Что значит отпуск для скотины
Опубликовано: 15.06.2025
Выпас скота разрешен в специально отведенных местах на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, оказывающих услуги по выпасу животных. В случае нарушения правил выпаса скота владелец животных может быть привлечен к административной и гражданской ответственности.
Правила выпаса скота
Правила выпаса скота, а также ограничения, связанные с выпасом скота, установлены нормативными актами в области благоустройства, правилами землепользования и застройки и др.
Рассмотрим правила выпаса скота на примере Московской области.
На территории Московской области выпас скота разрешается только в специально отведенных для этого местах.
На неогороженных пастбищах выпас осуществляется на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, которые заключили с владельцами или уполномоченными ими лицами договоры на оказание услуг по выпасу животных.
Владельцы животных и пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их выпаса на пастбищах, не допуская их перемещения на участки, не предназначенные для этих целей.
Запрещается оставлять животных без надзора, осуществлять выпас на улицах и в других не предназначенных для этих целей местах, допускать потраву цветников и посевов культур.
Не допускается передвижение животных без сопровождения владельца или пастуха. Также запрещается выпас скота на улицах в полосе отвода автомобильных и железных дорог, садов, скверов, лесопарков, в рекреационных зонах муниципальных образований (п. "и" ч. 4 ст. 42, ч. 2 ст. 65 Закона Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ).
Места и маршрут прогона скота на пастбища должны быть согласованы с органами местного самоуправления и при необходимости с соответствующими органами управления дорожного хозяйства.
Запрещается прогонять животных по пешеходным дорожкам и мостикам (ч. 3 ст. 65 Закона Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ).
Правила выпаса скота установлены также на уровне муниципальных образований Московской области (например, ст. 61 Правил, утв. Решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 23.01.2020 № 6/3; ст. 23 Правил, утв. Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 27.12.2018 № 56/13; ст. 70 Правил, утв. Решением Совета депутатов городского округа Красногорск Московской области от 29.11.2018 № 67/8; ст. 4.2 Правил землепользования, утв. Решением Совета депутатов Волоколамского городского округа Московской области от 10.04.2020 № 13-80).
Прогон и выпас скота запрещены на территории памятников природы, государственных природных заказников (например, разд. IX Паспорта памятника природы, утв. постановлением Правительства Московской области от 19.11.2019 № 843/39; разд. XII Положения о государственном природном заказнике, утв. постановлением Правительства Московской области от 06.08.2018 № 496/27; разд. XII Положения о государственном природном заказнике, утв. постановлением Правительства Московской области от 30.07.2018 № 472/26).
Ответственность за нарушение правил выпаса скота
К нарушениям правил выпаса скота, за которые установлена административная ответственность, относятся (ч. 1 ст. 8.26, ч. 4 ст. 11.1, ч. 1 ст. 11.21, ч. 2 ст. 18.2 КоАП РФ):
• выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено;
• выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи, а также выпас скота с нарушением сроков (например, когда не сформировался травяной покров) или с нарушением норм выпаса, то есть большего количества животных на отведенной площади;
• нарушение правил выпаса скота вблизи железнодорожных путей;
• выпас животных вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
• содержание или выпас скота в карантинной полосе в пределах пограничной зоны без разрешения пограничных органов либо с разрешения таких органов, но с нарушением установленного порядка.
Следует учесть, что погонщик, ведущий стадо, является водителем (п. 1.2 ПДД, утв. постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090). За нарушение погонщиком ПДД предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 12.29, ст. 12.30 КоАП РФ).
Неправомерный выпас, перегон скота может повлечь ответственность в виде возмещения вреда (ст. ст. 1064, 1100 ГК РФ).
§ 1. Если скотина, находящаяся под присмотром пастуха, околеет от болезни или упадет с кручи или ее ранит волк и будет дознано, что это случилось от недосмотра или отлучки пастуха, то последний платит хозяину стоимость ее без всякой оговорки.
§ 2. Пастух не имеет права пасти стадо там, где не разрешено обществом, если же он погонит его на такое место и там околеет скотина, то он должен заплатить хозяину стоимость.
§ 3. Если пастух пасет баранту на разрешенном месте и на том месте от камня, скатившегося с горы, на которой также пасется чужая баранта, будет убит баран или упадет баран с кручи, то он не отвечает.
§ 4. Если пастух потеряет корову, быка и другую скотину, то он обязан заявить хозяину ее и искать вместе с последним. Если к месту, где пала или убита скотина, поспеет посторонний раньше пастуха или хозяин, то пастух уплачивает хозяину половину стоимости скотины, в противном случае не отвечает.
§ 5. Если пастух откажется пойти с хозяином искать пропавшую скотину, то он уплачивает стоимость по восстановлению хозяином с 2 адатными присягателями.
§ 6. Если очередной пастух или табунщик не передаст по счету другому пастуху или табунщику, заменявшему его, всю скотину, находившуюся под его присмотром, и впоследствии окажется недостача, то за потерянную скотину отвечает первый пастух или табунщик; если же принимающий сам не захочет сосчитать скотину, то отвечает этот последний.
§ 7. Если кто для поимки лошади загонит табун на недоступное место и там ранят или убьют какую-нибудь лошадь, то виновный отвечает, как за убийство и ранение животного.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
Памятник коллективной ответственности
Памятник коллективной ответственности 28 октября был официальный день рождения Свободы. То есть не самой свободы, конечно, она появилась значительно раньше, и ею сразу же стали злоупотреблять. Всякое яблоко, познание добра и зла, изгнание на неплодные земли — в общем, вы
Честное политическое. Михаил Маяцкий об авторских правах и poetical justice
Честное политическое.Михаил Маяцкий об авторских правах и poetical justice Поэт говорит обо всем.Говоря о поэте, приходится поэтому либо повторять его, либо говорить о том, что осталось: ни о чем.Если можно еще приписать какую-то степень бытия «обществу», а затем приписать ему как
Раздел первый. О ПРАВАХ КРЕСТЬЯН, ВЫШЕДШИХ ИЗ КРЕПОСТНОЙ ЗАВИСИМОСТИ
Раздел первый. О ПРАВАХ КРЕСТЬЯН, ВЫШЕДШИХ ИЗ КРЕПОСТНОЙ ЗАВИСИМОСТИ Глава первая О правах личных и по состоянию21. На крестьян, вышедших из крепостной зависимости, распространяются общие постановления законов гражданских о правах и обязанностях семейственных. На сем
Глава IX О пастухах
Глава IX О пастухах § 1. Все дела, относящиеся до пастухов, разбираются по тем же адатам, какие существуют в обществе для прочих лиц, но если возникает спор между хозяином скотины и пастухом касательно сдачи последнему животного, то таковой разбирается по
Глава XI Об ответственности хозяев животных с дурными привычками
Глава XI Об ответственности хозяев животных с дурными привычками § 1. Если от удара или укуса животных умрет человек и окажется, что хозяину скотины были известны эти привычки, то последний по суду платит родственникам убитого: саван, одного быка и половину дията. За
Глава XI Об обязанностях табунщиков и пастухов и об ответственности их
Глава XI Об обязанностях табунщиков и пастухов и об ответственности их § 1. Пастух обязан оберегать скотину от воров, волков и других расхищений. Если волк задавит барана, пастух обязан доставить хозяину ухо или голову; если этого не сделает, хозяин имеет право взыскать с
Глава VI О пастухах
Глава VI О пастухах § 1. В случае пропажи из стада барана пастух обязан тотчас же объявить своему хозяину и сообщить товарищам своим, пастухам, в противном случае хозяин принимает присягу, что пропажа произошла по вине пастуха, и взыскивает с последнего стоимость
Глава V О табунщиках
Глава V О табунщиках § 1. Табунщик обязан выгонять стадо на указанное джамаатом место; если какая-нибудь скотина на этом месте упадет с кручи или сдохнет, то он должен непременно ее зарезать; в противном случае он платит половину стоимости скотины; если же табунщик погонит
Глава VI Об очередных пастухах и табунщиках
Глава VI Об очередных пастухах и табунщиках § 1. Хозяин утерянного из табуна животного имеет право получить адатное удовлетворение стоимостью с пастуха или искать с вора; в первом случае пастух имеет право обвинять кого угодно в краже того животного и взыскать с него
Глава X Об обязанностях пастухов и табунщиков и ответственности их
Глава X Об обязанностях пастухов и табунщиков и ответственности их § 1. Пастух обязан всегда находиться на своем месте и защищать баранту от воров, волков и других невзгод по мере возможности.§ 2. Если волк задавит барана или ранит его, то пастух обязан сейчас же дать знать
Глава VI Об обязанностях табунщиков и пастухов и об ответственности их
Глава VI Об обязанностях табунщиков и пастухов и об ответственности их § 1. Пастух всегда обязан находиться при баранах и всеми силами стараться как о благополучии их, так и о том, чтобы не были расхищаемы хищными зверями и ворами. Если волк ранит или похитит барана в
Глава X О пастухах и табунщиках
Глава X О пастухах и табунщиках § 1. Пастухи и табунщики как по воровствам, так и по другим преступлениям судятся так же, как вообще жителиГумбетовского наибства; если же они обвиняются в отказе принятия или скотины на хранение, то дело разбирается по шариату.§ 2. Если
ЧЕТКО РАСПРЕДЕЛЯЙТЕ СФЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЧЕТКО РАСПРЕДЕЛЯЙТЕ СФЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В группе обязанности и ответственность должны быть распределены гак, чтобы при отсутствии одного члена съемочной группы работа бы не прерывалась.Начинайте работать в жестком режиме, когда каждый сотрудник делает свое дело, не
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться гражданам в аренду для сенокошения и выпаса скота в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Такое положение содержится в п.5 ст.10 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Значит ли это, что все граждане, имеющие в собственности сельскохозяйственных животных, вправе получить земельный участок в аренду для этих целей?
Почему бы нет, подумаете Вы, ведь в законе прямо об этом говорится.
Но, все не так просто как может показаться на первый взгляд.
Посредством элементарного размышления над текстом законов можно прийти к выводу, что гражданин, собственник сельскохозяйственных животных, в земельных правоотношениях может выступать как лицо, ведущее личное подсобное хозяйство и как предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность – животноводство.
Приобретение статуса гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, возможно при наличии следующих условий:
- отсутствие регистрации гражданина в качестве предпринимателя, осуществляющего производство и переработку сельскохозяйственной продукции;
- личное подсобное хозяйство ведется гражданином в целях удовлетворения личных потребностей на предоставленном и (или) приобретенном земельном участке, имеющем разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства и зарегистрированного в ЕГРН;
- учет личного подсобного хозяйства в похозяйственной книге.
Ведение личного подсобного хозяйства осуществляется на приусадебном и (или) полевом земельном участке. Максимальный размер общей площади земельных участков принадлежащих на любом праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство, составляет 2,5 гектара, в том числе в границах населенного пункта – 0,5 гектара. Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство (ст.ст.2,3,4,8,10 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").
Для того чтобы заниматься животноводством гражданин должен иметь статус предпринимателя, который он приобретает с момента государственной регистрации в этом качестве (ст.2, п.1 ст.23 ГК РФ).
Животноводство предполагает осуществление хозяйственной деятельности, под которой понимается деятельность, осуществляемая в ходе производственной деятельности индивидуальным предпринимателем, независимо от формы собственности и от того, носит она коммерческий или некоммерческий характер. ("ГОСТ Р 52104-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Термины и определения" утв. Постановлением Госстандарта РФ от 03.07.2003 № 235-ст. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков в редакции Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 № 709).
Теперь о земельном участке и нормах закона, в соответствии с которыми устанавливается вид его разрешенного использования.
Образование земельного участка для целей "сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных" осуществляется в порядке, предусмотренном п.п.3 п.1 ст.11.3, п.3 ст.11.10 ЗК РФ. В решениях органа местного самоуправления закон требует указывать виды разрешенного использования земельного участка (п.п.4, п.14 ст.11.10, п.п.10 п.9 ст.39.15 ЗК РФ). Виды разрешенного использования земельных участков определяются классификатором (п.2 ст.7 ЗК РФ).
По классификатору видов разрешенного использования земельных участков в редакции Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 года № 709 для ведения личного подсобного хозяйства гражданин может использовать земельные участки с двумя видами разрешенного использования: "ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках" и "для ведения личного подсобного хозяйства". В описании указанных видов разрешенного использования отсутствует сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных.
Сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных возможно только на земельном участке с видом разрешенного использования "животноводство". Но такой вид деятельности как "животноводство" вправе осуществлять только гражданин имеющий статус индивидуального предпринимателя, а не гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство.
Еще один немаловажный момент.
В Земельном кодексе указывается, что земельный участок может предоставляться гражданину "для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных". Необходимо понимать, что это не есть вид разрешенного использования земельного участка. Это цель, для которой он предоставляется. И эта цель должна подпадать под описание видов разрешенного использования. Осуществление такой цели как сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных возможно только на земельных участках имеющих вид разрешенного использования "животноводство".
Вывод: гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, не может претендовать на предоставление ему в аренду земельного участка для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных.
Для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных земельный участок может предоставляться только гражданину, имеющего статус предпринимателя, и только с видом разрешенного использования "животноводство" или "скотоводство".
Рассмотрим вопросы, которые в связи с этим могут возникнуть.
Вопрос первый: каким образом гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, может выпасать домашний скот и осуществлять сенокошение?
Такая возможность существует, и все этим пользуются. Это так называемые "общественные выпаса" и "наделы", где граждане осуществляют сенокошение.
С точки зрения закона это должен быть публичный сервитут, устанавливаемый органом местного самоуправления для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных на земельных участках сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям (п.п.7 п.3 ст.23 ЗК РФ).
Вопрос второй: предельные размеры земельного участка предоставляемого в аренду для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных?
Земельный участок, предоставляемый гражданину (предпринимателю) занимающемуся животноводством, для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных предельным размером не ограничивается.
Гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство, нельзя предоставить в аренду земельный участок для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных дополнительно к земельному участку, предоставленному ему для личного подсобного хозяйства (п.2 ст.3, ст.10 Федерального закона о 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ст.1 Закона Волгоградской области от 17.11.2004 года № 957-ОД). Осуществлять сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных указанный гражданин может на условиях публичного сервитута, если такой установлен органами местного самоуправления.
Вопрос третий: предельные сроки аренды и условия предоставления земельного участка для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных?
Договор аренды с гражданином (предпринимателем), ведущим животноводство заключается:
- на торгах, сроком от 3-х до 49 лет, при предоставлении земельного участка имеющего разрешенное использование "животноводство" или "скотоводство", без ограничения площади земельного участка (п.1 ст.78, п.1 ст.80, п.п.11 п.8 ст.39.8 ЗК РФ, п.3 ст.9 Закона № 101-ФЗ);
- без проведения торгов, сроком не более 3 лет, при предоставлении земельного участка имеющего разрешенное использование "животноводство" или "скотоводство" без ограничения площади земельного участка (п.п.12 п.8 ст.39.8 ЗК РФ, п.3 ст.9, п.5 ст.10 Закона № 101-ФЗ).
Вопрос четвертый: предельные сроки аренды и условия предоставления земельного участка гражданину, для ведения личного подсобного хозяйства?
Для гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство на территории Волгоградской области общий размер всех земельных участков, принадлежащих ему на любом праве (собственность, пожизненное наследуемое владение, аренда), не может превышать 2,5 гектара. Из них, в границах населенного пункта 0,5 гектара, за границами населенного пункта (полевой земельный участок) – 2,0 гектара.
Договор аренды с гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, заключается:
- без проведения торгов, сроком от 3-х до 49 лет, в случае предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (2 гектара), расположенного за границами населенного пункта (п.3 ст.9 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, п.п.11, п.8 ст.39.8 ЗК РФ, п.п.1 п.2 ст.3, п.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства").
- без проведения торгов, сроком на 20 лет, при предоставлении земельного участка (0,5 гектара) расположенного в границах населенного пункта (п.15 ст.39.6, п.п.3 п.8 ст.39.8, ст.39.18 ЗК РФ).
Летом пасти телят и коров рекомендуется на пастбище. Можно купить земельный участок площадью в полгектара, засеять бобово-злаковыми травами и выпасать своих животных на этой территории. Если личного пастбища нет, придется обратиться в органы местного самоуправления и узнать, где находится территория, специально отведенная под выпас скота. Запрещено пасти коров в черте города, около дороги или на берегу речки.
Как правильно пасти коров
Существуют правила выпаса и ветеринарные правила содержания таких домашних животных, как коровы. Эти инструкции утверждены на государственном, то есть на законодательном, уровне. Согласно этим рекомендациям и организовывают выпас скота. Если не придерживаться правил, придется платить штрафы.
Стадный выпас
Крупный рогатый скот можно пасти на огороженных или неогороженных пастбищах. В каждой сельской местности есть территории, специально отведенные органом местного самоуправления для пастьбы. Выпас осуществляет пастух, с которым заключают договор, или сами владельцы скота в порядке очереди. Чем больше численность животных, тем реже придется пасти стадо. Обычно в роли пастуха каждый владелец бывает 3-4 раза за сезон (с весны по осень). Человек, который пасет стадо, должен следить, чтобы животные не убежали и не забрели в чьи-то частные владения. Вся ответственность за действия коров лежит на пастухе.
Запрещено пасти животных в местах, не отведенных администрацией для пастьбы, в том числе, в береговой полосе и около дорог. Коров выгоняют в общее стадо только после постановки на учет, получения всех прививок и разрешения. Перед выпасом нужно узнать место сбора животных и где находятся пастбищные угодья. Каждое утро придется пригонять свою скотину в положенный пункт, а в обед и вечером забирать. Если выпасать коров в неразрешенных местах, придется заплатить штраф или возместить владельцу участка, куда забрело животное, сумму нанесенного ущерба.
Корова пасется на привязи
Животных можно пасти на привязи в специально отведенных для пастьбы местах. Привязанная скотина может пастись как на общественном, та и на личном (около дома) пастбище. Главное — не оставлять животное надолго без присмотра. Если скотина отвяжется и станет гулять в людных местах, по частным участкам или около дороги, придется заплатить штраф.
Электропастух
Крупный рогатый скот можно пасти при помощи электропастуха. В этом случае частное пастбище огораживают проволокой, к которой подводят электрический ток слабого напряжения. Животные на такой территории пасутся сами, то есть без пастуха. Когда они подходят к границе пастбища, огороженной проволокой, их бьет небольшим зарядом тока. Электропастух не опасен для человека, исключение составляют люди с заболеваниями сердца.
Самостоятельный выпас коров
Пасти животных можно и самостоятельно, например, на личных земельных участках. Летом коровы могут находиться весь день на частном пастбище. Загонять их в хлев рекомендуется в обед или на ночь. На частном участке животные могут пастись на привязи или в свободном выгуле, но под надзором владельца.
Если размеры земельного владения не позволяют полноценно накормить корову травой, можно договориться с местной администрацией и самостоятельно выпасать скотину на специально отведенной под пастбище территории.
Какие пастбища лучше?
Домашних животных рекомендуется выпасать на экологически чистых земельных участках, которые находятся вдали от дороги, промышленных предприятий и городов. Желательно, чтобы коровы наедались вволю. Предпочтительные травы — клевер, люцерна, тимофеевка, овсяница, лекарственные растения.
Запрещено пасти скот на лугах, где много ядовитых или мыльных трав, содержащих сапонины. Лучше всего выпасать коров на частном отгороженном пастбище бобово-злакового типа, где не бегают бродячие собаки, куда не заходят другие животные. Рекомендуемая высота травы — 10-15 см. Более высокие растения рекомендуется скашивать и подвяливать на солнце. Помимо травы, летом животным нужно давать 150 грамм соли и 60-70 литров воды в сутки.
Необходимая площадь пастбища на одну корову
Летом животных желательно пасти на пастбище. Выпас начинают, когда трава подрастает до 10-12 сантиметров. На сезон одной корове нужно пастбище площадью 0,3-0,5 гектара. Если есть молодняк, то «плюс» еще 0,2 га. В день одна корова съедает 35-65 кг свежей травы.
Выпас животных нужно осуществлять рано утром, после высыхания росы. Желательно вначале пасти коров на старых участках, а в течение дня постепенно переходить на свежую траву.
За пастбищем на протяжении всего лета нужно следить. Рекомендуется вовремя скашивать высокие травы, убирать ядовитые растения, подсевать клевер или люцерну. Ранней весной растительность луга можно удобрить разведенным компостом. Летом на пастбище организовывают мероприятия против грызунов, оводов и кровососущих насекомых.
Что может быть с коровами на пастбище без подготовки?
Животное, которое какое-то время содержалось на зимнем кормлении, нужно постепенно приучать к стаду и к свежей траве. В самом начале рекомендуется выводить скотину на луг только после обеда и всего лишь на несколько часов. В этот период коров желательно поить подслащенной водой, чтобы не было проблем с пищеварением. Первый выпас желательно провести по молодой траве высотой до 15 см. Более высокую растительность животные едят неохотно.
Самое страшное, что может произойти с коровами на пастбище, — это тимпания, то есть вздутие живота. Болезнь возникает, если животные переедаются мокрой бобовой травы. Желательно следить, чтобы на участке, где пасутся коровы, не было мелких фруктов, посторонних предметов, ядовитых растений.
Правила выпаса скота и птицы в населенных пунктах
Владельцы частных домов, находящихся в черте небольших населенных пунктов, могут содержать крупный рогатый скот. Правда, пасти животных нужно на личном участке или на специально отведенном администрацией пастбище. Запрещено оставлять скотину без присмотра. Пасти животных нужно самостоятельно, или нанимая для этой цели пастуха.
Если корова пасется в стаде, то по населенному пункту до места сбора скота ее нужно сопровождать, то есть вести на привязи. Вместе с собой желательно взять совок и метлу, чтобы убрать фекалии животного с дороги. Не разрешается прогонять коров к месту сбора стада через школы и жилые дворы. Если животное идет по обочине дороги, нужно следить, чтобы оно не бросилось под машину.
На территории населенного пункта (в парках, скверах, на детских площадках) пасти скотину запрещается. Если животные находятся на пастбище, нужно следить, чтобы они не убежали и не бродяжничали по городу. Нельзя допускать, чтобы коровы ходили по населенному пункту и искали пищу в мусорных баках. Убежавшие животные могут вытоптать клумбы, забрести в чей-то частный огород или сад. В таком случае хозяину коровы придется возместить ущерб потерпевшей стороне, а еще заплатить штраф государству.
В социальных сетях часто обсуждается тема безнадзорного выпаса и проблемы с прогоном домашних животных или птицы. Есть видео, где крупный рогатый скот находится в опасной близости к стоящим возле забора автомобилям; где гуси либо овцы пасутся на цветущих перед домом клумбах, объедают ветки декоративных кустарников, молоденьких ёлочек. Нужно ли наказывать хозяев бродячего скота, если да, то как?
Елена ПЕТРОВА, горожанка:
- Тема для меня очень больная. Живу на окраине, практически за нашим домом расположено место, где утром собирают на выпас скот и распускают вечером. Сколько лет пытаюсь перед своим подворьем навести красоту: разбить клумбы под цветы, высадить красивые деревья, но… Не все владельцы считают своим долгом встречать хозяйство с выпаса, и бредут козы, коровы мимо нашего дома, съедая на пути всю мало-мальски поднявшуюся от земли зелень.
Но если б только в этом была проблема! Ведь животные еще и гадят… У меня маленькие детки. С утра, чтобы они могли выйти поиграть в песочке, убираю «ляпины» перед домом и по вечерам, после того, как животные расходятся с пастбища, тоже берусь за совок и веник. Понимаю, хозяйство – подспорье для семей. Но мы-то тут при чём? И юмор, когда мне говорят, что вам оставляют натуральное удобрение для роста растений, не уместен. Это ПРОБЛЕМА, которую нужно решать! Расскажите в газете, есть ли законы, которые позволят привлечь к ответу виновников такого безобразия.
Александр АЛЕКСАНДРИН, х. Деминский:
- В нашем хуторе проблем с бродячим скотом нет. Утром пастух по улице собирает животных, вечером пригоняет, а хозяева разбирают по дворам. Телят, коз и овец земляки содержат либо на приусадебных участках, либо на привязи, бродячих питомцев нет. Гуси световой день проводят на пруду, а к вечеру их встречают хозяева, ведь каждому хочется, чтоб птицы без потерь дожили до зимы. А перед домами красоту наводят многие, стараются её сохранить.
Елена ДМИТРИЕВА, пос. Красный Октябрь:
- Живу на окраине, перед нашим домом бродят бесхозные гуси, индюшки, коровы, лошади и даже… охотничьи собаки. Если оставляем у ворот машину, на неё залетают индюки. Мало того, что тяжелые птицы на капоте оставляют экскременты, разъедающие автомобильную краску, они еще и царапают машину когтями. Спугнуть их сложно, хоть езжай с ними! Но самое страшное – коровы и лошади, которые могут повредить машину.
Весной посадила перед двором ели — голубые, зеленые. Чтобы их не съел скот, потратились, установили оградку. Елочки подросли — животные несколько штук уже съели. Вот и вся красота…
Держим комнатных собачек, выходим с ними во двор, они лают на гусей, пасущихся у наших ворот. Так хозяйка птицы на нас же и ругается, что собаки пугают пернатых. Издевательски требует, чтобы мы установили таблички, извещающие о том, что территория относится к нашему домовладению. Наверное, у неё грамотные гуси!
После разговора с хозяином бродячих лошадей о том, что их опасно выпускать без присмотра, нам в ответ прислали СМС-ку с угрозами, чтоб молчали и терпели, иначе хуже будет.
От редакции: Есть закон, регулирующий общие нормы содержания животных. Они прописаны в таких документах, как Гражданский кодекс России и закон РФ «О ветеринарии». В частности, согласно 137-й статьи Гражданского кодекса к животным применяют общие правила об имуществе. В то же время в статье № 18 закона РФ «О ветеринарии» указано, что именно владельцы несут ответственность за использование, здоровье, уход и содержание животных.
Важно знать: правила выпаса определяют органы местного управления, то есть администрация поселения. В этих правилах прописывают порядок организации выпаса, указывают участки под пастбища и выгул скота.
Иными словами, такие правила могут варьироваться, но обычно в них есть следующие пункты:
– крупный и мелкий рогатый скот должен пастись на огороженных пастбищах, на привязи или под надзором владельца;
– лошадей можно пасти только в стреноженном состоянии;
– запрещен безнадзорный выпас скота и птицы вдоль дорог;
– запрещено пасти скотину в парках, скверах.
Между прочим, если крупный и мелкий рогатый скот находится без присмотра, к нему могут применить требования статей № 230 и № 231 Гражданского кодекса РФ. К примеру, если владелец животных не установлен, необходимо заявить об этом в полицию.
В случае нарушения упомянутых правил владельца ждет штраф.
Таким образом, хозяевам пострадавшим от животных домовладений можно предложить следующий алгоритм действий.
Во-первых, обратитесь в администрацию муниципального образования с письменной жалобой. Там же вы выясните полный список правил выгула и выпаса животных и размер возможных штрафов за их нарушение.
Во-вторых, еще раз уведомите соседей (в том числе – в письменной форме) и предупредите их о возможных последствиях.
Если после всех действий ситуация не изменится — обращайтесь в суд с исковым заявлением к соседу о возмещении ущерба, причинённого в результате неконтролируемого выгула скота. Но помните, что доказательства в суде предоставляют истцы.
Сделайте фотографии, где отчетливо видна соседская скотина, которая пасется возле вашего двора или дома. Обратитесь с заявлением в администрацию поселения, чтобы специалисты в присутствии свидетелей либо участкового зафиксировали факт, и, если таковой имеется, укажите размер нанесённого материального ущерба.
Читайте также: