Чем отличается директива от декрета

Опубликовано: 15.06.2025

Работодатель может заключать со своими работниками трудовые договоры без указания срока или оформлять длительное сотрудничество. Но на многих предприятиях часто работают и временные работники, трудящиеся по срочным трудовым договорам. Нужда в сотрудничестве на определенное время может возникнуть по разным причинам, наиболее распространенной является уход сотрудницы в отпуск по причине предстоящего пополнения в семействе. Трудоустройство на такой основе в обиходе называется «декретной ставкой».

Работа на такой должности имеет свои преимущества и недостатки, а также определенные нюансы, связанные с законодательным оформлением.

Законодательное значение декретной ставки

Многие понятия, касающиеся Трудового кодекса, являются обиходными, но не существующими в современных законодательных документах, например, «декретный отпуск» и, соответственно, «декретная ставка». Тем не менее, смысл их обычно понятен всем, и законодательно они строго регламентированы, только под другими терминологическими конструкциями.

«Декретом» по аналогии с советским указом, давшим женщине право на отпуски по родам и уходу за ребенком, называют два отпуска, связанные с рождением ребенка и уходом за ним, следующие один за другим. Соответственно, декретная ставка – это должность, которую занимала женщина до ухода в отпуск по беременности и родам, куда вернуться она имеет право в любое время в течение или по окончании отпуска по уходу за ребенком.

Законодательство не позволяет уволить беременную женщину или ухаживающую за малышом до 3 лет (ст. 256 ТК РФ). Ее место работы будет сохранено за ней и ожидать ее выхода из отпуска, когда бы он ни случился. На период отсутствия постоянной сотрудницы работодатель берет на ее место другого человека, который освободит его, когда вернется прежняя работница.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Трудоустройство на декретную ставку может носить только временный характер.

Два способа «закрыть» декретную ставку

Чтобы обеспечить функционирование той должности, с которой ушла в декрет основная работница, у работодателя есть два возможные пути. Каждый из них предусматривает свою нюансы оформления.

Внутренний перевод или совмещение. Иногда начальство не хочет брать на работу человека «со стороны», предпочитая распределить обязанности между уже работающими людьми. Если трудовые функции не противоречат квалификации наемных работников, уже трудящихся на предприятии, то новые обязанности можно вменить им на основании дополнительного соглашения к трудовому договору и приказа руководителя. При этом в трудовую книжку ничего вписывать не нужно, отметка может быть сделана в личной карточке.
Заключение срочного трудового договора. Происходит, когда на декретное место временно нанимают нового сотрудника. Приказ о трудоустройстве при этом необходим, так же, как и внесение записи о нем в трудовую книжку. На нового работника, пусть и заявленного как временного, обязательно заводится личная карточка.

Обязательные пункты срочного договора на занятие декретной должности

Текст такого документа будет несколько отличаться от подобного временного трудоустройства, например, на сезонную работу или короткий срок.

Как правило, в срочном договоре проставляется две даты – начала и завершения сотрудничества. Трудоустраивая соискателя на декретную ставку, так поступить нельзя. Причина в том, что декрет включает в себя два периода – отпуск, связанный с беременностью и родами (точнее, больничный) и отпуск по уходу за маленьким ребенком, прервать который сотрудница, ставшая мамой, имеет право, когда ей будет угодно.

Таким образом, сроки работы на декретной должности могут быть разной продолжительности: от 140 дней, гарантированных государством на подготовку к родам и восстановление после них, до 1,5 или 3 лет, исполняющихся малышу, если мама намерена не спешить с возвратом на работу и посвятить себя заботам о семье.

Для разрешения этого противоречия предусмотрен следующий выход: в срочном договоре по трудоустройству на декретную ставку сроком завершения его действия считается не конкретно определенная дата, а наступившее событие – возвращение в ряды трудящихся сотрудницы, замещать которую призван временный служащий.

А если временная сотрудница тоже собралась в декрет?

Жизнь непредсказуема, и нередко может случиться, что работница, призванная заменить временно отсутствующую на работе «декретницу», тоже собралась стать мамой. В таком случае, все будет зависеть от сроков.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Последний пункт возможен, если работодатель не имеет ничего против. По закону, у него есть право уволить беременную, заменившую основную сотрудницу, после родов, даже если событие, знаменующее окончание трудового договора, еще не наступило. В таком случае, за выплатами ей придется обратиться в органы социальной защиты.

По согласованию с работодателем и при письменном согласии женщины ей могут быть предложены другие вакансии в фирме (если есть подходящие для ее квалификации), если планируется оставить ее в штате и после окончания декрета.

Достоинства и недостатки декретной ставки

Занятие временной должности, связанной с декретным отпуском основной сотрудницы, имеет как положительные моменты, так и отрицательные. Прежде чем соглашаться на такую работу, стоит проанализировать их.

Минусы декретной ставки

Изначально преходящий характер работы. Устраиваясь на декретную должность, человек должен отдавать себе отчет, что ее придется оставить.
Непредсказуемость сроков. Поскольку «декретница» вправе отсутствовать как 140 дней, так и более трех лет, нельзя предугадать, когда окончится сотрудничество, и планировать дальнейшее трудоустройство. Если срок трудового договора подойдет к концу, работодатель может даже не предупредить о грядущей свободе за привычные две недели: если сотрудница-мама вернется на свою должность внезапно, взятого на ее место работника уволят тем же числом.
Минимум гарантий. Увольнение по такому виду договора произойдет не по инициативе работодателя, а в связи с обстоятельствами, которые не зависят от воли сторон: ведь возвращение из декрета основной работницы нельзя спланировать.

Такой повод для увольнения не гарантирует социальной защиты и дополнительных компенсационных выплат: может быть уволена и беременная, и мать-одиночка, и лицо, осуществляющее уход за инвалидом.

- наименование нормативного акта общего или частного характера. Впервые термин «Д.» появился в Древнем Риме. В СССР до 1936 г. название Д. Носили наиболее важные акты высших органов государственной власти.

ДЕКРЕТ-ЗАКОНЫ-в Италии, Испании и некоторых других государствах - название временных актов, принимаемых «в случаях особой необходимости и срочности» правительством или президентом под свою ответственность и имеющих силу закона. В случае принятия Д.-з. правительство обязано немедленно представить его парламенту для последующего утверждения. Изданные правительством Д.-з. теряют силу с момента издания, если парламент не утвердит их в течение определенного времени (в Италии - в течение 60 дней после их опубликования).

ДЕКРЕТНОЕ ВРЕМЯ - поясное время плюс один час; в отличие от летнего времени, такое превышение постоянно существует в течение всего года. Д.в. введено постановлением СНК СССР от 16 июня 1930 г. с целью более рационального использования светлой части суток (отменено в феврале 1991 г. и вновь принято в октябре 1991 г.). Таким образом, время данного часового пояса в России отличается от всемирного времени на номер часового пояса (в часах) плюс один час (в летний период - дополнительно еще час). Таким образом, когда летом передают по радио: «Московское время - 14.00», географическое время в Москве составляет 12.00.

ДЕКРЕТНЫЕ ДЕНЬГИ - денежные знаки, введенные в качестве денег декретом органов власти, постановлением правительства.

ДЕКРЕТНЫЙ ОТПУСК - употребляемое в быту название отпуска по беременности и родам.

ДЕКРЕТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ - см. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ДЕКРЕТЫ.

ДЕКУВЕР (фр. decouvert - непокрытый) - в договоре страхования: «ножницы» в виде разницы между оценкой имущества и страховой суммой. Такая разница остается на риск страхователя. Чаще всего Д. составляет от 10 до 50 % от страховой оценки.

ДЕКУРИОН (КУРИАЛ) (лат. decurio) - в Древнем Риме - первоначально - командир отряда из десяти солдат; позднее - городской управляющий; высшее сословие италийских и провинциальных городов в период Империи.

ДЕЛ УГОЛОВНЫХ СОЕДИНЕНИЕ - см. СОЕДИНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ.

ДЕЛА ЗАОЧНОЕ РАССМОТРЕНИЕ - см. ЗАОЧНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА.

ДЕЛА РАССМОТРЕНИЕ ЗАОЧНОЕ - см. ЗАОЧНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА.

ДЕЛА УГОЛОВНОГО ВЫДЕЛЕНИЕ - см. ВЫДЕЛЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА.

ДЕЛЕГИРОВАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - в ряде государств (Франция, Италия, Испания, Польша) - издание правительством по уполномочию (делегации) парламента нормативных актов, фактически обладающих силой закона. Делегирование законодательных полномочий правительству может осуществляться путем принятия парламентом соответствующего закона о праве правительства издавать в порядке Д.з. акты по определенным вопросам в течение определенного времени. Кроме того, делегирование законодательных полномочий может просто подразумеваться, когда парламент сознательно издает законы, составленные в общих выражениях (т.н. «закон-рамка», «скелетное законодательство»), делая тем самым применение их невозможным без соответствующей законодательной деятельности органов исполнительной власти. В порядке Д.з. издаются нормы как правительством, так и любыми другими подчиненными им исполнительными ведомствами. В той или иной форме Д.з. применяется во всех демократических странах, в т.ч.

ДЕЛЕГИРОВАННЫЕ НОРМЫ ПРАВА - нормы права, изданные к.-л. государственным органом или организацией за рамками их компетенции по поручению (управомочению) вышестоящего (компетентного) государственного органа. См. тж. ДЕЛЕГИРОВАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.

ДЕЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ - см. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО (ДЕЛЕНИЕ).

ДЕЛЕНИЕ ВОЕННО-АДМИНИСТРАТИВНОЕ - см. ВО-ЕННО-АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ

ДЕЛИВЕРИ, ДЕЛИВЕРИ-ОРДЕР (англ. delivery order) - 1) письменное распоряжение владельца о выдаче товара, выдаваемый владельцем товара ордер на полную или частичную выдачу товара с хранения; 2) выданное грузоотправителем капитану судна письменное распоряжение о выдаче долевых коносаментов получателя отдельных партий груза (в случае перевозки товаров по одному коносаменту).

ДЕЛИКТ (лат. delictum - нарушение, вина) - незаконное действие, проступок, правонарушение, вызвавшее нанесе-ние ущерба и влекущее за собой обязанность его возмещения. Термин «Д.» в российском законодательстве не применяется, но широко используется в научно-правовой литературе. См. тж. ПРАВОНАРУШЕНИЕ.

ДЕЛИКТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ - см. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕЛИКТ.

ДЕЛИКТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - в гражданском праве - ответственность, возникающая в связи с причинением имущественного вреда одним лицом другому в результате гражданского правонарушения (деликта).

ДЕЛИКТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА - то же, что и обязательства вследствие причинения вреда.

ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ - способность лица самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность за причиненный его противоправными действиями вред.

ДЕЛИМИТАЦИЯ ГРАНИЦ - производимое на основе соответствующего международного договора установление линии государственной границы, осуществляемое по картам, как правило, крупномасштабным, с подробным изображением на них рельефа, гидрографии, населенных объектов.

ДЕЛИМЫЕ И НЕДЕЛИМЫЕ ВЕЩИ - делимой признается вещь, которая может быть разделена без изменения ее назначения, а неделимой - та, которая таким образом разделена быть не может (ст. 133 ГК РФ). Делимость приобретает правовое значение главным образом применительно к разделу общей собственности (собственности двух или более лиц). Так, в случаях, когда общая собственность является долевой (при ней каждый из сособственников имеет свою твердо установленную долю - половину, треть, четверть и т.п.), любой из сособственников вправе требовать выдела своей доли в натуре.

ДЕЛИМЫЙ АККРЕДИТИВ - 1) аккредитив, который может передаваться частями одному или нескольким лицам, в пределах суммы которого можно открыть несколько аккредитивов; 2) аккредитив, по которому сумма может получаться частями пропорционально стоимости окружаемых товаров.

ДЕЛИНКВЕНТ (от лат. delinquens - совершающий проступок) - правонарушитель; в праве - термин, используемый для обозначения лиц с социально-отклоняющимся по-ведением (преступников и др.).

ДЕЛИСТИНГ ЦЕННЫХ БУМАГ - исключение фондовой биржей ценных бумаг из котировального списка.

ДЕЛО ГРАЖДАНСКОЕ - см. ГРАЖДАНСКОЕ ДЕЛО.

ДЕЛО ТАМОЖЕННОЕ - см. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО.

ДЕЛО УГОЛОВНОЕ - см. УГОЛОВНОЕ ДЕЛО.

ДЕЛОВАЯ ПРАКТИКА ОГРАНИЧИТЕЛЬНАЯ - см. ОГ-РАНИЧИТЕЛЬНАЯ ДЕЛОВАЯ ПРАКТИКА.

ДЕЛОВАЯ РЕПУТАЦИЯ - одно из нематериальных благ, предусмотрено ст. 150 ГК РФ. Представляет собой оценку профессиональных качеств конкретного лица. Д.р. может обладать любой гражданин, в т.ч. занимающийся предпри-нимательской деятельностью, а тж. любое юридическое лицо: коммерческая и некоммерческая организация, государственные и муниципальные предприятия, учреждения и др. См. тж. ЗАЩИТА ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ.

ДЕЛОВАЯ РЕПУТАЦИЯ ФИРМЫ - оценка фирмы со стороны ее смежников, контрагентов, потребителей, часть нематериальных активов фирмы. Обычно Д.р.ф. оценивается качественными показателями, но применимы и количественные показатели, например, в виде разности между прибылью, получаемой фирмой, и средним уровнем прибыли в отрасли, выпускающей аналогичную продукцию. В практике развитых зарубежных стран этот термин трактуется как разница между стоимостью компании (или ценой реализации, с которой согласны и покупатель, и продавец) и стоимостью (или суммой рыночных цен) ее активов в отдельности. Оценка такого показателя отражается в отчетности (балансе) компании.

ДЕЛОВОГО ОБОРОТА ОБЫЧАЙ - см.

ДЕЛОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА АССОЦИАЦИИ - см.

АССОЦИАЦИИ ДЕЛОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА.

ДЕЛОВОЕ ПРАВО - понятие, применяемое в литературе ряда стран для объединения в практических целях различных правовых институтов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности. Поскольку в законодательстве и в других официальных документах термин «Д.п.» отсутствует; юридической теорией (в том числе российской) используются и иные термины для обозначения права, регламентирующего деловой оборот: экономическое, предпри-нимательское, хозяйственное, торгово-промышленное и т.д.

В отличие от торгового права, обособившегося в правовых системах многих стран в виде самостоятельной отрасли частного права, Д.п. включает нормы как частноправового, так и публично-правового характера (см. публичное право). Наибольшее распространение термин «Д.п.» получил в литературе США. В широком плане Д.п. рассматривается как вся совокупность норм, имеющих отношение к бизнесу и составляющих его своеобразную «правовую окружающую среду». В более узком плане оно конструируется как право, регламентирующее саму организацию бизнеса (товарищества, корпорации, представительства и т.п.), а также устанавливающее над ним соответствующий государственный контроль: антитрестовское (антимонопольное) право, законодательстве о ценных бумагах, о защите потребителей, об охране окружающей среды и т.д.

ДЕЛОВЫЕ ОПЕРАЦИИ - коммерческие сделки, связанные с производством, обменом и использованием продуктов и услуг; с распределением и перераспределением добавленной стоимости, созданной производителями товаров и услуг; с перераспределением сбережений и изменением финансовых активов и пассивов.

ДЕЛЬКРЕДЕРЕ (итал. del credere - от веры (по дове-рию)) - в гражданском праве - условие договора комиссии, по которому комиссионер за особое вознаграждение принимает на себя (перед получателем-комитентом) ответственность за исполнение сделки третьим лицом. Таким образом, комиссионер, берущий на себя Д., не только продает товары, но и гарантирует их оплату, даже если покупатель окажется неплатежеспособным. Д. оплачивается особым вознаграж-дением. Этим же термином обозначают и само вознаграждение за ручательство.

В соответствии с частью 2 (2) Гражданского процессуального кодекса 1908 года указ является юридическим заявлением судебного решения, которое устанавливает права истца и ответчика по всем или любым вопросам иска. Оно вытекает из решения суда, т. Е. Указ вступает в силу по мере вынесения решения, а не в день его надлежащего подписания и утверждения.

Определение Указа

Основное различие между постановлением и распоряжением заключается в том, что постановление дается в иске, в котором определяются основные законные права заинтересованных сторон, порядок предоставляется в ходе разбирательства и определяются процессуальные законные права соответствующих сторон. В отрывке данной статьи вы можете найти еще несколько отличий, среди которых прочитайте.

Многоплодная беременность связана с пониженной мобильностью роженицы и ее неспособностью самостоятельно выполнять привычные действия. Срок восстановления после такой беременности также увеличен. Этим обусловлена потребность в дополнительных неделях отпуска.

Предполагаемая дата родов позволяет заранее спланировать начало самого ответственного периода в жизни женщины, когда необходимо будет бросить все силы на создание безопасных и уютных условий для жизни и развития малыша, озаботиться покупкой необходимого инвентаря и собрать сумку в роддом. Также, предполагаемая дата родов служит отправной точкой для определения начала отпуска по беременности и родам.

Декрет

В случае если беременность протекает в штатном режиме и поводов для беспокойства и повышенного внимания со стороны врачей нет, отпуск по беременности и родам начинается за 70 дней до предполагаемой даты родов и заканчивается через 70 дней после появления младенца на свет.

Россия – 165 суммарно (по ст. 255: до родов 70 дней обычная беременность или 84 многоплодная + после 70 дней или 86 при осложнённых родах или 110, если рождены близнецы. Далее, по желанию, до полных 1155 дней по ст. 256). Рабочее место удерживается за декретницей, замещающих её работников можно нанимать только временно;
Азербайджан, Беларусь – 165 фактически на тех же условиях;
Молдова – 158;
Армения, Узбекистан – 114;
Литва – 106;
Грузия – 104;
Латвия – 94;
Таджикистан – 87;
Эстония – 82;
Украина – 18 или 20 оплачиваемых (70 дней до родов и 56 после; 140 дней суммарно при многоплодных и осложнённых родах; по «старому» ТК – 166 недель суммарно). Далее, для матери или отца – до 3-х лет неоплачиваемых по воспитанию ребёнка с сохранением права на прежнее рабочее место;
Казахстан и Киргизия – 18;
Туркменистан – 16.

Именительный: декре́т (ед. ч.); декре́ты (мн. ч.).
Родительный: декре́та (ед. ч.); декре́тов (мн. ч.).
Дательный: декре́ту (ед. ч.); декре́там (мн. ч.).
Винительный декре́т (ед. ч.); декре́ты (мн. ч.).
Творительный: декре́том (ед. ч.); декре́тами (мн. ч.).

Предложный: декре́те (ед. ч.); декре́тах (мн. ч.).

Значение

На латыни «decernere» значит решать, а «decretum» – обязательное для исполнения решение одного правомочного на то лица или коллегиального органа власти. В отличие от указа, эдикта и т.п. древнеримский декрет не подлежал утверждению сенатом, народным собранием, оспариванию в судебном порядке и вступал в силу закона немедленно по опубликовании. Право издавать декреты предоставлялось диктаторам – единовластным правителям, избиравшимся сенатом не более чем на год в критической для Республики ситуации. Иногда, в чрезвычайных обстоятельствах, декреты издавал сенат; так, диктатор назначался особым декретом. Декреты ограниченного в пределах подвластной территории действия имели право издавать правители провинций в ранге пропретора или прокуратора; преторы и кураторы – нет.

Обязательные пункты срочного договора на занятие декретной должности

Достоинства и недостатки декретной ставки

В этом разделе сразу же необходимо признаться, что такого понятия как «декрет» в Трудовом кодексе Российской Федерации (да и вообще в любом официальном законодательном акте) не существует. Это название сформировалось в народе оттого, что впервые в 1917 году был принят декрет о выплате пособия по беременности и родам – первопричина со временем забылась, а привычка называть отпуск декретным сохранилась. Правда ни один чиновник или официальное лицо не назовет его так в документах, но в разговорах всем понятно, что такое декретный отпуск. Иногда им еще называют отпуск по уходу за ребенком, но гораздо реже.

Трудовой кодекс про декретный отпуск

В прошлом за расчетный период брали двенадцать месяцев, предшествующих отпуску по беременности и родам, причем можно было написать заявление и попросить взять другой период. Например, если сотрудница уходила в декрет в марте 2011 года, а в промежуток между мартом 2010 года и февралем 2011 года много болела, брала отгулы и так далее, и отработала мало дней, а в период с марта 2009 года по февраль 2010 наоборот – ни дня не пропустила, она могла попросить взять за расчетный период именно второй временной промежуток.

Расчетный период

Нюансы расчета и выплаты пособия рассматриваются в законе «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». С целью предупредить мошенничество и облегчить жизнь предпринимателям и государственным конторам нормы этого закона практически ежегодно пересматриваются. В настоящий момент (с первого января 2013 года) действуют положения закона №255 от 29.12.2006 года.

После того, как по месту работы от женщины были получены заявление и больничный, отдел кадров предприятия формирует приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам. Форма документа законом четко не регулируется, в качестве основы можно принять унифицированную форму № Т-6 или разработать свою.

Вид нетрудоспособности (беременность и роды).
Ввести даты периода нетрудоспособности, указанные в больничном.
Если женщина в течение двух прошедших расчетных лет была в отпуске по уходу за ребенком, она может заменить расчетные годы.
В «Условиях расчета» ввести суммы заработка за 2016-2017 гг. (или другой расчетный период), число исключаемых из расчета дней, внимательно проставить галочки.
На графу «Стаж работы» можно обращать внимание, только если стаж не превышает полгода в данной организации.

Оплата декретного отпуска

На основании приказа данные о декрете вносятся в личную карточку (форма № Т-2) сотрудницы. Факт того, что женщина находится в отпуске по БиР, отражается в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или любая другая, установленная в организации).

Сходство между Приказом и Декретом

Выбрать расчетный период, когда сотрудница получала заработную плату.
Исключить то время, когда женщина была на больничном листе. Кроме того, не берется во внимание материальная помощь и другие пособия.
Рассчитать средний дневной заработок. Для этого используется форма: зарплата за расчетный период умножается на два и делится на 730.
Полученное число умножается на количество дней, прописанных в листке нетрудоспособности (от 140).

После того как малышу исполнится 1,5 года выплата пособия будет остановлена. Но за сотрудницей останется место в организации, на которое она может выйти как после окончания отпуска до 3 лет, так и в любое время, пока находится в нем.

Пособия декретные.

Нужно обратить внимание, что законодательными актами устанавливается минимальный и максимальный размер среднего дневного заработка, который ежегодно проходит индексацию. Так, в 2020 году он варьируется в пределах 398,79-2301,37 руб.

Однако независимо от состояния беременной следует добросовестно выполнять свои трудовые обязанности и не злоупотреблять правами. После того как закончится период отпуска по уходу за ребенком и женщина снова выйдет на работу, все привилегии связанные с беременностью исчезнут. Именно поэтому не следует злоупотреблять своим состоянием.

Права беременных на работе по Трудовому кодексу несколько шире, чем у лиц, не обладающих таким статусом. Законодательство всячески защищает женщин в положении, чтобы огородить от необоснованного увольнения и обеспечить возможность достойного воспитания ребенка.

Оформление на отца, бабушку и других родственников

Отпуск по БиР, имеет право оформить только роженица, официально трудоустроенные отец и другие родственники могут рассчитывать только на получение отпуска по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет. Для отца и иных членов семьи необходимо представить заявление на отпуск и справку с места работы родительницы о том, что она не получает соответствующих выплат самостоятельно.

В этой части — да. Причём не факт, что и стабпоправка сохранит налоговую ставку для работников действующих резидентов «Великого камня». Дело как раз в формулировках, которые уточнили в финальной версии Указа. При определённом способе их прочтения можно заключить, что гарантия неизменности законодательства предоставлена только резидентам. Подоходный налог де-юре платит работник (наниматель выполняет только функцию налогового агента), а поэтому, формулируя обоснование, госорганы могут заключить, что для обязательств самих резидентов формально ничего не поменялось. То, что работник станет получать «на руки» меньше — «проблемы» работника. Но смысл стабилизационной оговорки и общих принципов защиты инвестиций говорят скорее о том, что не следует эту норму читать так узко. При этом Указ (в отличие от Декрета) в части ставок ещё точно не утратил силу. Давайте дождёмся поправки к этому указу или разъяснений.

Если есть иностранный инвестор, то он в теории может инициировать разбирательство. Конкретного суда нет, уполномоченный для разрешения инвестиционного спора орган будет зависеть и от страны инвестора. Согласно ст. 13 Закона «Об инвестициях», если споры, не относящиеся к исключительной компетенции судов Республики Беларусь, возникшие между иностранным инвестором и Республикой Беларусь, не урегулированы в досудебном порядке путем проведения переговоров в течение трёх месяцев со дня получения письменного предложения об их урегулировании в досудебном порядке, то такие споры по выбору инвестора могут разрешаться также:

А в Декрете № 12 такой стабпоправки нет? Получается, декрет о ПВТ 2.0 слабее, чем указ о «Великой камне»?

Мы были уверены, что Декрет № 12 гарантирует резидентам ПВТ льготы до 2049 года, но в конце 2020-го случились поправки в Налоговый кодекс, и 9% подоходного превратились в 13%. Как же так? Неужели президентский декрет ничего не гарантирует? Разбирались в юридических тонкостях с ведущим юристом REVERA Александром Антоновым.

Illustration: Sarah Grillo/Axios

Декретный отпуск, в который традиционно включает отпуск по беременности и родам и затем – по уходу за ребенком – одна из наиболее болезненных тем для работодателей. Конечно, женщина должна иметь возможность подготовиться к важнейшему событию, затем ухаживать за малышом и спокойно вернуться. Абсолютно правильно, что закон говорит о таком праве. Но, сталкиваясь на практике с историями наших клиентов, я вижу и другую сторону вопроса.

Напомню, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ, женщина после декретного отпуска имеет право вернуться на ту должность, на которой трудилась до этого. Однако за это время могут случиться серьезные изменения в экономике, и работодателям надо перестраиваться здесь и сейчас. Подчас предложить сотруднице ту же позицию очень сложно. Законодательство никаких решений не дает, возможен ли компромисс – предложить ей другую должность. Хорошо, что он обычно находится, но это лежит не в плоскости трудового права, а в области переговоров. Если молодая мама на такое предложение не согласна, она имеет право остаться на своей должности. Тут и появляется поле для манипуляций, где работодатель абсолютно беззащитен.

Еще один аспект, который требует нормативных уточнений, связан с отпуском по уходу за ребенком. Трудовой кодекс гласит, что женщина сколько угодно раз может прерывать его. На время декрета работодатель нанимает другого человека по срочному трудовому договору. Однако, женщина прерывает отпуск по уходу за ребенком, возвращается на работу, и компания должна уволить «срочного» сотрудника. А через неделю она снова уходит в отпуск, и это может происходить не раз. По сути это манипуляция со стороны работницы, получающей зарплату, но не дающей результата. А работодателю ничего не остается: либо каждый раз заключать срочный трудовой договор, либо нанимать еще одного постоянного сотрудника со схожими обязанностями.

Рассмотрим другой пример – выход женщины из декрета на неполный рабочий день с сохранением государственного пособия. Часто наши клиенты сталкиваются с ситуацией: сотрудница хочет выйти на 2 часа в день. Хотя работы такой может просто не быть, в соответствии с законом организация обязана ее взять. Если же похожее желание озвучивает не одна сотрудница, возникает серьезный вопрос эффективности дальнейшего бизнеса. Так, у одного из наших клиентов было 200 молодых мам при общей численности персонала – 2 000 человек. Это значит, что 10% штата находилось в декретном отпуске и хотело работать на своей должности неполный рабочий день. И в каждой ситуации приходится решать вопрос индивидуально.

Расскажу о еще одном элементе трудовых отношений, который я считаю устаревшим в сегодняшнем трудовом праве. Когда женщина выходит из декрета и у нее есть ребенок до 1,5 лет, работодатель обязан установить ей перерывы для кормления – по 30 минут каждые 3 часа. И это время оплачивает компания. На практике это происходит следующим образом: при 8-часовом рабочем дне женщина «вычитает» 1 час от работы – приходя на час позже или уходя раньше. Для малого бизнеса такое правило вряд ли будет экономически обоснованным. Представьте, например, что женщина – единственный фармацевт в аптеке или одна заведует складом.

Возникает вопрос, почему это ложится социальным бременем на работодателя?! Неслучайно, чтобы оставаться на плаву, некоторым малым и средним предприятиям проще никого не оформлять на работу, не сильно рискуя, что это выявится, чем официально трудоустраивать и обеспечивать социальные гарантии. Право женщины уходить в отпуск неоспоримо, но я полагаю, что должна быть и ответственность за принятое решение о возвращении на работу, но сегодня в законе этого нет.

Женщина в подобных ситуациях полностью защищена, и как действовать работодателю в этом случае, закон не говорит. Поэтому и совет, увы, лежит в другой плоскости: развивать бизнес, чтобы социальные гарантии по материнству не ложились тяжким бременем. Хотя, конечно, возможно использовать и ту «строгую», но единственную возможную схему, о которой я говорила ранее. Она строится на четкой должностной инструкции, подготовленном плане работы и контролем за его исполнением. Это позволит компании понять, справляется ли с заданиями молодая мама. Если эта сотрудница работает эффективно, уверена, что и перерывы на кормление не будут раздражать, а если неэффективно – приходится выносить взыскания и увольнять за виновные действия.

Его текст опубликован на Национальном правовом интернет-портале. TUT.BY коротко объяснил, о чем данный декрет.

В каком случае власть переходит к Совбезу?

«В случае гибели президента Республики Беларусь в результате покушения на его жизнь, совершения акта терроризма, внешней агрессии, вследствие иных действий насильственного характера», — говорится в документе.

Отметим, что речь идет только о насильственной смерти.

То есть в случае естественной смерти или невозможности исполнения им своих обязанностей по основаниям, предусмотренным Конституцией, его полномочия до избрания нового главы государства переходят к премьер-министру.

И что должен сделать Совбез первым делом?

Ввести чрезвычайное или военное положение. Совет безопасности должен определить перечень мер, например:

установление ограничений на свободу передвижения;
запрещение или ограничение проведения массовых мероприятий;
запрещение проведения забастовок;
установление комендантского часа; обеспечение безопасности лиц и объектов.

А в чем разница между военным и чрезвычайным положением?

Из документа следует, что введение чрезвычайного или военного положения остается на усмотрение членов Совбеза.

Согласно белорусскому законодательству, чрезвычайное положение и военное положение — это особые временные правовые режимы деятельности госорганов, должностных лиц, вводимые на всей территории Беларуси или в ее отдельных местностях и допускающие ограничения прав и свобод граждан Беларуси, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав организаций, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Главное отличие между ними то, что режим чрезвычайного положения на всей территории Беларуси по закону не может превышать 30 суток. Если ЧП вводят в отдельных областях или местностях, то там режим может действовать 60 суток. А вот длительность военного положения в законе не оговаривается. Оно действует до тех пор, пока власти не будут уверены, что гражданам и территориальной целостности государства ничего не угрожает.

В случае военного или чрезвычайного положения не допускается проведение выборов и референдумов.

То есть выборов не будет, а будет «коллективный президент»?

Судя по документу, выборы все же будут. Одна из задач Совбеза — проведение последующих выборов президента. Обсуждение этого вопроса на Совбезе должно быть при участии председателей облисполкомов и главы Мингорисполкома. При этом главы регионов имеют право голоса.

Как будут приниматься решения?

Решения Совбеза будут приниматься путем тайного голосования большинством голосов постоянных членов Совета Безопасности, но не менее чем двумя третями голосов от их общего числа. Председательствовать в Совбезе будет премьер-министр. В настоящее время этот пост занимает Роман Головченко.

Кто входит в Совбез?

В настоящее время председателем Совета Безопасности является Александр Лукашенко.

В число постоянных членов входят восемь человек. Вот должности и люди, которые занимают их сейчас:

премьер-министр (Роман Головченко);
председатель Совета Республики Национального собрания (Наталья Кочанова);
председатель Палаты представителей Национального собрания (Владимир Андрейченко);
глава Администрации президента (Игорь Сергеенко);
госсекретарь Совета безопасности (Александр Вольфович);
министр внутренних дел (Иван Кубраков);
министр обороны (Виктор Хренин);
председатель Комитета государственной безопасности (Иван Тертель).

Также членами Совета безопасности являются председатели Верховного суда, Комитета государственного контроля, правления Национального банка, Следственного комитета, Государственного военно-промышленного комитета, Государственного пограничного комитета, генеральный прокурор, министры иностранных дел, финансов, по чрезвычайным ситуациям, начальник Генерального штаба Вооруженных сил — первый заместитель министра обороны.

А что будет, если власти не захотят подчиняться Совбезу?

Декрет обязывает всех граждан, чиновников и любые организации, в том числе госорганы, незамедлительно исполнять решения Совбеза. В случае неисполнения должностными лицами решений Совета Безопасности «коллективный президент» может освободить таких лиц от должности или назначить на соответствующую должность других лиц.

Так, декрет подписали, и что дальше?

Декрет вступает в силу со дня подписания и является временным. Теперь его должны представить в парламент (Палату Представителей и Совет Республики) в трехдневный срок.

Там его должны будут либо принять, либо отменить большинством не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат.

Почему вообще этот декрет появился?

После «дела о госперевороте» Александр Лукашенко заявил, что примет «одно из принципиальных решений за четверть века президентства» и примет соответствующий декрет.

По его словам, в случае его смерти, в стране будет «коллективный президент в виде Совета безопасности».

— Президента застрелили, назавтра Совет безопасности будет наделен полномочиями. Он будет решать: надо вводить чрезвычайное положение мгновенно, вплоть (если кто-то шевельнется на границе) до военного. И Совет безопасности должен принимать решение. Я говорил, что подпишу этот декрет и определю, кто будет управлять страной «если вдруг». Я должен предусмотреть все. Поэтому будет подписан этот декрет, — заявил Лукашенко.

Читайте также: