Сколько дней дают дней на дорогу к месту проведения отпуска
Опубликовано: 15.06.2025
Проживание и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в силу природно-климатических факторов позволяют работникам таких районов пользоваться дополнительными гарантиями по сравнению с работающими на других территориях РФ. Эти особенности связаны с тем, что работа в тяжелых климатических условиях оказывает негативное влияние на здоровье работников. Одной из гарантий является дополнительный отпуск – именно о нем пойдет речь в статье. Мы расскажем о его продолжительности, о льготах, предоставляемых не только работникам, уходящим в отпуск, но и членам их семей.
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Отметим, что права субъектов РФ расширились. В силу ч. 2 ст. 313 ТК РФ дополнительные гарантии и компенсации северянам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.
Продолжительность дополнительного отпуска
- в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня;
- в приравненных к ним местностях – 16 календарных дней;
- в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, – 8 календарных дней.
Следует отметить, что дополнительный отпуск предоставляется и лицам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов (ст. 302 ТК РФ).
Обратите внимание
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются в силу положений ст. 120 ТК РФ.
Отдельно хотим остановиться на вопросе предоставления дополнительного отпуска «северянам»-совместителям.
Прежде чем выяснить, на какие гарантии могут рассчитывать работники-совместители северных районов, отметим, что согласно ч. 1 ст. 287 ТК РФ все гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы. Однако из положений ч. 2 указанной статьи, а также разд. 5 Обзора ВС РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях [2] , следует, что положения ст. 287 ТК РФ не распространяются на дополнительные отпуска, поскольку ст. 321 ТК РФ предусмотрена специальная норма: «северянам»-совместителям дополнительный отпуск за работу в указанных районах и местностях предоставляется на общих основаниях, то есть соответственно 24 и 16 календарных дней.
Суммирование отпусков
Например: работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, во вредных условиях (условия труда на его рабочем месте по результатам специальной оценки отнесены к вредным 2-й степени) и ему установлен коллективным договором или локальным нормативным актом организации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней. Общая продолжительность дополнительного отпуска составит 23 календарных дня, в том числе:
- 7 календарных дней – за работу во вредных условиях труда;
- 16 календарных дней – за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Однако законодательством предусмотрено ограничение по суммированию отпусков «северянам». Так, в силу ч. 3 и 4 ст. 322 ТК РФ полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шесть месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная же часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.
При этом для работников-совместителей общая (суммарная) продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается также в общем порядке: путем суммирования основного и дополнительного отпусков соответствующей продолжительности.
Гарантии «северянам», имеющим детей
- наличие у родителя ребенка стажа, необходимого для получения отпуска;
- документ (вызов) учреждения среднего или высшего профессионального образования о допуске ребенка к вступительным экзаменам или иной подтверждающий документ.
Отпуск на время пути
Проездные расходы
Уточним, что в ст. 325 ТК РФ указаны нормы компенсации:
- для федеральных государственных органов;
- для государственных внебюджетных фондов;
- для федеральных государственных учреждений.
Для работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, размер, условия и порядок компенсации оплаты проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно устанавливаются органами власти субъектов РФ. Для работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, – органами местного самоуправления. Однако уровень компенсаций в бюджетных организациях, финансируемых из регионального или местного бюджета, не может быть ниже, чем в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, поскольку в силу ч. 9 ст. 5 ТК РФ нормативные акты субъектов РФ не должны противоречить ТК РФ и федеральным законам.
В качестве примеров нормативных актов субъектов РФ, регламентирующих выплату компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно, можно привести:
Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. При необходимости представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. При этом если работник не воспользовался денежными средствами в целях проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставленными в качестве предварительной компенсации, он обязан полностью их вернуть.
Обратите внимание
Если территория относится к остальным районам Севера (не отнесена к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям) и на этой территории установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, то компенсация стоимости проезда не предоставляется.
На практике у работодателей чаще всего возникают вопросы с применением правил в части использования права на оплату стоимости проезда и багажа для членов семьи работника.
- если различается время прибытия к месту проведения отпуска или время отъезда в обратном направлении членов семьи работника в период его нахождения в отпуске;
- если отдых осуществляется в различных санаторно-курортных учреждениях, но расположенных в одном административно-территориальном образовании.
- поездка осуществляется без участия работника (например, при направлении на отдых детей в детский оздоровительный лагерь, расположенный за пределами места нахождения бюджетного учреждения);
- члены семьи едут отдыхать в место, не совпадающее территориально с местом отдыха работника, и время пребывания в отпуске не совпадает.
Мы рассказали о продолжительности дополнительного отпуска «северян», а также о гарантиях не только работникам, уходящим в отпуск, но и членам их семей. В заключение хотим отметить следующее.
При оформлении срочных трудовых договоров с работниками в соответствии со ст. 59 ТК РФ, которые выполняют свою работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительный отпуск им предоставляется на общих основаниях. То есть если срочный договор заключен на срок менее двух месяцев или на сезон, это не лишает работника права на дополнительный отпуск. Его продолжительность будет исчисляться пропорционально отработанному времени.
Кроме того, согласно ч. 4 ст. 310 ТК РФ на надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ. Если место работы надомника располагается не по месту нахождения работодателя, а по месту жительства самого надомника (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), право на дополнительный отпуск за работу в таких районах определяется местом проживания работника, поскольку особенностей в отношении надомников в части предоставления указанных гарантий и компенсаций ТК РФ дополнительно не установлено.
[2] Утвержден Президиумом ВС РФ 26.02.2014.
Министерство социального развития и труда Камчатского края в связи с часто возникающими вопросами по предоставлению компенсации расходов, связанных с проездом к месту использования отпуска и обратно работников и членов их семей, разъясняет следующее.
Законом Камчатского края от 29.12.2014 № 561 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях» работникам государственных органов Камчатского края, краевых государственных учреждений предоставляется право получить оплачиваемый один раз в два года проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда указанной категории лиц регламентирован постановлением Правительства Камчатского края от 21.06.2011 № 253-П «Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях» (далее – Положение).
1. Определение двухлетнего периода, необходимого для предоставления оплаты проезда в отпуск.
Положением установлен механизм определения двухлетнего периода, необходимого для предоставления оплаты проезда в отпуск работникам.
Так, право на оплату проезда возникает у работника организации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по истечении первых шести месяцев работы.
Право на оплату проезда за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника организации возникает право на оплату проезда за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. То есть, работодатель обязан предоставлять работнику компенсацию расходов с периодичностью один раз в два года, с учетом двухлетних периодов индивидуального трудового стажа работника.
2. Оплата проезда в случае отклонения от маршрута прямого следования.
В соответствии с частью 11 Порядка, если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника организации), а также стоимость обратного проезда от того же места.
В случае отклонения от маршрута прямого следования компенсация осуществляется в соответствии с частью 8 Положения, то есть на основании справки транспортной организации или иной уполномоченной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда, но не более фактически произведенных расходов.
В том случае, если фактическая стоимость оплаты проезда в отпуск и обратно работника учреждения по «длинному» пути следования меньше, чем стоимость оплаты проезда в отпуск по кратчайшему пути (исходя из данных справки транспортной организации), работодателю следует принять к оплате наименьшую стоимость фактического проезда, подтвержденного проездными билетами.
3. Оплата проезда к месту использования отпуска работника, в случае выезда до момента фактического начала ежегодного оплачиваемого отпуска и возвращение после его окончания.
Законодательство связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и не устанавливает ограничения в части обязательного возвращения работника в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в период ежегодного оплачиваемого отпуска.
В этой связи выезд к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска до момента его фактического начала и возвращение после его окончания, в том числе в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не лишает работника права на получение компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Данная позиция находит подтверждение в «Обзоре Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2014.
4. Оплата проезда к месту отдыха и обратно работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии с частью 15 Положения работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком и имеющий право на компенсацию расходов за предыдущий период, может воспользоваться правом при предоставлении очередного оплачиваемого отпуска.
Таким образом, предоставление указанной компенсации напрямую связано с институтом ежегодного оплачиваемого отпуска.
Данная норма согласуется с позицией Минздравсоцразвития России, изложенной в письме от 15.02.2010 № 217-13.
5. Оплата проезда к месту использования отпуска неработающими членами семьи.
Работодатели оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи независимо от времени использования отпуска.
Право на оплату проезда у неработающих членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника, при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
Исходя из вышеизложенных норм следует, что для получения членами семьи льготы по оплате стоимости проезда в отпуск и обратно юридическое значение имеют такие факты, как:
- выезд к месту использования отпуска работника (то есть в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению);
- возвращение из этого населенного пункта (причем как вместе с работником, так и отдельно от него).
При этом данные правовые нормы не устанавливают такого условия для оплаты стоимости проезда членам семьи работника организации, как «в период нахождения работника в отпуске».
Аналогичная позиция находит свое отражение в судебной практике, в частности, в Решении Верховного суда РФ от 18.03.2009 № ГКПИ09-92.
6. Оплата проезда к месту отдыха за пределы Российской Федерации.
Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует единообразный подход к определению стоимости воздушной перевозки по территории Российской Федерации работника в тех случаях, когда перевозка осуществлялась без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы РФ аэропорту, а транспортная организация не выделяет из общей стоимости такой перевозки стоимость по территории РФ и не предоставляет соответствующую справку.
В этой связи Министерство полагает, что при компенсации расходов на проезд воздушным транспортом к месту отдыха и обратно принимать за основу расчет стоимости перевозки до границы РФ, подготовленный с применением значений ортодромических расстояний, который выдается транспортной организацией в произвольной форме.
Кроме того, если по объективным причинам невозможно получить указанную справку от фактического перевозчика, для реализации своего права работник вправе представить справку иной транспортной организации с указанием минимального тарифа на перелет в салоне экономического класса по соответствующему направлению.
Также информируем Вас, что с правилами применения тарифов, в том числе экономического класса обслуживания, авиакомпаний «Аэрофлот» и «S7 Airlines» (как самых популярных перевозчиков), можно ознакомиться на их официальных сайтах в сети интернет. То же самое касается и других авиакомпаний.
7. Как оплачивается проезд к месту использования отпуска и обратно, в случае если в продаже нет билетов по тарифам класса Эконом?
Подпунктом в) пункта 6 Положения оплате проезда в отпуск подлежат фактически произведенные работником расходы, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса. В связи с внесенными изменениями в правила применения тарифов ПАО «Аэрофлот» такое уточнение не требуется, так как авиакомпания четко разграничивает классы на: Бизнес, Комфорт и Эконом, а их, в свою очередь, на тарифные группы.
Поэтому в дальнейшем необходимость подтверждать работнику перелет в салоне экономического класса отпадает. То есть, билет класса Эконом любой тарифной группы по умолчанию является билетом в салоне экономического класса.
Что касается компенсации расходов при проезде по тарифам классов «Бизнес» и «Комфорт», Министерство полагает, что в этом случае оплата происходит по аналогии с частью 8 Положения, а именно - по справке о наименьшей стоимости проезда по тарифу экономического класса.
Об утверждении Перечня документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником
органов принудительного исполнения Российской Федерации на проезд к месту проведения
отпуска и обратно, а также Порядка их представления
В целях упорядочения предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно, организации контроля за их использованием в соответствии с частью 6 статьи 56 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 40, ст.5488; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2020, N 0001202007310037)
1.1. Перечень документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов принудительного исполнения Российской Федерации на проезд к месту проведения отпуска и обратно (приложение N 1).
1.2. Порядок представления документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов принудительного исполнения Российской Федерации на проезд к месту проведения отпуска и обратно (приложение N 2).
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы Захаркину Е.Ю.
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
14 октября 2020 года,
регистрационный N 60356
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом ФССП России
от 16 сентября 2020 года N 668
Перечень документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов
принудительного исполнения Российской Федерации на проезд к месту проведения отпуска и
обратно
1. Билет, электронный билет, электронный многоцелевой документ, ордер разных сборов, путевка.
2. Чек контрольно-кассовой машины; слип, чек электронного терминала при проведении операций с использованием банковской карты; подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику органов принудительного исполнения Российской Федерации открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме; документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку.
3. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
4. Справка (отпускное удостоверение) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Перечню), подтверждающая факт пребывания в местах проведения отпуска.
5. Документ, подтверждающий заключение договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования.
Статья 31 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст.1720; 2019, N 18, ст.2212).
6. Документ, подтверждающий фактическое пребывание в дороге к месту проведения отпуска и обратно и (или) пребывание (проживание) по месту проведения отпуска.
Приложение
к Перечню документов, подтверждающих
время, затраченное сотрудником органов
принудительного исполнения Российской
Федерации на проезд к месту проведения
отпуска и обратно
Рекомендуемый образец
исполнения Российской Федерации
СПРАВКА
(отпускное удостоверение)
(должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника)
(населенный пункт, район, субъект Российской Федерации)
специальное звание (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись должностного лица)
"___" __________________ 20___ г.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
приказом ФССП России
от 16 сентября 2020 года N 668
Порядок представления документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником
органов принудительного исполнения Российской Федерации на проезд к месту проведения
отпуска и обратно
1. Настоящий Порядок определяет процедуру представления в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - орган принудительного исполнения) сотрудником органов принудительного исполнения документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов принудительного исполнения на проезд к месту проведения отпуска и обратно воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным (в том числе личным) и иным видом транспорта.
2. Документы, предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов принудительного исполнения на проезд к месту проведения отпуска и обратно (приложение N 1 к настоящему приказу) (далее - Перечень), представляются сотрудником органов принудительного исполнения (далее - сотрудник) в кадровое подразделение органа принудительного исполнения в течение трех рабочих дней после окончания отпуска. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника.
3. Для подтверждения времени, затраченного на проезд к месту проведения отпуска и обратно, сотрудник представляет:
3.1. При следовании к месту проведения отпуска и обратно воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования - документы, указанные в пунктах 1 или 2 Перечня.
3.2. При следовании к месту проведения отпуска и обратно на территории Российской Федерации личным автомобильным или иным видом транспорта, не указанным в подпункте 3.1 настоящего Порядка, - документ, указанный в пункте 4 Перечня, с отметкой, заверенной печатью (штампом) подразделения органа принудительного исполнения по месту проведения отпуска. Кадровое подразделение выдает сотруднику заполненный бланк справки (отпускного удостоверения) с указанием должности, специального звания, фамилии, имени, отчества (при наличии) сотрудника для проставления отметки должностным лицом подразделения органа принудительного исполнения. Отметка проставляется должностным лицом подразделения органа принудительного исполнения по месту проведения отпуска после предъявления сотрудником, находящимся в отпуске, служебного удостоверения или паспорта гражданина Российской Федерации.
4. В случае проведения сотрудником отпуска за пределами территории Российской Федерации помимо документов, указанных в пунктах 1, 2 и 5 (при наличии) Перечня, сотрудник представляет документ, указанный в пункте 3 Перечня, содержащий отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации.
5. Для уточнения пребывания в дороге к месту проведения отпуска и обратно и (или) пребывания (проживания) по месту проведения отпуска по решению руководителя органа принудительного исполнения и (или) при невозможности представления документов, указанных в пунктах 1-5 Перечня, сотрудник представляет документ, указанный в пункте 6 Перечня.
6. Сотрудниками кадрового подразделения с документов, указанных в пунктах 1-3, 5 и 6 Перечня, снимаются копии. После снятия копий указанные документы возвращаются сотруднику в день их представления.
Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно (ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ).
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправлении (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).
По мнению Конституционного Суда РФ, выраженном в его постановлении от 09.02.2012 № 2-П, такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, вместе с тем, оно не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации, поскольку предполагает определение ее размера, порядка и условий предоставления при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Также согласно данному постановлению Конституционного Суда РФ гарантия, установленная в ч. 8 ст. 325 ТК РФ, - поскольку законодатель связал ее предоставление исключительно с работой и проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях, - должна распространяться на всех лиц, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что в полной мере согласуется с необходимостью соблюдать при осуществлении правового регулирования конституционные принципы равенства и справедливости, означающие, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Анализ приведенных выше норм ч. 1 и 8 ст. 325 ТК РФ и постановления Конституционного Суда РФ позволяет сделать вывод, что работодатель обязан оплатить стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику, в том числе работнику муниципального предприятия, и не имеет право уклоняться от оплаты. Уклонение в оплате расходов на проезд к месту проведения отпуска может выражаться в непринятии работодателем порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно либо установления ограничений в таком порядке по сравнению с работниками бюджетной сферы.
Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455.
В п. 9 Правил установлено, что в случае если работник учреждения проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными в п. 5 Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
Вышеуказанные Правила и Трудовой кодекс РФ не содержит положений в части ограничения периода нахождения работника в пункте остановки по пути следования к месту использования отпуска или обратно.
В связи с этим в каждом конкретном случае вопрос о том, проводил ли работник свой очередной отпуск в нескольких местах или следовал через пункты остановки проездом, решается администрацией организации на основании объяснительной записки работника и предоставленных проездных (см. разъяснения, содержащиеся в письме Федерального казначейства от 10.11.2009 № 42-8.2-07/62-1965 и письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.02.2009 № 194-13).
Таким образом, в рассматриваемой ситуации работодатель не имеет право отказывать в оплате проезда к месту отпуска и обратно, так как это противоречит ч. 1 и 8 ст. 325 ТК РФ, постановлению Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 № 2-П. По сути, работодатель ограничивает своих работников по сравнению с работниками бюджетной сферы, устанавливая в виде препятствия к оплате нахождение работника более трех дней в пункте остановки по пути следования к месту проведения отпуска.
В определенных случаях работникам может производиться оплата проезда в отпуск. Давайте разберемся, кто может рассчитывать на такую оплату, каков порядок оплаты работодателем, какие нужны документы для оплаты?
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: наш юрист по трудовым делам поможет Вам разобраться в споре с работодателем: профессионально и в срок. Звоните уже сегодня!
Кому положена оплата проезда в отпуск?
В ст. 325 ТК РФ указаны лица, которые имеют право на то, чтобы работодатель оплатил им проезд в отпуск. К указанным лицам относятся:
- работающие в организациях района Крайнего Севера и в местностях приравненных к ним. Оплата проезда в отпуск в пределах территории РФ и обратно производится 1 раз в 2 года.
- работники федеральных гос. органов, государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных гос. учреждений имеют право на оплату проезда в отпуск на территории РФ и обратно любым видом транспорта, за исключением такси. Кроме того, помимо работника оплату проезда осуществят и неработающему члену семьи работника
Кроме указанных лиц, право на оплату проезда в отпуск имеют:
- сотрудники полиции
- военнослужащие по контракту
Порядок оплаты проезда в отпуск работодателем
Оплата проезда в отпуск работодателем производится в следующем порядке:
- Работник подает заявление об оплате проезда
- Работодателем производится оплата не позднее чем за 3 рабочих дня до того, как работник поедет в отпуск, с учетом примерной стоимости проезда
- После приезда из отпуска работник предоставляет билеты и иные документы о расходах на проезд
- Работодатель осуществляет окончательный расчет
У военнослужащих производится компенсация оплаты проезда в отпуск на основании проездных билетов и поданного рапорта о компенсации.
Сотрудники полиции, как и военнослужащие, получают компенсацию, т.е. сначала они приобретают билеты и подают рапорт о компенсации, а затем получают компенсацию, как правило, после отпуска. Когда сотрудник пребывает к месту следования, он должен в течение 3-х дней в ближайшем отделении полиции проставить отметку в своих проездных документах
Документы для оплаты проезда в отпуск
Для того, чтобы работнику оплатили проезд в отпуск он должен представить следующие документы:
- Заявление на оплату или рапорт на компенсацию
- Проездные документы или посадочные билеты на самолет
- Платежные документы
- Справку о составе семьи
- Свидетельство о рождении или паспорт ребенка
- Свидетельство о браке
- В случае поездки на личном авто, следует приложить водительское удостоверение, ПТС на авто и чеки с заправочных станций
Могут понадобиться не все документы, которые перечислены выше, например, если ребенок не едит в отпуск с родителями, то прикладывать свидетельство о рождении не надо.
Можно ли воспользоваться проездом после увольнения?
Возможна такая ситуация, когда работник увольняется. Может ли такой работник воспользоваться компенсацией за проезд после увольнения? Ответ на данный вопрос будет отрицательный, поскольку компенсация предоставляется работникам, которые после окончания отпуска и выхода на работу предоставили необходимые документы о затратах на проезд в отпуске.
Однако, если работник уходит в отпуск с последующим увольнение, то ему должны оплатить проезд в отпуск.
А можно ли получить компенсация за неиспользованный проезд? Нет, получить компенсацию за неиспользованный проезд нельзя, поскольку компенсация за проезд не относится к зарплате и имеет целевое назначение именно компенсировать расходы работника за проезд в отпуск. Если работник не использовал проезд в отпуске, т.е. не ездил в отпуск, то и компенсировать ему нечего. Если же работнику была произведена выплата компенсации заранее и он никуда не ездил, соответственно, не предоставил отчетные документы о затратах, то он обязан ввернуть полученные средства, в ином случае они могут быть взысканы с работника через суд, поскольку на стороне работника возникает неосновательное обогащение.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: возможно нужен не отпуск, а увольнение сотрудника, читайте подробнее по ссылке и смотрите видео
Отказ в компенсации проезда в отпуск
Работодатель может отказать работнику в компенсации проезда в отпуск, если, например, у работника нет права на компенсацию проезда в отпуск, если он не предоставил документы, подтверждающие расходы на проезд и т.д.
Однако, отказ в компенсации может быть и неправомерным. В этом случае необходимо попробовать выяснить основания отказа работодателя в компенсации. Если урегулировать этот вопрос с работодателем не получается, тогда можно пожаловать в трудовую инспекцию, в прокуратуру для проведения проверки правомерности отказа работодателя компенсировать проезд.
Если Вы уверены, что Вам положена компенсация и у Вас имеются все необходимые документы, результаты обращения в трудовую инспекцию и в прокуратуру не привели к действиям со стороны работодателя, тогда можно обратиться в суд с иском и взыскать положенную компенсацию в судебном порядке.
Читайте также: