Задержки пенсии в узбекистане

Я пенсионерка, проживаю вместе с мамой, тоже пенсионеркой - ветераном трудового фронта. Нам постоянно задерживают выплату пенсии, с каждым месяцем увеличивая сроки ее выплаты.
1. Какой порядок выплаты пенсий предусмотрен?
2. Нарушает ли его собес, увеличивая сроки выплаты пенсии?
3. Кто ответствен за обеспечение их своевременности?
4. Когда собес должен представлять почтовым отделениям ведомости на выплату пенсии? Является ли нарушением их представление ежемесячно к 20 или более позднему числу за данный месяц?
5. Когда должно производиться перечисление денег из собеса в банки, и несет ли кто ответственность за его задержку? Кто должен контролировать этот процесс?
6. Почему банки задерживают выдачу пенсии? Кто несет ответственность?
7. Есть ли в налоговой инспекции налоговая полиция по проверке таких нарушений законодательства? Ведь организации отчисляют в налоговую инспекцию 24- и 2,5-процентные* платежи в Пенсионный фонд.

И.Давыдова, пенсионерка.
г.Самарканд.

- Процедура выплаты пенсии - сложный механизм. Чтобы определить, какой орган несет ответственность, нужно знать, какую роль он играет в этом механизме и на каком этапе.

1. Согласно Положению о внебюджетном Пенсионном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан (приложение N 3 к постановлению КМ от 21 октября 2004 года N 490, далее - Положение) денежные средства для пенсионных выплат формируются путем обязательных отчислений, взносов и других платежей от юридических и физических лиц, контроль и учет которых ведут органы налоговой службы. Собранные ими денежные средства поступают в Пенсионный фонд при Министерстве финансов. Государственный налоговый комитет до 10 числа следующего за отчетным месяца должен представить в Пенсионный фонд оперативную отчетность о поступлении обязательных отчислений, а также задолженностях по ним.
В свою очередь Министерство труда и социальной защиты населения (далее - МТСЗН) до 10 числа текущего месяца определяет объем потребности в средствах для выплаты пенсий и представляет заявку в Пенсионный фонд, который перечисляет денежные средства на расчетный счет МТСЗН:
до 15 числа текущего выплатного месяца - суммы в размере 50% исходя из расчета потребности прошлого месяца;
до 27 числа текущего выплатного месяца - остающейся суммы от представленного объема фактической потребности.
МТСЗН перечисляет в течение 2 банковских дней соответствующие средства на счета своих подразделений Республики Каракалпакстан, областей и г.Ташкента, которые на основании заявок в установленном порядке (законодательством срок не установлен) перечисляют средства районным (городским) отделам соцобеспечения. Те в свою очередь перечисляют поступившие средства (срок не установлен) на счета районных и городских отделений ОАО "Узбекистон почтаси" и Народного банка для выплаты пенсий, пособий и компенсаций в порядке, предусмотренном Инструкцией по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи Республики Узбекистан (утверждена МСО и МС, зарегистрирована МЮ 30 августа 1995 года N 165, далее - Инструкция). Данный нормативно-правовой акт существует без изменений и дополнений с момента его принятия. Сегодня его положения охватывают не все ситуации практики и не соответствуют другим нормативно-правовым актам, которые приняты позднее. Однако Инструкция является единственным действующим актом законодательства, регулирующим порядок выплаты пенсий и пособий посредством почтовой службы. Поэтому именно ее должны соблюдать органы собеса и почтовые отделения.
Согласно Инструкции выплата пенсий и пособий производится по поручениям, выдаваемым на каждого получателя сроком на три календарных года или менее трех лет (до срока перерасчета и т.п.), или ведомостям, составляемым ежемесячно.
Выплата пенсий и пособий должна производиться ежемесячно наличными деньгами с доставкой на дом:
по поручениям - с 3 по 28 число;
по ведомостям - с 4 по 21 число;
по г.Ташкенту - с 1 по 18 число.
По заявлению получателя, которое подается в отделение связи, выплата пенсий и пособий может производиться непосредственно в операционных кассах узла связи (почтамта) по графикам, составленным узлами связи совместно с органами социального обеспечения. Выплата пенсий и пособий должна производиться в строго установленные сроки, указанные в выплатных документах (пункт 1.9 Инструкции). Дата ежемесячной выплаты сообщается получателю при первой выплате. Выплата пенсий и пособий по срокам, приходящимся на выходные и праздничные дни, производится по согласованию с учреждениями банков республики досрочно, но в пределах текущего месяца и не ранее чем за три дня до наступления установленного срока выплаты, который указывается в поручении или ведомости.

2. Как уже было сказано выше, выплата пенсий и пособий производится по графикам, составленным узлами связи совместно с органами социального обеспечения. Законодательство не устанавливает ограничений для его смены и составления. Однако этот график должен соответствовать установленным для выплаты пенсий срокам. То есть выплата должна производиться по поручениям - с 3 по 28 число; по ведомостям - с 4 по 21; при этом по г.Ташкенту - с 1 по 18 число. Кроме того, выплата пенсий и пособий производится в строго установленные сроки, указанные в выплатном документе. Если собес и узел связи изменили дату в пределах установленных сроков и утвердили новый график выплат - такие действия не являются нарушением законодательства. Однако если выплата была продлена, например, до 20 числа по Ташкенту, где она должна быть произведена до 18 числа, это является правонарушением.

3. Согласно пункту 43 Положения предприятия, организации и учреждения, осуществляющие выплату пенсий, несут ответственность за своевременную и целевую выплату средств Пенсионного фонда. То есть органы соцобеспечения и отделы связи должны предпринять все меры для своевременной организации выплаты пенсий: первые обязаны своевременно перечислять денежные средства на счета структурных подразделений ОАО "Узбекистон почтаси", а вторые - проверять выплатные документы получателей и производить выплату пенсий в строго установленные в них сроки.

4. Согласно пункту 3.1 Инструкции ежемесячные ведомости на выплату пенсий собес составляет по каждому отделению связи (производственному участку узла связи (почтамта) в разрезе доставочных участков и представляет отделениям связи за 3 дня до начала выплатного месяца. В течение выплатного периода с 1 по 10 число могут выдаваться дополнительные ведомости на тех получателей, которым суммы пенсий и пособий начислены впервые, после перерасчета, за прошлое время, если они не могли быть включены в основные ведомости (пункт 3.3 Инструкции).

5. Районные (городские) отделы социального обеспечения должны перечислять поступившие средства на счета районных и городских отделений ОАО "Узбекистон почтаси" и Народного банка для выплаты пенсий, пособий и компенсаций, но срок перечисления Положением не установлен. Инструкция же гласит, что районные (городские) отделы уполномоченных Фонда социального страхования за 5 дней до начала выплатного периода перечисляют на пенсионные счета соответствующих узлов почтовой связи (почтамтов) для выплаты пенсий и пособий и покрытия почтовых сборов 40% средств, из расчета потребности прошлого выплатного месяца, к 10 числу (по г.Ташкенту - к 5 числу) текущего выплатного месяца - 70%, а к 20 числу (при выплате по ведомостям - к 15, по г.Ташкенту - к 12 числу) текущего выплатного месяца - 100% суммы с учетом предоставленной заявки органами социального обеспечения (пункт 1.11). Однако эта норма противоречит Положению как в части самого механизма, так и в названии органов. Так, согласно Положению денежные средства для выплаты пенсии в банк перечисляют органы соцобеспечения (таков механизм и на практике). Но в Положении сроки перечисления не указаны. В Инструкции же сроки указаны, но применить их невозможно в силу того, что механизм уже изменен. Но существуют сроки предоставления ведомостей и сроки выплат, о которых указано выше в данной статье. Очевидно, что органы собеса должны действовать в этих временных пределах, обозначенных законодательными актами.
Согласно пункту 5 постановления Кабинета Министров "О дальнейшем совершенствовании управления внебюджетным Пенсионным фондом" (от 21 октября 2004 года N 490, далее - Постановление) контроль за своевременностью назначения и выплаты пенсий должно обеспечивать Министерство труда и социальной защиты населения.

6. Банки в случае перечисления органами соцобеспечения средств на специальный счет ОАО "Узбекистон почтаси" для выплаты пенсии не вправе задерживать их выплату. Они несут ответственность согласно Положению о порядке применения штрафных санкций к коммерческим банкам за нарушение установленных требований по открытию счетов, порядка зачисления и списания средств со счетов клиентов, выдачи наличности на заработную плату и другие нужды, предусмотренные законодательством (утверждено постановлением ЦБ, зарегистрированным МЮ 30 июня 2001 года N 1044) и других законодательных актов, а виновные должностные лица банка могут быть привлечены к ответственности вплоть до уголовной. Так, согласно части четвертой статьи 184-1 Уголовного кодекса необоснованная задержка руководителями и другими должностными лицами банков выдачи учреждениям и организациям, финансируемым из бюджета, денежных средств на выплату заработной платы, пособий, стипендий и других приравненных к ним расходов, совершенная после применения административного взыскания за такие же действия, наказывается штрафом до пятидесяти минимальных размеров заработной платы или лишением определенного права до трех лет либо лишением свободы до одного года.

7. В налоговых органах Узбекистана налоговая полиция не предусмотрена. Государственный налоговый комитет и территориальные органы (управления и инспекции) государственной налоговой службы отвечают за полноту сбора и поступление денежных средств в Пенсионный фонд. Они вправе применять меры финансовой и административной ответственности к юридическим и физическим лицам за нарушение порядка начисления и сроков уплаты обязательных отчислений, взносов и других платежей, в том числе в Пенсионный фонд, в соответствии с законодательством. Но они не контролируют выплаты из средств Фонда пенсий, пособий гражданам.

Сегодня, к сожалению, нет достаточной правовой базы, регулирующей порядок выплаты пенсий. Думается, что возникающие при этом задержки могут быть вызваны, в частности, сложным механизмом многоэтапного перечисления денежных средств от Пенсионного фонда к конечному звену - отделениям связи, а также быть следствием того, что законодательством недостаточно четко определен круг ответственных лиц и не проработан механизм привлечения их к ответственности. Отсутствие нормативно установленных сроков перечисления денежных средств и сроков их выплат, непрозрачность действия сложного механизма выплаты пенсий - все это говорит о целесообразности усовершенствования нынешней системы пенсионного обеспечения. Например, до сих пор нет положения, регулирующего деятельность отделов социального обеспечения.
Пенсионеры в случае задержки выплаты пенсий вправе обращаться в Министерство труда и социальной защиты населения и его территориальные органы, так как именно они контролируют выплату пенсий (пункт 5 Постановления, пункт 52 Положения), в исполнительную дирекцию Пенсионного фонда (пункт 15 Положения), а также в органы прокуратуры и суда с соответствующими жалобами и заявлениями.

---------------------------------------------------------------------
*) Пунктом 3 постановления Президента "О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2009 год" (от 29 декабря 2008 года N ПП-1024) обязательные страховые взносы граждан от их доходов в виде оплаты труда во внебюджетный Пенсионный фонд установлены в размере 3,5 процента.

C мая государство начало выплачивать пенсии и пособия на пластиковые карты. При этом пенсионеры получили или в ближайшие дни получат карточки разных систем (Uzcard, Нumo) и банков (Народного банка, других коммерческих банков). Buxgalter.uz узнал, почему задержались пенсионные выплаты и что делать, если полученная карточка вас по каким-то причинам не устраивает.

О задержке

За последние сутки на сайте внебюджетного Пенсионного фонда при Минфине появились две публикации. Одна из них – совместное обращение внебюджетного Пенсионного фонда и Народного банка. В нем говорится, что Народный банк открыл пластиковые карты для всех пенсионеров и получателей пособий в Ташкенте, Нукусе и областных центрах. А Пенсионный фонд профинансировал выплату на них средств в объеме 1,4 трлн сум.

Задержку выплаты пенсий учреждения объясняют двумя причинами:

первые дни месяца пришлись на выходные дни, выплаты начались только 4 мая;
нагрузка на электронную информационную систему Народного банка оказалась слишком высокой: в ней одновременно загружались средства на карты более 480 тысяч пенсионеров.

Авторы обращения принесли свои извинения пенсионерам и получателям льгот за предоставленные неудобства.

В обращении также сказано, что по желанию деньги с этих карточек могут быть обналичены. Наличные деньги в банкоматах и кассах стерилизуются.
По всем вопросам, связанным с выплатами пенсий и пособий, можно обращаться по телефонам 1106 и 1140. Но дозвониться в ближайшие дни будет нелегко, линия перегружена.

О карточках и последующих выплатах

Другая публикация за подписью информационной службы внебюджетного Пенсионного фонда обращена к работающим пенсионерам и предпринимателям. В ней говорится, что с мая все работающие пенсионеры будут получать пенсии напрямую из внебюджетного Пенсионного фонда – на банковские карты, выданные коммерческими банками. Это позволит бухгалтерам предприятий и организаций, самим пенсионерам и Пенсионному фонду избежать многих хлопот, ранее сопровождавших процедуру выплаты пенсий и пособий работающим пенсионерам.

Также сказано, что в мае работающие пенсионеры получат на карточки пенсии за апрель и май, что связано с особенностями выплат зарплаты и пенсий. В дальнейшем все пенсионеры будут получать пенсию как положено – в начале месяца за текущий месяц. Что делать тем, кому работодатели уже выплатили пенсии за апрель, buxgalter.uz писал здесь .

ПФ напоминает предприятиям, что они и впредь должны подавать заявки в Пенсионный фонд для выплаты:

единовременных пособий по беременности и родам;
пособий на похороны;
за дополнительные выходные дни родителям детей инвалидов до 16 лет;
компенсации тем, кому не назначена пенсия, но кто имеет право на компенсацию по жилищно-коммунальным услугам.

Почему Нumo?

Платежная система Нumo создается, чтобы обеспечить конкуренцию Uzcard. Монополия в любой сфере – это плохо, поэтому альтернативная система должна быть. Это положительно скажется на тарифах, качестве услуг и на развитии сферы платежей с применением пластиковых карточек в целом.

Единственная промашка с внедрением новой системы: у пенсионеров не стали спрашивать, хотят ли они Нumo или другую карту. Чем вызвали определенное недопонимание и возмущение.

По факту к пенсионеру приходят уже с готовой карточкой, выпущенной на его имя, и просят подписать договор на ее обслуживание. На вопрос о том, как происходил процесс распределения карт, во внебюджетном Пенсионном фонде ответили: «вопрос – к Центральному банку».

Buxgalter.uz обратился в информационную службу Центрального банка и получил согласие предоставить комментарий специалистов в ближайшее время.

Специалист департамента пластиковых карточек Народного банка Джасур ШЕРАЛИЕВ, в свою очередь, пояснил, что распределение происходило в автоматическом режиме исходя из того, что в сжатые сроки нужно было выпустить очень большое количество карточек.

По словам Джасура Шералиева, если пенсионер хочет сменить карту Нumo, выпущенную Народным банком, на Uzcard или, наоборот, Uzcard на Нumo, нужно обратиться с заявлением по телефону 71 200-00-55 или в филиал Народного банка по месту жительства. Новая карточка будет выпущена в течение 3 дней.

90 секунд
5 минут
10 минут
20 минут

Начавшийся 2015 года был объявлен в Узбекистане Годом заботы и внимания к пожилым людям. Как это выглядит на практике? Наличных денег для выплат пенсий нет - несмотря на заверения руководства Минфина и Внебюджетного пенсионного фонда о «дальнейшем совершенствовании» работы. Ташкентские пенсионеры вынуждены смириться с опозданием выплат на две недели (раньше задерживали на 7-8 дней), в областях задержки пенсий могут длиться месяцами. Обращаться с жалобами бесполезно, даже к прокурору.

На все вопросы, связанные с задержкой пенсий, в почтовых отделениях связи заученно повторяют: «В банках нет наличности». Ажиотаж и скандалы в пенсионных очередях – типичная картина во всех одиннадцати районах Ташкента. Почти в каждом районе среди множества пенсионеров по возрасту есть ограниченная по численности категория лиц, кому государством определены сравнительно крупные пожизненные выплаты в связи с полученными ими увечьями при выполнении служебного долга.

Речь идет о бывших пилотах, многие из которых прикованы к постели. Сегодня их положение - катастрофично.

Деньги перечислены. Получить невозможно

Хуже всех пенсионные дела обстоят в одном из самых многочисленных районов - Мирабадском, относящемся, наряду с Сергелийским, Хамзинским и Бектемирским, к Сергелийскому межрайонному (распределительному) узлу связи, в составе которого - 46 почтовых отделений. Всего же в Ташкенте три таких узла - Чиланзарский, Сергелийский и Юнусабадский.

Большая часть пострадавших летчиков-пенсионеров живет на массиве «Авиагородок», который обслуживается почтовыми отделениями Мирабадского и Сергелийского районов, в остальных районах города их по пальцам сосчитать.

«Ежемесячно Летный комплекс НАК «Узбекистон хаво йуллари» перечисляет около 50 миллионов сумов (примерно $14.000) безналичным переводом для своих 42 пенсионеров-инвалидов, получающих пенсию в почтовых отделениях, относящихся к Сергелийскому межрайонному узлу, - комментирует ситуацию на условиях анонимности один из служащих Летного комплекса. – С нашей стороны никогда еще не было задержек в графике перевода денег. Все остальные вопросы, касающиеся этой темы, относятся к руководству распределительного узла и к банкам».

По словам сотрудников почтовых отделений Мирабадского района, переведенные суммы почта должна выплатить наличными, обналичивая переводы через банк (за эту услугу Летный комплекс ежемесячно перечисляет банку 10 процентов от всей суммы). Но как вытащить деньги из банка?

Пенсии по увечью, не превышающие миллиона сумов, как говорят сами получатели, им стараются выплачивать без особых задержек. Когда же речь идет о двух миллионах и выше на человека (максимальный размер выплат – свыше трех миллионов), у банков начинаются проблемы с нехваткой наличности. Во всяком случае, ни сами банки, ни межрайузлы, занимающиеся пенсионными выплатами, не опровергают эту информацию.

При этом никто из ответственных лиц, судя по всему, не думает о людях, которым удалось выжить в трагических авиакатастрофах и которые получили тяжелейшие увечья. Изредка пенсионеров-«авиационников» можно встретить даже в общих затяжных очередях за пенсиями, и их легко узнать…

Рассказывают, что после того, как некоторые из них обратились по факту несвоевременных выплат пенсий в прокуратуру, начальник Сергелийского межрайонного узла Исмоил Рахимов обрушился с обвинениями на почтальонов: «Для чего вы здесь сидите, если не можете даже уговорить людей подождать?! В конце концов, идите по дворам и соберите нужную сумму из коммунальных задолженностей (речь идет о десятках миллионов сумов – авт.)!»

Почтальон или стрелочник?

Разносчиков пенсий сегодня не хватает в любом районном почтовом отделении Ташкента, коих десятки в каждом районе. На зарплату в 320.000-350.000 сумов (около $100) желающих таскать громадные сумки-баулы с миллионами, отмахивая пешком до десяти и более километров за рабочий день, почему-то не находится. К тому же не каждому под силу выдержать ежедневные скандальные разборки, где во всех бедах «стрелочниками» оказываются простые почтальоны.

В почтовом отделении №167 Мирабадского района, к примеру, из шести почтальонов сначала двоих сократили, а одна уволилась сама, не выдержав чрезмерных нагрузок (на ее место недавно взяли новенькую). Хрупкие женщины просто физически не успевают обслуживать подопечные участки (порой на каждую приходится по 2-3 участка), где в среднем числится до 500-550 пенсионеров, а на одном вообще проживает почти 800 человек пожилого возраста.

«Почему никто не обращается с претензиями в Сергелийский межрайузел или «Ипотекабанк» того же района, а обрушивается с проклятиями на рядовых почтовиков, будто по нашей вине происходит то, что происходит? – говорит, чуть не плача, одна из работниц 167-го почтового отделения. - Знать бы им, что у нас нет ни одного выходного, вопреки закону, и мы вынуждены просиживать допоздна на работе, пока остается не рассчитанным хоть один пенсионер. Стало уже нормальным явлением, что в последний день выдачи приходится раздавать сразу двух-трехдневную норму. А утром снова на работу… Что же до летчиков-инвалидов, мы стараемся закрывать их ведомости в первую очередь. За редким исключением, конечно. Вы даже представить себе не можете, насколько сложна процедура обновления документов, в случае перехода «пилотных» выплат за рамки месяца».

Кстати, о деньгах. По инструкции, за один обход почтальон не имеет права брать с собой более трех миллионов сумов наличности, но не имеющим ни бесплатных проездных документов, ни велосипеда (а ведь «Главпочтамт» обещал снабдить их двухколесным транспортным средством еще год назад! Где закупленные на госсредства 1000 велосипедов?) работникам ничего не остается, как нарушать распоряжение начальства, таская с собой по десять и более миллионов сумов. Обслуживаемая территория большая, в махаллях много тупиков и проездов. Небезопасно, но выбора нет.

Послушаешь эти слезные откровения обычных почтальонов, и пропадает всякое желание жаловаться. Ведь их, если честно, «трясут» даже за каждый номер подписных изданий – за утерю платишь из кармана.

Но самое анекдотичное в том, что за любую жалобу на несвоевременную доставку пенсии наказывают – вплоть до увольнения! – тоже почтальонов. Их таскают по комиссиям, по многу раз заставляют писать унизительные объяснительные с клятвенным заверением «исправиться», в итоге многие не выдерживают и увольняются.

И на фоне этих увольнений и тяжелых условий работы «контролеры» из Минфина и Пенсионного фонда не устают повторять: будьте осторожнее, когда таскаете тяжелые сумки с деньгами, не берите денег более положенного, можете нарваться на проверочные рейды налоговиков, милиции или еще кого-нибудь.

Почтальонов от такой «заботы» только передергивает.

Следите за нашими новостями на Facebook , Twitter и Telegram

Представителей солнечного Узбекистана в нашей стране знают не хуже, чем при Союзе. У нас в Москве они и убирают дома и придомовые участки, и работают на стройках и еще много где требуется низкоквалифицированный труд и выносливость.

Например, в нашем дачном товариществе уже несколько лет узбек с условным именем Миша (настоящее его имя для европейского уха трудноразличимо) "держит" бригаду своих соотечественников. Мишин сотовый есть практически у всех дачников и все знают, что делать если нужно собрать и выбросить мусор, разобрать и вывезти сарай, раскопать землю под грядки и так далее - позвонить Мише. И все будет сделано быстро, аккуратно и недорого.

Но это в России. А как там на исторической Родине?

1. Размер пенсий в Узбекистане

Пенсионерами в Узбекистане становятся , как раньше у нас в России - мужчины с 60 лет, женщины - с 55 лет. И так же как у нас, необходим трудовой стаж. Для мужчин он составляет 25 лет, женщинам дали скидку - нужно проработать не меньше 20 лет, включая сюда учебу, уход за нетрудоспособными родственниками и детьми.

Но размер самой пенсии - крайне аскетичен. Минимальная пенсия в местной валюте - сумах - составляет с этого года 436 150 сумов, что равно 3 092 российским рублям. Что то чисто символическое, как студенческая стипендия.

Как пишет узбекская русскоязычная пресса, средний уровень пенсий по стране составляет 455 000 сум, это порядка 3 150 рублей.

Интересно, что вплоть до этого 2019 года, работающие пенсионеры Узбекистана не получали даже полной суммы пенсии - государство гарантировало им выплату всего 50%. Нынешний президент Шавкат Мирзиев специальным указом вернул пенсии к их законной полной выплате.

Источники: 1migration.ru, gazeta.uz, gdepensia.ru

2 Стоимость продуктов в Узбекистане

Что же можно купить в Узбекистане на такие деньги? Не голодают ли пожилые люди?

Морковь – 2500-3000 сум за кг. или 17 - 20 рублей,
Помидоры-огурцы - от 1500 до 3000 сум за кг в сезон или 10 -17 рублей,
Баклажаны – 4000 сум за кг или 27 рублей,
Черешня – 10000-18000 сум за кг. или 68 - 120 рублей,
Урюк – 2500-5000 сум за кг. - или 17 - 33 рубля,

Абрикосы – 6000-8000 сум за кг в начале сезона или 41 - 54 рубля,
Рис – 8000-10000 сум за кг или 53 - 67 рублей ,
Курица – 35000 сум за кг. или 235 рублей,
Баранина – 39000 сум за кг. или 263 рубля,
Говядина – 40900 сум за кг. или 275 рублей,
Самса – 2500-4000 сум или 16 - 27 рублей

И местные деликатесы,

Халва – 15000 сум за кг. или чуть больше 100 рублей,
Дыня сушёная – 8-10 тысяч сум. -54 - 67 рублей.

Цены по российским меркам низкие, а фрукты и лепешки в этом южном краю должны быть большими и сытными 😄 Представляю, как узбекам их тут у нас на севере не хватает!

Источники: gid.ru, kstrip.ru, globalprice.info

3 Коммунальные расходы в Узбекистане

Размер квартплаты за среднестатистическую двухкомнатную квартиру составляет примерно 25 тысяч сумов (примерно 550 рублей), горячая вода 3,5 тысячи сумов за куб (78 рублей), а холодная — 390 сумов за куб (около 9 рублей).

Отопление обойдется в 1,3 тысячи сумов за квадратный метр, то есть 65 тысяч сумов (1,4 тысячи рублей), газоснабжение для потребителей, имеющих газовые счетчики вырос до 2,26 тысяч сумов за 10 кубометров, при отсутствии счетчика тариф составит около 3,9 тысячи за 10 кубометров. Для газового отопления тариф составляет 1812,5 сумов за 10 кубометров газа (около 40 рублей).

Стоимость электроэнергии для жителей многоквартирных домов составляет 182 сума за 1 кВТ (4 рубля).

Кроме того, с 1 мая подорожал тариф на вывоз твердых бытовых отходов — до 3 тысяч сумов с одного проживающего (67 рублей).

Таким образом, сейчас квартира в Ташкенте, площадью около 50 квадратных метров, обойдется хозяевам примерно в 150 тысяч сумов (примерно 3,3 тысячи рублей).

Источники: nuz.uz, uz.sputniknews.ru

Ну в общем, примерно как в других "фундаменталистских" странах - старикам одним не выжить, семьи по необходимости должны держаться вместе по 3-4 поколения, чтобы вместе выживать и помогать друг другу.

Но если вы любите жару и восточную экзотику, имеете доход от 25 000 рублей в месяц - в Узбекистане можно жить по хански, ходить в халате и есть каждый день плов и халву. 😍

А что вы об этом думаете?

Хотите узнать, как дожить до ста с лишним лет - подписывайтесь на канал "Доживем до 60+ "

Приказом министра финансов утверждена Инструкция о порядке организации выплаты пенсий, пособий и иных выплат внебюджетным Пенсионным фондом при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Инструкция определяет порядок организации, учета и проведения мониторинга выплаты пенсий, пособий и иных выплат внебюджетным Пенсионным фондом при Министерстве финансов.

Выплата пенсии и пособия осуществляется:

а) неработающим лицам через:

объект почтовой связи по месту жительства пенсионера и получателя пособия;

филиал коммерческого банка (путем перечисления на счета банковских пластиковых карточек или вкладные счета физлиц) по месту жительства пенсионера и получателя пособия;

б) работающим пенсионерам – по месту основной работы.

Форма выплаты пенсии и пособия неработающему лицу определяется на основании его заявления.

Пенсии и пособия неработающим лицам выплачиваются по месту их постоянной прописки. При наличии у лица только временной прописки (учета по месту пребывания в городе Ташкенте и Ташкентской области) пенсия и пособие выплачиваются в течение их срока действия. Иностранному гражданину или лицу без гражданства, постоянно проживающему в Узбекистане, пенсия и пособие выплачиваются в течение срока действия вида на жительство. При этом выплата пенсии восстанавливается с того времени, с которого она приостановлена, но не более чем за 12 месяцев перед постановкой на учет.

К заявлению лица, получающего пенсию или пособие через банковскую пластиковую карточку или вкладные счета физлиц, должны быть приложены справка об открытии счета по банковской пластиковой карточке или вкладного счета и копия договора, подписанного между филиалом коммерческого банка и клиентом.

При этом выплата пенсии и пособия осуществляется в течение срока, указанного в заявлении лица. По окончании срока, указанного в заявлении, выплата пенсии и пособия прекращается и восстанавливается только на основании заявления пенсионера или получателя пособия.

В случае выплаты пенсии на банковскую пластиковую карточку или вкладной счет физических лиц пенсионеру необходимо каждые 6 месяцев подтверждать свое право на получение сумм пенсии путем явки в отдел Пенсионного фонда.

При неявке в установленный срок работники отдела Пенсионного фонда в течение 10 дней осуществляют выезд на место жительства пенсионера для выяснения фактов: нахождения в живых; трудоустройства; смены места жительства или выезда за пределы республики; нахождения в учреждении исполнения наказания; проживания в домах-интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов.

В случае подтверждения права лица на получаемую пенсию выплата продолжается в следующие 6 месяцев.

В случае неподтверждения прав пенсионера выплата пенсии приостанавливается на основании акта, подтверждающего обстоятельства, влияющие на обоснованность выплаты и размер выплачиваемой пенсии, составленного работниками отдела Пенсионного фонда с участием представителей соответствующего органа самоуправления граждан и его соседей.

На основании настоящего акта в течение 3-х дней комиссия принимает соответствующее решение о приостановлении (прекращении) выплаты или изменении размера пенсии.

Выплата пенсий и пособий может производиться по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством. Она должна храниться в соответствующем объекте почтовой связи.

Доверитель должен подтверждать свои права на назначенную пенсию путем явки не менее одного раза в год в отдел Пенсионного фонда, выплачивающий пенсию путем представления заявления и документа, подтверждающего личность.

По выбору лица выплата причитающейся ему суммы пенсии или пособия может производиться несколькими видами, указанными в заявлении на имя начальника отдела Пенсионного фонда.

Начисленные суммы пенсии и пособия, своевременно не востребованные пенсионером или получателем пособия, выплачиваются единовременно за прошлое время с учетом повышения размеров пенсий и пособий в соответствии с указами Президента Узбекистана, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за их получением.

Суммы пенсии или пособия, своевременно не полученные по вине отдела Пенсионного фонда, выплачиваются единовременно за прошлое время с учетом повышения размеров пенсий и пособий без ограничения срока.

Удержания из пенсий (пособий) могут производиться:

а) на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей, нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством Узбекистана проводится в порядке, установленном для исполнения судебных решений;

б) на основании решений районного (городского) отдела внебюджетного Пенсионного фонда в случае излишней выплаты сумм пенсий (пособий) пенсионеру (получателю пособий) вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, непредставления сведений об изменениях в составе членов семьи, на которых назначена пенсия или пособие по случаю потери кормильца) либо вследствие счетной или другой технической ошибки.

Никакие другие удержания из пенсий (пособий), кроме указанных выше, не допускаются.

Размер удержания из пенсии (пособия) исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру (получателю пособий) к выплате.

Сумма ежемесячных удержаний не может превышать 50% пенсии (пособия).

В случаях прекращения выплаты пенсии или пособия (например, вследствие восстановления трудоспособности или в других случаях) задолженность по излишне выплаченным суммам взыскивается в судебном порядке.

При переезде лица на постоянное место жительство в другой район (город) в пределах Узбекистана отделом Пенсионного фонда по прежнему месту жительства пенсионера или получателя пособия в пенсионное дело и аттестат вносятся сведения об излишней выплате пенсий (пособий). Удержание остатка излишне выплаченной суммы пенсии (пособия) продолжается отделом Пенсионного фонда по новому месту жительства лица.

При назначении суммы недополученной пенсии (пособия) в связи со смертью пенсионера (получателя пособия), за которым имеется задолженность, она подлежит к удержанию за счет сумм недополученной пенсии (пособия).

Списание излишне выплаченной суммы пенсий (пособий) в связи со смертью или переездом пенсионера (получателя пособия) на постоянное место жительство за пределы республики производится на основании решения комиссии.

Списание излишне выплаченной суммы пенсий (пособий) также может производиться на основании решений суда.

Выявленная излишняя выплата сумм пенсий (пособий) может быть взыскана в наличной или безналичной денежной форме путем внесения соответствующих платежей на казначейский лицевой счет Пенсионного фонда.

За время нахождения лица в местах лишения свободы пенсия и пособие не выплачиваются. После освобождения выплата возобновляется со дня подачи заявления в отдел Пенсионного фонда.

С полными текстами данных документов, с комментариями и ссылками на связанные с ними другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».

Обзор «Новое в законодательстве Республики Узбекистан» подготовила

Елена ЕРМОХИНА,

наш эксперт-юрист.

Ташкентская пенсионерка получила свою пенсию спустя семь месяцев – лишь после обращения к Шавкату Мирзиёеву. Наличных в банках Узбекистана хронически не хватает.

Узбекские сумы; фото:uz24.uz

В Узбекистане вновь наблюдается дефицит наличности в банках. Это отражается на пожилых людях, которые не могут получить пенсии вовремя. Больше других страдают работающие пенсионеры: им выплаты пенсий могут задержать и на семь месяцев.

24 октября в виртуальную приемную премьер-министра Узбекистана и врио президента Шавката Мирзиёева обратилась работница столичного «Узлитинефтегаза», которая с марта 2016 года не могла получить пенсию.

В Узпромстройбанке задержку ее пенсии поясняли нехваткой средств. Обращения в Министерство финансов и Центральный банк Узбекистана ничего не давали. 27 октября, спустя три дня после обращения в виртуальную приемную, банк погасил всю задолженность.

Обращение пенсионерки, по итогам которого ей выплатили задолженность; фото:Фейсбук

Однако проблемы с хронической нехваткой наличных денег в банках Узбекистана это не решило – пенсии и пособия часто задерживают.

Наличка — для «своих»

По причине нехватки наличных средств в Узбекистане часть пенсий и пособий переводится на пластиковые карточки. В Центробанке заверяют, что это происходит на добровольной основе. Однако органы социального обеспечения (собес) в ряде случаев самовольно переводят значительную часть пенсий на пластиковые карты.

О проблемах с получением пенсий Ц-1 рассказали сотрудники общеобразовательной школы № 257 Юнусабадского района Ташкента.
По их словам, для работающих пенсионеров задержки выплат – привычное дело. В почтовом отделении № 114 им говорят, что банки якобы не выдают достаточно наличности.

«Бывает, что пенсии задерживают на 10 дней, месяц или больше, – рассказывает одна из учительниц (имя и фамилию попросила не указывать). – Каждый раз на почте это объясняют нехваткой наличных денег».

В итоге семье приходится регулярно занимать деньги, чтобы выплачивать ипотеку, а затем отдавать с процентами.
Проблем с перечислением денежных пособий на пластиковые карты нет.

«Кто-то 10% получает на карту, кто-то – больше. Есть даже те, кому 100% перечисляют на «пластик». Деньги зачисляют вовремя, задержки только с наличностью», – рассказала ташкентская учительница.

«Соседка недавно отстояла длинную очередь, но смогла получить пенсию только за себя. За мужа и пособие по инвалидности за сына она не получила».

По ее словам, в собесе предупреждают о несвоевременной выплате пенсий, оправдываясь дефицитом наличности. Однако сотрудники почты находят деньги «для своих».

В такой ситуации срабатывают связи: кто знаком с почтальоном, тот получает деньги быстрее. Посетители почтовых отделений зачастую наблюдают сцены, когда почтальон, сообщая очереди, что денег на пенсии и пособия нет, позже выплачивает их тем людям, с которыми он явно знаком.

Покупать за «пластик» дороже

Помимо пособий на пластиковые карты перечисляют значительную часть зарплат. В среднем по республике от 50–60% оклада работников перечисляется на карты. Причем вне зависимости от того, частная это или государственная структура.

Сложности начинаются при использовании пластиковых карт. В некоторых магазинах хронически не работают терминалы по их обслуживанию. А продавцы техники и электроники прямо заявляют, что не будут отдавать товар по «пластику».

В супермаркетах, где установлены подобные терминалы, цены на продукты в среднем выше базарных. Но на рынках продавцы работают преимущественно с наличными.

При покупке на пластиковую карту стоимость товаров автоматически вырастает на 10–20%. Ситуация усугубляется невозможностью обналичивания национальной валюты в банках.

Для пожилых людей с минимальным размером пенсии по возрасту в 292 940 сумов (43 доллара США по «черному курсу») – это существенная разница, поэтому они вынуждены работать.

В Узбекистане работающие пенсионеры получают только 50% от денежного обеспечения, если их доходы превышают минимальный размер пенсии по возрасту.

Узбекистан является высокоразвитым государством, расположенным в Центральной Азии. Важной частью его внутренней политики признано обеспечение социального благополучия граждан страны. Это выражается в предоставлении им определенных гарантий со стороны государства.

Так, в частности, определенная категория лиц из числа граждан этой страны имеет право на пенсионное обеспечение. Согласно сведениям узбекских статистических органов, в 2020 году получателями пенсии являются более 3 миллионов человек. Это составляет порядка 10% от общего числа населения. Среди них около 2 миллионов граждан являются пенсионерами по старости.

Бесплатно по России

Законодательная база

Порядок назначения, расчета и выплат пенсий регулируется в Узбекистане законодательно. Основным нормативно-правовым документом является Закон РУз «О государственном пенсионном обеспечении граждан» № 938 – XII. Данный акт был принят 03 сентября 1993 года, то есть еще на начальных этапах формирования узбекистанских государственных и правовых институтов.

Рассматриваемый закон, действующий почти 30 лет, неоднократно подвергался изменениям. Однако основополагающие его положения остаются практически неизменными. Со стороны узбекистанских политиков, экономистов и общественности неоднократно звучат предложения о развитии и совершенствовании пенсионной системы в стране, что потребует значимых законодательных инициатив.

Кроме государственного пенсионного обеспечения, представляющего собой определенные социальные гарантии со стороны государства, в Узбекистане действует программа формирования накопительных пенсий.

Данный вопрос регулируется нормами Закона РУз «О накопительном пенсионном обеспечении граждан» № 702-II от 02 декабря 2004 года. Следует отметить, что накопительная система в данной стране является одной из наиболее успешных в СНГ, что подтверждается, в частности, незначительным количеством изменений, вносимых в данный нормативный акт.

Во сколько лет выходят на отдых узбекские пенсионеры

В отличие от многих других стран, которые ранее входили в состав бывшего Советского Союза, здесь на протяжении всего периода независимости не наблюдалось сокращения численности населения. Напротив, демографический прирост в стране один из самых высоких в Центральной Азии.

Данная ситуация предполагает, что пенсионная система Узбекистана не имеет столь значимой нагрузки по сравнению со странами с более возрастным населением. Кроме прочего, это является причиной того, что здесь за последние годы еще ни разу не повышался возраста выхода на пенсию, хотя обсуждение этого вопроса имеет место быть даже на высшем официальном уровне.

В соответствии с законодательством пенсионный возраст в Узбекистане у женщин составляет 60 лет.

Как и во многих других постсоветских странах у мужчин в Узбекистане возраст выхода выше, чем у женщин. Так, официально установленный возраст для них составляет 65 лет.

Особенности формирования выплаты

При определении возможности назначения пенсионных выплат, кроме возраста, большое значение имеет также и стаж работы. Под последним понимается период, в течение которого лицо осуществляло трудовую деятельность и подлежало государственному социальному страхованию. Кроме этого, в стаж входят периоды, когда лицо не осуществляло свои рабочие функции по трудовому договору. Они строго определены законом.

Так, кроме прочего, к ним следует отнести:

военную и приравненную к ней службу;
индивидуальную трудовую деятельность;
отпуска по уходу за ребенком;
обучение в учебных заведениях по очной форме.

Данный перечень не является исчерпывающим.

Так, установлено, что право на назначение пенсии возникает при наличии стажа 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин). При этом допускается получение пенсионных выплат и при неполном стаже. Однако размер обеспечения в данном случае будет прямо пропорциональным отработанному периоду. При этом минимальный стаж не может быть менее 5 лет. Если гражданин проработал меньше 5 лет, то право на пенсию у него не возникает.

Также отдельные категории граждан могут рассчитывать на государственное обеспечение на льготных основаниях. Иными словами, необходимые требования по стажу для них снижены. Перечень соответствующих профессий утвержден законодательно.

Представители профессий, связанных с горнодобывающей промышленностью, работники летного состава, творческая интеллигенция, а также спортсмены имеют право на назначение им выплат вне зависимости от достигнутого ими возраста, а на основании выслуги лет.

При определении размера пенсионного обеспечения учитывается доход гражданина за весь период его трудовой деятельности и размер соответствующих отчислений. Таким образом, размер содержания узбекистанских пенсионеров разнится в зависимости от стажа трудовой деятельности и их заработка в этот период.

Виды пенсий

Помимо пенсий по возрасту в Узбекистане установлены и иные виды пенсионных выплат, предусмотренных законом. Разберем подробнее.

Накопительная

Действующее законодательство устанавливает как обязательное, так и добровольное страхование для формирования накопительных пенсий.

Они формируются за счет:

обязательных и добровольных ежемесячных взносов со стороны работодателей и самих работников;
процентов, которые начисляются на денежные средства, находящихся на индивидуальных пенсионных счетах граждан;
иных поступлений.

Накопительная пенсия начинает выплачиваться гражданам с момента, когда у них возникает право на государственное пенсионное обеспечение. Следует отметить, что граждане вправе самостоятельно определять порядок получения денег. Так, это могут быть как выплаты, осуществляемые в течение выбранного периода, так единовременная выплата всей накопившейся суммы. Также в случае смерти застрахованного лица право на его накопления возникает у наследников.

По инвалидности

В зависимости от степени утраты трудоспособности и нарушений здоровья гражданам может быть присвоена та или иная группа инвалидности. Всего их три. Однако на соответствующую пенсию могут рассчитывать только инвалиды I и II групп.

Законом установлено, что если лицо получило инвалидность в результате увечья, полученного при исполнении трудовых обязанностей, или профессионального заболевания, то оно имеет право на выплаты вне зависимости от количества лет стажа. Однако если нетрудоспособность возникла по причине общего заболевания, то пенсия назначается только при наличии достаточного количества отработанных лет.

В данном случае необходимое количество лет стажа пропорционально возрасту получения инвалидности. Соответствующую таблицу содержит ст. 17 Закона РУз «Об обязательном пенсионном обеспечении граждан».

Примеры:

Гражданин получил инвалидность в 23 года. Соответственно, чтобы рассчитывать на выплаты, он должен иметь не менее 3 лет стажа.
Гражданин стал инвалидом в 50 лет. Выплаты ему положены при наличии стажа 14 лет.

Пол при определении возможности получения пенсии по инвалидности значения не имеет.

Выплата у работающих пенсионеров

Значительная часть узбекистанских пенсионеров продолжает работать после выхода на пенсию. При этом, помимо заработной платы, они получают пенсионные выплаты в полном объеме.

Какой размер пособий

Пенсионные выплаты осуществляются в стране в национальной валюте – сумах.

Средний размер пенсии в Узбекистане на май 2020 года был равен 747 480 сумов.

Минимальная пенсия по возрасту составляет 466 680 сумов. Для лиц, которые имеют неполный стаж, этот показатель равен 286 390 сумов.

Реформы в Узбекистане

Пенсионная система в Узбекистане неоднократно подвергалась изменениям. Одним из наиболее значимых из них за последние годы следует признать введение стопроцентной оплаты пенсий работающим пенсионерам. Данное изменение произошло с 1 января 2019 года. До этой даты пенсионеры, которые продолжали работать, могли рассчитывать только на половину от назначенной им пенсии.

Повышение выплат в 2020 году

На сегодняшний день известно, что власти Узбекистана приняли решение проиндексировать размер пенсионного обеспечения на основании . Размер индексации составит 10%. Прибавку узбекистанским пенсионерам следует ожидать с 1 сентября 2020 года.

Как живут узбекские пенсионеры

В целом, на фоне многих азиатских стран узбекские пенсионеры находятся в довольно выигрышной позиции, поскольку государство обеспечивает им необходимый минимум для жизни. Следует отметить, что во многих развивающихся странах пенсионное обеспечение полностью отсутствует.

В то же время размер пенсий, несмотря на периодические индексации, остается предельно низким даже по сравнению со многими другими странами СНГ. В этой связи многие пенсионеры продолжают трудиться и после выхода на пенсию. Решение же выплачивать полный объем обеспечения работающим пенсионерам значительно улучшило их уровень жизни.

Интересное видео

Дополнительная информация о пенсионной системе Узбекистана в видео:

Заключение

Граждане Узбекистана имеют право на получение пенсионного обеспечения при достижении определенного возраста и наличии необходимого стажа. Размер пенсии относительно небольшой, однако власти страны осуществляют ряд действий, в том числе и индексации выплат, для улучшения уровня жизни и материальной обеспеченности узбекских пенсионеров.

Читайте также: