Какой декрет был принят вцик и снк в 1917 году
Опубликовано: 15.06.2025
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Упразднить доныне существующие общие судебные установления, как-то: окружные суды, судебные палаты и правительствующий сенат со всеми департаментами, военные и морские суды всех наименований, а также коммерческие суды, заменяя все эти установления судами, образуемыми на основании демократических выборов.
О порядке дальнейшего направления и движения неоконченных дел будет издан особый декрет *(2) .
Течение всех сроков приостанавливается, считая с 25 октября с.г. впредь до особого декрета.
2. Приостановить действие существующего доныне института мировых судей, заменяя мировых судей, избираемых доныне непрямыми выборами, местными судами и лице постоянного местного судьи и двух очередных заседателей, приглашаемых на каждую сессию по особым спискам очередных судей. Местные судьи избираются впредь на основании прямых демократических выборов, а до назначения таковых выборов временно - районными и полостными, а где таковых нет, уездными, городскими и губернскими Советами Раб., Солд. и Кр. Депутатов.
Этими же Советами составляются списки очередных заседателей и определяется очередь их явки на сессию.
Прежние мировые судьи не лишаются права, при изъявлении ими на то согласия, быть избранными в местные судьи как временно Советами, так и окончательно на демократических выборах.
Местные суды решают все гражданские дела ценою до 3000 р. и уголовные дела, если обминаемому угрожает наказание не свыше 2 лет лишения свободы и если гражданский иск не превышает 3000 р. Приговоры и решения местных судов окончательны и обжалованию в апелляционном порядке не подложат. По делам, по коим присуждено денежное изыскание свыше 100 р. или лишение свободы свыше 7 дней, допускается просьба о кассации. Кассационной инстанцией является уездный, а в столицах - столичный съезд местных судей.
Для разрешения уголовных дел на фронтах местные суды тем же порядком избираются полковыми советами, а где их пет - полковыми комитетами.
О судопроизводстве по прочим судебным делам будет издан особый декрет.
3. Упразднить доныне существовавшие институты судебных следователей, прокурорского надзора, а равно и институты присяжной и частной адвокатуры.
Впредь до преобразования всего порядка судопроизводства предварительное следствие по уголовным делам возлагается на местных судей единолично, причем постановления их о личном задержании и о предании суду должны быть подтверждены постановлением всего местного суда.
В роли же обвинителей и защитников, допускаемых и в стадии предварительного следствия, а по гражданским делам - поверенными, допускаются все неопороченные граждане обоего иола, пользующиеся гражданскими правами.
4. Для принятия и дальнейшего направления дел и производств как судебных установлений, так и чинов предварительного следствия и прокурорского надзора, а равно и советов присяжных поверенных, соответствующие местные Советы Р., С. и Кр. Депутатов избирают особых комиссаров, которые принимают в свое ведение архивы и имущества этих учреждений.
Всем низшим и канцелярским чинам упраздняемых учреждений предписывается оставаться на своих местах и под общим руководством комиссаров исполнять все необходимые работы по направлению неоконченных дел, а равно и давать в назначенные дни заинтересованным лицам справки о положении их дел.
5. Местные суды решают дела именем Российской Республики и руководится в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию.
Примечание. Отмененными признаются все законы, противоречащие декретам ЦИК Советов Р., С. и Кр. Дел. и Рабочего и Крестьянского Правительства, а также программам-минимум Р. С. Д. Р. Партии и Партии СР.
6. По всем спорным гражданским, а также и частно-уголовным делам стороны могут обращаться к третейскому суду. Порядок третейского суда будет определен особым декретом *(3) .
7. Право помилования и восстановления в правах лиц, осужденных по уголовным делам, впредь принадлежит судебной власти.
8. Для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятия мор ограждения от них революции и ее завоеваний, а равно для решения дел о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников и пр. лиц учреждаются рабочие и крестьянские Революционные Трибуналы, в составе одного председателя и шести очередных заседателей, избираемых Губернскими или Городскими Советами Р., С. и Кр. Депутатов.
Для производства же по этим делам предварительного следствия при тех же Советах образуются особые следственные комиссии.
Все следственные комиссии, доныне существовавшие, отменяются с передачей их дел и производств во вновь организуемые при Советах следственные комиссии.
[5 декабря (22 ноября) 1917 г.]
Распубликован в ь 17 "Газеты. Временного Рабочего и Крестьянского Правительства" от 7 декабря (24 ноября) 1917 г.
СУ РСФСР, 1917. ь 4. ст.50.
______________________________
*(1) Этот декрет является первым декретом о суде. О значении его В.И.Ленин говорил на III Всероссийском съезде Советов: "Пусть кричат, что мы, не реформируя старый суд, сразу отдали его на слом. Мы расчистили этим дорогу для настоящего народного суда и не столько силой репрессии, сколько примером масс, авторитетом трудящихся, без формальностей, из суда, как орудия эксплуатации, сделали орудие воспитания на прочных основах социалистического общества" (В.И.Ленин. Соч., т.26, стр.421),
В развитие декрета о суде ь 1 в феврале и июле 1918 г, были распубликованы декреты ь 2 и ь 3, в которых была определена компетенция окружных и народных судов, установлен порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб на решения судов, порядок судопроизводства и т.п. (см. СУ РСФСР, 1917 - 1918, ь 20, ст.347 и ь 52, ст.589).
*(2) Декрет "О направлении неоконченных дел упраздненных судебных установлений" был принят ВЦИК 11 января 1918 г. (29 декабря 1917 г.) (СУ РСФСР, 1918, ь 15, ст.225).
В декрете Совнаркома, распубликованном 20 июля 1918 г., указывалось: "По всем делам, по коим течение всех сроков было приостановлено с 25 октябре 1917 года, впредь до особого декрета течение всех сроков возобновить с 1 августа 1918 года" (СУ РСФСР, 1918, ь 52, ст.589).
*(3) Декрет "О третейском суде", которым устанавливался порядок образования и деятельности третейских судов, был принят ВЦИК 16 (3) февраля 1918 г. (СУ РСФСР,. 1918, ь 28, ст.366).
27 октября (9 ноября) 1917 года Советом Народных Комиссаров во главе с Владимиром Лениным, был принят Декрет о печати, документ официально запрещал деятельность всех оппозиционных газет. Декрет был одним из первых документов, принятых большевиками после прихода к власти.
Объясняли решение новые власти так: «Всякий знает, что буржуазная пресса есть одно из могущественнейших оружий буржуазии. Особенно в критический момент, когда новая власть, власть рабочих и крестьян, только упрочивается, невозможно было целиком оставить это оружие в руках врага, в то время как оно не менее опасно в такие минуты, чем бомбы и пулеметы». Оппозиционная печать обвинялась в контрреволюции и антиправительственной направленности. Однако большевики подчеркивали временный характер декрета и обещали прессе «полную свободу», но уже после наступления «нормальных условий жизни». Что они имели в виду под этой фразой — неизвестно. На этом фоне проявляется вся ирония истории, ведь закон о свободе печати появился в СССР только в 1990 году.
За Декретом последовала ликвидация изданий политических партий и крупного капитала. Гонениям подверглись газеты «Речь», «Петроградский листок», «Русское слово», «Русские ведомости» и др. Эти газеты с особым рвением критиковали захват власти большевиками. В разных городах страны были конфискованы типографии. Декрет о печати стал своеобразным механизмом борьбы с переименованием газет. В революционный 1917 год многие газеты попадали под запрет, поэтому редакции для продолжения своей работы просто меняли название. Даже легендарная газета «Правда» выходила под именами «Рабочий», «Рабочий путь», «Листок «Правды»» и др.
Единого мнения о запрете оппозиционной печати не было даже среди социалистов. Максим Горький в журнале «Новая жизнь» так отзывался о новом декрете: «Чем отличается отношение Ленина к свободе слова от такого же отношения Столыпиных, Плеве и прочих полулюдей? Не так ли же Ленинская власть хватает и тащит в тюрьму всех несогласномыслящих, как это делала власть Романовых?». Обсуждение возможности отмены Декрета состоялась на заседании ВЦИК уже 4 (17) ноября 1917 года. В противовес призывам дать свободу печати, Ленин заявил: «Тот, кто говорит: «откройте буржуазные газеты», не понимает, что мы полным ходом идем к социализму. И закрывали же ведь царистские газеты после того, как был свергнут царизм. Теперь мы свергли иго буржуазии. <…> Буржуазия провозгласила свободу, равенство и братство. Рабочие говорят: «нам нужно не это»». Своей речью Ленин подтвердил мнение Горького. Через некоторое время, Ленину придется вступать в более ожесточенные дебаты, когда речь пойдет о Брестском мире, и снова он возьмет верх. В конечном итоге, Декрет остался в силе, а советская печать строго контролировалась властями вплоть до перестройки.
Положение новых властей в революционных обществах всегда достаточно хрупкое. Полная свобода печати открывает возможности для оппозиционных и контрреволюционных сил, которые представляют угрозу для нового правительства. История показывает, что свобода прессы возможна лишь в по-настоящему демократических странах, где власть сменяется путем честных, свободных выборов, а действующее правительство не считает себя наместником Божьим, в чьи полномочия входит не только служение гражданам, но и достижение масштабных, недосягаемых целей.
Ленин, запрещая контрреволюционную печать, обещал вести Советскую Россию к социализму, где не будет места буржуазии. Лидер большевиков осознавал, что «власть рабочих и крестьян» может держаться исключительно на штыках, и любое инакомыслие крайне опасно для нового режима. В какой-то степени он оказался прав. Гласность, объявленная Горбачевым, породила новую, свободную прессу, она требовала демократии и обновления страны. Нельзя в полной мере утверждать, что именно свобода слова уничтожила СССР, но свой вклад в это, безусловно, внесла.
В России СМИ практически не преследуются, за исключением экстремистских изданий, во многом это связанно с отсутствием идеологии, для которой оппозиционная пресса представляла бы угрозу. Однако в последнее время в государственных СМИ проявляется довольно опасная тенденция. Претендующий на роль «нового Победоносцева» Владимир Соловьев, уже который год призывает российские власти сформировать новую идеологию, что, естественно, приведет к гонениям на оппозиционные СМИ. В 2013 году журналист сказал: «В России не канал мечты надо создавать, в России Суслова (идеолог КПСС — прим. автора) не хватает». Никакого оптимизма подобные заявления провластных журналистов не вселяют.
Еще один «Декрет о печати» сейчас может появиться на Украине, где революционная власть рьяно готовится защищать себя. 4 октября 2018 года Верховная Рада Украины приняла постановление о санкциях в отношении ряда оппозиционных телеканалов. Пока что, в контрреволюции их не обвиняют, однако в пророссийской и антиукраинской деятельности каналов большинство депутатов не сомневается. Подобное решение продиктовано новой идеологией, которой сейчас является вступление страны в Евросоюз.
Советский Декрет о печати звонко отзывается сегодня, мы с опаской смотрим на новые гонения на свободу слова, будь это в России или где-то еще. Тотальный контроль над прессой, осуществляемый в СССР, нанес огромный урон развитию журналистики и гуманитарных наук в нашей стране, граждане до сих пор не привыкли видеть в СМИ инструмент давления на власть, а те, в свою очередь, считают необходимым эту власть безоговорочно поддерживать (не все, конечно).
Декрет Совета Народных Комиссаров
О печати
В тяжкий решительный час переворота и дней, непосредственно за ним следующих, Временный Революционный Комитет вынужден был предпринять целый ряд мер против контрреволюционной печати разных оттенков.
Немедленно со всех сторон поднялись крики о том, что новая социалистическая власть нарушила, таким образом, основной принцип своей программы, посягнув на свободу печати.
Рабочее и Крестьянское Правительство обращает внимание населения на то, что в нашем обществе за этой либеральной ширмой фактически скрывается свобода для имущих классов, захвативших в свои руки львиную долю всей прессы, невозбранно отравлять умы и вносить смуту в сознание масс.
Всякий знает, что буржуазная пресса есть одно из могущественнейших оружий буржуазии. Особенно в критический момент, когда новая власть, власть рабочих и крестьян, только упрочивается, невозможно было целиком оставить это оружие в руках врага, в то время, как оно не менее опасно в такие минуты, чем бомбы и пулеметы. Вот почему и были приняты временные и экстренные меры пресечения потока грязи и клеветы, в которых охотно потопила бы молодую победу народа желтая и зеленая пресса.
Как только новый порядок упрочится, всякие административные воздействия на печать будут прекращены; для нее будет установлена полная свобода в пределах ответственности перед судом, согласно самому широкому и прогрессивному в этом отношении закону.
Считаясь, однако, с тем, что стеснения печати, даже в критические моменты, допустимы только в пределах абсолютно необходимых, Совет Народных Комиссаров постановляет:
Общее положение о печати
1. Закрытию подлежат лишь органы прессы: 1) призывающие к открытому сопротивлению или неповиновению Рабочему и Крестьянскому Правительству, 2) сеющие смуту путем явно-клеветнического извращения фактов, 3) призывающие к деяниям явно преступного, уголовно наказуемого характера.
2. Запрещения органов прессы, временные или постоянные, проводятся лишь по постановлению Совета Народных Комиссаров.
3. Настоящее положение имеет временный характер, и будет отменено особым указом по наступлении нормальных условий общественной жизни.
Сразу после проведения переворота 24-25 октября 1917 года Большевики принялись принимать новые, советские, законы - назывались они «Декреты». Первые советские декреты интересны для изучения, поскольку они показывают как молодая власть шаг за шагом пыталась сформировать новое государство. Изучим декреты первых 4-х дней власти Советов (26-29 октября).
Это декреты, которые принимались с 26 по 29 октября. Даже из названий видно, что они преследовали 2 цели: формирование структуры власти и получение признания у народа, введением популярных мер, темы которых часто поднимались в обществе. Теперь рассмотрим основные пункты каждого Декрета, чтобы достоверно понимать, что происходило в СССР в первые дни после октябрьской революции.
Мир без аннексии и контрибуции
Первый декрет советской власти это декрет о мире, принятый 26 октября 1917 года. Этот документ часто хвалится историками, но тут нужно понимать ряд нюансов:
- Мирный договор советская сторона ни с кем не подписывала.
- Это был выход из войны в одностороннем порядке
В декрете говорилось, что советское государство призывает всех к заключению мира без аннексий (захвата чужой территории) и контрибуций (материальные или денежные выплаты). В документе много говорится о демократии, пролетариате, мировой революции и прочем. Но суть - большевики в одностороннем порядке вышли из Первой мировой войны. Идет война, войска на линии фронта и тут одна из сторон просто говорит: «А мы больше не воюем». У немцев был шок. Они со своим «орднунгом» этого понять не могли.
Декрет советской власти «О мире» практических значений не имел. Советская страна загнала себя этим решением в тиски: она воюет и не воюет одновременно. То есть Ленин предоставил другим странам шикарные возможности для маневра. В итоге, Россия формально оказалась в числе стран победительниц в Первой мировой, а реально потеряла существенную территорию, то есть оказалась в числе проигравших
Армейские революционные комитеты
Декрет предписывал 3 вещи:
- Во всех армиях создаются революционные комитеты.
- Эти комитеты несут ответственность за ситуацию на фронте.
- Главнокомандующие армиями обязаны подчиняться комитету.
Советские историки преподносили это как попытку подчинить армию новому правительству. Но представьте к какому хаосу это привело. Была действующая царская армия, которая ведет боевые сражения, и в которой система управления и субординации выстроена. Приходят Большевики и создают Армейские революционные комитеты, войти в которые могут только солдаты. Этим солдатам обязаны подчиняться генералы. Эти солдаты утверждают или отвергают любые решения армейских штабов. Солдаты могут не отдавать воинское приветствие старшему по званию, имеют право не выполнять приказы. В общем армия разложилась.
Вся земля народу
Если первые декреты советской власти касались военной темы, то 28 октября начали решаться «гражданские» вопросы. Главнейшая проблема любой аграрной страны - земля. Поэтому третий Декрет назывался «О земле». Его основные детали:
- Вся земля конфискуется в пользу государства. Также конфискуются поместья, усадьбы, церковные и монастырские земли. Все имущество требуется переписать и передать в собственность революционному правительству. Порча любого имущества каралась расстрелом.
- Конфискации не подлежали земли простых крестьян и казаков.
- Все земельные вопросы решаются в соответствии с Крестьянским наказом о земле.
Декрет «О земле» также принимал Крестьянский наказ о земле (КНЗ). Суть этого документа: вся земля, природные богатства, хозяйства, скотоводческие и конные заводы, инвентарь и так далее - все передавалось в собственность государству либо общины (что было тем же государством). КНЗ отменял понятие частной собственности на землю и запрещал наемный труд. Вся земля делилась в равных мерах между трудящимися на ней.
Право на землю по Декрету получили все трудоспособные граждане без различий по половому признаку. Земельные наделы периодически требуется делить с увеличением населения. Земля закрепляется за человеком пока тот в состоянии ее обрабатывать. После - земельный участок изымается, а нетрудоспособный человек получает пенсию.
Историческая справка
Что все это означает? Внешне - все очень красиво: земля народу. По факту принципы деления земли не прописывались. Но куда важнее - земля периодически делилась. Смысла развивать хозяйство не было - в любой момент мог прийти Председатель и попросить отдать кусок земли для «нового» претендента. Поэтому важно четко понять - земельный вопрос большевики не решили. Решать этот вопрос придется в первых пятилетках, загоняя людей в колхозы.
Утверждение СНК (Совета Народных Комиссаров)
Для управления страной создавался СНК. Декрет устанавливал, что этот орган обладает всей полнотой власти и подчиняется только Всероссийскому съезду Советов.
Состав совета народных комиссаров утверждался 28 октября 1917 года:
- Председатель - Ленин В.И.
- По делам армии и флота - Дыбенко Ф.М., Антонов А.А., Крыленко Н.В.
- Народное просвещение - Луначарский А.В.
- Торговля и промышленность - Ногин В.П.
- По делам иностранным - Бронштейн Л.Д. (Троцкий)
- Продовольствие - Теодорович И.А.
- Юстиция - Ломов Г.И.
- По делам национальностей - Джугашвили И.В. (Сталин)
- Почта и телеграф - Глебов Н.П.
- По делам железнодорожным - временно вакантный пост
Независимость городов в продовольственном деле
Директива «О расширении прав городских самоуправлений в продовольственном деле» полностью подорвала остатки предпринимательства и создало социально опасную обстановку в городах. Ниже перечислены основные пункты этого Декрета:
- Все продовольственные грузы конфискуются в пользу городского самоуправления. Посылки, проезжающие через город, помощь Красного Креста и других организаций - все конфисковывалось.
- Город вправе устраивать трудовую повинность для учащихся старших классов школы и для студентов.
- Руководство города имеет право взять под контроль любое предприятие. Представители города могли прийти в любую частную лавку, сказать что теперь она служит интересам города, город начинает набирать штат этой лавки, формировать ценовую политику и так далее. Подчинять города могли себе от лавки до целых промышленных комплексов.
- Определяется право равного получения пищи всеми жителями городов.
- Городское самоуправление вправе конфисковать любое помещение под надобности продовольственного дела.
Фактически городское самоуправление получило безграничную власть. Под прикрытием «продовольственного дела» можно было делать все что угодно.
Отмена смертной казни
Декрет «Об отмене смертной казни» был принят 28 октября 1917. Здесь нужно сразу сделать поправку - Советская Россия отменила смертную казнь лишь на фронтах. Сам декрет состоял из двух положений:
- Смертная казнь на фронтах запрещена.
- Все солдаты и офицеры, находящиеся под арестом, немедленно освобождаются.
считать это правильным шагом или нет - каждый решает сам. Напомню только, что смертная казнь на фронтах была введена Керенским.
О СМИ
Первые декреты советской власти охватывали все основные сферы жизнедеятельности государства. В Декрете «о печати» отмечалось, что установление контроля, в том числе и в виде закрытия отдельных СМИ, это вынужденная мера после октябрьского переворота в целях борьбы с контрреволюцией. Немедленному закрытию подлежали любые печатные издания, которые:
- прямо или косвенно призывают к сопротивлению новому Правительству.
- извращают факты и занимаются клеветой
- призывают к преступной деятельности
Запрет и закрытие прессы возможно было только после решения СНК.
Другими словами - любое инакомыслие пресекалось. Оставались только советские газеты. Помните, диалог из Собачьего сердца «И не читайте советских газет перед обедом» «Так других же нет» «Вот никаких и не читайте».
8-ми часовой рабочий день
Когда мы говорим про первые декреты большевиков и советской власти, то все решения чередовались: политический и социальный характер. Декрет «О восьмичасовом рабочем дне» носил исключительно социальный характер. Фактически это был трудовой кодекс новой страны. Поэтому документ получился обширным. Нет смысла приводить его полностью (в архивах это может сделать каждый), возьмем только основные моменты:
- Рабочее время ограничено 8 часов в сутки и 48 часов в неделю. То есть 6 дней из 7 были рабочими.
- Рабочим должно предоставляться время для обеденного перерыва (не больше 1 часа) и выходные в праздничные дни.
- Наем на работу лиц моложе 14 лет запрещается. При найме на работу лиц моложе 18 лет - продолжительность рабочего дня устанавливается 6 часов.
- официальные выходные дни: 1 и 6 января, 27 февраля, 25 марта, 1 мая, 15 августа, 14 сентября, 25 и 26 декабря.
- По решению трудящихся все правила могут быть изменены для каждого предприятия в отдельности.
- За нарушение закона - до 1 года тюрьмы.
В целом Декрет установил четкие правила для рынка труда, но реально все еще менялось. Этот Декрет был временным решением.
* - статья составлена по материалам Государственного архива России и по фактическим текстам первых Декретов, которые были утверждены большевиками.
В прежние годы по случаю юбилея Ильича принято было заранее вставать на трудовую вахту. Нечто подобное может совершить сегодня и тот, кто обратится к объемному и разнообразному наследию раннего периода правления большевиков, больше известному как декреты советской власти. Взяв за основу 1033 документа, принятых до конца 1918 года, мы выбрали из них самые интересные, важные положения которых действуют и столетие спустя.
Время пошло
Заметим, что вековое испытание выдержали, как правило, не мероприятия ленинцев из области классовой борьбы и сферы собственности, а реально назревшие к осени 1917-го преобразования повседневной жизни. Так, уже на пятый день новой власти, 29 октября по старому стилю, был введен восьмичасовой рабочий день: "Рабочее время, определяемое правилами внутреннего распорядка предприятий [. ], не должно превышать 8 рабочих часов в сутки и 48 часов в неделю, включая сюда и время, употребляемое на чистку машин и на приведение в порядок рабочего помещения". За сто лет в рабочем дне ничто не изменилось, рабочую неделю действующий Трудовой кодекс ограничивает 40 часами.
Дело семейное
Опубликованный 19 декабря "Декрет о расторжении брака" разом снимал проблемы многих тысяч бедолаг, вынужденных до революции подчиняться более чем суровому семейному праву, при котором развод был редким исключением. Отныне все просто и ясно: "1. Брак расторгается вследствие просьбы о том обоих супругов или хотя бы одного из них. 2. Означенная просьба подается, согласно правилам о местной подсудности, в местный суд. [. ] 11. Действие этого закона распространяется на всех граждан Российской Республики, вне зависимости от принадлежности их к тому или иному вероисповедному культу". Вот так и разводятся уже сто лет, разве что забавный термин из п. 9 декрета "бракоразведенная жена" вышел из употребления.
От развода и до свадьбы совсем недалеко - уже на следующий день, 20 декабря, был официально опубликован "Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния". Жениться тоже стало проще некуда: "Лица, желающие вступить в брак, словесно объявляют или подают о том, по месту своего пребывания, письменное заявление в отдел записей браков и рождений при городской (районной, уездной или волостной земской) управе. Примечание. Церковный брак, наряду с обязательным гражданским, является частным делом брачующихся". И эта процедура вполне себе сохранилась, впрочем, словесных заявлений в наше время не принимают.
"Ё" не мое
Любую или никакой
Пункт 3 опубликованного 23 января по старому стилю декрета ленинского Совнаркома (СНК) "Об отделении церкви от государства и школы от церкви" не устарел нисколько: "Каждый гражданин может исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Всякие праволишения, связанные с исповеданием какой бы то ни было веры или неисповеданием никакой веры, отменяются".
Минус 13/30
Обнародованный 26 января совнаркомовский декрет "О введении западноевропейского календаря" действует более чем благополучно, серьезных попыток повернуть время вспять не зафиксировано. Этот документ был крайне запутан для восприятия граждан, а в действие вступал незамедлительно и неотвратимо. Если ключевую опцию ("Первый день после 31 января сего года считать не 1 февраля, а 14 февраля, второй день считать 15-м и т.д.") осознать было проще, то пункты об изъятии из февральской зарплаты за 1918 год ее части в количестве тринадцать тридцатых многим приходилось перечитывать по нескольку раз.
На первой странице
Печати придавалось особое значение уже в первые месяцы пребывания ленинцев у власти. Ярчайший тому пример - документ от 5 апреля 1918-го "Об обязанности газет печатать декреты и распоряжения органов советской власти". Тогда все было более чем серьезно: "Газетам как утренним, так и вечерним предписывается печатать на первой странице все декреты и распоряжения Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов, Совета Народных Комиссаров, а также распоряжения и приказы местных Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов".
Третьяковская, но государственная
Важной показалась Совнаркому общедоступность живописи, тому пример постановление от 3 июня 1918-го "О национализации Третьяковской галереи". Поводом для деприватизации Лениным были прописаны "общегосударственные просветительные функции" знаменитого собрания. И это решение остается в силе все эти годы, аббревиатура ГТГ прочно вошла в сознание ценителей искусства.
Деньги вперед
Постановление Совнаркома от 14 июня 1918-го "Об отпусках" предписывало: "Рабочие и служащие всех отраслей наемного труда, проработавшие в предприятии, учреждении или у частного лица не менее 6 месяцев без перерыва, имеют право один раз в течение года получить отпуск с сохранением содержания и выдачею его вперед". Установленная ленинской подписью продолжительность отпуска в две недели по тогдашним европейским меркам была шикарной. Решение безотказно действует уже 99 лет, включая прописанную там же возможность более продолжительного отпуска тружеников вредных производств и создания на каждом предприятии графика отпусков с раскладкой на весь год. Упразднен только строгий пункт 4: "Платная работа во время отпуска запрещается".
Отнять и доложить
13 июля 1918-го, за четыре дня до расстрела царской семьи, Ленин подписал декрет Совнаркома "О национализации имущества низложенного российского императора и членов бывшего императорского дома". Достоянием РСФСР было объявлено имущество всех членов дома Романовых, "в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, не исключая вкладов в кредитных учреждениях, как в России, так и за границей". Статья 3 предписывала всем лицам и учреждениям в двухнедельный срок доложить об искомом имуществе в НКВД, а за "умышленное несообщение" виновные подлежали "ответственности как за присвоение государственного достояния". Основная идея декрета действует по-прежнему, возможность возвращения потомкам прежних владельцев императорских дворцов, имений, сокровищ и далее по списку никогда всерьез не рассматривалась.
Немировича уволить, Данченко оставить
Очень злободневно и спустя 99 лет постановление СНК от 27 июля 1918 года "Об ограничении совместной службы родственников в советских учреждениях". Строгости вводились такие: "Не могут состоять на службе: 1) в одном и том же отделе какого-либо советского учреждения, как центрального, так и местного, - лица, находящиеся в родстве или свойстве между собою; 2) в одном и том же учреждении - лица, находящиеся в родстве или свойстве с кем-либо из ответственных руководителей данного учреждения". Собственно, советских учреждений уже нет, а ограничения актуальны, есть даже стремление их ужесточить, что показал недавний казус с попыткой ограничить работу родственников в сфере искусства.
Спички, свечки, двойки
Некоторые акты советской власти, напротив, никак не претендовали на вечность - вот пример декрета от 7 марта 1918-го, в наше время невозможного совершенно: "О введении государственной монополии на спички, свечи, рис, кофе, перец и привозные пряности и о национализации спичечных и свечных фабрик и предприятий по оптовой торговле рисом, кофе, перцем и пряностями".
Итоги нашей трудовой вахты не должны вводить в заблуждение: давно пережившие свое время нормы декретов Ильича, конечно же, исключение из правил, хотя и весьма любопытное и подтверждающее верную в целом истину о непрерывности отечественной истории при прерывистости форм и методов правления. Советскому, и в том числе ленинскому, наследию очень нужно искать в этом непрерывном прошлом как можно более близкое к реальности место, где не может быть только двух красок - черной и белой.
Ричард Пайпс обращает внимание на то, что по своему стилю «первые декреты Советской власти» заметно отличались от более поздних декретов, выделяясь своей пропагандистской составляющей. По мнению исследователя, власть большевиков в конце 1917 года ещё была крайне неустойчива; Ленин всерьёз рассматривал возможность того, что в случае победы «контрреволюции» первые декреты станут образцом для будущих, более удачливых, поколений революционеров. В первых месяцах 1918 года в штате Наркомюста начали появляться профессиональные юристы, и большевистские декреты постепенно начали всё сильнее напоминать по своему стилю традиционные законы.
Содержание
II Всероссийский Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов
-
26 октября (8 ноября) легализовал массовые самозахваты крестьянами помещичьей земли, фактически начавшиеся уже с апреля 1917 года, и принявшие особый размах летом. По оценке Ричарда Пайпса, после принятия декрета крестьянское большинство населения страны на несколько месяцев полностью отошло от политической деятельности, с головой погрузившись в «чёрный передел» земли.
- Декрет об образовании Рабочего и Крестьянского правительства 26 октября (8 ноября) образовал первый состав Совнаркома во главе с Лениным [1] ;
- Постановление об отмене смертной казни на фронте 26 октября (8 ноября);
- Постановление об аресте министров Временного правительства 26 октября (8 ноября);
- Постановление о борьбе с погромным движением 26 октября (8 ноября);
- Постановление об образовании в армии временных революционных комитетов 26 октября (8 ноября);
- Декрет о полноте власти Советов от 28 октября (10 ноября) объявил о ликвидации системы «двоевластия», отстранении всех комиссаров Временного правительства.
- Декрет о печати 27 октября (9 ноября) 1917 года открыл историю цензуры в СССР, объявив вне закона «буржуазную прессу»;
- Постановление «О созыве Учредительного собрания в назначенный срок» 27 октября (9 ноября) подтвердило дату выборов в Учредительное собрание 12 (25) ноября. Эта дата была назначена ещё Временным правительством, после долгих проволочек. Неприятным для большевиком фактом было то, что Всероссийская комиссия по делам о выборах в Учредительное собрание (Всевыборы) была также образована ещё Временным правительством, и отказалась признавать Октябрьскую революцию. Большевики захватили контроль над комиссией только 29 ноября, когда выборы были уже проведены;
- Декрет о введении восьмичасового рабочего дня 29 октября (11 ноября) 1917 года;
- Декларация прав народов России от 2 (15) ноября 1917 года провозгласила:
1) Равенство и суверенноcть народов России.
2) Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.
3) Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.
4) Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.
- Положение о рабочем контроле 14 (27) ноября 1917 года, легализовавший систему фабзавкомов;
В интересах планомерного регулирования народного хозяйства во всех промышленных, торговых, банковых, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных, производительных товариществах и пр. предприятиях, имеющих наемных рабочих или же дающих работу на дом, вводится Рабочий Контроль над производством, куплей, продажей продуктов и сырых материалов, хранением их, а также над финансовой стороной предприятии. [2]
- Декрет о праве отзыва депутатов 21 ноября (4 декабря) 1917 года легализовал внеочередные перевыборы любого представительного учреждения по требованию более половины избирателей. В первой половине 1918 года с помощью подобных перевыборов большевики смогли вытеснить умеренных социалистов из целого ряда советов на местах.
- Декрет о национализации банков 17 (24) декабря 1917 года [3] .
Совместные декреты ВЦИК и СНК
- Декрет об образовании ВСНХ (Высшего Совета народного хозяйства) от 2 (15) декабря 1917 года стал важной вехой на пути строительства режима военного коммунизма. Высший Совет народного хозяйства стал высшим органом централизованного управления экономикой; основным архитектором нового органа долгое время оставался Юрий Ларин, поначалу имевший определённое влияние на Ленина. По мнению Ричарда Пайпса, Ларин образовал главки ВСНХ по образцу германских «Кригсгезельшафтен» (центры регуляции индустрии в военное время);
- Декреты «О выборном начале и организации власти в армии» и «Об уравнении в правах всех военнослужащих» 16 (29) декабря 1917 года завершили процесс демократизации бывшей царской армии (см. Демократизация армии в России (1917)). В соответствии с этими декретами, в армии была введена выборность командиров всех уровней, и полностью отменены все воинские звания;
- Декрет о гражданском браке, о детях и введении книг-актов состояния 18(31) декабря 1917 года провозгласил, что «Российская Республика впредь признает лишь гражданские браки…Церковный брак, наряду с обязательным гражданским, является частным делом брачущихся» [4] (см. также Гражданский брак);
Январь 1918
Примечания
- ↑Декрет об образовании Совнаркома.
- ↑Положение о рабочем контроле.
- ↑Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «О национализации банков».
- ↑Декреты Советской власти. Электронная библиотека исторического факультета МГУ.
Ссылки
- Декреты Советской власти
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Первые декреты Советской власти" в других словарях:
Революция 1917 года в России — См. также: Революция 1905 1907 годов в России Смена власти в России в 1917 1918 годах … Википедия
Мифы о Гражданской войне — Основная статья: Гражданская война в России Штурм Зимнего дворца. Кадр из художественного фильма «Октябрь» 1927 г. Большевистский режим в России всегда пытался оправдать свою деятельность необходимостью создания истинного порядка из хаоса анархии … Википедия
Читайте также: