На кого можно оформить отпуск по уходу за ребенком до 3 лет в беларуси декретный

Опубликовано: 15.06.2025

За ребенком ухаживает бабушка. А кто получает «детские» пособия?

В редакцию нашего журнала часто поступают вопросы о порядке оформления и выплаты пособий на детей, если отпуск по уходу за ними предоставляется другому родственнику (чаще всего это бабушки). Действительно, существуют определенные нюансы, которые необходимо учесть в такой ситуации. В публикации мы рассмотрим вопросы, которые очень часто вызывают сложности у бухгалтеров.

Из письма в редакцию:

«В нашей организации работают две сотрудницы – мать и дочь. В семье дочери воспитываются двое детей – 2 и 4 лет. Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. На основании представленных документов мы ей назначили и выплачиваем два пособия: по уходу за ребенком до 3 лет – на младшего ребенка и пособие на старшего ребенка на период воспитания в семье ребенка до 3 лет.

Работница решила прервать социальный отпуск и выйти на работу 11 декабря 2017 г. С этого же числа отпуск по уходу за ребенком оформлен на бабушку детей (другую нашу работницу).

Помогите разобраться, кто в этой ситуации будет являться получателем пособий? С какого числа следует прекратить выплату пособий матери детей и начать платить их бабушке?

С уважением, бухгалтер Екатерина Борисовна»

Уважаемая Екатерина Борисовна, отвечу по очереди на Ваши вопросы.

Получателем пособия по уходу за ребенком до 3 лет будет бабушка. А вот на получение второго, так называемого семейного, пособия она не имеет права, его продолжит получать ее дочь.

Выплата пособия по уходу за ребенком дочери следует прекратить 31 декабря 2017 г. С 1 января 2018 г. пособие назначается бабушке детей.

А теперь подробнее рассмотрим, какими законодательными актами регулируются такие ситуации.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДРУГИМ ЧЛЕНАМ СЕМЬИ

Законодательство не запрещает предоставлять отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка (ст. 185 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).

Отпуск предоставляется по письменному заявлению и может быть использован полностью либо по частям любой продолжительности.

Рассмотрим, при каких условиях наниматель может предоставить отпуск по уходу за ребенком. Обратите внимание, что все условия должны выполняться одновременно.

Отпуск по уходу за ребенком бабушке предоставляется, если:

– она фактически осуществляет уход за ребенком:

– мать ребенка вышла на работу; получает профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме, проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме либо является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и не приостанавливает соответствующую деятельность;

– с бабушкой на территории Республики Беларусь заключен трудовой договор (ст. 3 ТК).

Как видим, в Вашей организации соблюдены все условия, необходимые для оформления отпуска по уходу за ребенком бабушке.

Порядок назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет

Право на пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун ребенка.

Бабушка имеет право на пособие лишь в том случае, если она находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (подп. 2.1 п. 2 ст. 12 Закона № 7-З * ).
__________________________
* Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З).

Важно! Отпуск по уходу за одним ребенком не может оформляться одновременно нескольким членам семьи.

Возвращаемся к Вашему вопросу: бабушка будет получать пособие по уходу за ребенком до 3 лет, поскольку находится в отпуске по уходу.

Заодно рассмотрим и другую ситуацию.

Ситуация. За назначением пособия обратилась неработающая бабушка-пенсионерка

Бабушка-пенсионерка фактически осуществляет уход за 2-летним ребенком. Его мать получает профессионально-техническое образование.

Бабушка ребенка обратилась за назначением пособия по уходу за ребенком в органы по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства.

В назначении пособия ей будет отказано, так как она не находится в отпуске по уходу за ребенком. В этой ситуации не выполняется одно из условий, необходимых для предоставления социального отпуска, а именно с бабушкой не заключен трудовой договор.

Рассмотрим порядок прекращения выплаты пособия.

Законодательством предусмотрен перечень обстоятельств, при которых прекращается выплата назначенных государственных пособий (п. 1 ст. 24 Закона № 7-З).

В Вашей ситуации работница, прервавшая социальный отпуск, теряет право на пособие, что является основанием для прекращения его выплаты.

Справочно: по общему правилу выплата назначенных государственных пособий прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления этих обстоятельств.

Поскольку работница приступает к работе с 11 декабря, выплата пособия ей прекращается с 1 января 2018 г. и с этого же числа оно выплачивается бабушке.

Порядок назначения семейного пособия

В отличие от пособия по уходу за ребенком право на получение пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет (часть первая п. 1 ст. 14 Закона № 7-З).

Как видим, другие члены семьи данной нормой не предусмотрены.

Поэтому Вы должны продолжить выплачивать это пособие матери детей, а не их бабушке.

Надеюсь, теперь у вас не возникнет сложностей с тем, чтобы правильно назначить пособие бабушке и прекратить его выплату матери ребенка.

Декретным называют период социального отпуска по беременности и родам. Затем наступает отпуск по уходу за ребенком. Государство обязуется поддерживать семью для рождения и воспитания детей до 3-х лет. Как правильно воспользоваться поддержкой, получить все положенные выплаты, кто может оформить на себя декретный и где получить кредит — в этой статье.

Выход в декрет не зависит от стажа и места работы, предоставляется сверх трудового отпуска, не переносится и не заменяется денежной компенсацией. Во время этого периода работодатель не имеет права уволить женщину, за исключением ликвидации предприятия. Регулируется Трудовым Кодексом Республики Беларусь, гл.12.

Три шага для выхода в декретный отпуск

Шаг 1

Становимся на учет в поликлинике по месту жительства до 12 недель беременности, регулярно посещаем доктора и выполняем медицинские предписания в течение всего срока.

Для чего это нужно:

Ваше здоровье и малыша под наблюдением докторов. Если вы гражданка Беларуси, анализы, УЗИ, обследования бесплатны.
После родов к выплатам добавляется помощь — 1 бюджет прожиточного минимума.

По разным причинам не все женщины становятся на учет до 12 недель или не выполняют предписания врача. В таком случае доктор не выдаст вам справку о постановке на учет и право на эту помощь теряется.

Шаг 2

В 30 недель или 27 недель (см. ниже) берем больничный лист в медучреждении, где стоим на учете и отдаем его в бухгалтерию на работу, учебу или в органы соцзащиты (для неработающих). Можно взять трудовой отпуск перед декретом — наниматель обязан его предоставить по желанию женщины.

На территории Беларуси действует два срока выхода в декрет: общий и для загрязненной радиацией территории.

Общий выход — в 30 недель. Отпуск по беременности и родам — 126 дней или 140 дней (многоплодная или осложненные роды, например, кесарево).
Для проживающих на загрязненной радиацией территории, срок выхода в декрет — 27 недель. Предоставляется 146 дней или 160 дней (многоплодная или осложненные роды, например, кесарево).

Если работница продолжала трудиться и пошла позже положенного срока, за это время оплачивается не больничный лист, а заработная плата.

Нужно ли относить больничный в центр занятости?

Если будущая мама нигде не работала, становиться на учет в центр занятости ради декретных нет смысла. В этом случае пособие по уходу вам назначат сразу после родов по месту работы мужа или в отделе соцзащиты, а его размер больше, чем минимальные декретные, которые вы получите в центре занятости.

Если будущая мама — студентка, учится в ординатуре или меньше 2-х месяцев назад закончила обучение, декретные возмещает учреждение образования. При небольшой стипендии получите минимальный размер пособия по беременности и родам. То же самое, если работаете менее 6 месяцев.

Можно ли взять несколько листков нетрудоспособности?

Если вы совмещаете учебу на дневном отделении и работу или имеете 2 и более мест работы, вы имеете право на оплату больничных и от учебы, и от всех работ. Возьмите бюллетени для всех работодателей и предупредите их о наличии иных мест работ для избежания путаницы в персонализированном учете.

Если вы усыновляете или оформляете опекунство на младенца до 3-х месяцев, вы имеете право на оплату не менее 70 календарных дней от дня полного оформления.

Шаг 3

Наконец-то вы дома с долгожданным малышом на руках. Теперь наступила пора получить все выплаты. Собираем необходимые документы для дородовых, послеродовых, «до 12-недельных» и назначения пособия по уходу до 3-х лет и относим в бухгалтерию или в отдел соцзащиты. Помните, собрать и подать документы нужно не позднее 6 месяцев от рождения малыша — иначе право теряется.

Кстати, пока не забыл. В Беларуси очень мало сайтов и телеграм-каналов, посвященных Финансам. Наш канал @FinBel в числе.

Мы публикуем интересные материалы про все, что связано с деньгами в Беларуси: инвестиции, недвижимость, бизнес, ИП, налоги и немного бухгалтерии, финансовые лайфхаки. Все статьи основаны на личном опыте авторов.

Подписывайтесь, чтобы потом не искать - @FinBel

Общий список документов:

заявление;
паспорта;
свидетельства о рождении всех детей и копии;
свидетельство о браке и копия;
справка из ЗАГСа о регистрации новорожденного;
справка о составе семьи с прописанным малышом; если мама и папа прописаны в разных местах — 2 справки;
справка из медучреждения о постановке на учет до 12 недель;

Дополнительный список документов смотрите в статье о детских пособиях и декретных выплатах в Беларуси.

Положенные выплаты

После рождения младенца предоставьте пакет документов по месту работы или в отделе соцзащиты. Выплаты вам начислят или на вашу зарплатную карту, или откроют счет в банке (размеры выплат указаны на 1 ноября 2019 года):

По беременности и родам — оплачивается разово после рождения ребенка в размере 100% больничного. Для оплаты берется сумма среднедневного заработка за последние 6 месяцев до начала отпуска, умножается на количество дней, указанных в больничном листе. Рассчитывается индивидуально: чем выше заработная плата, тем больше размер. Но также существует минимальная и максимальная граница выплат. Минимальный размер пособия за каждый месяц — 50% БМП. С 01.11.2019 это почти 116 руб.
Единовременное в связи с рождением ребенка, на первого — 10 БПМ (2320 руб), на второго и последующих детей — 14 БПМ (3248 руб).
Пособие женщине, ставшей на учет в срок до 12 недель — 1 БПМ (231,83 р).
По уходу за ребенком до достижения 3-летнего возраста. Ежемесячное. Подробнее в статье — Детские пособия.

Популярные вопросы

Кто, кроме мамы, может «сидеть» дома?

Период по беременности и родам плавно сменился периодом по уходу за малышом. Маме необходимо выйти на учебу или работу? Полностью или по частям отпуск можно оформить отцу при рождении малыша или на работающего члена семьи: бабушку, дедушку, а также опекуна. Если во время этого 3-летнего периода женщина вновь уходит в декрет, отпуск прерывается на время декрета, затем продолжается до исполнения ребенку 3-х лет.

Если в семье 2 и более детей до 3-х лет — отпуск по уходу предоставляется только одному из родителей или опекуну.

Если мама работает, что с пособием?

Если мама занята больше половины месячной нормы рабочего времени (более, чем 0,5 ставки), является ИП, адвокатом, работает по гражданско-правовым договорам и в ряде других случаев, дотация уменьшается на 50%.

Остается в 100%-м размере, если ребенок оформлен в ДДУ, мама учится на дневном и получает или не получает стипендию, занята менее половины месячной нормы, или деятельность как ИП приостановлена.

Из «декрета» в декрет

Чтобы увеличить размер послеродовых больничных, некоторые женщины перед новым декретом стремятся выйти на работу хотя бы на несколько дней. Если такой возможности и желания нет — рассчитываться будет из оклада.

Отпуск по уходу до 3-х лет входит в стаж работы по специальности, должности. А также, согласно ст. 51 Закона «О пенсионном обеспечении», в пенсионный стаж включаются все периоды ухода до достижения ребенком или детьми 3-х лет, до 9 лет в общей сложности.

Халва или кредит во время декрета

Если до выхода в декрет женщина не работала, а значит, не имела постоянный источник дохода, кредит ни во время декретного, ни во время отпуска по уходу банк не выдает.

В БПС-Сбербанке, МТБанке, в оформлении карты «Халва» вам также откажут, если вы в декрете.

Для женщин, которые ушли в отпуск по уходу с рабочего места, Беларусбанк предлагает овердрафт, потребительские кредиты с поручителями (14-15% годовых) и без поручителей (15% годовых) — онлайн-заявка на кредит здесь.

Дополнительно есть возможность получить овердрафт по карте рассрочки «Магнит», оставить заявку можно здесь.

В нашей стране созданы все условия для комфортного материнства. Отпуск по уходу за ребенком могут предоставить маме или папе, а если они хотят продолжать работу, то бабушке либо другому родственнику, который будет присматривать за малышом, пока ему не исполнится 3 года, и при этом на ребенка все равно будет начисляться пособие.

«Декретный» может быть использован полностью или частично. В нем может находиться постоянно один родитель или оба по очереди.

Отпуск по уходу за ребенком в СССР был значительно короче современного. В 1956 году он составлял всего три неоплачиваемых месяца. К концу 1960-х годов его увеличили до года, но государством он не оплачивался. Для стимулирования рождаемости в СССР в 1982 году был введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения им возраста полутора лет.

Сейчас мамы в самом выигрышном положении не только по продолжительности нахождения дома с ребенком. Социальные пакеты для семей с детьми активно расширяют.

При рождении первого ребенка единовременная выплата составляет 10 бюджетов прожиточного минимума (сейчас это 2581 рубль), при рождении второго и последующих детей — 14 бюджетов прожиточного минимума (сейчас это 3613 рублей). В области за 9 месяцев этого года было произведено 5862 единовременные выплаты за рождение детей.

Как рассказали в комитете по труду, занятости и социальной защите облисполкома, социальная поддержка материнства в нашей стране проявляется и в увеличении детских пособий. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет высчитывают исходя из среднемесячной зарплаты работников в стране за предшествующий квартал. На воспитание первенца выплачивают 35 процентов среднемесячной зарплаты (сейчас это 427,84 рубля), второго и следующих малышей — 40 процентов зарплаты (488,96 рубля). Такие размеры пособий предусмотрены в период с 1 августа 2020го по 31 января 2021 года. Если в семье воспитывается двое детей в возрасте до трех лет, то суммарная ежемесячная выплата пособий женщине составляет более 900 рублей.

Пособие сохраняется, даже если мама досрочно вышла на работу.

Многие мамы считают, что длительный отпуск по уходу за ребенком не слишком положительно сказывается на их карьере и профессиональных качествах. Женщина, хотя ей и гарантировано государством рабочее место, становится менее востребованной на рынке труда. А молодое поколение сегодня делает упор на карьерный и профессиональный рост, материальное благополучие. Поэтому многие мамы прерывают свой отпуск по уходу за ребенком и спешат вернуться на работу.

В Витебской области 243 тысячи малышей охвачены пособиями по уходу за детьми в возрасте до трех лет. По статистическим данным, свыше 8 тысяч детей этой возрастной группы посещали детские сады в 2019–2020 учебном году. Из них 642 ребенка — в возрасте 1 года и 7475 детей — в возрасте 2 лет.

То есть их мамы либо досрочно вышли на работу, либо отдали малыша в ясельную группу, а сами находились дома. Порядка 15–16 процентов от общего числа детей, которые ходят в детский сад, это малыши в возрасте до трех лет.

Среди мам, которые поспешили поскорее выйти на работу, и моя знакомая витебчанка Ирина Закревская:

— Я не пошла в отпуск по уходу за ребенком ради дальнейшего развития в своей профессии. Работаю в IT-сфере, и если уйду из фирмы на три года, то полностью потеряю квалификацию и не буду востребована как специалист. Поэтому и приняла решение выйти на работу через полгода после рождения ребенка. Мне моя сфера деятельности интересна, работа высоко оплачивается, и я хочу добиться в ней серьезных карьерных успехов. Это решение было обдуманным и взвешенным. Муж и мама поддержали его и помогли мне организовать все так, чтобы было комфортно и малышу, и мне, и семье в целом. Была мысль оформить отпуск целиком на мою маму, но ведь надо и ее интересы учитывать, она педагогический работник, активный, творческий, энергичный, и полностью уходить из профессии, терять социальные связи ей не хотелось. Поэтому в первой половине дня с ребенком находился муж, он индивидуальный предприниматель и построил работу так, чтобы все свои заказы выполнять во второй половине дня и вечером. А после обеда малышом занималась моя мама, к этому времени она возвращается из школы. Вечернее время с ребенком проводила я. В нашей семье все быстрые, подвижные, и отдых для нас — это смена деятельности. Занимаясь своей работой и собой часть дня, а часть времени по очереди посвящая ребенку, мы нашли свой оптимальный вариант. Хотя он подходит далеко не всем родителям. Гипертревожным мамочкам, которые на работе будут постоянно отвлекаться и думать, как там малыш, спит ли, покормлен, это не подойдет. В два года отдали сына в ясельную группу, он коммуникабельный и чувствует там себя хорошо. Мне повезло, что есть поддержка родных, их понимание.

Если другие мамы захотят последовать моему примеру и выйти на работу вскоре после рождения ребенка, то самое важное, мне кажется, — понять: действительно ли ты хочешь работать или все же хочешь сидеть с ребенком. Это должно быть осознанное решение, отчасти чем-то все равно придется пожертвовать. Если мама понимает, что цели того стоят, нужно продумать, как комфортно выстроить процесс: кто будет сидеть с ребенком, как его кормить и так далее. У всех ведь разные условия: кто-то может позвать на помощь бабушек и мужа, а кто-то — нет. Для каждого все факторы индивидуальны, один общий совет для всех дать невозможно.

Городокчанка Анастасия Гаврилова дважды была в отпуске по уходу за ребенком:

— Мне очень нравилось это время, которое полностью посвящено детям, мужу, себе и дому, когда можно сосредоточиться на своей семье и ни на что больше не отвлекаться, установить свой комфортный ритм. Когда дети спокойные, много чего успеваешь, радуешься жизни, уделяешь время играм, их развитию, прогулкам. С рождением ребенка я будто и сама заново родилась. Мир разделился на «до» и «после». Отпуск с первой дочкой я прервала вынужденно, а не потому, что мне так захотелось. Нужно было доучиваться, ехать на сессию в ВГУ имени П. М. Машерова. Зато со второй дочерью все три года находилась дома и наслаждалась уютной, спокойной жизнью. С младшей мы встречали старшую из школы, водили ее на кружки, к репетитору, вместе готовили ужин, рисовали, лепили. Оставалось время и на уход за собой, социальные связи, общение не прерывала. Всем женщинам советую рожать детей, и не сумма выплат и количество льгот, длительность декретных отпусков должны быть определяющими в этом решении! Когда ваш ребенок скажет: «Спасибо, мамочка, что ты у меня есть!», вы почувствуете такое счастье, которое ни с чем не сравнимо.

Министерством было проанализировано, как сегодня пользуются этой гарантией мамы. Так вот, детки от года до трех, а их 68 тысяч, на постоянной основе посещают детский садик, а мам, которые вышли на полную занятость, — чуть более 6 тысяч. В данном случае государство дважды льготирует и поддерживает этих мам. Министр считает, что, если в стране будет открыто достаточное количество ясельных групп, мамы сами активно пойдут на работу.

С 1 января 2021 года периоды декретного отпуска будут засчитываться в общий стаж работы в пределах 12 лет, а не 9, как сейчас. При рождении четвертого ребенка страховой стаж уменьшится с 17,5 до 10 лет. Эти моменты будут регулировать вопросы пенсионного обеспечения нынешних мам. Одна из инициатив, которая сейчас обсуждается парламентариями, — сократить рабочий день для одного из многодетных родителей до 7 часов в качестве альтернативы действующей норме о дополнительно оплачиваемом выходном дне в неделю для этой категории граждан.

В Беларуси уже пять лет действует мера по долгосрочной поддержке многодетных семей — семейный капитал, который государство помещает на депозитный счет при рождении, усыновлении (удочерении) третьего и последующего детей в семье. За время работы программы «Семейный капитал» в Беларуси было открыто более 91 тысячи депозитных счетов на общую сумму 2,3 миллиарда рублей.

На эти и другие вопросы ответили во время «горячей линии» специалисты витебских областных организации профсоюза работников здравоохранения и управления Департамента государственной инспекции труда.

Отвечает главный правовой инспектор труда Алина Королева.

– Можно ли перевести работника с контрактной формы найма на бессрочный трудовой договор на основании его заявления?

Константин, Витебск

– По окончании срока контракта наниматель вправе с письменного согласия работника заключить с ним трудовой договор на неопределенный срок, если работник не допускал нарушений трудовой и исполнительской дисциплины и проработал у этого нанимателя не менее 5 лет (п.1.1 Указа № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29»).

Вместе с тем следует знать, что действие упомянутого документа не распространяется на категории работников, для которых законодательные акты предусматривают обязательную контрактную форму найма (государственные служащие, руководители государственных организаций). Положение о заключении бессрочного трудового договора нашло отражение в Генеральном соглашении между Правительством нашей страны и республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2019–2021 годы.

– Вправе ли наниматель в день вручения уведомления о продолжении трудовых отношений требовать от работника ответ и несет ли работник ответственность за то, что не предупредил в установленные сроки работодателя о желании продлить либо не продлить контракт?

Михаил, Толочин

– Каждая из сторон, заключивших контракт, не позднее чем за месяц до истечения срока его действия письменно предупреждает другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения. Это регламентирует ч.3 п.1.1 Указа № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29».

Работник, согласно законодательству, не обязан принимать решение сразу же после получения от нанимателя письменного предупреждения о продлении контракта. Ответственность работника, не предупредившего в установленные сроки нанимателя о желании продлить либо не продлить контракт, не установлена.

Отвечает заместитель начальника управления Департамента госинспекции труда Венета Синицкая.

– Во время отпуска я брала больничный, так как заболел ребенок. Продлит ли наниматель мне трудовой отпуск в связи с этим обстоятельством?

Ирина, Витебск

– Согласно статье 171 Трудового кодекса (ТК) отпуск может быть продлен при временной нетрудоспособности работника. Когда заболевает ребенок, наниматель не обязан продлевать трудовой отпуск. Если же такой пункт предусмотрен коллективным договором (ч.1 ст.171 ТК), работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска. Продление оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, на основании которого делается отметка в табеле учета использования рабочего времени.

– Можно ли мне, матери четырехлетнего ребенка, перевестись на неполный рабочий день? И могу ли в дальнейшем претендовать на возвращение полного рабочего дня?

Катерина, Орша

– По просьбе женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе, если он находится на ее попечении), наниматель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ч. 2 ст. 289 ТК).

Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, который издается на основании соответствующего заявления работницы. Также у работницы есть право в любое время вернуть прежний режим работы.

– Могут ли неработающему отцу предоставить отпуск по уходу за ребенком до 3 лет?

Александр, Полоцк

– Нет. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляется по усмотрению семьи только работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае выхода матери ребенка на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, работает в сфере агроэкотуризма (за исключением тех, кто приостановил соответствующую деятельность в порядке, установленном законодательством. Это прописано в ч. 2 ст. 185 ТК).

Отпуск по уходу за ребенком вместо матери предоставляется отцу на основании письменного заявления, которое он подает на имя нанимателя по месту своей работы с приложением соответствующих документов (свидетельство о рождении ребенка, справка о месте работы, службы и занимаемой должности матери ребенка и др.).

Предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет является обязанностью нанимателя. Вместе с тем, на практике по-прежнему возникают различные вопросы, связанные с таким отпуском. Можно ли его предоставить бабушке или другому родственнику? Можно ли маме работать, будучи в отпуске по уходу за ребенком? Могут ли уменьшить зарплату работнику, который пребывает в отпуске по уходу за ребенком?

Итак, рассмотрим порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком, а также какими правами обладают работники, будучи в таковом, и как их реализовать.

Материал подготовлен адвокатом адвокатского бюро «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ» Анастасией Малаховой

Содержание:

заявления на предоставление отпуска по уходу за ребенком; приказа нанимателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком; заявления работника о досрочном выходе на работу; приказа нанимателя о допуске к работе.

Чем устанавливаются гарантии работников на отпуск по уходу за ребенком?

Правовое регулирование отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет (далее – отпуск по уходу за ребенком) предусмотрено ст. 185 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ).

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется работающим женщинам независимо от трудового стажа по их желанию после окончания отпуска по беременности и родам.

На время нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком за ним сохраняется прежняя работа (ч. 3 ст. 183 ТК ). Под прежней работой понимается выполнявшаяся до отпуска работа у того же нанимателя, по той же специальности, должности и квалификации на том же рабочем месте (ч. 3 ст. 153 ). Законодательство не предусматривает обязанность нанимателя по сохранению за работником, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, прежней заработной платы или режима рабочего времени.

Важно!
За время нахождения в отпуске по уходу за ребенком режим работы и должностной оклад может меняться нанимателем.

Кому может быть предоставлен такой отпуск?

Отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен:

работающей матери;
по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае выхода матери ребенка на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, приостановивших соответствующую деятельность в порядке, установленном законодательством);
работающему опекуну в случае установления опеки над ребенком;
мачехе, если указанный отпуск не предоставлен работающему отцу, другому родственнику, члену семьи ребенка (ч. 1 ст. 271 ТК ).

Кто такие «родственники» и «члены семьи ребенка»?
Семья - это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления (ст. 59 Кодекса Республики о браке и семье, далее – КоБС ).
Близким родством считаются отношения, вытекающие из кровного родства между родителями и детьми, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой и внуками.
Для возникновения близкого родства между опекуном и подопечным, между супругом родителя (мачехой, отчимом) и ребенком, требуется оформление усыновления.
Дяди и тёти ребенка (родные братья и сестры родителей) не являются близкими родственниками ребенка (ст. 60 КоБС ).

Вместе с тем, ТК использует термин «родственники», а не «близкие родственники».

Следовательно, отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен родственнику ребенка (например, родной сестре матери или отца ребенка), которые, пусть, и не являются близким в соответствии с КоБС.

В Решении Конституционного суда Республики Беларусь от 4 октября 2011 г. № Р-627/2011 «О некоторых вопросах правового регулирования предоставления отпуска по уходу за ребенком» Конституционный Суд отметил, что выбор конкретного лица, которое будет фактически осуществлять уход за ребенком и реализовывать в таком случае свое право на социальный отпуск и получение государственного пособия, определяется по усмотрению семьи, исходя из интересов семьи в целях обеспечения заботы о детях, создания надлежащих условий для их развития и воспитания и выполнения тем самым возложенных на семью конституционных обязанностей.

Как предоставить отпуск по уходу за ребенком?

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по письменному заявлению и может быть использован полностью либо по частям любой продолжительности (ч. 4 ст. 185 ТК ).

Заявление подается работником нанимателю в произвольной форме.

К заявлению работающей матери прилагается только копия свидетельства о рождении ребенка.

К заявлению иного лица, которому может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком, прилагаются копии документов, являющиеся основанием для предоставления отпуска, а именно:

копия документов, подтверждающих родство или опеку;
справка с места работы матери ребенка о выходе на работу (службу);
справка компетентного органа о том, что деятельность матери ребенка в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, лица, осуществляющего ремесленную деятельность или деятельность в сфере агроэкотуризма не приостановлена;
справку с места учёбы матери ребёнка о том, что мать обучается для получения профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования;
иные документы в зависимости от правового основания предоставления отпуска.

Если работающая женщина желает получить отпуск по уходу за ребенком непосредственно после окончания отпуска по беременности и родам, то письменное заявление о предоставлении отпуска должно быть подано нанимателю не позднее даты окончания отпуска по беременности и родам.

Предоставление отпуска оформляется приказом нанимателя (ч. 1 ст. 152 ТК ).

Важно!
В заявлении о предоставлении отпуска целесообразно указать срок, на который запрашивается предоставление отпуска.
Если срок не конкретизирован, то отпуск предоставляется до даты, когда ребенку исполняется три года.

Срок отпуск по уходу за ребенком может прерываться?

Отпуск по уходу за ребенком прерывается в случае предоставления матери ребенка отпуска по беременности и родам и продолжается по его окончании (ч. 5 ст. 185 ТК ). Основанием для прерывания отпуска будет являться приказ нанимателя о предоставлении матери ребенка отпуска по беременности и родам.

Указанная норма о прерывании отпуска по уходу за ребенком распространяется как на мать ребенка, если она находиться в отпуске по уходу, так и на иное лицо, которое может находится в таковом. Следовательно, если отпуск по уходу за ребенком предоставлен иному лицу в соответствии с законодательством, то такое лицо обязано уведомить своего нанимателя о факте предоставления отпуска по беременности и родам матери ребенка.

При рождении второго ребенка второй родитель может взять отпуск по уходу за ребенком? Нет.
При наличии в семье двоих и более детей в возрасте до трех лет отпуск, предусмотренный настоящей статьей, предоставляется одному лицу (ч. 6 ст. 185 ТК ).

Можно ли работать, будучи в отпуске по уходу за ребенком?

По желанию лиц, которым представлен отпуск по уходу за ребенком, они могут работать по основному (по другой профессии, должности) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) (ч. 9 ст. 185 ТК ).

Норма не содержит ограничения по количеству мест работы. Следовательно, мест работы может быть несколько, но при условии, что совокупная суммарная продолжительность рабочего времени не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени. Если лицо, осуществляющее уход за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени одновременно у нескольких нанимателей и суммарная продолжительность его рабочего времени не превышает половины месячной нормы рабочего времени, пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в полном размере (ч. 1 п. 27 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающих детей, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569, далее - Положение ).

Можно ли во время отпуска по уходу за ребенком работать на пол ставки на основной работе?
Читайте в статье юриста М. Ковалевич.

Возможно ли досрочное прекращение отпуска по уходу за ребенком?

Отпуск по уходу за ребенком прекращается со дня, следующего за днем утраты оснований, по которым данный отпуск был им предоставлен (ч. 6 ст. 185 ТК ).

Например, предоставленный родственнику отпуск по уходу за ребенком подлежит прекращению, если таковой представлен матери ребенка по ее заявлению. В отношении опекуна отпуск подлежит прекращению в случае прекращения опеки.

Отпуск по уходу за ребенком подлежит прекращению, если лицо, которому он предоставлен, планирует:

работать на условиях полного рабочего времени;
работать на условиях неполного рабочего времени с продолжительностью рабочего времени более половины месячной нормы рабочего времени у одного или нескольких нанимателей;
выполняет работу на дому без ограничения нормы времени.

В указанных случаях пособие по уходу за ребенком сохраняется в размере 50 % (ч. 6 ст. 13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», далее – Закон ), за исключением работы на дому у одного нанимателя.

Согласно ч. 2 п. 27 Положения предусмотрена выплата пособия в полном размере лицам, выполняющим работу на дому у одного нанимателя. Выполнение работу на дому более чем у одного нанимателя влечет уменьшение пособия до 50 %.

Трудовой кодекс регулирует трудовые отношения и не регулирует деятельность физических лиц по выполнению оплачиваемой работы не в рамках трудовых отношений.

Следовательно, нахождение в отпуске по уходу за ребенком не запрещает:

выполнять работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

Подробнее о выполнении работ (включая по основной работе) по гражданско-правовому договору работником, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, читайте в статье адвоката АБ «Степановский, Папакуль и партнеры» О. Пучковской.

являться индивидуальным предпринимателем;
осуществляет предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Осуществление указанной деятельности не является основанием для прекращения отпуска по уходу за ребенком, однако в указанных случаях пособие по уходу за ребенком подлежит выплате только в размере 50 % (ч. 6 ст. 13 Закона ).

Получатели государственных пособий обязаны сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, в пятидневный срок со дня их наступления (ч. 2 ст. 6 Закона ).

Следовательно, если лицо, находящееся в отпуске по уходе за ребенком, планирует выполнять работу по гражданско-правовому договору или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, то о данных обстоятельствах необходимо уведомить организацию, оформившую пособие.

Как выйти на работу?

Лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, вправе выйти на прежнюю работу в любое время. Для выхода на работу работник должен подать нанимателю письменное заявление произвольной формы с указанием даты, с которой работник желает выйти на работу. Законодательством не установлен срок, в течение которого работник должен уведомить нанимателя о выходе на работу.

Наниматель на основании заявления работника обязан издать приказ о прекращении отпуска и допуске работника к работе на прежних условиях с указанием даты, с которой работник прерывает отпуск и выходит на работу.

О выходе работника на работу в связи с исполнением ребенку 3 (трех) лет или истечением меньшего срока, на который был предоставлен отпуск, приказ издавать не требуется, так как оформление отпуска, в том числе дата его окончания, были отражены приказом о предоставлении отпуска.

Какие есть гарантии сохранения работы?

Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным п. 4 , 5 , 7-9 ст. 42, ст. 47 ТК (ч. 3 ст. 268 ТК ). Указанные гарантии предоставляются также работающим отцам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (ч. 4 ст. 271 ТК ).

Таким образом, работающие мать или отец, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, могут быть уволены в период нахождения в отпуске, только в случае ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Что еще нужно знать?

В соответствии с п. 6 Типового положения об аттестации руководителей и специалистов организаций, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2010 г. № 784 , освобождаются от прохождения аттестации женщины, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком, в течение года после выхода их на работу.

Работник в период отпуска по уходу за ребенком хочет пройти курсы повышения квалификации. Что делать?
Читайте в статье юриста М. Ковалевич.

Если меняются существенные условия труда?

Таким образом, уведомлять работника об изменении существенных условий труда необходимо. Уволить работника в связи с отказом от продолжения работы в изменившихся условиях труда будет возможно только после достижения ребенком возврата 3 (трех) лет.

Организация была реорганизована в период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком. Обязан ли наниматель предоставить место работы в новой организации?
Читайте в статье юриста М. Ковалевич.

Читайте также: