Журнал социальная защита пенсия плюс
Журнал "Социальная защита. Подмосковье" запись закреплена
Большое подмосковное спасибо
В период пандемии соцработники Подмосковья обзвонили более 2,5 миллиона жителей региона. Благодаря их работе помощь получили свыше 80 тысяч пожилых граждан и более 115 тысяч семей. Власти региона решили отметить специальными наградами наиболее отличившихся специалистов.
Из оффлайна в онлайн и обратно
В этом году центры социального обслуживания провели в формате онлайн несколько месяцев. Ограничения из-за пандемии коронавируса начали снимать лишь в начале лета, а учреждения стали возвращаться к обычному режиму только с 15 июля. Четырёхмесячный «экзамен» с удалёнными занятиями и консультациями подмосковная соцзащита выдержала на отлично.
На службе у неравнодушных сердец
Во время пандемии получателям услуг социальных учреждений требовалось особое внимание. Соцработники достойно и во всеоружии встретили новую реальность. Потому для своих подопечных они стали настоящими героями. Сотрудники Озёрского центра социального обслуживания не стали исключением - рассказы о них легли в основу уникального проекта ЦСО "Служба неравнодушных сердец".
Надежда Швец – жить, взрослеть и творить самого себя
«Это необыкновенный человек – большой души, с горячим сердцем, бескорыстный, отзывчивый, добрый», – так говорят о Надежде Швец люди, которым довелось с ней общаться. Она даёт благотворительные концерты по всему Подмосковью, в рамках проекта «Активное долголетие» преподаёт вокал, а в этом году в период пандемии стала добровольцем и помогала пожилым людям.
Покорители виртуальной стихии
Они не побоялись открыть для себя мир технологий, создают сообщества в соцсетях, монтируют видео и общаются с друзьями на любом расстоянии. Осваивая навыки работы за компьютером, пожилые люди заметно преображают свой досуг, а также упрощают решение разных жизненных вопросов. «Социальная защита» пообщалась с подмосковными киберпенсионерами.
Анна Шаповалова: фотоискусство – наша инновация
Больше года в центре социального обслуживания «Коломенский» работает фотостудия «Палитра мгновений». Съёмки пейзажа и портретные сессии, расположение линии горизонта, перспектива и экспозиция – получатели услуг познают премудрости фотомастерства и испытывают неподдельное удовольствие от процесса.
Татьяна Быкова: Что наша жизнь? Конечно, игра!
Интерактивные интеллектуальные игры прочно прописались в стенах Серпуховского комплексного центра социального обслуживания и реабилитации «Меридиан» и стали визитной карточкой его социально-реабилитационного отделения с дневным пребыванием. О развитии и полезности разнообразных «капитал-шоу» в интервью «Социальной защите» рассказала психолог «Меридиана» Татьяна Быкова.
Творческая кухня подмосковных СРЦН
Творчество добавляет в нашу жизнь яркие краски, помогает раскрыть способности, а также «вытащить» на поверхность переживания и разрешить внутренние конфликты. Всевозможные виды созидательной активности широко применяются в подмосковных СРЦН и отличаются креативностью, а, самое главное, эффективностью.
«Берёзка»: дом особенных детей
Помочь особенному ребёнку обрести своё место в обществе – задача не из лёгких. К счастью, есть неравнодушные люди, которые стараются сделать их жизнь яркой и помогают найти в этом мире своё призвание. Именно такие люди работают в Сергиево-Посадском детском доме-интернате для умственно отсталых детей «Берёзка». В этом году учреждению с богатейшей историей исполнилось 85 лет.
Солнечные дни Звенигородского ПНИ
«В данный момент мы делаем панно «Лето Красное» – хотим, чтобы у нас было побольше солнечных дней, потому что дожди уже замучили. Мы его повесим, будем смотреть и радоваться…» Так встречали долгожданное летнее тепло обитатели Звенигородского психоневрологического интерната. Вместе с погожими днями в учреждении случилось и долгожданное снятие противоэпидемических ограничений.
Норматив
на приобретение периодических изданий
(утв. приказом управления делами Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2015 г. N 13)
Наименование объекта закупки
Бюллетень верховного суда Российской Федерации
Советский спорт в Санкт-Петербурге
Культура: управление, экономика, право
Рыбоводство и рыбное хозяйство
Российский строительный комплекс
Бюджетные организации. Экономика и учёт
Бино: бюджетные учреждения
Бино: автономные учреждения
Финансовый справочник бюджетной организации. Годовая подписка
Землеустройство, кадастр и мониторинг земель
Электронное правительство. Электронные услуги
Смена (газета СПб)
Наша версия на Неве
Сметные цены в строительстве
Разведка и охрана недр
Коммерсантъ (5 дней)
Акушерство и гинекология
Учет. Налоги. Право с приложением "Официальные документы"
Защита и безопасность
Защита информации. Инсайд
Ежедневная деловая газета рбк / рбк daily
Мелиорация и водное хозяйство
Правовые вопросы недвижимости
Учет в сельском хозяйстве
Арбитражная практика+видеолекции академии юриста компании
Тарифы (научно-технический журнал)
Административное право и процесс
Российская газета. Комплект N 3
Юридический мир с приложением
Земледелие и защита растений
Образование в документах
Годовой отчет для бюджетных организаций под ред Васильева Ю.А.
Российская охотничья газета
Казенные учреждения. Учет, отчетность, налогообложение
Российская газета включая российскую газету "Неделя"
Аграрное и земельное право
Государственная власть и местное самоуправление. Годовая подписка
Агентство "Слияния и поглощения"
Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации
Госзакупки в учреждениях
Вопросы ювенальной юстиции
Ценообразование и сметное нормирование в строительстве
Некоммерческие организации в России
Открытые системы. Субд.
Начальная школа (основан в 1933 г.).
ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера
Проблемы современной экономики
Коневодство и конный спорт
Журналистика и медиарынок
Законы России: опыт, анализ, практика
Российская юстиция с приложением
Транспорт Российской Федерации. Журнал о науке, практике, экономике
Вестник высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации
ТЭК. Безопасность объектов топливно-энергетического комплекса
Ваш бюджетный учет
Казенные учреждения. Учет, отчетность, налогообложение + бюджетный учет и отчетность в вопросах и ответах. Комплект
Строительство и городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
Севзапстройцена. Индексы изменения сметной стоимости к базе 1984 г. К ценам ТЕР-2001, к ценам ФЕР-2001 (Индексы. Отпускные цены индексы к ТЕР)
Информационно-аналитический журнал "Арбитражные споры"
Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение
Профессиональное образование. Столица
Независимое военное обозрение - приложение к "Независимой газете"
Справочник руководителя учреждения культуры
Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений
Новая газета в СПб
Управление качеством образования: теория и практика эффективного администрирования
Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение
Экология производства+справочник эколога+каталог поставщиков оборудования+участие в вебинарах.
Налоговая политика и практика
Профессиональная библиотека работника социальной службы
Официальные документы в образовании
Российская газета - ежедневная, без Российской газеты "Неделя"
Арбитражный и гражданский процесс
Воспитание и обучение детей с нарушениями развития
Справочник по управлению персоналом
Советник бухгалтера в здравоохранении
Промышленная политика в Российской Федерации
Information security/информационная безопасность
Конституционное и муниципальное право
Контроль, ревизия, проверка (в финансово-хозяйственной деятельности)
Вестник ценообразования и сметного нормирования
Вестник образования России
Госуслуги. Планирование. Учет. Налоги
Тарифное регулирование и экспертиза
Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. Комплект
Архитектура и строительство России
Законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном хозяйстве
Вестник экономического правосудия Российской Федерации
Энергетика и промышленность россии
Селекция, семеноводство и генетика
Управление многоквартирным домом
Охота и охотничье хозяйство
Учет в строительстве
Международное издание "Этносоциум и межнациональная культура"
Финансы и учет в ЖКХ
Муниципальный финансовый контроль
Консультации и разъяснения по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве
Социальная защита. Полный комплект и ваше право: документ
Экономика и жизнь с тематическими приложениями
Социальная защита. Пенсия плюс. Комплект для специалистов служб социального и пенсионного обеспечения
Сметно-договорная работа в строительстве
Генеральный директор. Персональный журнал руководителя
Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера
Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях
Речной транспорт (XXI век)
Дополнительное образование и воспитание
Энергия без границ
Государство и право
Телескоп: журнал социологических и маркетинговых исследований
Аргументы и факты
Справочник кадровика с интерактивной версией журнала + для кадровика: нормативные акты. Комплект
Местное самоуправление: организация, экономика и учёт
Информационный бюллетень федеральной службы по тарифам
Бино: бюджетные учреждения с приложением. Комплект.
Lan / журнал сетевых решений
Государственный аудит. Право. Экономика.
Госзакупки. Ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика + административная практика ФАС. Приложение к журналу "Госзакупки
Инвестиции в России
Бюджетный учет и отчетность в вопросах и ответах.
Вопросы государственного и муниципального управления. Public administration issues
Социальная политика и социальное партнерство
Твердые бытовые отходы
Экономический анализ: теория и практика
Региональная экономика: теория и практика
Минеральные ресурсы России. Экономика и управление
Работник социальной службы
Госзаказ в вопросах и ответах
Педиатрия. Журнал имени г.н. Сперанского.
1. Фактическое количество и перечень печатных изданий может отличаться, но расходы должны быть в пределах, утвержденных на эти цели лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов.
2. Руководитель имеет право самостоятельно регулировать наименование и количество приобретаемой литературы при условии, что фактические затраты на приобретение не превысят расчетные.
| > Норматив на обеспечение мебелью и отдельно материально-техническими средствами |
| Содержание Приказ Управления делами Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2015 г. N 13 "Об утверждении нормативных затрат. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационно-аналитический журнал
«Социальная защита в России»
Большой итоговый номер 2020
Ход реализации в регионах нацпроекта «Демография» Опыт социальных служб регионов в условиях распространения коронавируса
Федеральный журнал «Социальная защита в России» — единственное издание, подробно описывающее все наиболее актуальные тенденции современной системы социальной защиты населения и детально освещающее политику президента и Правительства РФ в социальной сфере, реализацию в регионах федеральных программ и инновационных проектов, направленных на повышение качества жизни инвалидов, граждан пожилого возраста и семей, имеющих детей, положительный опыт субъектов по организации социальной защиты населения.
Международный издательский дом «ЕвроМедиа» во взаимодействии с органами социальной защиты населения, высшими должностными лицами субъектов РФ, муниципалитетами и ведущими отраслевыми экспертами ведет активную работу по подготовке Главного выпуска журнала.
Аудитория — более 250 000 читателей в месяц (печатная версия журнала и 7 электронных площадок).
Количество организаций, представленных на страницах журнала — более 250.
Заявки принимаются до 11 декабря 2020 года
«Усилить защиту»
Как работала социальная служба страны в условиях распространения коронавирусной инфекции. Опыт регионов РФ.
— Президент России Владимир Путин, председатель Правительства РФ Михаил Мишустин о приоритетах политики в социальной сфере в сложных эпидемиологических условиях, вызванных пандемией коронавируса, о дополнительных мерах государственной поддержки социальных работников и социально ориентированных НКО;
— Заместитель председателя Правительства РФ Татьяна
Голикова, председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев — о дополнительных мерах поддержки семей с детьми-инвалидами и семей, где родители потеряли работу из-за пандемии коронавируса, а также многодетных семей в трудных жизненных ситуациях.
— Подготовка кадров социальных работников, в том числе в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству труда и социальной защиты РФ. Высшие и средние учебные заведения России, участвующие в этом процессе.
— Итоги Всероссийского конкурса на звание «Лучший работник организации социального обслуживания» в 2020 году.
Тематический план итогового выпуска разработан во взаимодействии с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Союзом социальных педагогов и социальных работников Российской Федерации.
19 июня 2015 года в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области «Наро-Фоминский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сказка» проводился семинар на тему: «Инновационные методы работы с детьми с ограниченными возможностями средствами адаптивной физической культуры».
Основная тема семинара - «Предоставление социальных услуг в части формирования здорового образа жизни, проведение оздоровительных мероприятий в рамках реализации Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
На семинаре были отмечены основные преимущества нового закона, актуальность проблемы формирования здорового образа жизни в стране,
порядок предоставления и условия предоставления данной социальной услуги в полустационарной форме социального обслуживания.
В Наро-Фоминский реабилитационный центр съехались специалисты из разных центров Московской области, представители Наро-Фоминского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области. Было отмечено, что на сегодняшний день актуально стоит проблема формирования здорового образа жизни у детей-инвалидов и детей, нуждающихся в социальной адаптации.
Мир вошел в третье тысячелетие, имея в запасе как несомненные достижения в науке, так и трагические неудачи (войны, природные катаклизмы, эпидемии болезней и т.д.). Будущее, как в России, так и во всем мире, безусловно, за молодым поколением.
За последние годы здоровье детей в России от рождения до поступления в школу не улучшается, а ухудшается. Высок процент физиологической незрелости (более 60%), которая становится причиной роста функциональных (до 70%) и хронических (до 50%) заболеваний. Более 20% детей имеют проблемы с отклонением массы тела. Ведущими среди функциональных отклонений являются нарушения опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, органов пищеварения; среди хронических патологий – болезни нервной, дыхательной, костно-мышечной, мочеполовой систем, а также аллергические заболевания. Большинство детей дошкольного возраста имеют различные нарушения в психофизическом развитии.
Эти примеры говорят о социальной катастрофе, связанной, прежде всего, с национальной безопасностью и состоянием здоровья будущего поколения России.
В связи с этим проблема ухудшения здоровья населения страны и особенно детей становится национальной. Подписанное президентом России В.В. Путиным постановление «О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения» показывает беспокойство государства и правительства за будущее страны.
В Наро-Фоминском РЦ "Сказка" особое место уделяется предоставлению социальных услуг в части формирования здорового образа жизни и проведению оздоровительных мероприятий, Одна из главных задач реабилитационного центра – формирование у ребенка потребности самостоятельно заботиться о своем здоровье, сохранение здоровья ребенка в процессе его социализации.
В соответствии со стандартами социальных услуг, в рамках реализации Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в индивидуальной программе предоставления социальных услуг у каждого ребенка, нуждающегося в социальной адаптации и поступающего на реабилитацию в наш центр прописана социальная услуга - "проведение оздоровительных мероприятий".
В Порядке предоставления данной социальной услуги в полустацио-нарной форме социального обслуживания предусматривается:
- организация и проведение прогулки,
- содействие в проведении оздоровительной гимнастики, занятий физкультурой и спортом,
- дневного сна, водных процедур,
- содействие в проведении закаливания (принятие воздушных ванн);
- изучение списка получателей социальных услуг, их медицинских показаний, состояния их здоровья;
- разработка тематики и плана занятий для получателя социальной услуги;
- подготовка необходимого для организации работы инвентаря;
- комплектование групп для занятий в соответствии с интересами и пожеланиями получателя социальных услуг, медицинскими показаниями состояния их здоровья;
- определение организационных моментов (общее количество занятий в году, месяце, неделе, частота занятий в неделю, их продолжительность);
- проведение занятий по формированию здорового образа жизни в соответствии с графиком и планом работы.
В Наро-Фоминском реабилитационном Центре «Сказка» на сегодняшний день работают два инструктора по физической культуре, реализуя инновационные оздоровительные программы с учетом индивидуальных возможностей и особенностей каждого ребенка, в соответствии с рекомендациями специалистов медико-психолого-педагогического консилиума учреждения.
Большое внимание уделяется формированию у ребят навыков эффективной социальной адаптации, воспитанию у детей мотивации здорового образа жизни, формированию представления о собственном теле, понимания его красоты и совершенства, осознанию важности заботливого отношения к своему организму.
Задача одного инструктора - проведение групповых занятий по адаптивной физической культуре как на свежем воздухе, так в и физкультурном зале с детьми стационарного отделения и дневного пребывания. Второй инструктор по физической культуре отделения медико-социальной реабилитации проводит индивидуальные и групповые занятия в бассейне с детьми всех отделений по обучению плаванию.
В учреждении также работают два инструктора по лечебной физкультуре, которые выполняют назначения врача ЛФК с целью восстановления утраченных функций организма. Занятия проходят как групповые, так и индивидуальные в зале ЛФК и в зале механотерапии с детьми всех отделений.
В целях повышения качества обслуживания и предоставления социальных услуг учреждение участвует в Координационном совете по делам инвалидов Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области.
С целью повышения эффективности социальной реабилитации детей-инвалидов Московской области повышения квалификации специалистов учреждения заключено соглашение о сотрудничестве между РЦ «Сказка» и физкультурно-оздоровительным Центром Роналда Макдоналда г.Москвы. Так же было заключено еще два соглашения: с Наро-Фоминским спортивно-оздоровительным клубом "Атлант" для спортсменов-инвалидов и клубом спортивных танцев "Динамо-максимум".
А совместная работа со специалистами физкультурно-оздоровительного Центра Роналда Макдоналда не только позволила на благотворительной основе повысить квалификацию сотрудникам учреждения, а так же расширить спектр социальных услуг и применяемых инновационных технологий в работе с детьми по формированию здорового образа жизни и проведению оздоровительных мероприятий.
Заведующий отделением психолого-педагогической помощи
Причины введения нового подхода
С 2020 года граждане должны получать уведомления о том, какие именно социальные услуги им положены.
И вот зачем понадобилось налаживать такую систему информирования. Есть некий информационный вакуум: многие россияне имеют право на меры социальной поддержки от государства, но не получают их, потому что не знают:
- что именно им положено;
- в какую организацию нужно обратиться, чтобы их предоставили.
В итоге сложно «сложить пазлы», чтобы узнать о всём комплексе мер социальной поддержки, на которые человек может рассчитывать.
Иногда для получения такой информации люди прибегают к услугам коммерческих ресурсов. И зачастую люди за нее платят и получают недостоверную информацию.
В ведомства и социальные организации ежегодно приходит более 1 млн обращений граждан, в которых они тоже задают вопросы.
Таким образом, возникла необходимость развивать специальные информационные системы, способные отвечать людям на все насущные вопросы, связанные с социальной поддержкой государства.
Как это будет: жизненные ситуации
Есть определенные виды жизненных событий, которые чиновники видят в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Например:
- рождение ребенка;
- установление инвалидности;
- смерть;
- снижение дохода ниже уровня прожиточного минимума;
- достижение пенсионного или предпенсионного возраста.
При возникновении таких жизненных событий людям будут приходить уведомления о том, какие виды социальной помощи, какие льготы им положены – на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Известно, что в разработке более 150 различных жизненных событий, возникновение которых порождает соответствующие права на получение определенных мер социальной поддержки. Например:
- наличие I, II группы инвалидности;
- присвоение категории «ребенок-инвалид» и др.
Однако в 2020 году чиновники смогут идентифицировать не все жизненные события. Но в 2021 году обещается завершить этот процесс.
Некоторые жизненные события в 2020 году останутся за скобками новой системы информирования. Например, получение звания «ветеран труда» или «ветеран войны», статуса донора, данные о людях, получивших трудовые увечья и профессиональные заболевания и некоторые другие.
Чтобы данные появились в единой системе, нужно обеспечить получение информации из различных баз данных ведомств для идентификации происходящих жизненных событий у граждан и установления посредством этой системы соответствия мер социальной поддержки с этими жизненными событиями.
И если с данными Единого реестра ЗАГС, информационных систем ПФР и учреждений МСЭ проблем нет, то для получения информации о возникновении иных жизненных событий, категорий граждан, например присвоении звания «ветеран труда», необходимы изменения в соответствующие нормативные акты и обеспечение взаимодействия с операторами информационных систем. Это задача 2020 года.
То же касается доноров: в каждом регионе свои реестры, информация децентрализована. Пока она не собрана в единую систему.
Если человек, о жизненном событии которого нет информации, получит в 2020 году хоть одну меру соцподдержки, система его увидит, и тогда он получит уведомления обо всех остальных видах помощи, которые ему положены.
Нужно учесть много нюансов. Например, меры поддержки инвалидов зависят не только от группы инвалидности, но и от дополнительных условий – когда и в результате чего появилась инвалидность, есть ли у него работа и других.
Соответственно, в информационной системе должны быть не только сведения из Федерального реестра инвалидов о наличии у человека инвалидности, а надо учесть все иные условия, чтобы составить для него уникальный набор мер соцподдержки.
Уведомления
В 2020 году уведомления начнут приходить через Портал госуслуг.
В личный кабинет человека поступает примерно такое уведомление:
Если для этого человеку нужно написать заявление и это возможно сделать в электронном виде – тут же будет предложено перейти по ссылке.
Когда-то зарегистрировавшись на сайте госуслуг, многие редко заходят на него или не помнят логин и пароль. В этом случае человек сможет получить информацию через Единый контакт-центр по телефону или через чат-бот.
Ссылки на чат-бот будут выведены на сайты Минтруда, ПФР, мобильных банков и в соцсетях. Узнать о нем можно будет также на стендах социальных учреждений, органов соцзащиты, МФЦ, в учреждениях МСЭ.
Известно, что с 2021 года информирование начнется и по другим каналам. Например, при согласии человека, выраженном на сайте госуслуг, уведомления будут приходить в смс-сообщениях.
Следующий канал – Единый контакт-центр, в котором для получения нужной информации человек сможет себя идентифицировать через кодовое слово или биометрические данные.
Единый контакт-центр заработает с осени 2020 года, но в пилотном режиме. Это будет единый бесплатный для звонков по России номер телефона и чат-бот, на который можно будет позвонить или написать.
У контакт-центра будет 2 уровня. Первый уровень обрабатывает все обращения автоматически и круглосуточно, без участия человека. Это робот, который распознает голос, идентифицирует человека и может предоставить ему информацию о мерах соцподдержки.
Если робот по какой-то причине не сможет помочь, он переключит человека на организацию, которая помочь сможет. Например, на ПФР или органы соцзащиты.
Если вопрос задан в нерабочее время, робот направит его в организацию офлайн, а ответ человек получит в рабочее время.
Система будет запущена в 2 этапа:
- первый – ближе к осени 2020 г. примерно одновременно во всех регионах заработает робот;
- второй – в 2020 г. в семи регионах (Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Алтайский край, Севастополь, Пензенская область).
Остальные регионы подключат к этой системе в 2021 году.
Робот не сможет помочь, например, если человек подал заявление на получение какой-то меры поддержки, а ему отказали. Но заявитель хочет получить дополнительную консультацию, связанную с особенностями ситуации. Для таких случаев нужен живой специалист. Связаться с ним поможет робот.
С 2021 года роботы будут на связи со всеми социальными службами – от федеральных до муниципальных – во всех регионах.
Принципы и правила работы единого контакт-центра, сроки, в течение которых служащие должны ответить человеку после обращения, пропишут в специальном нормативном документе, который разрабатывает Минтрудом. В конце 2020 года он должен быть принят Правительством России.
Также информацию обо всём списке положенных льгот и соцуслуг в 2022 году человек сможет получать в:
- МФЦ;
- Пенсионном фонде РФ (ПФР);
- Фонде социального страхования;
- иных организациях, предоставляющих меры соцзащиты (например, органы социальной защиты в регионах).
При этом информация в этих учреждениях будет не только о мерах соцподдержки, которую они могут оказать, а обо всём положенном человеке комплексе.
Параллельно государство прорабатывает особенности получения этой информации людьми с ограниченными возможностями здоровья. Речь идет не только о применении специальных технологических решений, позволяющих с ними взаимодействовать с учетом физических особенностей. Планируется предусмотреть возможность получения информации и иного взаимодействия, например, путём подачи заявления на получение меры соцподдержки по любому из электронных каналов законным представителем.
Ведь на 2020 год, если очно доверенное лицо может взаимодействовать с госорганами и организациями в качестве законного представителя человека, то в рамках электронного взаимодействия такой возможности пока нет. Для этого планируется вести реестр законных представителей. В итоге им будет приходить вся информация для их доверителей.
Важно, что информировать будут не только о правах, которые только что возникли, но и о тех правах, которые сформированы раньше.
При первом уведомлении человеку зададут вопрос, хочет ли он, чтобы его в будущем уведомляли о возникновении новых прав или прекращении текущих. Это сделано для того, что кого-то получение данной информации может не заинтересовать.
Чего ожидает государство
В итоге число получателей социальных услуг вырастет, возможно, незначительно. Но точно увеличится количество услуг и видов социальной помощи, которые будут им оказаны.
На 2019 год человек, допустим, с инвалидностью может пользоваться некоторыми мерами соцподдержки, но не всеми, поскольку о правах на остальные он просто не знает. Информирование повысит его осведомленность и прибавит возможностей для получения всесторонней поддержки от государства.
Также известно, что Минтруд работает над совершенствованием процесса предоставления мер социальной поддержки. А именно над тем, чтобы исключить сбор и представление людьми документов, необходимых для их получения.
1 октября мир уже в 30-й раз отмечает День пожилого человека. Этот праздник был установлен по решению Генеральной Ассамблеи ООН, на которой признали «стремительность старения населения мира» и «необходимость защищать права пожилых людей».
Насколько хорошо защищены права наших пожилых? Какие гарантии обеспечивает им государство и достаточно ли их? Об этом «АиФ» поговорил с главой Союза пенсионеров России, сенатором Валерием Рязанским.
«Молодым – работу, старикам – заботу»
Татьяна Богданова, «АиФ»: Валерий Владимирович, сколько человек в России могут считать 1 октября своим праздником?
Валерий Рязанский: Сейчас каждый четвёртый гражданин нашей страны находится в возрасте старше трудоспособного (см. инфографику). При этом уже к 2024 г. прогнозируемая численность пожилых людей увеличится до 40,8 млн чел. (27,6%), а к 2030 г. – до 43,7 млн. То есть через 10 лет лица старшего поколения будут составлять треть страны. Идёт процесс старения населения, что вызвано снижением рождаемости и ростом продолжительности жизни. Но в этом мы неуникальны. В большинстве стран мира такая же тенденция.
– Индексация пенсий прописана до 2024 г. А что будет дальше? Могут ли пенсионеры по-прежнему рассчитывать на рост пенсий, учитывая дефицит бюджета?
– После 2024-го пенсии будут индексироваться не реже одного раза в год. Эта норма прописана в новой редакции Конституции, поэтому сомнений тут быть не должно. Нижний предел роста – уровень инфляции предшествующего года (в ближайшие годы она прогнозируется на уровне 3–4%. – Ред.). Если позволит экономика, значит, индексация будет выше. Даже в самых тяжёлых бюджетных обстоятельствах наше государство всегда ставит в приоритет интересы людей старшего возраста. Принцип «молодым – работу, старикам – заботу» остаётся непоколебим.
– Позвольте поспорить… А как же отмена индексации работающим? На днях по этому поводу резко высказался глава ФНПР Михаил Шмаков: «Деление российских пенсионеров на первосортных и второсортных недопустимо. Отсутствие индексации пенсий работающим пенсионерам является дискриминационным и несправедливым».
– Позиция профсоюзов понятна. Но, увы, сейчас нет экономических возможностей для этого. На возврат индексации пенсий работающим пенсионерам требуется несколько сотен миллиардов рублей, которых в Пенсионном фонде точно нет. Их, конечно, можно занять в федеральном бюджете, но тогда придётся пожертвовать чем-то другим.
Мы живём в страховой пенсионной системе, которая имеет свои плюсы и минусы. Она недостаточна для каждого и справедлива для всех. Это как с автострахованием – не все попадают в аварии, но платят все. Так и тут происходит перераспределение средств. Все работающие граждане платят взносы, которые тратятся на нынешние пенсии их родителям, бабушкам и дедушкам. Это межпоколенческая структура. При этом соответствующими коэффициентами ограничивается получение больших пенсий людям с высокими зарплатами в пользу тех, кто имел низкие доходы. У нас больше 4 млн пенсионеров заработали пенсию, которая даже меньше прожиточного минимума, поэтому им государство делает доплаты из бюджета. Многим компаниям (IT, малого и среднего бизнеса и др.) сократили взносы, и эти потери тоже закрываются трансфертами. Кроме того, у нас миллионы досрочников, пенсионные льготы которым также компенсируются из бюджета.
Чем опасна ликвидация ПФР?
– Ещё один болезненный вопрос – 1200 руб. в месяц на уход за пожилыми. Почему так мало и только неработающим? Почему нельзя заплатить детям – молодым пенсионерам или работающим родственникам, которые ухаживают за стариками?
– Вроде бы всего 1200 руб. в месяц, а в целом по стране государство тратит на эту меру 43 млрд руб. Доплата к пенсии была введена по указу Ельцина, но никто не решается её отменить. И увеличивать компенсацию нельзя, потому что, сколько ни добавляй, проблему ухода за пожилыми она не решит. Это тупиковая норма, и, думаю, со временем она уйдёт. Сейчас в 24 регионах страны идёт пилотный проект по созданию системы долговременного ухода, которая с 2022 г. должна заработать по всей стране. Это более перспективно. Домой к пожилому человеку приходят соцработники, помогают ему, готовят еду и убирают. Им занимаются гериатры, его родных обучают уходу и дают необходимые средства реабилитации и гигиены. Если раньше после смерти супруга бабушка оставалась одна и не могла за собой ухаживать, её обязательно отправляли в стационар. Теперь она может оставаться дома в привычной обстановке.
– Правда ли, что за долговременный уход, как и за пенсии, скоро придётся платить соцвзносы? Говорят о дополнительных 1–2%. Но где гарантии, что дома престарелых станут лучше и их хватит на всех? Сейчас, судя по отчёту Минтруда, в очереди 3 тыс. человек.
– В будущем, когда система будет отлажена, надо серьёзно обсуждать вопрос страхования этой сферы. Риск остаться одиноким и потерять трудоспособность существует для достаточно большого количества людей. Поэтому, когда человек трудится и получает зарплату, можно начать откладывать немного на старость. Это тоже риск, и во многих странах его страхуют. Если возникает страховой случай, пожилой человек селится в учреждении санаторного типа с комфортным проживанием, хорошим уходом и медпомощью. У нас в стране уже стали появляться подобные дома на основе государственно-частного партнёрства. Это требование времени.
– Этого нельзя допустить. Отказ от страховой системы, какой бы несовершенной она ни была, – страшное решение. Ликвидация Пенсионного фонда сразу приведёт к путанице и неразберихе. Мы уже переживали «кастрюльные шествия» пенсионеров по улицам. Я это хорошо помню. Не дай бог! У нас принято ругать ПФР. При этом вдумайтесь: у нас регулярно, с точностью до одного дня, в самые удалённые уголки страны доставляются пенсии больше 40 млн человек. Это один из факторов стабильности системы. А кому поручили оперативно и массово сделать выплаты детских пособий по 10 тыс. в связи с коронавирусом? Пенсионному фонду. Потому что у него создана мощная база персонального учёта, есть информационное взаимодействие с соцслужбами и другими ведомствами. Нарушить этот механизм можно в два счёта, а заново наладить будет непросто.
Читайте также: