Заявление о мошенничестве в полицию от пенсионного фонда


Во все времена выявлялись люди, выманивающие у доверчивых лиц ценности или деньги. Поэтому, сталкиваясь с такой неприятной ситуацией, не каждый знает, как ему поступить. Надо отметить, что преступления сегодня совершаются нередко, и к наиболее распространенному виду – относится мошенничество. Пострадать от мошенничества может любое лицо и даже учреждение.

Что может оказаться обиднее, чем клюнуть на приманку мошенника и обвинять себя за доверчивость? Поэтому, существуют правоохранительные структуры, в обязанности которых вменено бороться с таким явлением. Однако для этого необходимо зарегистрировать в полицейском участке заявление по выявлению мошенника.

Файлы для скачивания:

Что такое мошенничество

Мошенничество – это осознанный обман, который преступник использует, пользуясь доверием граждан, изъять у них деньги или ценности. Ни один человек не в состоянии избежать встречи с мошенником, который постоянно совершенствует свои методы обмана.

Уголовным кодексом (УК) мошенничество определяется, как присвоение ценностей или прав на них, путем обмана или использования доверия человека.

На настоящее время, в УК регламентированы отдельные покарания за мошенничество в различных областях, а именно:

  • В банковской сфере.
  • В предпринимательском функционировании.
  • В страховой деятельности.
  • В социальной области.
  • В компьютерных технологиях

На практике немало примеров мошенничества с использованием телефонной связи и всемирной паутины. Можно навести примеры, как человек, взявший в долг средства, уклоняется от погашения задолженности и т.д.

Более серьезная ответственность наступает на мошенников, если они действуют группой лиц. Кроме того, за мелкое мошенничество (до 1000 рублей) могут наказать административным штрафом.

Куда направляется


Законодательством определено, что функции по поимке преступников и привлечению их к ответственности возложены на правоохранительные структуры. Так как, таковых в стране несколько, рядовому гражданину не следует разбираться в их внутренних сплетениях. Поэтому при выявлении мошенничества, гражданин вправе обратиться:

  1. В любое отделение полиции. Дежурная часть полицейского подразделения обязана обеспечивать прием любых сведений, поступающих от граждан. Законом предусмотрено, что сообщение в участок можно преподать, как в письменном, так и в устном виде. Однако по факту мошенничества предпочтительней подавать письменное сообщение, так как в этой ситуации, требуется подробно отобразить все факты, случившиеся с человеком. А для этого нужно сосредоточенно и логично изложить мысли.
  2. В прокуратуру. Конечно, прокурорские работники не проводят расследования. Однако они обязаны отстаивать государственную защиту в уголовном процессе. То есть, в обязанности прокуратуры входит разбирательство на стороне ответчика для защищенности его прав, согласно Конституции. Сотрудники прокуратуры обязаны принять заявление от человека и направить его в полицию.

Выбирать, куда подавать жалобу, остается за пострадавшим. Но необходимо учитывать, что, если податель жалобы придет в прокуратуру, заявление в конечном итоге окажется в полиции, а на это уйдет некоторое время. Поэтому для большей оперативности, лучше обращаться сразу в полицейский участок.

Как написать заявление в полицию о мошенничестве


К написанию сообщения в полицейский участок по выявлению мошенничества, особенных притязаний не требуется. Поэтому оно составляется согласно принятым правилам составления служебных деловых писем. Однако от правильности написанного обращения, будут зависеть итоги его делопроизводства, поэтому отнестись к его оформлению нужно ответственно.

  • Обращение оформляется на имя руководителя полицейского участка.
  • Ниже отображается полные Ф.И.О. и адрес автора письма. Иногда, информация может дополняться паспортными сведениями и контактным телефоном.
  • В текстовой части сообщения необходимо отобразить время совершения мошенничества и место, с подробным изложением, имен и адресов свидетелей преступления, украденных ценностей или суммы ущерба и все сведения о преступнике, которыми владеет заявитель.
  • Далее, требуется изложить просьбу о начале производства по факту мошенничества на основании подходящей статьи УК РФ, наказать мошенника и возвратить пропавшие ценности.
  • Учитывая, что большинство граждан не знакомы с Уголовным кодексом, то лучше всего заявителю проконсультироваться по этому вопросу с юристом.
  • В конце обращения требуется отобразить перечень материалов, удостоверяющих факт правонарушения, поставить подпись автора и дату регистрации сообщения в участок.

(Видео: “Заявление в полицию”)

Форма заявления

Заполняя письмо с сообщением о мошенничестве, нужно иметь ввиду, что документ можно разделить на 2 составляющие: формальную и конструктивную.

Первая – представляет собой составление формы сообщения. С этим у гражданина проблем быть не должно по двум причинам:

  1. Полицейский дежурный всегда окажет помощь, в правильном оформлении «шапки», в которой отображаются данные получателя сообщения.
  2. Форма сообщения ничем не отличается от обыкновенного обращения в государственные органы и включает три части: «шапку», тело и подпись с датой.

С конструктивным разделом – телом сообщения, придется повозиться. Проблема в том, что автора сообщения сразу предупреждают, что он несет ответственность за дачу ложных сведений. Поэтому в сообщении о мошенничестве требуется изложить факты так, чтобы подозреваемый не обвинил заявителя в клевете. Для этого надо серьезного обдумать содержание текста. Поэтому, требуется соблюсти следующий алгоритм действий:

  • Вспомнить подробности происшествия и набросать план сообщения.
  • Хронологию описания требуется излагать соответственно действиям преступников, принимающих участие в неправомерных мероприятиях.
  • На отдельной странице перечислить фигурантов. При этом, сведения о них, нужно записывать только тогда, когда они могут подтвердится документами. В прочей ситуации, нужно писать, например, «Ф.И.О. со слов».
  • Отобразить последовательность создания ситуации, обеспечивающая выяснение произошедшего.
  • Отдельно составить список свидетелей, которые смогут подтвердить случившееся.
  • Перечислить ценности, которые присвоил подозреваемый обманом с приведением подробностей о ценностях (реквизиты, номера бумаг, которые в состоянии подтвердить их принадлежность пострадавшему).
  • Отобразить прочие подробности.

Если потерпевшему удастся набросать четкий план будущего сообщения, то он логично и последовательно изложит:

  • С чего началось преступление, и кто это может засвидетельствовать.
  • Что было изъято путем обмана.
  • Как «работали» подозреваемые и что они совершали.
  • В чем заключено мошенничество.
  • Какие последствия совершения преступления.

Что должно быть в заявлении?

При выявлении мошенничества пострадавшему требуется сообщить в полицейский участок. Выполнить это не трудно. Главное, чтобы структура сообщения состояла из:

  1. «Шапки», размещенной сверху, в правом углу страницы. Этот раздел должен содержать сведения адресата, куда обращается податель бумаги, и сведения о подателе сообщения (Ф.И.О., адрес проживания, контактные данные).
  2. Описания случившегося, с отображением всех фигурантов, которые присутствовали при преступлении.
  3. Прошение. В данном разделе желательно изложить фразу: «… прошу открыть по отношению к названному лицу или группы лиц уголовное делопроизводство по ст. 159 УК РФ «Мошенничество» …».
  4. Заключение. В конце сообщения податель бумаги должен расписаться с расшифровкой, поставить дату подачи обращения.

Какие документы приложить к заявлению?

К письменному обращению требуется предоставить все материалы по случаю мошенничества. Их список зависит от открытого производства. Сюда можно включить чеки, которые подтверждают безналичное перечисление, контракт, выявшийся липовым, аудио-/видео пленки, удостоверяющие обман и многое другое.

Также надо предоставить доказательства виноватости обидчика:

  • Ксерокопии его документов.
  • Квитанции об оплате.
  • Номера телефонов.
  • Копии распечаток переговоров по телефону, СМС, электронных писем.
  • Информация о свидетелях мошенничества (Ф.И.О., адреса, контакты).

Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, требуется наличие нотариально заверенного документа, подтверждающего его права.

Примечание: Если заявитель пытается «насолить» какому-либо гражданину, предоставив ложную информацию, то он может подвергнуться уголовному покаранию по ст. 306 УК РФ, которая регламентирует:

  • Штраф до 120 000 руб. или выплата годового дохода осужденного.
  • Исправительные работы или ограничение свободы до 2-х лет.
  • Если доносчик сфабриковал улики, то его могут оштрафовать до 300 000 руб. а заключение в тюрьму может оказаться до 6-ти лет.

Как подать заявление о мошенничестве в полицию?


Каждый человек вправе написать сообщение о мошенничестве в любой полицейский участок.

Работники полиции не вправе отказать в приеме жалобы. Сообщения требуется зарегистрировать в дежурной части, а на руки подателю письма выдать талон-уведомление.

Ответ заявителю на открытие уголовного дела или в его отказе должен быть подан на протяжении 3-х дней.

В ряде ситуаций рассмотрение заявления допускается до 10 дней, а в особых обстоятельствах – до 30.

В индивидуальном посещении отдела «К» или других полицейских подразделений человеку необходимости нет. Сотрудники полиции, при необходимости, самостоятельно передадут расследуемые материалы по подведомственности.

Если подателю сообщения отказано в принятии письма, он может написать жалобу, либо к начальнику подразделения, либо в прокуратуру.

Как подать заявление через Интернет?


Заявитель не всегда имеет возможность лично прийти в участок для подачи сообщения о мошенничестве. Причиной этого может быть следующее:

  • Потерпевший находится в больнице после совершения правонарушения.
  • Пострадавший не в состоянии прибыть в участок по не зависящим от него причинам.
  • Потерпевший не в состоянии отправить вместо себя доверенного человека.
  • Пострадавший боится за свою жизнь из-за чего не в состоянии появится в участке.

При перечисленных обстоятельствах, гражданин может отослать заявление в полицейский участок через интернет. Выполнить это можно путем входа в официальный сайт государственных услуг.

После входа на главную страницу сайта, требуется выполнить следующие шаги:

  1. При отсутствии регистрации, надо зарегистрироваться. После регистрации требуется зайти в личный кабинет.
  2. Выбрать функцию «Подать сообщение в электронном виде».
  3. Во всплывшем окне, из списка государственных служб нужно выбрать «Министерство внутренних дел РФ».
  4. В результате такого действия, будет открыт перечень услуг, предоставляемых МВД в Интернет-режиме. Нужно выбрать «Прием, регистрация и разрешение в территориальных …»
  5. Заполнить открывшееся окно для заполнения извещения: указываются сведения о заявителе, контактная информация, подробно описывается суть случившегося и все требуемые сведения.
  6. Далее, требуется щелкнуть мышкой по кнопке «Получить услугу»
  7. Если все правильно было сделано, сообщение будет отослано на рассмотрение. При допущении ошибки, система выделит пункт, подлежащий исправлению.

(Видео: “Как написать заявление в полицию онлайн”)

Как подать заявление в милицию через Госуслуги

Заявление в полицию с использованием портала Госуслуги можно подать только после регистрации на сайте https://www.gosuslugi.ru/. Процедура регистрации не сложная и занимает мало времени. Для отсылки сообщения через сайт Госуслуги нужно выполнить следующее:

  1. Зайти на сайт и открыть раздел «Безопасность и правопорядок»
  2. Затем после нажатия на кнопочку «Все услуги» выбрать строку «Прием заявлений и сообщений о правонарушениях»
  3. На появившейся странице выбрать услугу «Прием заявлений, сообщений о преступлениях и …» и щелкнуть мышкой.
  4. В появившейся странице записать требуемые сведения, после чего требуется щелкнуть мышкой по кнопке «Отправить».
  5. Если все заполнено правильно, сообщение будет отправлено в полицию.
  6. Также, имеется функция распечатки заполненной формы. Используя данную функцию, можно распечатать заявление и лично предоставить в полицейский участок.

Как подать заявление в полицию через сайт МВД?


Сообщение можно отправить, воспользовавшись сайтом https://мвд.рф/.

Для этого, после открытия главной страницы, нужно выбрать раздел «Для граждан», а в открывшейся странице – пункт «Прием обращений граждан …».


Затем открывается страница со списком отделений МВД.

Нужно выбрать строку «Министерство внутренних дел», и после открытия очередной страницы щелкнуть мышкой по кнопке «Продолжить».

После этого открывается информационное окошко о правилах оформления сообщений, после прочтения которого, ставится галочка «С информацией ознакомлен» и нажимаем на кнопку «Подать обращение».


В результате нажатия на эту кнопку, всплывает форма, для заполнения сведений.

Здесь существуют поля, обязательные для заполнения:

  • Заявитель. Сюда заносятся данные о Ф.И.О. К фирмам это также относится – заполняются Ф.И.О. подателя сообщения. Возможно заполнение добавочных сведений (название фирмы, исходящий номер сообщения, дата регистрации бланка в фирме и прочее)
  • Адрес для ответа. Для получения ответа можно заполнить, как почтовый адрес, так и E-mail. На E-mail ответ будет предоставлен быстрее. Кроме прочего записывается телефон автора сообщения, его статус (гражданин РФ, иностранец, работник ОВД, военный и прочее) и место происшествия (субъект РФ).


Далее заполняется текст сообщения, после чего необходимо ввести капчу.

Размер текста не должен быть более 2000 знаков. Однако допускается прикрепление любого файла емкостью до 30 Мб, в том числе, в формате MS Word.

Ф.И.О. и должность человека, которому отсылается извещение отображать необязательно. Если подобное сообщение уже отсылалось ранее, то данные сведения можно отобразить в разделе «Уже обращались по данному вопросу?».


После занесения всех сведений в форме, можно щелкнуть мышкой по кнопке «Отправить обращение».

Отправленное сообщение регистрируется на протяжении 3-х дней и подлежит рассмотрению в течении 30-ти дней (в ряде ситуаций время исполнения увеличивается до 60-ти дней).

Если жалоба не относится к полномочиям МВД, то ее на протяжении 7-ми дней перенаправят в соответствующее учреждение или должностному лицу, отвечающему за данный вопрос.

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) — некоммерческая организация, занимающаяся вопросами негосударственного пенсионного обеспечения, в частности, досрочного негосударственного пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования (ОПС).

Законодательной базой для функционирования НПФ является Федеральный закон «О негосударственных пенсионный фондах» № 75-ФЗ. Подобно работе пенсионного фонда России (ПФР), НПФ накапливает пенсионные средства граждан, инвестирует в разные проекты, ведет их учет и выплачивает накопительную часть трудовой пенсии.

  1. Всегда ли под видом сотрудников НПФ действуют преступники или это могут быть официальные представители?
  2. Как отличить одних от других?
  3. На что агент организации имеет право?
  4. Самые известные схемы обмана
  5. Перевод накоплений без согласия человека
  6. Непредоставление информации о потере инвестиционного дохода при досрочном перечислении средств из одного ПФ в другой
  7. Создание препятствий при переносе в другой фонд
  8. Отказ в выдаче кредита при покупке бытовой техники
  9. Обещание в кадровом агентстве предоставить работу на определенных условиях
  10. Обман граждан мошенниками, выдающими себя за сотрудников НПФ или работников госструктур
  11. Обход квартир «работниками мэрии» с целью «информирования населения о системе обязательного страхования»
  12. Попытка получить паспортные данные и номер СНИЛСа под видом сбора статистических данных
  13. Злоумышленники под видом агентов
  14. Что делать и куда обращаться, если был выявлен факт преступления?
  15. Ответственность за незаконное перечисление средств

Всегда ли под видом сотрудников НПФ действуют преступники или это могут быть официальные представители?

В большинстве случаев граждане по поводу накопительной части пенсии имеют дело именно с агентами НПФ, но нередки случаи, когда под их видом в дом приходят мошенники. И важно в такой ситуации быстро сориентироваться и отличить настоящего агента от фальшивого.

Как отличить одних от других?

  1. Официальные агенты негосударственного фонда чаще работают парами.
  2. В момент обращения к гражданину агент должен представиться как сотрудник НПФ из подразделения по работе с накопительной пенсией, сказать ФИО и название фонда.
  3. Если человек представился сотрудником ПФР, то это мошенник, так как сотрудники ПФР работают только в офисе.
  4. Настоящий агент интересуется целевиками — людьми 1967 года рождения и моложе.

На что агент организации имеет право?

Настоящий сотрудник фонда имеет право осуществлять следующие действия:

  • спрашивать у потенциального клиента только паспорт и СНИЛС;
  • просить ксерокопию или фотографию паспорта и СНИЛСа;
  • производить оформление договора ОПС только в присутствии клиента, который сообщает свои данные и проставляет подпись на трех экземплярах договора ОПС и двух заявлениях о переходе из одного пенсионного фонда в другой: НПФ-НПФ, ПФР-НПФ;
  • обязан передать клиенту один экземпляр заполненного и подписанного сторонами договора с печатью фонда;
  • заполнить в офисе фонда остальные бланки, кроме анкеты с личными и контактными данными клиента, в печатном виде, но на них заранее клиентом ставится подпись;
  • должен предупредить клиента о звонке из офиса фонда с целью удостовериться в его реальном существовании.

Настоящий сотрудник фонда не имеет права и не станет:

  • представляться сотрудником ПФР или еще кем-то, кем не является;
  • не предоставлять потенциальному клиенту необходимый пакет документов;
  • спрашивать у клиента какие-либо другие документы, кроме паспорта и СНИЛСа, или просить ксерокопии других документов;
  • обещать материальные преференции или, наоборот, брать плату за подписание договора ОПС;
  • пытаться уговорить клиента подписать какие-либо другие документы, кроме договора ОПС и заявления о переводе накопительной части пенсии.

Самые известные схемы обмана

Перевод накоплений без согласия человека

Нередко пенсионное мошенничество от негосударственных пенсионных фондов может заключаться в том, что граждане, не имея о происходящем никакого понятия и считая, что находятся в одном пенсионном фонде, оказываются в другом. Причем они могут о факте перехода не знать долгое время. Как возникает данная ситуация, чаще всего понять невозможно.

Что делать, если вы без вашего ведома оказались в другом ПФ:

  1. Взять экземпляр договора в НПФ и копию заявления в ПФР.
  2. Обратиться в правоохранительные органы на предмет проверки подлинности подписи.
  3. Подать заявление в судебные органы.
  4. Добиться признания договора недействительным и возврата накоплений.

Как пенсионер может обезопасить себя в дальнейшем и избежать обмана:

  • Периодически заходить в Личный кабинет на официальном сайте ПФР и проверять, в какой именно организации находятся пенсионные накопления.
  • Следить за сохранностью личных данных, в частности, паспорта и СНИЛСа.
  • Везде внимательно изучать документы, которые требуется подписать.

Непредоставление информации о потере инвестиционного дохода при досрочном перечислении средств из одного ПФ в другой

Российские граждане часто несут немалые потери при переходе из одного пенсионного фонда в другой ввиду того, что агенты НПФ, запугивая «потерей» накоплений или расписывая преимущества своего фонда, замалчивают вопрос о том, что такой переход можно производить без потери уже накопленного инвестиционного дохода один раз в пять лет, а при досрочном переходе можно потерять не только доход, но и часть накоплений, если был зафиксирован убыток фонда за данный промежуток времени.

Что делать, если вы попались на удочку мошенников:

  1. Оставить все как есть, если нет желания и смысла что-то менять.
  2. Написать заявление на переход из данного НПФ в другой или ПФР.

Как обезопасить себя в дальнейшем:

  • Не осуществлять такой переход под минутным влиянием ни на работе, ни дома, ни в каком-либо другом месте.
  • Если возникла мысль о переходе, то сначала досконально изучить вопрос и осуществить его по личному выбору и в подходящий момент времени.

Создание препятствий при переносе в другой фонд

Граждане, желающие поменять ПФ, нередко получают отказ. Клиент выбирает фонд, приходит и пишет заявление, которое пересылается в ПФР. Прежний фонд каким-то образом узнает об этом и от лица клиента отправляет второе заявление, заведомо неправильно составленное. Пенсионный фонд признает первое заявление недействительным, а второе не позволяет осуществить переход.

Что делать если, мошенники нарушили планы по переводу накоплений:

  1. Оставить все как есть и повторить попытку в следующем году.
  2. Обратиться в правоохранительные органы, чтобы проверить подлинность подписи или электронной подписи, и в суд, но следует иметь в виду, что процесс может оказаться длительным, дорогостоящим и не дать желаемого результата.

Как обезопасить себя в дальнейшем:

  • Совершать такой переход максимально скрытно, не посвящая никого в свои планы, тем более сам фонд.
  • Незадолго до 31 декабря выяснить в Личном кабинете ПФР состояние рассмотрения заявки, в случае обнаружения подмены вновь подать заявление через Личный кабинет.

Отказ в выдаче кредита при покупке бытовой техники

Кредитный специалист отказывает в выдаче кредита, приводя аргумент, что данная мера необходима для быстрого оформления кредита.

Что делать, если вы попались на удочку мошенников: в такой ситуации можно попытаться опять осуществить перевод, но вряд ли удастся вернуть потерянные средства, даже если подать в суд.

Как обезопасить себя в дальнейшем: данной ситуации легко избежать — достаточно просто уйти и поискать более подходящего кредитора. Также надо проявить внимание, чтобы не оставить копии документов.

Обещание в кадровом агентстве предоставить работу на определенных условиях

Соискатель рабочего места приходит в кадровое агентство, и ему предлагают трудоустройство, но при условии перевода пенсионных средств в нужный НПФ. Человек соглашается, но работу все равно не получает.

Что делать, если хитростью вынудили подписать договор: выиграть по суду такое дело практически нереально, поэтому можно смириться, если условия устраивают, или написать в ПФР заявление о новом переходе.

Как обезопасить себя в данной ситуации: уйти и поискать работу в другом агентстве, а также не оставлять копий документов.

Обман граждан мошенниками, выдающими себя за сотрудников НПФ или работников госструктур

Обход квартир «работниками мэрии» с целью «информирования населения о системе обязательного страхования»

Заранее в подъездах развешиваются объявления о том, что придут работники мэрии, разъяснят и помогут оформить перевод пенсионных средств в НПФ. Люди действительно приходят и переоформляют накопления, при этом в одном из пунктов указывается согласие на оплату посреднических услуг некоему ООО.

Причем, согласно договору, деньги за гражданина вносит, например, микрофинансовая организация, но невнимательный человек не замечает подвоха. А когда от него начинают требовать возврата неизвестного долга, он понимает, что взял кредит под сверхвысокие проценты.

Что делать, если обман произошел: надо идти в полицию и писать заявление о факте мошенничества с кредитом, подавать в суд и жаловаться в Банк России на микрофинансовую организацию или банк, участвовавший в обмане.

Как обезопасить себя в дальнейшем: мэрия не занимается подобной деятельностью, в этом легко убедиться, непосредственно туда позвонив.

Попытка получить паспортные данные и номер СНИЛСа под видом сбора статистических данных

С этой целью мошенники могут приходить домой, звонить по телефону, поджидать в ТЦ, метро и т. д. и спрашивать, а нередко требовать предъявить паспорт и СНИЛС, чтобы переписать данные для «статистики», а на самом деле для перевода пенсионных средств в другой фонд.

Что делать, если обман произошел:

  1. Написать в фонд, где до мошеннического перевода хранились деньги, заявление об обратном перечислении средств.
  2. Написать в мошеннический фонд претензию с требованием обосновать незаконный перевод накоплений.

Как обезопасить себя в дальнейшем:

  • Никогда не сообщать данных своих документов, в первую очередь паспорта и СНИЛСа.
  • Проявлять осторожность в беседах с незнакомцами.

Злоумышленники под видом агентов

Мошенники приходят в дом и обманными способами уговаривают гражданина подписать договор о переводе накоплений в их организацию, в итоге деньги просто уходят непонятно куда.

Что делать, если вы попались на удочку мошенников: обращаться в полицию с заявлением о факте мошенничества.

Как обезопасить себя в дальнейшем:

  • Спрашивать и проверять документы у всех людей, называющих себя сотрудниками НПФ или ПФР.
  • Не верить обещаниям слишком высоких процентов.
  • Тщательно изучать любые документы, которые надо подписывать.

Что делать и куда обращаться, если был выявлен факт преступления?

  1. Обратиться в ПФР по месту жительства и объяснить ситуацию.
  2. Получить разъяснения, как произвести обратный переход:
    • При переводе обратно в ПФР до 31 декабря текущего года подать заявление в ПФР по месту жительства согласно ст. 36.8, п. 3 № 75-ФЗ.
    • При переводе в другой НПФ надо заключить с ним договор ОПС и подать в ПФР заявление о переходе из одного НПФ в другой.
  3. Чтобы вернуть накопительную часть, надо подать заявление в прокуратуру с просьбой о возбуждении дела по факту мошеннических действий НПФ.

Ответственность за незаконное перечисление средств

В соответствии с п. 10.1 и п. 10.2 ст. 15.29 КоАП, административный штраф за данное нарушение составляет:

  • для должностных лиц — от 10 тыс. до 30 тыс. руб.;
  • для юридических лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

При повторном нарушении в течение года штраф составляет:

  • для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию сроком до 1 года;
  • для юридических лиц — от 500 тыс. до 700 тыс. руб.

Учитывая количество и комплектность документов, которые нужно предоставить в Пенсионный фонд РФ (далее — ПФ) или иной орган, уполномоченный принимать решение о выдаче пенсии, многочисленные требования таких органов по донесению/исправлению/замене предоставленных документов и фактические сроки рассмотрения вопроса по назначению пенсии (с момента предоставления документов до момента получения денег), желание получить пенсию вполне понятно. А учитывая длительные бюрократические процедуры, связанные с получением пенсии, назначение которых мало кому ясно, стремление избежать волокиты и оперативно получить пенсию (право на которую фактически имеется у большинства обращающихся за ней граждан) вынуждает некоторых граждан расставаться со значительными суммами.

Так, по данным ИТАР-ТАСС от 15.06.2014, в Северной Осетии была задержана сотрудница ПФ, подозреваемая в оформлении гражданам фиктивных пенсий. По данным следствия, не менее 300 граждан республики получили незаконные пенсии, их общая сумма составляет более 100 млн рублей. Возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество». В ходе расследования установлено, что размер взятки за оформление фиктивной пенсии достигал 100 000 рублей.

Однако в качестве мошенничества суды расценивают не только такие громкие и многомиллионные дела, но также и сокрытие или непредоставление гражданами информации, влияющей на размер и выплату пенсии или иных государственных пособий. Большая часть действий, образующих состав мошенничества, совершается в связи с невнимательностью граждан и четким убеждением, что возложенная на них обязанность по информированию ПФ об изменении сведений, влияющих на размер и сам факт выплаты пенсии, исполняется по желанию получателя пенсии.

Так, осуждена по части 1 статьи 159 Уголовного Кодекса РФ (далее — УК) к 80 часам обязательных работ с возмещением причиненного ущерба Пенсионному фонду РФ отчисленная из вуза студентка, получавшая пенсию по потере кормильца и не сообщившая в ПФ о прекращении своей учебы в вузе.

«Суд первой инстанции правильно установил, что умысел ответчицы был направлен на хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием из корыстных побуждений, она осознавала противоправный характер своих действий. С целью хищения денежных средств, принадлежащих отделу Пенсионного фонда РФ в Косинском районе, будучи отчисленной из института, не сообщила в пенсионный фонд о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, продолжала получать пенсию с января 2011 года по июль 2011 года, распоряжалась денежными средствами по своему усмотрению, чем причинила ущерб на общую сумму 34 517 рублей».

Данные действия суд счел образующими состав мошенничества (кассационное определение Пермского краевого суда от 22.02.2012 по делу № 22-1069).

Осуждена по части 1 статьи 159 УК к лишению свободы сроком на шесть месяцев условно ответчица, не сообщившая в Центр занятости, куда обратилась за пособием по безработице о том, что она досрочно получает трудовую пенсию по старости. Суд установил, что «умышленное сокрытие такой информации и, соответственно, получение одновременно и пособия по безработице, и трудовой пенсии образуют состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159 УК» (кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.01.2011 № 22-8222/119).

Однако довольно часто ответчиков не привлекают по статье «мошенничество», спор решается только взысканием с них неправомерно полученных сумм, несмотря на наличие состава мошенничества в действиях ответчиков, схожих с вышеописанными:

  • с ответчицы взысканы суммы переплат по трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячным денежным выплатам в связи с отменой решения об инвалидности, о котором ответчица не сообщила в ПФ (апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2013 по делу № 11-37572);
  • с ответчика взысканы суммы ежемесячных доплат к пенсии в связи с тем, что данные доплаты причитаются неработающим гражданам, а ответчик в течение нескольких лет осуществлял трудовую деятельность, о чем не уведомлял ПФ (апелляционное определение Тюменского областного суда от 11.05.2012 по делу № 33-1928/2012);
  • с ответчицы взыскана полученная пенсия по потере кормильца. Ответчица получала данную пенсию как нетрудоспособный член семьи умершего, осуществляющий уход за ребенком, не достигшим 14-ти лет. Ответчица являлась бывшей женой умершего, однако свидетельство о разводе при обращении за пенсией не предоставила. Факт совместного проживания с бывшим супругом после развода, нахождение на его иждивении и воспитание его детей не были признаны судом в качестве доказательств, по которым ответчицу можно было бы отнести к «членам семьи», в связи с чем получение пенсии по потере кормильца было признано неправомерным (кассационное определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 15.11.2010 по делу № 33-3726).
Помимо указанных выше неправомерных действий, совершаемых рядовыми гражданами, в последнее время очень популярным стал перевод пенсионных накоплений из государственного ПФ или выбранного гражданином негосударственного пенсионного фонда (НПФ) в другие НПФ без согласия гражданина.

Как правило, гражданин узнает о таком переводе из уведомлений ПФ, в которых сообщается о том, что на основании заявления гражданина, которое он лично не подписывал, его пенсионные накопления переведены в НПФ. НПФ по обыкновению ссылаются на неправомерные действия своих агентов, осуществлявших непосредственное заключение договоров. За 2010—2011 годы было возбуждено семь уголовных дел против агентов-мошенников, из них шестеро получили условные сроки за подделку подписи, а одного приговорили к лишению свободы. В том же 2011 году ПФ расторг трансферагентские соглашения с НПФ «Норильский никель», «Ренессанс жизнь и пенсии» и «Благосостояние». Поводом для расторжения указанных соглашений послужили многочисленные обращения граждан в ПФ с жалобами на незаконный перевод их накопительной части трудовой пенсии из ПФ в указанные выше НПФ.

Как показывает практика, неправомерность перехода в НПФ легко доказывается, договоры об обязательном пенсионном страховании с такими НПФ признаются незаключенными, суды обязывают НПФ вернуть накопления истцов в предыдущий фонд (апелляционное определение Ульяновского областного суда от 11.03.2014 по делу № 33-623/2014; апелляционное определение Волгоградского областного суда от 11.09.2013 по делу № 33-10114/2013; апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2012 по делу № 11-9775).

Моральный вред по вышеуказанным делам не взыскивается. При отказе в удовлетворении требований о взыскании морального вреда суды указывают (в том числе в судебных актах, указанных выше) на следующее:

«Принципы компенсации морального вреда сводятся к следующему: моральный вред компенсируется в случаях нарушения или посягательства на личные нематериальные блага (права) граждан; компенсация морального вреда по общему правилу допускается при наличии вины причинителя.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 Гражданского Кодекса РФ).

Законодательство об обязательном пенсионном страховании не содержит указаний на возможность компенсации морального вреда, причиненного действиями НПФ по переводу накоплений гражданина».

В совершении неправомерных действий с пенсиями были замечены и сами органы, уполномоченные принимать решение о выдаче пенсий (ПФ, военный комиссариат и т.п.), например, по делам, связанным с переводом пенсий за границу уехавшим туда гражданам либо выплате их на территории РФ.

Так, военный комиссариат Астраханской области, сочтя уехавшего за границу истца умершим, прекратил выплату ему пенсии, а вся неполученная истцом пенсия, которую последний не снимал со своего счета в связи с тем, что копил денежные средства для покупки жилья, была с этого счета списана в федеральный бюджет в связи со смертью истца. В качестве подтверждений смерти истца комиссариат назвал следующие: истец не являлся на вызовы в военный комиссариат, по данным адресно-справочной службы выписан по месту жительства на основании решения суда, пенсию не получал с сентября 2002 года, сведения о его местонахождении отсутствовали. Кроме того, истец не представлял ежегодно сведения о нахождении в живых.

Суд отменил решение нижестоящего суда об отказе в удовлетворении требований истца, признав незаконными действия военного комиссариата. Суд указал на отсутствие доказательств в подтверждение сведений о смерти истца, а перечисленные комиссариатом факты не относящимися к обстоятельствам, подтверждающим обратное. Предоставление же сведений о нахождении в живых необходимо в случае перевода пенсии за пределы Российской Федерации, тогда как вопрос об этом истцом не ставился, заявлений о переводе пенсии за границу он не подавал.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что денежные средства, списанные со счета истца, были перечислены в федеральный бюджет. Представленная в материалы дела выписка из лицевого счета по вкладу подтверждает не перечисление денежных средств в федеральный бюджет, а перевод с одного расчетного счета на другой, что дает право истцу обратиться за судебной защитой с требованиями к банку о неосновательном обогащении (кассационное определение Астраханского областного суда от 28.12.2011 по делу № 33-4052/2011).

Со ссылкой на законодательство СССР, запрещающее выплаты пенсий гражданам СССР, уехавшим на постоянное место жительства за границу, суды отклоняют требования о выплате пенсий эмигрантам, чьи пенсии были назначены в соответствии с законодательством СССР. Однако ряду заявителей (далее — Заявители) суды первой инстанции присудили такие выплаты.

Впоследствии Пенсионный фонд в качестве лица, участвующего в деле, обратился в компетентные региональные суды с жалобами в порядке надзора на вступившие в силу решения в пользу Заявителей. Президиумы региональных судов удовлетворили жалобы, отменили решения и отклонили требования Заявителей. Президиумы сочли, что применимое законодательство СССР, на основании которого назначались пенсии, не предусматривало возможности продолжения их выплаты Заявителям, поскольку они покинули страну. В соответствии с их толкованием постановления Конституционного Суда от 15.06.1998 выплаты подлежали возобновлению лишь при условии, что пенсии были назначены в соответствии с законодательством Российской Федерации, а не СССР. Президиумы, соответственно, сочли, что в национальном законодательстве отсутствовала основа для присуждения заявителям выплат, рассчитанных по законодательству СССР. 29.11.2006 в определении № 85-В06-13 Верховный Суд Российской Федерации указал, что лица, получавшие пенсии в соответствии с законодательством СССР (кроме пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания и по случаю потери кормильца) и выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ, не имеют права на сохранение и получение ранее назначенной им пенсии.

Таким образом, в РФ установилась практика отказа уехавшим за границу заявителям, чьи пенсии были назначены в соответствии с законодательством СССР в выплате таких пенсий.

Упомянутые Заявители обратились Европейский суд по правам человека, который в своем постановлении от 09.07.2009 (дело «Тарнопольская и другие (Tarnopolskaya and others) против Российской Федерации») постановил следующее: установив, что в отношении всех Заявителей были вынесены судебные решения в их пользу, впоследствии отмененные в порядке надзора, Европейский Суд пришел к выводу о нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, статьи 1 протокола № 1 к ней, поскольку решения суда в пользу Заявителей были отменены в надзорном порядке. Поскольку Заявители не получили денежные средства, которые они правомерно рассчитывали получить в соответствии с этими вступившими в силу решениями в период до их отмены, имеется причинная связь между установленными нарушениями и требованиями заявителей в отношении материального ущерба, в связи с чем в данной части требования Заявителей подлежат удовлетворению. Требования о выплате денежных сумм, на которые Заявители рассчитывали после отмены судебных решений, не удовлетворены.

Считая истца постоянно проживающим на территории Украины, военный комиссариат Омской области прекратил выплату пенсии последнему, рекомендовав обратиться за получением пенсии по новому месту жительства в иностранном государстве. Суд удовлетворил требования истца о выплате ему причитающихся сумм, указав на то, что согласно статье 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств-участников данного соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно статье 7 данного соглашения при переселении пенсионера в пределах государств-участников соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Истец же по вопросу смены гражданства и получением пенсии на Украине не обращался. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец не переселился на постоянное место жительства на Украину, следовательно, решение военного комиссариата Омской области о прекращении выплаты пенсии истцу является незаконным. Сами по себе факты проживания истца на территории Украины и временного отсутствия по месту регистрации в России не могут свидетельствовать о перемене им постоянного места жительства и служить основанием для ограничения его права на получение назначенной пенсии (апелляционное определение Омского областного суда от 19.02.2014 по делу № 33-843/2014).

Таким образом, выплата пенсий при отъезде гражданина на длительное время за границу в большинстве случаев становится проблематичной. Государственные органы нередко отказывают в переводе пенсий за границу или перестают их выплачивать на территории РФ в связи с отъездом пенсионера, поскольку зачастую связывают право на получение пенсии с таким условием как постоянное проживание в России. Однако данный подход нарушает положения части 1 статьи 39 Конституции РФ, которые гарантируют социальное обеспечение по возрасту, инвалидности в соответствии с законом, т.е. нарушает право на получение трудовых пенсий гражданами России, в связи с чем при обжаловании таких решений требования заявителей-пенсионеров подлежат удовлетворению.

Читайте также: