Входит ли декретный отпуск в льготный стаж

Опубликовано: 15.06.2025

Для официально работающей женщины вопрос о том, входит ли декретный отпуск в стаж, имеет большое значение, так как никто не хочет терять годы при назначении пенсионного пособия.

В статье разберемся, какие виды стажа существуют в России, как зависит расчет стажа от профессии и других нюансов.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Виды стажа и их назначение

Для начала стоит разобраться с понятиями трудового, страхового и льготного стажа. Это поможет определить, как считается выслуга лет с учетом декретного отпуска.

Трудовой стаж – это продолжительность общественной или трудовой деятельности, исчисляемой в установленном порядке.

Является основанием для получения права на пенсионное обеспечение, пособия по нетрудоспособности и отпуска.

Регулируется трудовой стаж множеством нормативных актов. Среди них выделяют Федеральные законы № 173-ФЗ и № 166-ФЗ. Отсутствие трудового стажа лишает прав на получение различных социальных выплат.

Страховой стаж представлен суммарной продолжительностью трудовой деятельности и иных работ, в течение которых работник исправно вносил страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Концепция начала реализовываться с принятия Федерального закона № 27-ФЗ. Страховой стаж позволяет государству поддерживать граждан различными выплатами. Самым распространенным видом поддержки является пенсия.

Льготный стаж предоставляет возможность получить досрочную пенсию и льготное обеспечение. Он регулируется законом № 173.

К категориям граждан, имеющих правом на льготное исчисление стажа, относятся:

женщины, родившие 5-ых и более детей;
матери врожденных инвалидов, которые воспитывают их до 18 лет;
родившие 2-х детей и работавшие на Крайнем Севере;
лилипуты;
инвалиды по зрению;
работники горных работ;
медицинские работники;
пожарные;
работники МВД;
педагоги, военнослужащие, летчики, творческие работники.

На льготный стаж также могут рассчитывать женщины, которые достигли возраста 50 лет и работали в сельском хозяйстве трактористами.

Декрет – это оплачиваемый отпуск, предоставляемый женщине для успешного завершения беременности и родов.

Он имеет разную продолжительность:

140 дней – на общих основаниях;
156 дней – в случае родов с осложнениями;
194 дня – при рождении двоих и более детей.

Декретный отпуск складывается из двух отпусков – отпуск по беременности родам, отпуск по уходу за ребенком (до 1,5 лет).

Женщина отправляется в декрет на основании больничного листа. Ей необходимо составить заявление. Поскольку женщина застрахована в системе медицинского страхования ей оплачивается больничный лист в размере 100%. Установленные проценты не зависят от стажа работы сотрудницы. Это утверждено Федеральным законом № 255-ФЗ.

В соответствии со ст. 11 закона № 173-ФЗ, декретный отпуск, необходимый для успешного завершения беременности и родов, полностью включается в страховой стаж, поскольку в этот в ПФР выплачивались страховые взносы. Декрет по уходу за ребенком до 1,5 года включен в страховой стаж. Однако женщина не может иметь более 6 лет такого стажа.

Посмотрите подробное видео о том, какие периоды входят в страховой стаж:

Декретный отпуск входит и в специальный стаж, который необходим для досрочного выхода на пенсию. Однако в этой сфере имеется ряд ограничений. Отпуск по уходу за малышом в льготный стаж не включен. Однако существует исключение – если отпуск начался до 06.10.1992, он полностью засчитывается в специальный стаж.

При наличии справки о нетрудоспособности женщине не придется писать заявление на получение декретного отпуска.

Здесь можно подробно почитать о том, на какой неделе уходят в декретный отпуск.

Особенности расчета в зависимости от профессии

Порядок расчета пенсионного стажа для женщин не отличается от такового для мужчин. К трудовому стажу относятся периоды отпусков по беременности и родам. К ним относятся и дополнительные отпуска, предоставляемые женщине государством для защиты материнства и детства.

Сперва необходимо различить два понятия:

период временной нетрудоспособности по беременности и родам;
освобождение от необходимости заниматься трудовой деятельностью в связи с уходом за ребенком до достижения им 1,5 или 3 лет.

В первом случае декретный отпуск полностью идет в трудовой стаж. Второй включается лишь на 1,5 года.

При определении права на трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью учитываются только отпуска по уходу за ребенком до 1,5 года, которые женщина получала до 06.10.1992. При выходе в декрет в более поздний период он не засчитывается в специальный трудовой стаж для получения досрочной пенсии.

Период, в который женщина-военнослужащий находилась в отпуске по уходу за ребенком, входит в общую продолжительность военной службы и засчитывается в выслугу лет.

Для коммерческих предприятий стаж учитывает декретный отпуск на общих условиях.

Нюансы оформления

Пребывание сотрудника на больничном по беременности и родам, также по уходу за ребенком нельзя причислить ни к выполняемой работе, ни к увольнению.

Ведение трудовых книжек определено Постановлением Правительства N 225 и инструкцией по заполнению трудовых книжек. В них не упоминается, что в трудовую нужно записывать о нахождении работника в декрете. Это объясняется тем, что такие отпуска включены в общий и непрерывный стаж сотрудника.

Факт пребывания работника в декрете фиксируется работодателем в личной карточке.

Пример заполнения карточки:

В Табеле учета рабочего времени отпуск по беременности и родам обозначают буквой Р или цифрой 14.

В некоторых случаях сотрудницы могут рассчитывать на неполный рабочий день. В таких случаях время нахождения в отпуске по уходу за ребенком обозначается в Табеле учета рабочего времени как «ОЖ» или цифрой 15, а работа на неполный рабочий день – как «Я».

Образец заполнения табеля:

В документе может быть сделана запись «Я/ОЖ» в случае, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и работает неполный день.

Декретный отпуск по беременности и родам вносится в общий трудовой стаж и может быть зачислен во все три его вида. Его учитывают при начислении пенсии и предоставлении льготного пособия (для военнослужащих, учителей – на определенных условиях).

Таким образом, при уходе за ребенком до 1,5 лет декрет входит в страховой и общий трудовой стаж. Однако при расчете льготной пенсии этот стаж для педагогов прерывается, если сотрудник не использовал возможность выхода в отпуск до 6 октября 1992 года.

Время по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет учитывается только в качестве общего трудового стажа.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Понятие страхового стажа и его составляющие закреплены нормами законодательства. При оформлении декретного отпуска и дальнейшем начислении пенсионных выплат, сотрудники органов исполнительной власти опираются на следующие нормативные акты:

ТК РФ – устанавливает общие положения о включении времени декрета в стаж;
ФЗ № 81 от 19.05.1995 «О государственных пособиях» – о выплатах для граждан, на содержании которых находятся несовершеннолетние дети;
ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», закрепляющий порядок расчета государственных выплат с учетом периодов трудовой деятельности.

Законодательство в России, касающееся выплат пенсии, меняется ежегодно. Важно следить за изменениями, чтобы не упустить важных нюансов.

Виды декрета и трудового стажа

Под декретным отпуском понимается период, который предоставляется сотруднице работодателем перед предстоящими родами и для последующего ухода за ребёнком. Все дни, включенные в декрет, оплачиваются.

Декрет состоит из следующих частей:

По беременности и родам – оплачивается по листку нетрудоспособности на срок от 140 дней, точный период определяется состоянием здоровья, особенности предусмотрены для многодетных семей.
При уходе за ребенком, не достигшим 1,5 лет – этот период оплачивается. Отпуск предоставляется не только матери, но и любому из членов семьи, на содержании которого находится ребенок. Оформить отпуск могут бабушки, дедушки, отец.
По воспитанию детей до 3 лет – его можно назвать отпуском за свой счёт, так как со стороны организации-работодателя он не оплачивается.

Включается ли декрет в общий трудовой стаж, зависит от вида категории отпуска. В отношении специального стажа действуют специальные правила для занятых в районах Крайнего Севера, находящихся на службе в государственных и муниципальных органах, для многодетных семей.

Включается ли декрет в специальный трудовой стаж. Возникнет ли право на досрочное оформление пенсии?

В трудовой стаж отпуск по уходу за ребенком будет включаться, этот период дает право на назначение льготной пенсии. Однако в связи с отсутствием отчислений в страховые взносы в указанный срок на размер пенсионного обеспечения время пребывания в декрете влияния не окажет.

Трудовой стаж делится на три вида:

Общий трудовой – полностью период официального трудоустройства в организации.
Страховой – подразумевается отчисление взносов в ПФР.
Специальный – учитывается для начисления льготной пенсии. Он касается медицинских работников, назначается педагогам и военнослужащих.

Важно! Для женщин, находящихся в декрете важен период, в который за нее производились отчисления на страховую часть в ПФ РФ. Это время входит в трудовой стаж и за него начисляются индивидуальные баллы.

Продолжительность декрета

Декрет предоставляется сотруднице на последних месяцах беременности. Благодаря этому она может спокойно доносить и родить ребенка. При этом ей не придется переживать о выполнении обязанностей на работе. Длительность данного отпуска напрямую зависит от нескольких факторов и измеряется в днях:

140 – если рождение ребенка прошло без осложнений для него и матери;
156 – возникли определенные проблемы, которые требуют повышенного внимания и опеки;
194 – если в семье родилось сразу несколько малышей.

В декрет можно уйти после оформления специального больничного листа, который подготовит врач в женской консультации, ведущий беременность. Мамочке рекомендуется предварительно получить медицинскую страховку. Благодаря этому в дальнейшем бюллетень будет оплачиваться. Размер фиксируется на уровне 100% от получаемой ранее зарплаты. При этом абсолютно не важно, сколько до этого она проработала в конкретной организации. Вопросы регулируются ФЗ № 255-ФЗ.

Это важно знать: Когда платить взносы с отпускных в 2021 году

В декрет уходят после оформления специального больничного листа

Длительность декретного отпуска

Декрет по больничному листу составляет 140 дней. При осложненных родах он может достигать 156 дней. При рождении двойни увеличивается до 194 дней.

На протяжении всего периода сотрудница получает пособие, которое гарантированно по больничному листу. В соответствии с положениями ст.173 ФЗ №81 от 19.05.1995 временной период до окончания 140 дней входит в общий стаж. На протяжении всего периода работодатель продолжает делать отчисления в ПФР.

По истечении 140 дней работница имеет право продлить отпуск для осуществления ухода за ребенком. Длится он от полутора до трех лет. Период, который отчисляется от 140 дней и до исполнения малышу 1,5 лет, также входит в стаж. Это обусловлено тем, что женщина получает гарантированное пособие, а за нее продолжают отчислять средства в страховой фонд.

При исполнении ребенка полутора лет у матерей появляется право остаться в декрете до 3 лет. Но в этот период взносы со стороны работодателя прекращают поступать на страховую часть в ПФР. Срок с полутора до трёх лет уже в стаж не зачисляется. Он предоставляется женщине только для возможности находиться дома с ребёнком с сохранением рабочего места.

Что такое декретный отпуск?

Новиков Олег Тарасович

Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

К понятию «декретный отпуск» в соответствии с нашим законодательством (статьи 255—257 Трудового кодекса РФ) относятся следующие виды отпусков:

По беременности и родам: стандартная его длительность – 140 дней (из которых половина дней до родов и остальная половина – после). Если были осложнения, то послеродовой период увеличивается с 70 до 86 дней. Женщины, вынашивающие несколько детей, уходят в данный отпуск на 194 дня (84 – до и 110 – после).

Это важно знать: Что делать, если работодатель не платит отпускные

Работники, усыновившие ребенка, могут получить выходные со дня усыновления в количестве 70 дней со дня рождения усыновленного, а если были усыновлены сразу два и более ребёнка, то данный срок увеличивается до 110 дней.

По уходу за ребенком до 3-хлетнего возраста. Его принято делить на два периода: когда младенцу еще не исполнилось полтора года – родитель получает пособие по государственному соцстрахованию, и в возрасте от полутора до трех лет – выплаты родителям не производятся, однако нахождение в отпуске также учитывается при определении трудового стажа.

Особенности для многодетных матерей

Есть отдельные ограничения для женщин, у которых много детей. Общая длительность периода отпуска, который включается в трудовой стаж на одного ребёнка, составляет полтора года. Но законом установлено при этом максимальное количество лет, которые оформляются как отпуск по уходу за ребенком с включением в стаж. Продолжительность его ограничена шестью годами. Это говорит о том, что при рождении четырех детей за пятого срок время нахождение в декрете уже не будут учитываться при расчете трудового стажа.

Законом не предусмотрено, что этот период не будет оплачиваться женщине. При рождении пятого и последующих детей она также имеет право на получение пособия, сохранении своего рабочего места. Период влияет только на длительность учитываемого трудового стажа.

Важно! Учителям и женщинам военнослужащих установлены индивидуальные нормы, которые учитываются при исчислении трудового стажа для досрочного выхода на пенсию по выслуге лет.

На основании ст. 255 и 256 Трудового кодекса РФ производится расчёт стажа во время декрета. Именно этот документ гарантирует женщине сохранность рабочего места.

Это важно знать: Учет компенсации за неиспользованный отпуск

В настоящий момент период декрета засчитывается в общий трудовой стаж.

Некоторые женщины достаточно много времени не работают по причине рождения детей и не имеют возможности заработать трудовой стаж. В основном это касается многодетных мам.

Период декрета и промежуток до достижения ребёнком полутора лет засчитывается в страховой стаж.
Женщинам, которые трудятся на гос. службе, также учитывается этот промежуток времени.
Стаж, заработанный на Крайнем севере или в других трудных районах, включает в себя декретный период.

Женщины, работающие в сложных условиях, могут выйти на пенсию досрочно.

Оформляется льготная пенсия:

для мужчин – в 55;
для женщин в 50 лет.

Если за малышом ухаживает мужчина, на него также возможно оформление отпуска по уходу, который войдёт в расчёт пенсии.

Пособие по беременности и родам получают и неработающие мамы. Такие выплаты производятся центром соц. защиты с рождения до достижения ребёнком полутора лет.

Если у женщины много детей, в стаж включается не более 6 лет общего времени ухода за детьми.

На каждого ребёнка полагается полтора года. Время декрета на остальных детей не войдёт в расчёт.

Работа в районах Крайнего Севера

Граждане, заключившие трудовые договора в районах Крайнего Севера, имеют льготы по длительности стажа для выхода на пенсионное обеспечение. Для них предусмотрено досрочное направление на отдых. Периоды отношений с работодателями, длящиеся до 6.10.1992, дают преимущество получения государственной поддержки по старости до достижения максимального возраста. В зависимости от количества детей, без привязки к продолжительности занятия должности, добавляются баллы.

За первого ребенка добавляется 1,8, за последующих – 3,6 балла. За год действует ограничение в 5,4 балла. Указанные преимущества влияют на прибавку к пенсии.

Важно! на период декрета и отпуска по уходу за ребенком работодатель обязан сохранить за женщиной место занятости. При увольнении в связи с невыходом на работу на организацию налагается ответственность в виде штрафа с обязанностью восстановить в трудовых правах.

Если выход в декрет произошел после 6.10.1992, зачисление срока пребывания осуществляется при расчете общего трудового стажа. Однако он не дает право на досрочное право выхода на пенсию, предусмотренное для северных районов.

Готовлюсь к выходу на пенсию. Проживаю в Архангельске. Интересует, засчитается ли декрет в стаж работы в районе Крайнего Севера. Отпуск был предоставлен в 1991 году.

Согласно п.27 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012, устанавливающего правила рассмотрения пенсионных дел судами, отпуск по уходу за ребенком, предоставленный до 6.10.19912, дает право на пенсию досрочно. Выплаты по пенсии осуществляются по нормативам с особенностями, установленными для района Крайнего Севера, а также приравненных местностей.

Засчитывается ли декрет в стаж для безработных

Если сотрудница числится как безработная в период выхода в декрет в центре занятости, либо находится в отпуске до достижения ребенку 1,5 лет, указанные периоды включаются в стаж. Не зависит возможность воспользоваться такими преимуществами от времени рождения ребенка – до или после обращения в орган по постановке граждан на учет как незанятых по трудовым договорам.

Центр занятости выдает справки о нахождении на учете в период воспитания ребенка, не достигшего 1,5 лет. На размер пенсионных выплат указанный срок не влияет, поскольку не производились отчисления на страховую часть.

Порядок расчета стажа при декрете

Расчет стажа во время пребывания в декрете производиться двумя способами:

Берется в расчет период времени, когда женщина была нетрудоспособна.
До момента исполнения ребенку 1,5 лет, период полностью включается в стаж.

Может быть рассмотрен вариант включения в стаж неполного периода. Такие ситуации возникают в том случае, если мать с отцом берут отпуск по уходу за ребенком по очереди.

Для мам устанавливаются дополнительные коэффициенты индивидуального накопления баллов. На первого ребенка женщине начисляется 1,8 балла, на второго и последующего – 3,6 балла. Однако максимальное количество не должно превышать 5,4.

Важно! Согласно общим правилам определения длительности стажа согласно ст.255 ТК РФ для включения декретного отпуска требуется опыт работы в течение не менее 5 лет. Женщины получают право на досрочный выход на государственное обеспечение при работе не менее 20 лет.

Понятия непрерывности трудовой деятельности законодательством не определяется и не влияет на расчет стажа и права на пенсию. В расчет берутся годы, в течение которых производились выплаты страховых взносов.

Как учитывается отпуск по уходу за ребенком для пенсии

Декретный отпуск за ребенком до 3 лет полностью включается в трудовой стаж, а в страховой учитывается частично. В федеральном законе о трудовых пенсиях (п. 3.1 ст. 11) указано, что будущему пенсионеру зачтутся только первые 1,5 года. Время в декрете при этом по-разному засчитывается для родственников:

Согласно 173-ФЗ, при назначении пенсионных выплат декретный период засчитывается для матери и отца.
Бабушки и дедушки имеют право брать отпуск по уходу, но для них в это время ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) не изменяется.

Мазь от аллергии
Как найти потерянный телефон по спутнику
Бесплатное повышение квалификации для работающих пенсионеров

Сколько лет засчитываются в трудовой стаж

Размер страховой части пенсионных выплат напрямую зависит от накопленных баллов. Во время декретного отпуска работодатель не переводит взносы за сотрудника, но трудовой стаж растет и формируются права на пенсионные выплаты. Недавно для социальной поддержки многодетных семей общее время нахождения в отпуске с детьми для каждого родителя было увеличено до 6 лет.

Если мама в декрете работает на неполную ставку, бухгалтерия отдельно учитывает время работы и отпуска, чтобы своевременно произвести необходимые отчисления.

В ПФР мать может выбрать при назначении пенсии, что выгоднее учесть при расчете выплат: работу или баллы за декрет.

Пенсионные баллы по уходу за ребенком

Назначение количества страховых баллов определяется старшинством ребенка. За каждого последующего малыша маме назначается больше: за первого – 1,8, за второго – 3,6, а за третьего и четвертого будут начислены 5,4.

Баллы будут назначены, если в это время женщина жила на территории России.

Заявительница Р-кая работает медсестрой городской больнице с 1985 года. Считая, что имеет право на досрочную пенсию по выслуге лет, она обратилась с документами в Управление Пенсионного Фонда с просьбой назначать ей досрочную пенсию. В устной беседе специалисты Пенсионного Фонда ей сообщили, что для назначения пенсии ей не хватает страхового стажа, а в стаж для досрочного назначения пенсии не входит время нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет, а также периоды повышения квалификации.

Вопрос: правы ли сотрудники Пенсионного фонда, не включающие в страховой стаж для досрочного начисления пенсии вышеуказанные периоды?

Ответ юриста.

В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Досрочная пенсия по старости медицинским работникам назначается в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. Согласно этому списку профессия медсестры входит в перечень, имеющих право на досрочную пенсию.

При этом в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.. в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Аналогичная позиция изложена в информационном письме Минтруда Российской Федерации № 7392-ЮЛ, Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 г. «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам»…период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, период временной нетрудоспособности входит в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости). В период действия КЗоТ РСФСР ст. 167 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Однако, с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, дата 06 октября является пресекательной, то есть до нее включительно войдет в зачет отпуск по уходу за ребенком. Это подтверждается постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в п.15… при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости».

В отношении периодов повышения квалификации. В правилах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 ничего про это не сказано. Однако следует иметь в виду, что медицинские работники обязаны повышать свою квалификацию. Подзаконные акты конкретизируют эту обязанность. В частности, приказ Минздрава России от 05.06.1998 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» устанавливает периодичность повышения квалификации для таких специалистов - не реже чем раз в пять лет. Совершенно очевидно, что повышение квалификации - обязанность рассматриваемой категории работающих, связанная с высокой ответственностью за результат труда. Судебная практика также защищает интересы работников об этом свидетельствует постановление Президиума ВС РФ от 07.06.2006 г. и от 14.06.2006, определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 02.07.2009 № 11-В09-7. Рассуждения Верховного Суда РФ основаны на положениях п. 4 Правил исчисления периодов работы., утв. постановлением Правительства РФ № 516, согласно которым в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно некоторым нормативным актам для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного Верховный Суд РФ делает вывод о том, что период обучения на курсах повышения квалификации (в т. ч. с отрывом от производства) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, можно утверждать, что в страховой стаж заявительныцы для досрочного назначения пенсии должны включаться периоды во время нахождения в отпуске по беременности и родам, а также на курсах повышения квалификации. Отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3–х лет в страховой стаж не войдут, поскольку они были представлены ей с 28.12.1997 г., то есть после вступления в силу (06.10.1992 г.) Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». Действующий Трудовой Кодекс РФ время нахождения в отпуске для досрочного назначения пенсии не засчитывает.

Заявительнице было предложено обратиться с заявлением в отделение Пенсионного Фонда в УР с заявлением о включении спорных периодов в стаж для досрочного начисления пенсии. В случае отказа Пенсионного Фонда ей предложено для защиты своего права обратиться с исковым заявлением в суд.

Скворцов Алексей Валерьевич, консультант правового отдела ФСС по УР, 8-950-175-32-59

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

Отпуск по уходу за ребенком, начавшийся до 06.10.1992, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в полном объеме.

М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашарском районе Ростовской области о включении в стаж работы по специальности отпуска по уходу за ребенком в период с 7 апреля 1992г. по 11 августа 1993г. до достижения ребёнком возраста 1,5 лет.

В обоснование своих требований указала, что, имеет необходимый 25-летний педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако в ее назначении ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа.

При этом в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком был зачтён период нахождения М. в отпуске по уходу за ребёнком только до 6 октября 1992г. (до внесения изменений в КЗоТ РФ).

Вступившим в законную силу решением суда в удовлетворении исковых требований было отказано.

Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения М. в отпуске по уходу за ребёнком с 7 октября 1992г. по 11августа 1993г., суд первой и второй инстанции исходил из того, что данный период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Такая позиция судов первой и кассационной инстанции, по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, основана на неправильном толковании норм материального права.

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодексзаконов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения

им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992г.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком М. начался 7 апреля 1992г., т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 7 октября 1992г. по 11 августа 1993 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации состоявшиеся по делу судебные постановления отменены и вынесено новое решение, которым иск М. удовлетворен.

Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе