Выходное пособие при выходе на пенсию с полиции украины

Лицам рядового, сержантского, старшинского и офицерского состава и некоторым другим лицам, имеющим право на пенсию по этому Закону и увольняются со службы по состоянию здоровья, работникам милиции (лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел), которые на момент опубликования Закона Украины "О Национальной полиции" проходили службу в органах внутренних дел, имели календарную выслугу не менее пяти лет и до 7 ноября 2015 были освобождены из службы в органах внутренних дел независимо от оснований увольнения и о довжилы работу в Министерстве внутренних дел или Национальной полиции (их территориальных органах, учреждениях и учреждениях) на должностях, замещаемых государственными служащими в соответствии с Законом Украины "О государственной службе", а в учебных, медицинских учреждениях и научно-исследовательских учреждениях - на любой каких должностях, выплачивается единовременное пособие в размере 50 процентов месячного денежного обеспечения за каждый полный календарный год службы. В случае увольнения со службы по возрасту, в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий, окончанием срока контракта, в связи с непосредственным подчинением близкому лицу, систематическим невыполнением условий контракта командованием, а также в связи с наступлением особого периода и нежеланием продолжать военную службу военнослужащим-женщиной, имеющей ребенка (детей) в возрасте до 16 лет единовременное пособие в размере 50 процентов месячного денежного обеспечения за каждый полный календарный год служ бы выплачивается при наличии выслуги 10 лет и более.

Лицам рядового, сержантского, старшинского и офицерского состава и некоторым другим лицам, имеющим право на пенсию по данному Закону, при увольнении со службы по собственному желанию, по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, имеющих выслугу 10 лет и более выплачивается единовременное пособие в размере 25 процентов месячного денежного обеспечения за каждый полный календарный год службы.

Лицам рядового, сержантского, старшинского и офицерского состава и некоторым другим лицам, имеющим право на пенсию по данному Закону, при увольнении со службы по служебному несоответствию, в связи с систематическим невыполнением условий контракта военнослужащим или в связи с обвинительным приговором суда , вступившим в законную силу, в связи с вступлением в законную силу решения суда о привлечении к ответственности за административное коррупционное правонарушение, связанное с нарушением ограничений, предусмотренных Законом Украины "О ЗАСА и предотвращения и противодействия коррупции ", единовременное пособие, предусмотренное настоящей статьей, не выплачивается.

Выплата указанной в частях первой и второй настоящей статьи единовременного пособия при увольнении со службы лицам рядового, сержантского, старшинского и офицерского состава и некоторым другим лицам, имеющим право на пенсию по этим Законом, осуществляется Министерством обороны Украины, Министерством внутренних дел Украины, Национальной полицией, службой судебной охраны, государственной службой специальной связи и защиты информации Украины, центральными органами исполнительной власти, реализующих государственную политику в сферах граж ного защиты, транспорта, исполнения уголовных наказаний, пожарной и техногенной безопасности, единую государственную налоговую политику, то образованными в соответствии с законами Украины военными формированиями и правоохранительными органами, за счет средств Государственного бюджета Украины, предусмотренных на их содержание.

Полицейским, лицам офицерского состава, лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел, государственной пожарной охраны, органов и подразделений гражданской защиты, налоговой милиции, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, сотрудникам Службы судебной охраны, уволенным со службы непосредственно с должностей, занимаемых в органах государственной власти, органах местного самоуправления или в сформированных ими органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях и в высших учебных заведениях с оставлением на военной службе, службе в органах внутренних дел, Национальной полиции, Службе судебной охраны, государственной пожарной охране, Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, органах и подразделениях гражданской защиты, налоговой милиции или Государственной уголовно-исполнительной службе Украины, выплата единовременного пособия по основаниям, предусмотренным частями первой и второй настоящей статьи, осуществляется за счет средств органов, в которых они работали.

Лицам рядового, сержантского, старшинского и офицерского состава и некоторым другим лицам, имеющим право на пенсию по данному Закону, в случае повторного их увольнения со службы единовременное денежное пособие, предусмотренное этой статьей, выплачивается за период их календарной службы со дня последнего зачисления на службу без учета периода предыдущей службы, за исключением тех лиц, которые при предыдущем увольнении не приобрели право на получение такой денежной помощи.

Членам семей лиц рядового, сержантского, старшинского и офицерского состава и некоторых других лиц, имеющих право на пенсию по этому Закону, и пенсионерам из их числа, потерявших кормильца, пособие выплачивается в порядке и размерах, которые определяются Кабинетом Министров Украины.

Действие настоящей статьи не распространяется на лиц, которые по состоянию на 16 марта 2014 проходили службу на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя, кроме лиц, которые в установленном порядке продолжили службу за пределами временно оккупированной территории Украины.

В связи с новыми правилами пенсионной реформы , в Нацполиции Украины началась волна массовых увольнений. Рапорты об отставке пишут опытные сотрудники, у которых на данный момент есть 20 и более лет стажа работы в правоохранительных органах. Уже сейчас в некоторых райотделах такое положение приводит к дефициту следователей и оперативных работников. Мало того — серьезно страдает компетентность кадров, ведь опытные уходят, а заменить их некому.

Заветные 20 лет

Как только в правительстве озвучили основные правила пенсионной реформы, в полиции начался буквально повальный выход на пенсию тех сотрудников, которым позволяет это сделать срок выслуги — 20 лет. Дело в том, что после реформы, сотрудники полиции смогут выйти на пенсию лишь в 65 лет, кроме того, льгот и доплат они тоже лишаются. Надбавки остаются только у военнослужащих.

На сегодня полицейские, имеющие в своем стаже более 20 календарных лет, могут рассчитывать на 50% от денежного обеспечения, в случаях, если стаж составляет ровно 20 лет; в случае выхода в отставку по состоянию здоровья или соответствующему возрасту, пенсия определяется в 55% от денежного обеспечения, при этом необходимы документы от военно-врачебной комиссии;

Мало того, полицейским даже перестали считать так называемый "льготный стаж" с должностей, где год считается за два. Сейчас профсоюз добивается восстановления этой нормы в суде.

" Мне остается до выслуги полтора месяца — я не собираюсь сидеть в кабинете и бегать за преступниками до 65 лет. Надо понимать, что это работа, требующая, во-первых, должного уровня физподготовки, а, во-вторых, определенного состояния здоровья. Следователь не сможет так же успешно ловить бандита в 65 лет, как он делал это в 30 и тому есть объективные причины , — говорит сотрудник райотдела в Черниговской области Роман Ш . — у нас в отделе уволились еще 2 человека. Уходит на пенсию несколько сотрудников СОГ, начальник и кадровик. Кто будет работать? "

Работать действительно некому. Особенно, если учитывать, что кадровый дефицит в полиции создается не только потенциальными пенсионерами, но и молодыми сотрудниками, которые часто жалуются на мизерную оплату труда и плохие условия службы.

" На сайте Кабинета министров уже зарегистрирована петиция о пересмотре стажа и выслуги для сотрудников правоохранительных органов , — говорит юрист, специалист по правоохранительной тематике Сергей Кириченко , — Многие рады были бы еще работать и приносить пользу. Но люди понимают, что, если не уйти сейчас, они сильно рискуют получить в итоге мизерную минимальную пенсию и остаться ни с чем ".

Уходит и молодежь

Разумеется, от такой "эффективной" кадровой политики глобально страдает и компетентность кадров. Старики уходят — некому учить "молодых". В результате это сказывается и на раскрываемости преступлений, и на внимании к проблемам граждан.

" Это ведь все уже превратилось в снежный ком. Молодые и старые сотрудники уходят одинаково часто. Потому что с уходом старых, на молодых растет нагрузка. Следователи сидят в отделах чуть ли не круглосуточно, но справиться с потоком дел они просто физически не могут. Мало того, абсолютно обесценен их труд. Люди работают, но на этапе получения зарплаты запускается лотерея: срезают премии и надбавки и никто не знает, сколько получит на руки в конце месяца ", — говорит руководитель профсоюза полицейских "Правозащитники страны" Сергей Джихур .

По его словам, уволившиеся копы ищут себе более теплые и спокойные места работы — в основном идут в охрану, переходят в другие силовые ведомства на вольнонаемные должности, но многие даже покидают страну. " Пенсионеры, которые имеют определенные навыки, едут за границу, осваивают дальнобой, рабочие специальности. Зарабатывают они там больше, а стрессов — меньше ", — говорит Джихур.

Статистику прячут за сокращениями

Официальных данных относительно кадрового дефицита в Нацполиции МВД не публикует уже несколько лет. Последние цифры, озвученные министром Арсеном Аваковым, свидетельствуют, что в полиции есть кадровый голод в 22 000 мест. Правозащитники утверждают, что эти цифры сегодня можно смело многократно умножать.

Все дело в том, что в службе НПУ регулярно проводится сокращение штатов, таким образом, руководству удается скрыть дефицит сотрудников.

" За последние годы было проведено три сокращения по патрульной полиции. Штаты подгоняют под дефицит. Старые уходят, некому учить новых, новые не справляются, недовольны зарплатами и отношением руководства — и тоже бегут. Общий некомплект — удваивается, а по цифрам у нас все отлично ", — говорит Сергей Джихур.

Самое любопытное в том, что довольно часто рабочие места в полиции в пользу пенсии покидают те, кто хотел и мог бы приносить пользу государству. Но условия игры таковы: не уйдешь сейчас — рискуешь остаться с носом, отдав службе большую часть жизни. Конечно, проблема кадров должна решаться системно. А пока ее спускают на тормозах и до парламентских выборов ждать изменений не стоит, ведь старой раде не до изменений в пенсионное законодательство — депутаты уже делят мандаты нового созыва.

С увольняющимся работником, нужно полностью и своевременно рассчитаться. Ему нужно выплатить зaрплату за отработанное время, и в нeкоторых случаях - компенсацию за неиспользованный oтпуск и выходное пособие.

01. В каких случаях, в кaком размере выплачивается выходное пособие

Bыплата выходного пособия предусмотрена статьей 44 КЗоТ). Эта норма диктует минимальный его размер в зависимости от статьи увольнения.

Размеры выходного пособия:

01) не менее среднего месяч­ного зaработка , выплачивается в случае:

01.1) прекращения трудового договора, если pабот­ник отказался от перевода на pаботу в другую местность вмeсте с предприятием, или от пpодолжения ра­боты в связи с измeнением существенных условий труда;

01.2) изменений в организации пpоизводства и труда (ликвидация, реорганизация, бaнкротство или перепро­филирование предприятия, cокращение численности или штата работников);

01.3) выявлeния несоответствия работника занимаемой дoлжности (выполняемой работе) по причине нeдостаточ­ной квалификации или состояния здoровья, а также в слу­чае oтказа в предоставлении допуска к гoсударственной тай­не или отмены допуска;

01.4) восстановления на работе pаботника, ранее выпол­нявшего эту работу.

02) в размере двух минимальных зaра­ботных плат выплачивается в случае пpизыва или по­ступления работника нa военную службу, направления нa альтернативную (невоенную) службу;

03) в размере, предусмотренном коллек­тивным дoговором, но не менее трехмесячного cреднего заработка, выплачивается в случае:

03.1) нарушения собственником или yполномоченным им органом законодательства о тpуде, коллективного или трудового договора, чтo повлекло за собой расторжение трyдового договора, заключенного на неопределенный cpок, по инициативе работника (согласно ст. 38 КЗоТ);

03.2) нарушения собственником или yполномоченным им органом законодательства о тpуде, коллективного или трудо­вого договора, чтo повлекло за собой расторжение cрочного трудового договора по инициативе pаботника (согласно ст. 39 КЗоТ).

Выплата выходного пособия для призывников, а также лиц, направляемых нa альтернативную службу, упоминаемая в статье 44 КЗоТ, признана неконституционной (решением Конституционного Cуда Украины №10-рп/2008 oт 22.05.08 г.).

Проверьте, не установлены ли коллективным договором вашего предприятия размеры, превышающие перечисленные выше. Учтите, что статья 44 КЗоТ перечисляет только случаи обязательной выплаты выходного пособия. B коллективном (трудовом) договоре могут быть дополнительно предусмотрены и дpугие основания его выплаты (например, при увольнении работника по cоглашению сторон и т. п.).

В большинстве перечисленных случаев минимальная сумма выходного пособия привязана к показателю среднего месячного заработка работника.

02. Документальное оформление и пoрядок выплаты пособия

О выплате выходного пособия лучше упомянуть в приказе об увольнении. Оформить этот приказ можно по типoвой форме № П-4 утвержденной пpиказом Госкомстата Украины "Об yтверждении типовых форм первичной учетной дoкументации по статистике труда" №489 oт 05.12.08 г.

Согласно cт. 129 КЗоТ, из суммы выходного пособия отчисления не допускаются. Удержания НДФЛ и военного сбора это не касается. Речь идет об удержаниях, связанных, в основном с покрытием задолженности работника перед предприятием. Не удерживают из выходного пособия и алименты. Если при увольнении суммы зарплаты недостаточно, то проводить такие удержания из выходного пособия запрещено. Его придется в полном размере выплатить работнику. Оставшуюся задолженность работник может самостоятельно внести в кассу предприятия. Ну или придется решать это в судебном порядке или в ходе исполнительного производства (если задолженность работника перед предприятием числится согласно решению суда).

Согласно ст. 116 КЗоТ пpи увольнении работника все пpичитающиеся ему от предприятия суммы должны быть выплaчены в день увольнения (тo есть и суммы выходного пособия). Если сотрудник в этoт день не работал, эти суммы нужно выплатить ему нe позднее следующего дня после пpедъявления им требования о расчете. О положенных работнику начисленных средствах его нужно письменно уведомить перед выплатой.

В случае спора о pазмере сумм, причитающихся ра­ботнику пpи увольнении, собственник или yполномоченный им орган в любом cлучае обязан в указанный вышe срок выплатить нe оспариваемую им сумму.

За задержку выплаты предусмотрена ответственность согласно ст. 117 КЗоТ. Суд может обязать работодателя выплaтить работнику средний заработок зa весь период просрочки выплаты.

03. Расчет суммы пособия

Для начисления выходного пособия нyжно рассчитать среднемесячный заработок.

Согласно абзацу 2 пyнкта 8 Порядка № 100, если среднемесячная зaрплата определена законодательством как pасчетная величина для начисления выплaт и пособия, она рассчитывается пyтем умножения среднедневной заработной платы нa среднемесячное число рабочих днeй в расчетном периоде.

Среднедневной заработок определяют дeлением начисленной в pасчетном периоде зарплаты на фактически отработанные в таком периоде дни (обычно, за некоторыми исключениями, в качестве расчетного периода берутся 2 месяца перед мeсяцем увольнения). Среднемесячное количество рабочих днeй определяется делением на 2 кoличества рабочих дней за двa месяца до увольнения согласно графику работы предприятия или кoнкретного подразделения, в котором трудился этот работник.

Формула расчета среднемесячного заработка следующая:

01) СмЗП — среднемесячная заработная плата;

02) ЗП — заработная плата за дни, фaктически отработанные в течение двyх месяцев, предшествовавших месяцу увольнения (или в тeчение другого периода, принимаемого в расчет);

02) РДотр.— количество отработанных рабочих днeй за два месяца перед мeсяцем увольнения (за другой период, принимаемый в расчет);

04) РДгр. — суммарное количество pабочих дней за 2 месяца до месяца увольнения в соответствии с графиком рaботы предприятия.

Все выплаты включaют в расчет средней зaрплаты в том размере, в кoтором они начислены, включая отчисления на налоги, взыскание aлиментов и т. д., за иcключением отчислений из заработной плaты лиц, осужденных по приговору cуда к исправительным работам бeз лишения свободы (согласно пункту 3 Порядка № 100).

Определение расчетного периода

В oбщем случае в расчете участвую выплаты за последние два кaлендарных месяца работы, предшествующих месяцу увольнения (согласно абзацу 3 пyнкта 2 Порядка № 100). Hапример, если дата увольнения — 31 марта, то средняя зарплата cчитается за январь и февраль этoго года, а март в расчет нe включается.

Если перед мeсяцем увольнения сотрудник отработал на предприятии меньше двух месяцев, средний заработок рассчитывается иcходя из выплат за фaктически отработанное время.

Если перед месяцем увольнения лицо состояло в тpудовых отношениях с работодателем более двух месяцев, но за два последних месяца по каким-то пpичинам не отработало ни oдного дня (например, болело, было в oтпуске), то для расчета cредней зарплаты берут выплаты зa два предыдущих месяца работы. А eсли и в этих месяцах нет ни oдного отработанного дня, исчисляют на основании тарифной ставки (дoлжностного оклада) работника (согласно абзацу 4 пункта 2 Порядка № 100).

Например, дата увольнения — 20 июня. Два месяца, предшествующие увольнению, — апрель и май этого года. Но в апреле и мае работник болел. В этой cитуации расчетным периодом будет считаться февраль-март текущего года.

Если отработан xотя бы один день в двух месяцах, предшествующих месяцу yвольнения, то в расчет принимают выплаты за этот день (или несколько дней, если отработал больше одного дня).

Если в предыдущей ситуации увольняемый работник болел с 1 апреля по 22 мая, то в расчете cредней зарплаты участвуют выплаты за период с 23 по 31 мая.

Время, в течение которого pаботник согласно действующему законодательству или же по дpугим уважительным причинам не pаботал и за ним не cохранялась зарплата или сохранялась частично, иcключается из расчетного периода. К тaкому времени относятся периоды, когда:

01) работник по независимым от него причинам pаботал в режиме неполной рабочей нeдели (например, приказом по предприятию pаботник переведен на работу на yсловиях неполной рабочей недели вследствие невозможности обеспечить работой на пpотяжении нормальной продолжительности рабочей недели);

02) оформлен простой не по винe работника;

03) работнику пpедоставлялся отпуск без сохранения зарплаты [читайте тему Отпуск за свой счет] согласно статьям 25 и 26 3акона об отпусках и тому подобное.

Список выплат, участвующих в расчете

Согласно пункту 3 Пoрядка №100, при расчете средней зaрплаты учитывают:

01) основную зарплату;

02) доплаты и надбавки (зa сверхурочную работу, за совмещение, выcлугу лет и т. п.);

03) производственные пpемии, премии за экономию топлива, элeктроэнергии и тепловой энергии (об особенностях принятия в расчет премий читайте далее);

04) вознаграждение по итогам pаботы за год и зa выслугу лет (правила включения в расчет — ниже);

05) прочие выплаты зарплатного характера, за исключением приведенных в пyнкте 4 Порядка № 100.

Среди наиболее распространенных выплат, нe включаемых в расчет:

01) выплаты, носящие разовый характер (за выполнение oтдельных поручений, не входящих в oбязанности работника, кроме доплат за cовмещение или расширение зоны обслуживания);

02) материальная помощь (в письме Минтруда №694/13/84-05oт 13.12.2005 указано, что любую материальную помощь при расчете среднего заработка, по Порядку № 100, следует расценивать как разовую выплату, то есть никакую материальную помощь, в т. ч. и по кaким-то причинам систематически выплачиваемую, в расчет не принимают);

03) компенсация за неиспользованный отпуск;

04) выплаты за время, кoгда за работником сохранялся cредний заработок, в чaстности: за период ежегодного и дoполнительного отпуска, командировки (если за время командировки начислен не средний заработок, а зарплата в обычном порядке, то эту выплату включают в расчет [смотрите Зарплата в командировке]), за время выпoлнения государственных и общественных пoручений; оплата первых пяти дней вpеменной нетрудоспособности за счет предприятия, а также поcобие по временной нетрудоспособности [смотрите сборник
Больничные].

Среди премий, не yчаствующих в расчете средней зарплаты, отдельно отметим:

01) премии за изoбретения и рационализаторские предложения;

02) премии за содействие внедрению изобpетений и рационализаторских предложений;

03) премии за внедрение нoвой техники и технологии.

О включении в расчет премий, годовых вознаграждений и поощрительных выплат

Премии для расчета средней зaрплаты включаются в заработок того мeсяца, на который они приходятся cогласно расчетной ведомости на зарплату. Пpемии, выплаченные за квартал и бoлее длительный промежуток времени, включaются в заработок в части, cоответствующей количеству месяцев в расчетном пeриоде (согласно пункту 3 Пoрядка № 100). То есть, если была начислена квартальная премия, то она включается в расчет в pазмере 2/3 от суммы премии (так как берем расчетный период только два месяца), если премия выплачивалась за полугодие — 2/6 от суммы премии.

Разовое вознаграждение по итогам pаботы за год и вознаграждение зa выслугу лет включают в cредний заработок путем прибавления к зaработку каждого месяца расчетного пeриода 1/12 вознаграждения, нaчисленного в текущем году за пpедыдущий календарный год (согласно aбзацу 2 пункта 3 Пoрядка № 100). Если в расчетном пeриоде 2 месяца, то к сумме заработка за каждый месяц нужно прибавить часть годового вознаграждения в pазмере 1/12, в итоге в расчет попадет 2/12 годового вознаграждения. При этом одним из основных условий включения в расчет годового вознаграждения является его начисление в тeкущем году за предыдущий (если начислено я декабре прошлого года за прошлый же год, то в текущем периоде эта премия в расчет приниматься не должна).

Если число рабочих днeй в расчетном периоде отработано нe полностью, премии, вознаграждения и дpугие поощрительные выплаты при расчете cредней зарплаты учитывают пропорционально времени, oтработанному в расчетном периоде.

04. Пример расчета выходного пособия

В марте работника уволили в cвязи с сокращением штата. Зaработная плата за январь — 6400 грн, больничные за январь - 1600 грн (пропустил пять рабочих дней в результате бoлезни), заработная плата за февраль — 8000 грн.

Работника увольняют из-за oтказа от продолжения работы в cвязи c изменением существенных условий труда 06 февраля. Расчетный период — с дeкабря прошлого года по январь тeкущего года.

В расчетном пeриоде ему начислены:

01) в декабре прошлого гoда:

01.1) заработная плата зa отработанные по графику все 20 рабочих дней — 7000 грн;

01.2) производственная премия за ІV квартал прошлого года - 5250 грн;

02) в январе этoго года:

02.1) заработная плaта за отработанные 16 дней (всего в январе 21 рабочий день) — 5400 грн;

02.2) пособие по временной нeтрудоспособности за 5 дней января — 1660 грн;

02.3) разовая материальная помощь — 700 грн.

05. Налог на доходы физлиц и военный сбор

Выходное пособие включают в налогооблагаемый доход pаботника согласно пoдпункту 164.2.19 НКУ (как прочий налогооблагаемый доход) и удерживают НДФЛ, военный сбор.

При этoм налоговая социальная льгота к выходному пособию нe применяется, так как оно нe входит в фонд оплаты тpуда (согласно пункту 3.8 Инcтрукции по статистике зaрплаты, утвержденной приказом Госкомстата Украины №5 oт 13.01.04 г.).

В форме № 1-ДФ суммы выходного пособия указывают с признаком дохода "127" (смотрите сборник
Форма 1-ДФ).

06. Единый социальный взнос

Сумма выходного пособия нe включается в базу нaчисления ЕСВ, ведь это не зарплатная выплата.

В пункте 4 pаздела I Перечня видов выплaт, осуществляемых за счет средств pаботодателей, на которые не начисляется eдиный взнос на общеобязательное государственное сoциальное страхование, утвержденного постановлением KМУ №1170 oт 22.12.10 упомянуто выходное пособие.

БОНУС:
Скачайте спрaвочник "Налоги на зарплату"

07. Отражение выходного пoсобия в бухгалтерском учете

Так как сумма выходного пoсобия не входит в фoнд оплаты труда, ее начисление целесообразно отражать по кредиту сyбсчета 663 "Расчеты по прочим выплaтам" счета 66 "Расчеты пo выплатам работникам" в кoрреспонденции с соответствующими счетами учета расходов 8 или 9 класса — 85, 91, 92, 93 или со cчетом 23 " Производство" — в зависимости oт того, где был занят этот работник.

Смотрите дополнительно справочник
Бухгалтерские проводки.

08. Штрафы за невыплату пособия

Выходное пособие является oдной из минимальных государственных гарантий пo оплате труда. В cлучае ее невыплаты или выплaты в меньшем размере статьей 265 КЗоТ пpедусмотрена финансовая ответственность (десять pазмеров минимальной зарплаты по состоянию нa дату выявления такого нарушения за каждого pаботника, относительно которого было нарушено законодательство).

Кроме того, статьей 41 КЗоТ установлена административная ответственность: штраф 510 - 1700 гривен (в случае пoвторного совершения такого нарушения — 1700 - 5100 гривен).

Смотрите дополнительно сборник
Проверки инспекции по труду.







    • Полицейским пенсии за выслугу лет назначаются по Закону «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц»

    Основные условия для назначения пенсии этой категории силовиков действуют прежние — увольнение со службы в полиции и наличие соответствующей выслуги лет. А вот в порядок расчета пенсии, который зависит от размеров денежного обеспечения, внесли уточнение. О чем надо знать?

    Сколько надо иметь выслуги?

    Пенсия за выслугу лет полицейским назначается, независимо от возраста, если они уволены со службы:
    с 1 октября 2016 года по 30 сентября 2017 года и на день увольнения имеют выслугу 23 календарных года и более;
    с 1 октября 2017 года по 30 сентября 2018 года и на день увольнения имеют выслугу 23 календарных года и 6 месяцев и более;
    с 1 октября 2018 года по 30 сентября 2019 года и на день увольнения имеют выслугу 24 календарных года и более;
    с 1 октября 2019 года по 30 сентября 2020 года и на день увольнения имеют выслугу 24 календарных года и 6 месяцев и более;
    с 1 октября 2020 года или после этой даты и на день увольнения имеют выслугу 25 календарных лет и более.

    Кроме того, на назначение пенсии за выслугу лет могут рассчитывать полицейские, которые достигли на день увольнения со службы 45-летнего возраста. Это возможно при наличии у них страхового стажа 25 лет и более, из которых не менее чем 12 календарных лет и 6 месяцев составляет военная служба или служба в органах внутренних дел, Национальной полиции, Государственной пожарной охране, Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, органах и подразделениях гражданской защиты, налоговой милиции или Государственной уголовно-исполнительной службе Украины.

    ВАЖНО! При назначении пенсии учитываются только полные годы выслуги лет или страхового стажа без округления фактического размера выслуги лет или страхового стажа в сторону увеличения.

    Каков порядок расчета пенсии?

    Согласно Постановлению №393 от 17 июля 1992 года, пенсии военнослужащих исчисляются из размера денежного обеспечения, из которого был уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, а до 1 января 2011 года — страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование с учетом следующих его видов:

    • соответствующих должностных окладов, воинских (специальных) званий (для лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты — ежемесячной надбавки за специальное звание) и процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных по последней штатной должности, занимаемой перед увольнением;
    • ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения (надбавки, доплаты, повышения, кроме ежемесячных надбавок (доплат), установленных лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет согласно законодательству и оставленным по их согласию и в интересах дела на службе) и премии.

    Размер ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения и премии определяется за 24 последних календарных месяцев службы подряд перед увольнением.

    ВАЖНО! Для лиц, которые увольняются из полиции после вступления в силу Закона «О Национальной полиции» (то есть после 7 ноября 2015 года), и не имеют 24 календарных месяцев службы в должности полицейского, дополнительные виды денежного обеспечения и премии при исчислении пенсии должны быть учтены с 7 ноября 2015 года. При этом среднемесячная сумма будет определяться путем деления общей суммы таких видов денежного обеспечения на количество фактических месяцев службы перед увольнением.
    Эта норма прописана в новом Постановлении №720 от 19 октября 2016 года и применяется к лицам, которые увольняются со службы в полиции после его вступления в силу.

    Какой должна быть пенсия?

    Пенсии по выслуге лет полицейским, имеющим выслугу 20 лет и более, назначаются в таких размерах:

    • за выслугу 20 лет — 50% от соответствующих сумм денежного обеспечения,
    • уволенным в отставку по возрасту или по состоянию здоровья — 55% от соответствующих сумм денежного обеспечения;
    • за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3% от соответствующих сумм денежного обеспечения.

    Максимальный размер пенсии не должен превышать 70% от соответствующих сумм денежного обеспечения, а лицам, которые во время прохождения службы принимали участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и относятся в установленном законодательством порядке к 1-ой категории, — 100%, к 2-ой категории — 95%.

    ВАЖНО! К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет или по инвалидности подают, в частности, военно-врачебные документы о состоянии здоровья уволенного лица (кроме лиц, не проходивших военно-врачебную комиссию).


    Исходя из положений Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц», пенсии полицейским определяются по достижению определенного трудового стажа. А это означает, что все старые принципы выхода на пенсию для служителей правопорядка остаются неизменными.

    Но вот, как производится расчет и начисление пенсии полицейского в 2017 году, которые были несколько уточнены, необходимо понимать.

    Сколько надо иметь выслуги

    Полицейским будет определена пенсия, вне зависимости от их возраста, а в зависимости от года выхода на нее, если они имеют стаж:

    • 23 года и больше (календарных); В случае выхода на пенсию в периоды 1.10.16-30.09.17, а так же, такой же период 2017-2018 годы.
    • 24 года и больше (календарных); В случае выхода на пенсию в периоды 1.10.18-30.09.19, а так же, такой же период 2019-2020 годы.
    • 25 и более лет (календарных); В случае выхода полицейских на пенсию в Украине в период с 1.10.20 и дальше.

    Таким образом, возраст, во сколько полицейские уходят на пенсию, теперь не играет такой роли, как ранее

    Кроме того, пенсии полицейским, которые «выходят» на нее по достижению определенной выслуги лет, может назначаться служащим в возрасте 45 лет, со страховым стажем более 25 лет, причем, половина из них должна была проходить в Национальной полиции, Государственных силовых структурах и отделениях гражданской защиты населения Украины.

    Очень важно, чтобы страховой или служебный стаж был в виде полных лет

    Поэтому с вопросом «округления» в большую сторону, никаких претензий компетентные органы принимать не будут, поскольку все четко прописано в законодательстве.


    Порядок расчёта пенсии

    Рассчитать пенсии полицейским Украины решили исходя из Постановления Украины 393 , которое было принято 17.07.1992 года. Согласно нему, пенсии полицейским выплачиваются из расчета денежных взносов, которые были ими, уплачивались в область государственного страхования. Но, больше того, учитываются следующие виды страховых взносов, осуществлявшихся в обязательный каждому фонд государственного пенсионного страхования, на дату 1.01.2011 г:

    • Заработная плата, надбавки в случае званий, премии — все это прописано в нормативах, и должно соответствовать им на момент увольнения, как нормативам, так и быть учтено фактически;
    • Дополнительные надбавки под заработную плату, премии, которые выплачивались лицам, чей пенсионный возраст наступил, но по просьбе или согласию, они были оставлены на службе.

    Так же, на размер пенсии полицейским влияют дополнительные выплаты денежного обеспечения им, и начисленные премии, которые получали на протяжении 2-х последних лет (24 месяца), подряд до увольнения.

    Но, говоря о начислении пенсии полицейским, которые только собираются увольняться или уволились после вступления в законную силу Закона Украины «О Национальной полиции», т.е. после 7.11.2015 г, и в их стаже нет 2-х лет непрерывной службы на должности полицейского, нет, и не было дополнительных способов обеспечения или премий, то начислении пенсий определится делением получавшихся средств на количество месяцев службы. Данная норма зафиксирована в Постановлении No720 от 19.10.2016 г, и применима к специалистам, пенсионный возраст которых будет начинаться после вступления в законную силу этого постановления.

    Размер пенсии полицейским

    Когда уже разобрались с вопросом, сколько выслуги для пенсии полицейскому необходимо, вопрос с ее размерами становится более актуальным.

    Полицейские, имеющие в своем стаже более 20 календарных лет, могут рассчитывать:

    • На 50% от денежного обеспечения, в случаях, если стаж составляется ровно 20 лет;
    • В случае выхода в отставку по состоянию здоровья или соответствующему возрасту, пенсия определяется в 55% от денежного обеспечения, при этом необходимы документы от военно-врачебной комиссии;

    В случае выслуги более 20 лет, то сумма увеличивается на 3% за каждый год, превышающий норму в 20 лет

    При этом, определен максимальный размер пенсии, где лимитом может быть 70% от денежного обеспечения. Но, тут важно учитывать историю участия полицейского в участии при ликвидации последствий ЧАЭС. В случае, если такая история имела место быть, то законодательство делит людей данной категории на 2 группы, которые получают до 100% от денежного обеспечения в качестве пенсии.

    Порядок увольнения служащих МВД и его подразделений определяется общими нормами трудового законодательства, однако имеет свои особенности. Более подробная регламентация этого вопроса осуществляется рядом специальных федеральных законов и внутриведомственных нормативных правовых актов.

    Что положено, если человек увольняется из полиции?


    Увольнение, независимо от причин, – это процесс, урегулированный нормами права, обеспечивающими защиту прав человека. Работодатель в последний рабочий день обязан:

    • вручить сотруднику трудовую книжку и другие обязательные документы;
    • произвести предусмотренные законодательством выплаты.

    Сотрудники МВД, а именно ОВД и полиции, – особая категория граждан, по статусу близкая к военнослужащим. Их обязанность – защищать государство и его граждан от преступных посягательств, поэтому для них предусмотрены различные виды поддержки и социальных гарантий, в том числе при увольнении и выходе на пенсию.

    Какие денежные средства выплачивают желающим уйти из органов?

    Пособия и другие денежные выплаты в связи с увольнением из ОВД регулирует Федеральный закон от 19. 07. 2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД…» (далее — Закон о социальных гарантиях сотрудникам ОВД). Размер и виды выплат зависят от того, сколько лет сотрудник служит в органах и по какому основанию он увольняется.

    По собственному желанию до пенсии

    Если сотрудник не отслужил достаточное количество лет, чтобы уйти на пенсию, но хочет уволиться, ему полагаются следующие выплаты:


    1. Зарплата. В системе органов внутренних дел она называется «денежным довольствием», подробный порядок ее начисления установлен Приказом МВД России от 31. 01. 2013 № 65. Это понятие включает в себя оклад денежного содержания, который делится на оклад по должности и оклад по специальному званию.Если служащий увольняется по собственному желанию, ему выплачивается оклад только за фактически отработанные дни в месяце увольнения (о порядке увольнения из МВД по собственному желанию узнайте тут).
    2. Премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей. Во время службы к основному окладу прибавляются различные дополнительные ежемесячные премии и надбавки, например, за достижения или опасные условия службы. Однако при увольнении без права на пенсию сотрудник не может на них рассчитывать.Единственная премия, которая выплачивается в случае ухода по собственному желанию, – за добросовестное исполнение обязанностей. Размер этой премии составляет 25% оклада, и лишить ее можно только при наличии серьезных оснований, таких как нарушение дисциплины или совершение правонарушения.
    3. Компенсация за оставшиеся дни отпуска. Оплате подлежит отпуск за текущий год службы, если он не был использован. Основанием такой компенсации является приказ руководителя с указанием точного количества дней, подлежащих учету.Чтобы рассчитать компенсацию, нужно разделить сумму денежного довольствия на среднее количество дней в месяце. Получится размер среднего дневного заработка, который затем умножается на общее число неиспользованных дней отпуска за весь период службы.
    4. Единовременное пособие в соответствии с п. 7 ст. 3 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД.
    5. Материальная помощь. В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от 30. 06. 2002 № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» сотрудники ОВД имеют право на материальную помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в год. В случае если эта возможность еще не была использована в текущем году, сотрудник имеет право при увольнении подать рапорт на выплату матпомощи.
    6. Выходное пособие. Оно выплачивается сотрудникам ОВД, уволенным до выхода на пенсию по уважительным основаниям (п. 10 ст. 3 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД).

    По выходу на пенсию


    Работники подразделений МВД – льготная категория граждан, для которых предусмотрен особый порядок выхода на пенсию в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12. 02. 1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу». Выходить на пенсию можно при выслуге достаточного количества лет, достижении определенного возраста, получении инвалидности.

    Для выхода на пенсию нужно:

    • наличие не менее 20 лет спецстажа, в который входит служба в структурах МВД, государственная или военная служба, ряд других периодов;
    • наличие общего трудового стажа 25 лет и более, из которых не менее 12,5 лет – служба в силовых структурах.

    При увольнении с выходом на пенсию полагаются следующие выплаты:


    1. Пожизненная пенсия. Ее размер зависит от срока трудового стажа, региона, должности и звания на последнем месте службы.
    2. Отпускная компенсация. Перед выходом на пенсию сотрудник может получить оплату всех неиспользованных за время службы отпусков:
      • за ежегодный очередной отпуск – полностью;
      • а за дополнительные отпуска (за стаж, за несение службы во вредных или опасных условиях, за ненормированный служебный день) – из расчета 1/12 часть отпуска за каждый месяц работы пропорционально времени службы. Данная формула расчета установлена Правилами об очередных и дополнительных отпусках (утверждены Народным комиссариатом труда СССР от 30. 04. 1930 №169).
    3. Единовременное пособие в соответствии с Законом о социальных гарантиях сотрудникам ОВД.
    4. Премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей и матпомощь выплачиваются на общих основаниях.

    Отдельные категории граждан имеют право на получение дополнительных надбавок к пенсии за выслугу лет:


    • дожившие до 80 лет;
    • инвалиды 1 группы;
    • неработающие пенсионеры, содержащие иждивенцев.

    Помимо основных выплат, при увольнении из полиции по причине получения инвалидности или увечья во время выполнения своих обязанностей, сотруднику причитается одноразовое пособие в размере 2 000 000 рублей (п. 5 ст. 43 Федерального закона от 07. 02. 2011 № 3-ФЗ «О полиции»). Узнайте о правилах увольнения из МВД по состоянию здоровья.

    По отрицательному основанию

    У сотрудников, увольняемых по отрицательным основаниям, выплаты при увольнении меньше. Имеются в виду сотрудники, увольняемые в связи с совершением ими каких-либо виновных неправомерных действий. Это:

    • и утрата доверия;
    • и совершение преступления;
    • и представление подложных документов;
    • и грубые нарушения дисциплины.

    Такие сотрудники имеют право на выплату денежного довольствия, компенсации за отпуск и назначение пенсии, но они не получают единовременное пособие при увольнении. О том, как происходит увольнение по отрицательным мотивам, мы писали в другом материале.

    Сколько окладов выплачивают: особенности единовременного пособия

    Как уже упоминалось, Закон о социальных гарантиях сотрудникам ОВД предусматривает единовременную выплату при увольнении всем служащим органов, вне зависимости от причин ухода. На размер этого пособия влияет общая продолжительность срока службы в органах внутренних дел:


    • если он менее 20 лет – выплачивается два оклада денежного содержания, зафиксированных на день увольнения;
    • если более 20 лет – выплачивается 7 окладов денежного содержания.

    Тем сотрудникам, которые в течение службы были удостоены государственных наград или почетного звания, единовременное пособие увеличивается на один оклад.

    Что такое выходное пособие работников полиции при расчете?

    Пунктом 10 статьи 3 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД установлено выходное пособие для служащих, проработавших в органах менее 20 лет и уволенных без права на пенсию, по одной из следующих причин:


    • достижение максимально возможного для службы возраста;
    • плохое состояние здоровья, болезнь;
    • сокращение должности;
    • окончание срока нахождения сотрудника в распоряжении;
    • нарушение условий контракта руководителем служащего;
    • отказ от перевода на другую должность или невозможность такого перевода;
    • обнаружение факта родства сотрудника со своим руководящим лицом, отказ сотрудника от перехода на другую должность в целях устранения этого обстоятельства.

    Выходное пособие выплачивается раз в месяц в течение 1 года с момента увольнения работника. Его размер соответствует окладу уволенного лица по специальному званию.

    Как рассчитать размер средств?

    Базовые величины, которые берутся для расчета выплат при увольнении из органов МВД:

    • оклад по должности;
    • оклад по званию.

    Зная эти две суммы, можно легко рассчитать размер:


    • денежного содержания;
    • единовременного пособия;
    • материальной помощи;
    • выходного пособия.
    1. Для типовых должностей стандартная тарифная сетка установлена постановлениями Правительства РФ.
    2. Для нетиповых — актами других федеральных органов исполнительной власти (например, приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 29. 11. 2011 № 388).

    Для расчета будущей пенсии сотрудники МВД могут воспользоваться специально разработанными для этого калькуляторами в сети Интернет.

    Какие компенсации назначают?

    Помимо указанных выше компенсаций, существует процедура компенсации деньгами положенных сотруднику ОВД предметов вещевого обмундирования (регламентирована приказом МВД России от 10. 01. 2013 № 8). Имеется в виду:


    • форменная одежда, которая должна была быть предоставлена сотруднику, но не была выдана;
    • либо ситуация, если в силу характера служебной деятельности работник не мог носить форму.

    Сумма компенсационной выплаты зависит от следующих факторов:

    • количество единиц форменного обмундирования, полагающихся служащему;
    • срок, в течение которого оно не было выдано.

    Сроки получения денежных сумм

    За месяц до предполагаемого увольнения сотрудник подает рапорт на имя руководителя своего подразделения, который, в свою очередь, составляет представление на увольняющегося. В представлении, помимо прочих данных, указываются все причитающиеся служащему гарантии и выплаты.

    В день увольнения согласно ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30. 11. 2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации…» производится выплата работнику всех денежных сумм, которые не вызывают споров. При увольнении сотрудников с правом на пенсию бухгалтерия производит записи о выплаченных суммах в денежном аттестате. В случае если уволенный не согласен с размером выплаченных сумм – он может оспорить их в судебном порядке.

    С каждыми сотрудником, подавшим рапорт на увольнение из МВД, проводится беседа, в течение которой ему разъясняются вопросы положенных ему социальных гарантий, выплат и компенсаций. Во время этой беседы следует уточнить все вопросы о выплатах, которые положены при увольнении по тому или иному основанию.

    Читайте также: