Вопросы по пенсионному обеспечению в украине
На фоне продолжающегося экономического кризиса руководство Украины было вынуждено радикально пересмотреть пенсионную реформу. Сегодня пенсия на Украине продолжает оставаться одной из самых низких на территории Европы.
Свято-успенская лавра на Украине
Общая информация
Украинская пенсионная реформа способствовала появлению серьезных перемен в системе денежного обеспечения. Граждан Украины особенно волнует вопрос изменения в процедуре расчета пенсии, а также ее индексация.
Сегодня на территории страны действует более 50 нормативных актов, которые регулируют вопрос пенсионного обеспечения. Также имеется несколько систем начисления пенсии по возрасту.
Основные виды пенсионных отчислений
Основные виды пенсий на Украине перечислены в таблице.
Льготные пособия
О повышении пенсии на Украине подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.
Несмотря на сложную экономическую обстановку, льготная пенсия на Украине будет сохранена. Это касается следующих категорий граждан:
- военнослужащие;
- работники госслужбы;
- лица, принимающие участие в устранении последствий чернобыльской аварии;
- лица, имеющие группу инвалидности.
За потерю кормильца, который участвовал в АТО на востоке страны, пенсия в Украине в 2020 году будет повышена. Если погибший имел на иждивении несовершеннолетних детей, члены его семьи будут получать удвоенную надбавку к пенсии.
Проведение пенсионной реформы
Верховная рада Украины внесла очередные изменения в пенсионное законодательство.
Согласно новому законопроекту, в 2020 году будет увеличен страховой стаж.
Теперь для получения средней пенсии на Украине стаж работы мужчин будет составлять 35 лет, женщин – 30 лет.
Пенсионный стаж в Украине исчисляется в месяцах
Новые законы о пенсионных начислениях окажут влияние на надбавку за сверхнормативный труд. Общий стаж для пенсии, если иметь в виду «минималку», был увеличен. На этом фоне был изменен механизм расчета надбавок.
Размер надбавок остался неизменным – 1%.
Рассчитывать пенсию теперь будут исходя из размера средней з/п за 36 месяцев.
Одновременно власти страны максимально упростили налогообложение и улучшили условия работы предпринимателям.
Если бюджет страны станет больше, будет произведена индексация. Это коснется не только льготников, но и представителей иных категорий.
Условия для получения пенсионных отчислений
Обязательным условием для оформления пенсии по старости является страховой стаж. Если он отсутствует, то лицо, достигшее пенсионного возраста, имеет право получить только «социалку».
Выплата пенсий инвалидам производится только в том случае, если их страховой стаж варьируется от 2 до 5 лет. Огромное значение имеет возраст получателя. Для каждой группы инвалидности имеются свои коэффициенты. Рассчитывается такое пособие по возрасту.
Подробнее о досрочном выходе на пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.
Военное пособие также будет начисляться на основании страхового стажа. Согласно новому закону, страховой стаж для военных составляет 20 лет службы. Возраст не учитывается.
Трудовой стаж для чернобыльцев составляет 5 лет.
Назначение пенсионных выплат осуществляется только на фоне соответствия всем условиям.
Пенсионный возраст для женщин
Возраст выхода на пенсию для женщин с 2010 года постепенно возрастает. Ожидается, что в 2020 году представительницы прекрасного пола будут окончательно уравнены с мужчинами. Уход на заслуженный отдых для них будет возможен только с 60 лет.
Возможность понижения пенсионного возраста
Сейчас рассматривается вопрос относительно разрешения женщинам уходить на пенсию на Украине в 55 лет и раньше. По мнению депутатов Рады, существуют следующие причины для понижения возрастных критериев женского населения:
- слабое экономическое развитие государства;
- отсутствие спроса на рынке труда;
- снижение продолжительности жизни;
- невысокие з/п;
- существенное ухудшение жизненных условий.
Вопрос пенсионного возраста волнует каждого трудящегося гражданина Украины
Сегодня активно рассматривается законопроект относительно снижения возрастных критериев для представительниц слабой половины человечества, имеющих 3 и более детей. Стаж страхования при этом должен быть не менее 20 лет.
Законопроект не касается женщин, практикующих жестокое обращение с детьми, лишенных родительских прав и имеющих непогашенную судимость.
Возможно, женщина сможет выйти на заслуженный отдых раньше уже в ближайшем будущем.
Еще несколько условий
Властями страны было разработано несколько условий. Соответствие им позволит сделать выход на пенсию женщин более ранним и комфортным.
В каком возрасте украинцы могут выйти на досрочную пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.
Условия для досрочного выхода на заслуженный отдых следующие:
- Длительность общего стажа – 16 лет.
- Рождение в период с 1 апреля по 30 сентября 1959 года и отсутствие официальной работы.
- Работа в качестве государственного служащего.
- Наличие на иждивении 5 ребятишек, не достигших шестилетнего возраста.
- Наличие на иждивении детей, имеющих группу инвалидности.
- Наличие инвалидности с детства.
Также возраст не повысят медработникам, которые принимали участие в афганской войне и преподавателям, рожденным в январе — июле 66 года.
Если человек продолжает официально трудиться, то за каждые «сверхурочные» полгода к пособию будет причитаться доплата в размере 2,5%.
Лицам мужского пола, чья деятельность была связана с наукой, могут оформлять пенсию в 62 года.
«Афганцы» будут получать пенсию по выслуге лет, начиная с 55-летнего возраста.
С 2028 года пособия будут выплачиваться пожилым людям вне зависимости от возраста. Главным условием их получения будет наличие 40-летнего страхового стажа.
Повышение льготного пенсионного возраста для учителей предусматривает переходной период с 2019 года
Информация для медиков и учителей
Недавно украинский Кабмин увеличил стаж, необходимый для начисления пенсии следующим категориям лиц:
- учителям;
- медикам;
- госслужащим, работающим в органах социальной защиты.
Стаж для получения пенсии у врача и сотрудника интернатного учреждения сегодня составляет 25 лет.
В марте депутатами Рады было внесено очередное изменение, согласно которому льготный пенсионный возраст будет поэтапно повышаться на 5 лет. Это касается как медицинских работников, так и лиц, работающих на вредных предприятиях.
Начиная с 2015 года возраст, для получения пенсии на Украине, постепенно увеличивается на полгода. 01.04.2024 он будет составлять 30 лет.
Как рассчитывается пенсия
Как рассчитать пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.
Вычисление пенсионных отчислений по возрасту осуществляется при помощи специального калькулятора, путем перемножения следующих составляющих:
- заработная плата за 36 месяцев до ухода на пенсию;
- соотношение коэффициентов заработной платы и стажа.
Формула расчета пенсии на Украине выглядит следующим образом: П (размер пенсионных отчислений в гривнах) = Зс (средний заработок за 36 месяцев) х Кзп (коэффициент з/п) х Кс (коэффициент стажа).
Какая средняя заработная плата на Украине можно узнать на нашем сайте, перейдя по ссылке.
Размер пенсионных отчислений по возрасту
При наличии серьезных оснований, к основному размеру пенсионных отчислений будут назначаться:
- повышения;
- доплаты;
- надбавки.
Сегодня размер «минималки» равен размеру прожиточного минимума нетрудоспособных украинцев.
С 1 декабря прожиточный минимум для трудоспособных украинцев вырос на 78 грн
За каждый «сверхурочный» полный год трудового стажа размер рассчитанной надбавки увеличивается на 1% размера пенсионных выплат.
Какие документы нужно иметь при себе?
Список документов, которые будет нужно предоставить в пенсионный фонд Украины, включает в себя заявление, составленное по установленной Законом форме. К заявлению требуется приложить:
- Оригинал + копию документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Свидетельство о регистрации заявителя.
- Оригинал + копию документа из загса.
- Заявление + номер расчетного счета в уполномоченном банковском учреждении.
- Оригинал + копию документа, подтверждающего трудовой стаж.
- ИНН.
- Справку из военкомата.
- Оригинал + копию диплома.
- Справку об уровне оклада (предоставляется по желанию заявителя).
Документы, необходимые для назначения пенсии, могут подаваться как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально
Все справки могут быть предоставлены в ПФУ как самим пенсионером, так и его доверенным лицом. На руках у третьего лица должна быть нотариально оформленная доверенность.
Все доверенности, оформляемые в государствах дальнего зарубежья, должны заверяться апостилем. Доверенности, оформляемые в странах, с которыми у Украины имеется соглашение о предоставлении правовой помощи, специального заверения не требуют.
Документы, составленные на иностранном наречии, должны быть переведены и заверены у нотариуса.
В апреле 2017 года был изменен порядок начисления пенсии на Украине. Согласно новому закону, для исчисления пенсионных средств украинцы должны будут представить справку о доходах за любые непрерывные 60 месяцев, вплоть до 30.06.2000г.
Минимальная и максимальная пенсии
Разброс между минимальной, средней и максимальной пенсией на Украине довольно сильный.
Данные о размере пенсионных отчислений (гривны) у представителей различных профессий имеются на диаграмме.
Размер пенсий в целом по стране представлен в табличке.
Максимальная | 16380грн. |
Средняя | 3082 грн. |
Минимальная | 1638 грн. |
Подавляющее большинство украинцев получают пенсию в размере 2,5 тыс. грн.
Максимальную пенсию сегодня ежемесячно получает около 1 тыс. человек.
Важные нюансы
Если пенсионер продолжает работать, то сумма помощи от государства составляет 85% размера пенсии по старости. Если его стаж увеличивается на 2 года, осуществляется перерасчет пенсии.
При начислении пенсий работающим пенсионерам также может учитываться размер их з/п. Перерасчет осуществляется 1 раз/24 месяца, по заявлению пожилого человека. Он сможет сделать это в любое время после приобретения нового стажа.
Работающим пенсионерам перерасчет пенсии осуществляется 1 раз в 2 года
Многих вдов интересует вопрос возможности перейти на пенсию мужа. По мнению украинских юристов, понятия «пенсия мужа» не существует. Эта формулировка используется чиновниками ПФУ для назначения пенсионных выплат в маленьком размере.
Если супруг женщины получал большую пенсию, она имеет право обратиться за оформлением пенсии в связи с потерей кормильца. Это не пенсия умершего супруга и не ½ его пособия. Это полноценный вид пенсионных отчислений самой вдовы.
Узнать о пенсии в Болгарии, Канаде, Греции и Кипре можно на нашем сайте.
Размер пособия рассчитывается по стажу и з/п мужа. Он составляет 50% пенсии по старости. Это актуально даже в том случае, если умерший получал пособие по инвалидности или вообще не получал никакой помощи от государства, но имел необходимый стаж.
Учитывая то, что в пенсионной формуле принимает участие среднеукраинская трехгодовая з/п, рассчитанное пособие будет значительно больше того, что получал умерший супруг.
Подробнее об уровне жизни на Украине можно узнать на нашем сайте.
Вопрос осовременивания пенсий
В конце 2017 года прошел слух о том, что после реформирования пенсионной системы будет проводиться осовременивание пенсий.
По словам чиновников, украинские пенсионеры будут получать на 200-1000 гривен больше, чем сейчас. Правда, получат такой «бонус» не все. Осовременят размер пособия людей, получавших пенсию до 2012 года. Чиновники объясняют это тем, что люди, вышедшие на заслуженный отдых до этого времени, получали гораздо меньшую пенсию, нежели те, кто стали пенсионерами после 2012 года.
Сами украинцы скептически относятся к возможной выдаче осовремененной пенсии. Это объясняется тем, что многие в курсе о гигантском дефиците ПФУ и о требовании увеличить пенсионный возраст.
Существует и более жесткое мнение. Многие украинцы уверены, что в законе о пенсионных отчислениях не предусмотрено осовременивание пособий с учетом роста средних заработных плат по стране. Простые жители Украины полагают, что осовременивание коснется исключительно чиновников. Для них же предусмотрена только 12-месячная надбавка, размер которой составляет 20% от темпов роста з/п.
Как получить РВП и ВНЖ на Украине узнайте здесь.
Заключение
Повышение пенсий на Украине производится при увеличении индекса потребительских цен. Если значение этого индекса превышает показатель 102%, то размер индексации составит разницу между данными величинами.
Подробнее о повышении пенсии на Украине можно узнать из видео, представленном ниже.
Будут ли индексироваться пенсии в этом году, точно неясно. В какую сторону пенсия изменится в следующем году на фоне стабильного роста доллара, тоже пока непонятно. Пропагандистская машина Украины пока советует пенсионерам консолидироваться и ждать.
Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.
На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.
Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).
Со следующего года все эти выплаты отменяются.
"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.
"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.
В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.
"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.
Как будут отменять социальную пенсию
В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.
Для них предусматривалась временная социальная пенсия.
Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).
"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.
Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.
При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.
Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.
Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.
"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.
А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.
"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.
600 гривен в месяц или ничего
По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.
"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.
В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.
Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.
Но сумма такой помощи будет мизерной.
"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.
Пенсионеры без пенсий
На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.
И с каждым годом проблема будет обостряться.
Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.
Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.
"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.
"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.
По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.
По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.
Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.
"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.
До 2004 года учеба включалась в страховой стаж. После 1 января 2004 года обучение в высших, средних специальных учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре в страховой стаж не входит, так как человек не работал и единый социальный взнос не платил в Пенсионный фонд. При условии, что студент заключил и соблюдал договор о добровольном страховании, период учебы будет учитываться.
В страховой стаж засчитывается период, в течении, которого лица состоят на учете в центре занятости и получают пособие по временной потере трудоспособности (кроме одноразовой выплаты для организации безработным предпринимательской деятельности), а также материальную помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. За указанный период страховые взносы за безработных перечисляют из бюджета.
Срочная служба в армии в страховой стаж входит, так как взносы в Пенсионный фонд перечисляют из бюджета. Но есть один нюанс, воинские части начали платить взносы с 2007 года, а персонифицированные отчеты по каждому военнослужащему начали поступать в ПФ только в 2016 году. На сегодняшний момент, ожидается, что воинские части в течение 5 лет передадут отчеты в ПФ, и военнослужащим учтут время службы в страховой стаж. Если человек мобилизованный и отчисляются взносы, эти годы в страховой стаж засчитываются.
Предусмотрен ли перерасчет страхового стажа госслужащим?
За период работы на должностях государственной службы и других должностях, которые предусматривали оплату ЕСВ, а до 1 января 2011 года – страховых выплат на общеобязательное государственное социальное страхование по повышенной ставке, величина оценки одного года страхового стажа повышается на коэффициент, который определяется как соотношение между размером страховых взносов, которые были перечислены лицом и работадателем, и общим размером страховых взносов, которые перечислялись застрахованным лицом и работадателем, за соответствующий период уплаты страховых взносов.
Отработал 45 лет. Полагается ли мне доплата за переработанный стаж?
Необходимый стаж для мужчин составляет 35 лет. Доплата за каждый год, превышающий полный стаж, а это 10 лет, устанавливается в размере одного процента пенсии, исчисленной по специальной формуле. В то же время размер такой доплаты за год не может превышать одного процента минимальной пенсии.
Я на пенсии, но продолжаю трудиться. Имею ли я право на перерасчет пенсии?
Работающий пенсионер имеет право на пересчет пенсии через каждые два года работы. При этом страховой стаж учитывается всегда, а зарплата за этот период принимается во внимание в случае целесообразности.
По какой формуле будет рассчитываться пенсия?
Размер пенсии будет производиться по формуле:
пенсия = Сз * Iкз * Кс, где:
Сз – размер средней заработной платы в Украине за 3 года перед обращением за назначением пенсии.
Iкз – индивидуальный коэффициент заработной платы (соотношение размера получаемой зарплаты по отношению к средней зарплате, с которой уплачивались взносы).
Кс – коэффициент страхового стажа (определяется как множитель длительности лет стажа работы лица на величину оценки одного года страхового стажа). Коэффициент страхового стажа составляет с 01.01.2018 года – 1 (ранее – 1,35).
Что входит в трудовой стаж?
- работа по трудовому договору, за время которого перечисляются взносы в ПФУ
- временная нетрудоспособность (больничный лист)
- отпуск по уходу за ребенком от трех лет до шести лет согласно медицинских показателей с 01.01.2018 года будет засчитываться в страховой стаж, который дает право на пенсию, но при определении размера пенсии учитываться не будут.
- период, если уплачивались страховые взносы добровольно.
Трудовой стаж исчисляется в месяцах. Если вы трудились неполный месяц, но заплатили взнос не меньше минимальной суммы, в стаж засчитается полный месяц. Но если вы работаете на полставки, то для одного месяца стажа вам придется проработать два месяца и заплатить минимальные страховые взносы за оба.
Как предоставить справку о заработной плате, если в 90-х годах работала в частной фирме?
Для получения справки о заработной плате необходимо обращаться в архивные учреждения. Кроме того, есть порядок, который предусматривает исчисление заработка в случае утери документов об ее начислении. Речь идет о постановлении Кабмина от 5 июля 2006 года №919.
Сколько лет необходимо для перерасчета пенсии?
Для перерасчета пенсии человек может подать 60 месяцев заработной платы до 1 июля 2000 года. После июня 2000 года учитывается весь заработок. Все данные есть в системе персонифицированного учета ПФ, поэтому брать на предприятии справку о зарплате за этот период не нужно.
Как устанавливается пенсия по инвалидности 1 группы?
Пенсия по инвалидности І группы устанавливается в размере 100% пенсии по возрасту с учетом стажа.
Будет ли пересчитываться пенсия работающим пенсионерам?
Перерасчет пенсий в связи с изменением прожиточного минимума работающим пенсионерам не производится.
Что касается перерасчета с учетом приобретенного страхового стажа и заработка, то он, как и ранее будет производиться. При этом новым законом предусмотрено автоматическое проведение такого перерасчета с 1 апреля года (без обращения пенсионера), при условии, что на 1 марта пенсионер приобрел право на такой перерасчет.
Какие документы необходимо предоставить в ПФУ для назначения пенсии?
Перечень документов, необходимых для оформления пенсии по возрасту предполагает:
- заявление установленной форм;
- паспорт (оригинал и ксерокопия);
- документы о месте проживании (регистрации) пенсионера;
- свидетельство о рождении детей (в случае необходимости);
- свидетельство о браке (в случае надобности, оригинал и ксерокопия);
- заявление и номер расчетного счета в уполномоченном учреждении банка;
- трудовая книжка (оригинал и ксерокопия) и другие документы о трудовом стаже;
- ИНН или свидетельство об общеобязательном государственное социальное страхование;
- справка из военкомата о прохождении военной службы, военный билет (при потребности);
- диплом и другие документы, которыми подтверждаются периоды обучения на дневном отделении до 01.01.2004 (оригинал и ксерокопия);
- по желанию пенсионера и при условии подтверждения первичными документами справка о заработной плате за любые 60 месяцев подряд по 30.06.2000, независимо от перерывов.
Можно ли оформить пенсию в органах ПФУ через представителя?
В случае если человек в силу тех или иных причин не может лично обратиться в управление Пенсионного фонда Украины по месту жительства (регистрации) для оформления пенсионных выплат, то для защиты прав пенсионеров, применяется пункт 1.1 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій», согласно которому заявление о назначении пенсии может быть подано через представителя, действующего на основании выданной ему нотариальной доверенности.
При этом доверенности, оформленные в странах дальнего зарубежья (в частности, в Канаде, США, Израиле, Франции, Германии, Италии и т.д.) должны быть заверены штампом «Apostille» или легализованы в консульских учреждениях.
Доверенности, составленные в государствах-участниках СНГ или в странах, с которыми Украина заключила договора о предоставлении правовой помощи (например, Польша, Чехия, страны Прибалтики и др.) принимаются на территории нашей страны без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые выданные на иностранном языке, должны быть переведены на украинский язык и заверены нотариально.
Как подтвердить стаж, если в трудовой книжке отсутствует запись?
При отсутствии записи про определенный период работы в трудовой книжке, можно предоставить в органы Пенсионного фонда Украины следующие документы:
- справка – подтверждение, что человек работал на предприятии за конкретный период;
- выписки с приказов о назначении и увольнении;
- расчетный личный счет, табель выходов или график работы;
- подтверждение сотрудников предприятия;
- трудовой договор, акт выполненных работ;
- другие документы, которые содержат сведения о периодах работы;
- документ из архива.
Как засчитывается в стаж для назначения пенсии период ведения предпринимательской деятельности на упрощенной системе налогообложения?
с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 включительно — подтверждается справкой о регистрации предпринимателя
с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 включительно — при уплате ЕСВ (независимо от размера единого страхового взноса).
Учитывается ли непрерывность стажа при начислении пенсии?
В настоящий момент непрерывность стажа работы на размер пенсии не влияет и не дает никаких льгот.
Что необходимо предпринять для возобновления пенсии, как внутренне перемещенному лицу?
Прекращение или возобновление социальных выплат внутренне перемещенным лицам проводится согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 8 июня 2016 года №365 “Некоторые вопросы осуществления социальных выплат внутренне перемещенным лицам”, которым утвержден Порядок назначения (восстановления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам и Порядок осуществления контроля за проведением социальных выплат внутренне перемещенным лицам по месту их фактического проживания/пребывания.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 25 апреля 2018 г. № 335 “О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Украины от 8 июня 2016 года № 365” были внесены изменения в Порядок осуществления контроля за проведением социальных выплат внутренне перемещенным лицам по месту их фактического проживания/пребывания, а именно пункт 12 изложен в следующей редакции: “социальные выплаты по решению комиссий или органов, осуществляющих социальные выплаты прекращаются в случае:
- наличия оснований, предусмотренных законодательством об условиях назначения соответствующего вида социальной выплаты;
- установление факта отсутствия внутренне перемещенного лица по фактическому месту жительства/пребывания согласно акту обследования материально-бытовых условий семьи;
- получение рекомендаций Минфина по фактам, выявленных при осуществлении верификации социальных выплат;
- отмена справки внутренне перемещенного лица на основаниях, определенных статьей 12 Закона Украины “Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц”;
- получение информации от Госпогранслужбы, МВД, СБУ, Минфина, Национальной полиции, ГМС, Госфининспекции, Госаудитслужбы и других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления”.
На основании данных, полученных с интегрированной межведомственной автоматизированной системы обмена информацией по вопросам контроля лиц, транспортных средств и грузов, пересекающих государственную границу “Аркан”, распорядителем которой является Администрация Государственной пограничной службы Украины, при отсутствии (свыше 60 дней) по месту жительства и принимается решение о приостановлении выплаты пенсии, как внутренне перемещенному лицу.
Для возобновления выплаты пенсии необходимо обратиться в отдел обслуживания граждан управления обслуживания граждан Главного управления Пенсионного фонда Украины в области по месту жительства с заявлением о включении в списки лиц, обратившихся за назначением (возобновлением) пенсий для рассмотрения на Комиссии по вопросам назначения (возобновления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам.
Имеют ли женщины право на досрочный выход на пенсию в 55 лет?
Согласно Закону Украины № 1086 «О внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (об усовершенствовании пенсионного обеспечения)», который принят Верховной Радой Украины, продлен срок досрочного выхода на пенсию для женщин. В п. 7-2 Раздела XV «Заключительные положения» Закона закреплено, что до 1 января 2022 года (было до 1 января 2015 года) право досрочного выхода на пенсию по возрасту имеют женщины, которым исполнилось 55 лет, при наличии страхового стажа не меньше 30 лет и при условии увольнения с работы. При этом размер их пенсии, уменьшается на 0,5% за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода на пенсию. Важно, что назначенная пенсия будет применяться не пожизненно, а до достижения пенсионного возраста, предусмотренного частью первой статьи 26 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», и в течение периода, равного количеству полных и неполных месяцев досрочного выхода на пенсию по достижении женщиной пенсионного возраста. Размер пенсии им будет выплачиваться в полном размере после достижения ими возраста, который превышает пенсионный на количество месяцев досрочного выхода на пенсию.
По каким документам в органах Пенсионного фонда Украины рассчитывают продолжительность работы во вредных условиях?
Как правило, основным документом, подтверждающим время и место работы, должность является трудовая книжка. В случае отсутствия трудовой книжки или отсутствия записи, которые подтверждают право на назначении пенсии на льготных условиях, необходимо предоставить подтверждение от предприятия или его правопреемника. Для подтверждения работы с особо вредными и вредными условиями труда по списку №1 и списку №2 необходимо предоставить в органы ПФУ справку, в которой должно быть указано: период работы, который засчитывается в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, раздел, подраздел, пункт, наименование (или номер) Списков, которыми предусмотрены эти работы. Выдавать такие документы имеет право исключительно предприятие, на котором работал человек, или его правопреемник.
Можно подтвердить льготный стаж в судебном порядке или по показаниям свидетелей?
Нормативным документом, который подтверждает льготный стаж является трудовая книжка. Свидетели могут подтвердить стаж работы, что даст возможность оформить пенсию по возрасту, но не льготную пенсию. Порядок подтверждения трудового стажа согласно показаниям свидетелей определен постановлением КМУ “Об утверждении Порядка подтверждения наличия трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней” от 12.08.93г. № 637.
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию?
На досрочный выход на пенсию имеют право:
- в 50 лет – матери, воспитывающие 5 детей или инвалидов с детства;
- в 55 лет – участники боевых действий;
- 40/45 лет – лилипуты и диспропорциональные карлики;
- при наличии выслуги от 20 до 35 лет – артисты;
- журналисты, в случае полученных ранений, увечья, которые были получены при исполнении служебных обязанностей.
Куда обратиться, чтоб узнать свой страховой стаж и будущую пенсию?
Узнать данные о своем страховом стаже и о размере будущей пенсии можно на сайте Пенсионного фонда. Для того, чтобы создать личный электронный кабинет, нужна или личная электронная подпись, или письменное заявление в Пенсионный фонд. С собой обязательно нужно иметь паспорт и оригинал идентификационного кода.
С целью избежания недоразумений просьба не обращаться по поводу бесплатных консультаций.
Матеріал публікується мовою оригіналу.
Данная статья призвана ответить на наиболее актуальные вопросы оформления, назначения и выплаты пенсий в Украине. Информация об оформлении и назначении пенсии, порядке обращения и представления документов в Пенсионный фонд, приведенная ниже, является достоверной и соответствует последним нововведениям пенсионного законодательства.
Современное пенсионное обеспечение Украины имеет трехуровневую систему, которая строится на принципах страхования и состоит из:
- солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования
- накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования
- системы негосударственного пенсионного обеспечения
На данный момент большинство украинцев получают пенсионные выплаты по солидарной системе, т.е. из средств Пенсионного фонда. Второй уровень пенсионного обеспечения – государственная накопительная система – еще не введена в действие, ее внедрение запланировано на 2020-2021 год. Негосударственное пенсионное страхование (НПС) в Украине пока слабо развито, но в последнее время все больше украинцев проявляют интерес к негосударственным пенсионным фондам (НПФ). По этим причинам данная статья будет посвящена назначению государственных пенсий.
На какие виды пенсий могут рассчитывать украинцы?
Согласно законодательству Украины, в частности Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» основными видами государственных пенсионных выплат являются:
- пенсия по возрасту
- пенсия по инвалидности
- пенсия по потере кормильца
Кроме того, часть пенсий в Украине назначается на основании отдельных законодательных актов:
- пенсии за выслугу лет
- социальные пенсии
- льготные пенсии
- пенсии военных
- пенсии чернобыльцам
- и другие виды специальных пенсий
При решении вопроса о назначении каждого из вышеприведенных видов пенсии могут возникать свои специфические особенности (нюансы). В большинстве случаев эти нюансы (как и нарушения со стороны органов ПФ) возникают при обращениях за оформлением досрочных (льготных) пенсий. Но есть положения (правила), которые следует знать и соблюдать при обращении за любым видом пенсии. Они касаются соблюдения общей процедуры подачи документов для назначения денежных выплат. Именно об этих положениях и пойдет далее речь в этой статье.
Подробно порядок обращения за назначением пенсии (процедура, перечень документов, которые необходимо подавать для оформления пенсии, момент, с которого она должна назначаться, срок принятия решения о назначении пенсии) установлен «Порядком подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее — «Порядок оформления»).
Как оформить пенсию в Украине в 2020 году?
За назначением пенсии лицо вправе обратиться в любое время после возникновения права на пенсию, но не ранее 1 месяца до дня достижения пенсионного возраста. Этот вопрос урегулирован частью 2 статьи 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и абзацем 1 пункта 4 «Порядка оформления». Причем под пенсионным возрастом надо понимать, как общий, так и льготный пенсионный возраст.
Если человек не работает, то обращаться за оформлением пенсии необходимо непосредственно в орган Пенсионного фонда по месту своего жительства или регистрации (абзац 1 п. 1 «Порядка оформления»). Если человек работает, то он может подать документы на пенсию в территориальный орган Фонда как самостоятельно, так и через уполномоченное должностное лицо предприятия, учреждения, организации, на котором он трудится. Как правило, этим занимается ответственный работник отдела кадров данного предприятия.
При этом, в случае обращения на предприятие сотрудник-пенсионер должен подать только заявление о назначении пенсии, а все другие необходимые документы должностное лицо учреждения оформляет самостоятельно и направляет их в ПФ не позднее 10 дней с момента получения от работника указанного заявления. Также важно знать, что сотрудника не позднее 1 месяца до дня достижения им пенсионного возраста должностное лицо предприятия обязано письменно уведомить о возникновении права на пенсию, в т.ч. льготную (п. 34 «Порядка оформления»).
Таким образом, при ненадлежащем информировании работника-пенсионера со стороны должностных лиц организации о наступлении у него права на пенсию, приведших к несвоевременной подаче документов, сотрудник (пенсионер) вправе требовать от предприятия возмещения сумм пенсии, которые ему не уплатил Пенсионный фонд вследствие позднего обращения за ее назначением.
Какой срок оформления пенсии?
По общему правилу, пенсия назначается со дня обращения лица за ее оформлением. Исключения составляют те случаи, когда пенсия назначается с более раннего срока:
- пенсия по возрасту назначается со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, если обращение состоялось не позднее 3 месяцев со дня достижения возраста
- пенсия по инвалидности назначается со дня установления инвалидности, если обращение производилось не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности
- пенсия в связи с потерей кормильца назначается со дня, следующего за днем смерти кормильца, если обращение поступило в течение 12 месяцев со дня смерти
В случае подачи документов по почте днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле. В тех случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, ПФ письменно информирует заявителя о перечне необходимых (дополнительных) документов и сроках их подачи.
В соответствии с требованиями пункта 11 ч. 2 ст. 64 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» органы Фонда обязаны письменно уведомить будущих пенсионеров о возникновении у них права на назначение пенсии, порядке ее оформления и выплаты. Причем эта обязанность касается как работающих, так и неработающих граждан.
В случае обращения лица за назначением пенсии в более поздние сроки, чем указано выше, выплаты за прошедший период ему возмещаются лишь при наличии доказательств несвоевременного уведомления органами ПФУ о наступлении права на пенсию. Если Фонд не сообщил (несвоевременно сообщил) о получении права на пенсию, она должна быть назначена лицу со дня возникновения права на эту пенсию независимо от даты фактического обращения.
На практике органы Пенсионного фонда почти никогда не присылают гражданам указанных письменных сообщений. Судебная практика в вопросе восстановления пенсионных сроков также довольно неоднозначна и в большинстве случаев не на стороне пенсионеров. В связи с этим, чтобы не потерять ни одной суммы своей пенсии, надо своевременно обращаться за ее оформлением и не пропускать вышеприведенные сроки обращения.
Какие документы нужны для оформления пенсии в 2020 году?
В соответствии с п. 2.1 Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» для назначения пенсии по возрасту подается соответствующее заявление, к которому прилагаются:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (место проживания и возраст)
- идентификационный код (при его отсутствии по религиозным убеждениям — копия страницы паспорта с соответствующей отметкой)
- документы о трудовом стаже (трудовая книжка, диплом об обучении, военный билет, справки, свидетельства о рождении детей, трудовые договора и т.д.)
- справка о заработной плате лица за период страхового стажа до 01.07.2000 года, а начиная с 1 июля 2000 — индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учета
- документы, подтверждающие особый статус лица (удостоверение участника боевых действий, удостоверение участника — ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС, справка МСЭК о признании лица инвалидом и т. д.)
Документы, необходимые для назначения пенсии, могут подаваться как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально или удостоверенных администрацией предприятия, подающего документы пенсионера или органом, который назначает пенсию (п. 30 «Порядка оформления»).
Исключительно в виде оригиналов подаются документы о стаже, возрасте и заработной плате. Если подтверждением страхового стажа является трудовая книжка, подается ее копия, заверенная администрацией предприятия, учреждения, организации по месту последней работы или органом Пенсионного фонда. При этом, требование сотрудников ПФУ оставления у них (даже временно) оригинала трудовой книжки является незаконным.
Какой срок рассмотрения заявления о назначении пенсии?
Порядок рассмотрения заявлений о назначении пенсий предусматривает принятие письменного решения Фонда о назначении пенсии или об отказе в ее предоставлении. Оставление заявлений без рассмотрения не допускается. Срок принятия решения о назначении пенсии составляет 10 дней со дня поступления заявления вместе с необходимыми документами (ч. 5 ст. 45 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).
Если при обращении за оформлением пенсии к заявлению изначально не были приложены все необходимые документы, принятие решения производится не позднее 10 дней со дня поступления в орган Пенсионного фонда последнего документа, необходимого для назначения выплат. На донесение нужных документов пенсионеру дается 3 месяца. В случае, если за отведенный срок бумаги так и не были предоставлены, решение выносится не позднее 10 дней со дня истечения трехмесячного срока для предоставления документов.
Информирование граждан о принятом ПФУ решении о назначении или об отказе в назначении пенсии производится в письменном виде в 10-дневный срок с момента вынесения решения. Постановление выдается пенсионеру лично в руки или направляется по почте.
Начисление и выплата (получение) первой пенсии производится не позднее одного месяца со дня принятия решения о назначении гражданину пенсии.
Какой порядок и срок выплаты пенсий?
Выплата пенсий в Украине производится предприятиями почтовой связи и банковскими учреждениями. При этом решение о выборе того или иного способа получения пенсии принимается пенсионером самостоятельно. Про избранный вариант получения пенсионных выплат органы ПФУ должны быть проинформированы личным заявлением пенсионера.
Механизм уплаты пенсий регламентирован Инструкцией о выплате и доставке пенсий, социальных пособий национальным оператором почтовой связи, а также Порядком выплаты пенсий и денежной помощи через текущие счета в банках. Согласно этим нормативным актам, выплата пенсии почтовыми отделениями производится согласно графиков доставки в период с 4 по 25 число каждого месяца, а перечисление денежных средств банкам — в рамках выплатного периода по датам уплаты пенсии.
Изменение способа выплаты пенсии производится по письменному заявлению получателя.
Можно ли получить пенсию по доверенности?
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», пенсия может выплачиваться по доверенности, порядок оформления и срок действия которой определяются законом. Выплата пенсии по доверенности осуществляется в течение всего периода действия доверенности при условии возобновления пенсионером заявления о выплате пенсии по доверенности через каждые 12 месяцев действия такой доверенности.
При оформлении доверенности на получение пенсии на срок свыше 1 года, пенсионные выплаты по ней будут производиться на протяжении всего периода действия доверенности. Однако, стоит сразу уточнить, что пенсионеру в конце каждого года (в течение срока действия доверенности) необходимо заново подавать заявление в орган ПФ о продолжении выплаты пенсии по доверенности. Без такого заявления выплата пенсии не допускается.
Какой размер минимальной и максимальной пенсии в Украине в 2020 году?
Согласно статье 27 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», размер пенсии в солидарной системе зависит от:
- продолжительности страхового стажа
- величины заработка, с которого уплачены страховые взносы
Минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.
Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат) не может превышать 10 ПМ, установленных для лиц, утративших трудоспособность. Исключением являются доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц за особые заслуги перед Родиной.
Суммы минимальной пенсии на 2019-2020 год установлены Законом «О Государственном бюджете».
В какой срок и каким образом можно обжаловать решения Пенсионного фонда при назначении пенсии?
Если орган Пенсионного фонда принял решение об отказе в назначении пенсии или длительное время не выносит никакого решения по заявлению о назначении пенсии, или совершает другие действия (бездействие), которые нарушают права человека, обратившегося за оформлением пенсии, то эти решения, действия или бездействия пенсионер может обжаловать:
- путем подачи письменной жалобы в вышестоящий орган Пенсионного фонда — в месячный срок с момента ознакомления лица с решением, с которым оно не согласна, но не позднее одного года с момента вынесения этого решения (ст. 17 Закона «Об обращениях граждан»)
- путем подачи в суд административного искового заявления — в срок не позднее 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 122 Кодекса административного судопроизводства Украины). Если пенсионер воспользовался досудебным порядком разрешения спора, то на обращение в админсуд есть три месяца со дня вручения решения по результатам рассмотрения жалобы вышестоящим органом ПФ.
Читайте также: