с первым ребенком) и включается в страховой стаж (подробнее см. здесь). А вот отпуск до 3 лет из стажа исключается полностью – в этом очевидное отступление от прежних советских норм.
Возможна и другая ситуация: женщина родила ребенка, не будучи трудоустроенной, т.е. отпуск по уходу за ребенком у нее не оформлялся. Возможность включения в стаж таким женщинам ухода за ребенком появилась с 1 января 1992 г., когда вступил в действие Закон о государственных пенсиях № 340-I. В нем предусматривалось, что в стаж включается уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3 лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.
Это правило действовало до 1 января 2002 г. Затем новым законом был сокращен период ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет, а максимальная продолжительность такого стажа – до 4,5 лет. Ныне действующий Закон о страховых пенсиях сохранил правило о включении в стаж ухода за ребенком только до 1,5 лет, но продлил допустимую продолжительность включения ухода в стаж до 6 лет.
С 2015 года в России действует новая система формирования пенсионных накоплений. Ее основные показатели – индивидуальный коэффициент и продолжительность трудовой деятельности в течение жизни. До 31.12.2014 при назначении выплат отпуск по уходу за детьми включался в период занятости. В настоящий момент есть возможность изменить ситуацию, если пенсионеру это принесет дополнительный доход. Рассмотрим все нюансы вопроса о начислении пенсии за детей.
Кому положен перерасчет
С конца 2014 года пенсионер имеет право претендовать на перерасчет выплат. Это возможно при следующих обстоятельствах:
- наличие 1 или более детей (собственных или усыновленных);
- осуществление ухода за ребенком на протяжении 1,5 лет (более короткий срок также будет принят во внимание);
- способность доказать официальную трудовую деятельность, зарегистрированную на период специализированного отпуска.
Существуют перечень лиц, которым перерасчет не доступен:
- досрочно отправившиеся на законный отдых (не работающие);
- получатели пенсии за вредные условия труда;
- получатели пенсии по причине утраты кормильца.
При выходе на пенсию после 2015 года перерасчет выплат не предполагается. Все начисления выплачиваются уже сразу в более выгодной форме для пенсионера. Работники ПФР самостоятельно производят калькуляцию и назначение государственной поддержки.
Кому выгодно обратиться в НПФ
Важно знать главные моменты осуществления перерасчета. Во-первых, в России имеется 2 вида периодов, использующихся при назначении пенсионных выплат:
- страховой;
- нестраховой.
Во-вторых, при совпадении этих периодов по времени гражданин может выбрать наиболее для себя выгодный тип начисления государственной поддержки.
По старым правилам 1,5 года в отпуске по уходу за ребенком засчитывались в стаж. В настоящее время этот временной промежуток можно “обменять” на баллы. Такой перерасчет осуществляется для повышения суммы выплат.
Наиболее выгодна конвертация стажа в баллы при следующих обстоятельствах:
- наличие 2 и более детей;
- осуществление ухода на протяжении полных 1,5 лет;
- рождение единовременно более 1 ребенка;
- отсутствие официальной работы на момент родов;
- выход на заслуженный отдых при минимально возможном стаже;
- низкая оплата труда;
- назначенная пенсия приблизительно совпадает с минимально возможным объемом средств для 30 дневного проживания.
Учитывается ли количество детей? – Да! За перерасчетом следует обращаться женщинам с двумя и более детьми, которые не были трудоустроены на момент наступления родов или имели низкий доход.
Невыгодно подавать заявку на осуществление преобразования стажа в баллы при наличии 1 ребенка, продолжительного периода труда и высокой зарплате. Использовать для формирования выплат и стаж и баллы за период декретного отпуска не представляется возможным.
Как набираются пенсионные баллы
Период времени до наступления 1,5 годовалого возраста ребенка может быть выражен в форме:
- стажа;
- баллов.
Если более выгодно использовать индивидуальный пенсионный коэффициент:
- за первенца начисляется 2,7 балла;
- за второго – 5,4;
- за 3 и 4 – 8,1;
- максимально возможное количество – 24,3.
После рождения 5 ребенка женщина получает право выйти на заслуженный отдых ранее порогового возраста. Такие исчисления уместны в случае отсутствия официальной работы. При наличии таковой:
- общее значение стажа уменьшается;
- заработная плата в моменты выхода на работу в “нестраховом” периоде не учитывается.
Если в ходе перерасчета будет выявлено, что полученный результат меньше действующего, ПФР откажет гражданину в заявке. Уменьшение выплат невозможно. Это противоречит российскому законодательству.
Конвертация выше для следующих категорий получателей:
- лица, достигшие 80 лет;
- имеющие инвалидность;
- содержащие иждивенцев.
При выходе на пенсию ранее общепринятого возраста для отдельных категорий граждан перерасчет не имеет смысла. Так как 1,5 года изымаются из стажа, практически гарантирована потеря права на досрочный отдых.
Количество прибавки к пенсии
Размер прибавки в законе не зафиксирован и может составлять нескольких рублей или нескольких сотен. В исключительных случаях он достигает порядка тысячи. Расчет проводится индивидуально по личным данным. Сумма напрямую зависит от:
- количества начисленных баллов (в зависимости от расчетного периода);
- наличия или отсутствия заработка в “нестраховом” промежутке;
- общего стажа;
- времени рождения ребенка.
До 90-го года стаж учитывается не в полном объеме, потому его конвертация на баллы более выгодна.
За стоимость пенсионного балла принимается та сумма, которая установлена законом на момент перерасчета.
Без учета уменьшения стажа и других факторов можно привести следующие цифры:
- на 1 ребенка надбавка составит: 81,49 (стоимость балла на 2018 год) *2,7=220 руб.;
- на 2 детей – 440 руб.;
- на 3 и 4 – 660 руб.
Указанные значения не отражают всех нюансов перерасчета. Во внимание принимается полный “нестраховой” период – 1,5 года.
Как и куда подать заявление на получения нового расчета
Для подачи заявки необходимо:
- лично заполнить бланк в ПФР (можно предварительно записаться по телефону);
- обратиться в МФЦ (в случае совместных действий этих государственных органов);
- заполнить электронную форму сайте Госуслуг (через 5 дней после рассмотрения нужно принести подлинники документов в ПФР);
- отправить заказное письмо с вложением нотариально заверенных копий всех необходимых бумаг.
Почтовый пересыл удобен только в случае нахождения пенсионера в другом городе или регионе. Отправка занимает длительное время и не гарантирует достоверного получения письма государственными органами.
Пакет документов:
- непосредственно заявление;
- гражданский паспорт;
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении ребенка (в случае утери можно получить справку в ЗАГСе);
- паспорта детей (военный билет, аттестат или другой документ, подтверждающий достижение им возраста 1,5 года).
Иногда в свидетельство о рождении проставляется отметка о получении гражданского паспорта. В этом случае представлять дополнительные документы не требуется. Срок рассмотрения составляет не более 5 рабочих дней.
Обратиться за оформлением перерасчета можно в любой момент времени. Ограничения на этот счет отсутствуют. Узаконенная доплата будет совершаться со следующего месяца. При вынесении отказа ПФР обязан уведомить гражданина в письменной форме.
Будет ли учитываться ребенок, рожденный ранее 1990 года
Перерасчет производится за всех детей. СССР или РФ является страной рождения – не имеет значения. Заблуждение по этому вопросу возникло ввиду разницы в сумме прибавки. “Советский” стаж сейчас учитывается не в полном объеме, потому перерасчет имеет более выгодные условия.
С 2015 года действует порядок учета 1,5 лет отпуска по уходу за ребенком в виде стажа или баллов. Решения принимается в пользу будущего пенсионера. Граждане, оформившие выплату ранее, имеют право обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете ежемесячной государственной поддержки. Для обоснования и подтверждения требований сотрудники ПФР произведут пересмотр условий. Выгодно такое обращение женщинам с 2 детьми (и более), не имевшим в прошлом высокого заработка.
Читайте также: