Что такое курульная должность
Опубликовано: 14.03.2025
Публий смотрел на огромную, покрытую пожелтевшей травой чашу Большого цирка. Когда-то там стояли сараи. Со своими сверстниками он сбегал к ограде, поближе к сараям, где храпели и били копытами нетерпеливые кони. Можно ли забыть тот волнующий миг, когда по знаку эдила раскрывались решетчатые двери и на арену вырывались двенадцать колесниц! Давно пустует Большой цирк, и от этой неправдоподобной пустоты щемит сердце. Не скачками и не гладиаторскими боями заняты римляне. Курульные эдилы давно уже забыли о своих обязанностях по устройству зрелищ. Они заняты лишь охраной города, снабжением его хлебом.
Стемнело. Затих город, погрузившись в траур ночи. Только обходящая улицы и площади стража нарушала тишину легким бряцанием оружия.
Сципион прислонился к дереву, раскинувшему ветви наподобие крыльев, и прислушался к неторопливой беседе стражей.
— Да, были времена, — сказал один из стражей, — припасы ценились дешевле глины. Купишь на асс хлеба — вдвоем не съешь. А теперь на тот же асс дадут комок с бычий глаз.
— Отчего хлебу быть дешевым? — молвил другой страж. — Кому за плугом ходить? Все граждане в войске. А теперь и рабам черед пришел. В сенате решение принято: молодых рабов в легионы призывать, дав им свободу. Вот и зарастут поля чертополохом.
— Все в воле богов, — вступил в разговор третий караульный. — Их теперь ни во что не ставят, жертвы не приносят, вот они и гневаются. На форуме я видел пастуха, прибывшего из Пицена [87]. Там шел каменный дождь. А на Овощном рынке на руках у кормилицы младенец закричал: «Триумф!» А младенцу-то всего шесть месяцев!
Прошел ночной дозор, а Сципион еще долго стоял у дерева, размышляя о судьбах города и о своем будущем. Ему казались смешными суеверия толпы. Он не видел ничего странного в каменном дожде. Наверно, где-нибудь произошло извержение вулкана и кусочки окаменевшего пепла занесло с дождем или ветром в Пицен. Он не мог сдержать улыбку при мысли о младенце, предвещавшем не то победу, не то поражение. Но все же какую силу имеют эти суеверия, если они не только распространяются в народе, но по их поводу принимает решение сенат, жрецы записывают их в свои священные книги?
С этими мыслями Публий подошел к дому. В атриуме горел свет. Несмотря на позднее время, мать не спала. Она сидела у украшенного цветами очага с глиняной мисочкой в руках.
— Ты исчез, — сказала она недовольно. — Забыл, какой сегодня день! Мне пришлось одной принести жертву пенатам [88].
Публий наморщил лоб, силясь понять, что мать имеет в виду.
— Какой ты невнимательный! — продолжала Фульвия. — Сегодня твоему брату разрешено баллотироваться в эдилы. Луций будет магистратом!
Публий молча кивал головой. Пусть мать думает, что он доволен ее выбором. Да, это ее выбор. Ей кажется, что служебная карьера сыновей должна проходить в том же строгом порядке старшинства, что и выдача дочерей замуж: сначала выдают замуж старшую дочь, а потом уже младшую. «Так и я буду всегда отставать от брата на два года. Я сражался при Тицине, спас отца, раскрыл заговор Метелла и помешал заговорщикам покинуть Италию. А что сделал Луций?»
В постели Сципион еще раз вспомнил разговор о знамениях. Кто мог поручиться, что какой-нибудь жрец не выдумал эту сказку про ребенка, закричавшего «триумф»? Надо же поднять у народа дух! А что, если. Решение пришло внезапно. Публий успокоился и уснул.
Рано утром в ночной тунике Публий вбежал в спальню матери:
— Мать, мне снился сон.
— Что-нибудь с отцом? — сказала Фульвия; клубок ниток выпал из ее рук.
— Не волнуйся. Отец тут ни при чем. Во сне я видел тебя. Ты, Луций и еще кто-то сидели на пороге дома, а я возвращался с форума в окружении друзей. Ты бросилась ко мне и крикнула: «Смотрите, мой сын — курульный эдил!»
— А дальше что? — нетерпеливо спросила Фульвия.
— Дальше я проснулся, — сказал Публий смущенно, словно извиняясь, что сон был таким коротким.
— Кажется, что вещий сон, — промолвила нерешительно Фульвия. — Возможно, баллотироваться следует тебе, а не Луцию. Впрочем, я посоветуюсь с гаруспиком [89], и как он скажет, так и будет.
Гаруспик Фабриций нашел сон вещим и посоветовал Фульвии, чтобы баллотировался ее младший сын. Фабриций знал обоих братьев и понимал, что в интересах Рима дать дорогу более способному и энергичному Публию.
Случилось так, как «снилось» Публию. В 542 году от основания Рима он был избран курульным эдилом. Мать встретила его на пороге.
— Точно так, как тебе снилось, мой мальчик! — говорил она, обнимая сына.
Публий Корнелий Сципион молча кивал головой. Пусть мать думает, что ему в ту ночь что-то снилось. Пусть так думают и другие.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
ДОЛЖНОСТЬ РАСПЛЫВЧАТАЯ И СОМНИТЕЛЬНАЯ
ДОЛЖНОСТЬ РАСПЛЫВЧАТАЯ И СОМНИТЕЛЬНАЯ Ришелье в принципе являлся человеком короля и был обязан проводить его политику, не имея какой-то определенной роли и обязанности. Жозеф Бержен Кардиналу-министру при исполнении своих обязанностей не хватало надежности, этой
Должность: официальная фаворитка
Должность: официальная фаворитка Княгиня Пфальцская, невестка короля, говорила, что «Людовик XIV был галантен, однако зачастую галантность его перерастала в сущее распутство. Он любил всех без разбору: благородных дам, крестьянок, дочерей садовника, горничных, — для
…НА ДОЛЖНОСТЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА
…НА ДОЛЖНОСТЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА Как-то мне позвонила Валентина Леонидовна Полякова из Управления кадров Генеральной прокуратуры:— Юрий Ильич, не могли бы заглянуть к нам?— Нет проблем!Я появился у Поляковой и получил совершенно неожиданное предложение перейти
Должность с неизвестными обязанностями
Должность с неизвестными обязанностями Я попал в Маньчжурию в конце марта 1945 года по мобилизации учащихся. К этому времени Япония уже потеряла Манилу, остров Иводзиму, американская армия приближалась к Окинаве. Несмотря на это, я, тогда еще подросток, ученик четвертого
Беспокойная должность
Беспокойная должность Я выехал в Севастополь вместе с товарищем по академии В.А. Алафузовым. Ему предстояло работать в штабе флота, мне – плавать на крейсере. Прибыв в Севастополь, мы встретили в гостинице старых друзей. От них узнали, что незадолго до нашего приезда
Самая опасная в мире должность
Самая опасная в мире должность Должность президента Соединенных Штатов Америки справедливо можно назвать самой опасной в мире, потому что никакая служба безопасности не сможет обеспечить ему надежную защиту от разного рода безумцев, посягающих на его жизнь.Список
Первая должность
Первая должность Облаченный в новенькую форму младшего лейтенанта, 1 октября 1897 года я ступил на палубу корабля его величества «Саксония». Я был назначен офицером-сигнальщиком и отвечал за все сигнальное хозяйство корабля, а также за обучение и подготовку
Глава 1 Вступление в должность
Глава 1 Вступление в должность После тридцатишестичасовой поездки скорым поездом — утром 2 февраля 1905 года я сижу в С.-Петербурге лицом к лицу с директором Департамента полиции А. А. Лопухиным. Он вызвал меня по телеграфу из Харькова.— Вы должны взять на себя руководство
Туманная должность с неограниченными полномочиями
Туманная должность с неограниченными полномочиями Чтобы хотя бы более-менее успешно участвовать в мировой войне, надо было иметь стратегическую разведку. Огромный вклад в создание этой службы внес ее первый руководитель У. Донован. Его бывшие подчиненные так описывают
Высшая государственная должность
Высшая государственная должность Марк Аврелий делал все, чтобы с ним, а главное, с Коммодом в Рим вернулось состояние всеобщего подъема, которое поглотило бы недовольство народа, уничтожило последствия дела Кассия, заставило забыть об экономических неприятностях и
Должность высокая, но опасная
Должность высокая, но опасная 26 апреля 1906 года Столыпин был назначен на пост министра внутренних дел.Вот что он писал жене. Документ очень интересный.«Оля, бесценное мое сокровище. Вчера судьба моя решилась! Я Министр Внутренних Дел в стране окровавленной, потрепанной,
Первая должность
Первая должность Облаченный в новенькую форму младшего лейтенанта, 1 октября 1897 года я ступил на палубу корабля его величества «Саксония». Я был назначен офицером-сигнальщиком и отвечал за все сигнальное хозяйство корабля, а также за обучение и подготовку
6. Вступление в новую должность и переговоры о долгах и кредитах
6. Вступление в новую должность и переговоры о долгах и кредитах Известие о назначении Х. Г. Раковского на должность полпреда распространилось во французской столице за несколько дней до официального решения. Оно совпало с приездом Раковского в Париж по дороге в Лондон.
СЕКРЕТНАЯ ДОЛЖНОСТЬ ЧУБАЙСА
СЕКРЕТНАЯ ДОЛЖНОСТЬ ЧУБАЙСА Единственный россиянин в списке членов «Бильдерберг-клуб» — это Анатолий Чубайс, бывший вице-премьер и глава администрации президента, а ныне руководитель РАО «ЕЭС России». Очевидно недаром к Анатолию Борисовичу накрепко приклеилось
49. Проект резолюции о времени вступления ЦК в должность
49. Проект резолюции о времени вступления ЦК в должность Съезд постановляет, что выбранный им новый ЦК вступает в отправление должности немедленно<91>.Внесено 25 апреля (8 мая)Печатается по
МАГИСТРАТЫ РИМСКИЕ. Магистраты, сенат и народ образовывали в римской республике три главных ветви власти. В руках магистратов была сосредоточена исполнительная власть, право законодательной инициативы и (совместная с сенатом) значительная часть административных функций. В республиканский период власть магистратов, все их права и обязанности исходили от государства. Первоначально официальные должности могли занимать только аристократы-патриции. Верховная власть принадлежала двум ежегодно избиравшимся консулам, которым помогали приставленныые к ним квесторы, финансовые чиновники. Борьба плебеев за политические права (см. также ПАТРИЦИИ) привела к созданию плебейских магистратур – десяти трибунов, имевших право вето даже по отношению к консулам, и двух менее значительных городских чиновников, плебейских эдилов.
Между 421 и 300 до н.э. плебеи были допущены ко всем магистратурам, прежде принадлежавшим исключительно патрициям, а также в большинство жреческих коллегий, что привело к возникновению новой служилой знати. Она вытеснила прежнюю аристократию и создала новый сенат, в который вошли представители немногих выдающихся родов, монополизировавших большую часть магистратур. Таким образом вносившие разлад в систему управления плебейские магистратуры влились в традиционные формы общественной жизни. По состоянию на 150 до н.э. полностью развившиеся магистратуры можно разделить на курульные (консул, диктатор, претор, цензор, курульный эдил), дававшие право на почетное (курульное) кресло и считавшиеся более престижными, и менее значительные должности (квесторы, трибуны, плебейские эдилы и т.д.). Диктатор, официальное лицо, облеченное верховной властью, избирался только в чрезвычайных ситуациях; претор являлся судьей по гражданским делам и младшим коллегой консула; цензоры проводили перепись населения и допускали или отвергали кандидатов в сенат, проводили ревизию сословия всадников; курульные эдилы отправляли гражданские и религиозные функции. По другой классификации магистратуры делились на три группы: обычные, избиравшиеся ежегодно или с постоянными интервалами, как цензоры; чрезвычайные, как диктаторы и их заместители, начальники конницы; и специальные, как, например, децемвиры – комиссия из десяти человек, созданная в 451–449 до н.э. для кодификации права.
Власть магистрата.
Все магистраты обладали potestas, т.е. властью, сопутствующей их должности и необходимой для ее отправления. Высшим магистратам (консул, диктатор, претор) особым решением куриатных комиций давался также империй, т.е. право командования войсками и власть над жизнью и смертью граждан. Фактически на империй был наложен ряд ограничений, так что он мог вполне проявиться только на поле битвы. Внутри городских стен магистраты, обладавшие империем, могли прибегать к принуждению, однако при наложении тяжких наказаний граждане имели право апеллировать к народу. Все магистраты, кроме диктатора, срок должности которого, однако, ограничивался шестью месяцами, обязаны были внутри городских стен повиноваться вето народного трибуна, и все магистраты, включая и трибунов, были обязаны подчиняться вето своего коллеги по магистратуре, а низшие должностные лица – и вето лица с более высоким империем или potestas. Все, кроме цензоров, не обладавших империем и занимавших свою должность в течение 18 месяцев, могли отправлять свои обязанности в городе в течение одного года. В дальнейшем добавились и другие ограничения: запрет на повторное избрание консулом в течение десяти лет (342 до н.э.) и запрет на повторное избрание цензором (264 до н.э.), однако повторное отправление должности трибуна, хотя это случалось редко, оставалось законным, а повторное отправление должности военного трибуна – даже обычным. Запрещалось также совмещать несколько должностей (344 до н.э.).
Порядок занятия должностей и выборы.
Постепенно был выработан правильный порядок занятия должностей и установлены интервалы между ними, так что каждая должность стала определять ранг тех, кто когда-либо ее занимал. Специальный закон (lex Villia annalis) в 180 до н.э. впервые определил «возраст, в котором можно претендовать на каждую должность и занимать ее». Большую четкость этим требованиям придал Сулла, вскоре этот же порядок был распространен и на плебейские магистратуры. Карьера начиналась с военной службы, и должность военного трибуна открывалась соискателям с 25 лет. Минимальный возраст для квестора определен в 31 год, для занятия должности претора – 40, консула – 43, причем должности следовало проходить именно в таком порядке. Трибунами и эдилами обычно становились после отправления должности квестора, однако эти магистратуры не считались обязательными для того, чтобы в дальнейшем претендовать на более высокие посты. Цензорами, как правило, становились бывшие консулы. Зачастую, когда срок службы магистрата истекал, он отправлялся служить в провинцию, такие назначения известны под названием «промагистрат» (букв. «за магистрата», как проконсул, пропретор).
Выборы должностных лиц осуществлялись народным собранием: магистратов, обладающих империем, и цензоров выбирали на центуриатных комициях; курульных эдилов, квесторов и низших чиновников – на трибутных комициях; народных трибунов и плебейских эдилов – на собрании плебеев. Выдвигать свою кандидатуру мог только полноправный и свободнорожденный римский гражданин, здоровый телесно и умственно, к чему в реальности присоединялось требование о наличии значительного состояния. Избирать можно было только представителей всаднических (денежная знать) и сенаторских родов, двух сословий, которым были «открыты двери сената» (Цицерон).
В поздний республиканский период кандидат должен был объявить о своем участии в выборах лично за три базарных дня (т.е. за 24 дня, так как римская неделя была восьмидневной). Магистраты, руководившие выборами, располагали значительными полномочиями в вопросе о допуске кандидатов и провозглашении победителя. Сроки выборов менялись, но обычно они проходили в середине лета. Первыми могли проходить выборы трибунов, а затем, по порядку – консулов, преторов, эдилов и квесторов. По истечении своих полномочий магистрат был обязан принести клятву в том, что честно исполнял свой долг и следовал законам.
Престиж магистратуры.
Магистратура считалась почетной обязанностью, она не оплачивалась, хотя некоторые расходы магистрату возмещались. Однако огромные расходы, требовавшиеся от кандидатов на должности, в том числе устраивавшиеся для населения колоссальные цирковые игры и раздачи, приводили к злоупотреблениям служебным положением, к поборам при управлении провинцией в попытке возместить то, что было затрачено.
Количество служителей также зависело от ранга магистрата. Диктатора сопровождали 24 ликтора, которые несли знаки власти, называвшиеся фасциями и состоявшие из пучка прутьев и топора. У консула было 12 ликторов, у претора – 6. В присутствии высших магистратов низшие должны были вставать и опускать свои фасции. Знаками курульной магистратуры служили курульное кресло, пурпурная кайма тоги и пурпурная полоса на тунике. Трибуны получали особую скамью, а квесторы обычный стул. Лиц, занимавших при жизни курульные должности, погребали со знаками их власти, в присутствии изображений предков (их масок, которые хранились у всякого родовитого римлянина), также занимавших магистратуры.
Дальнейшая история.
В эпоху великих войн 3 и 2 вв. до н.э. полномочия магистратов оказались до некоторой степени затененными ведущей ролью сената в политике и управлении. Это случилось вполне естественно, поскольку магистраты являлись еще и сенаторами. Формально магистраты сохраняли инициативу обращения к сенату за консультацией и вынесения законопроекта на обсуждение народного собрания, они все так же могли применять насилие и сохраняли судебные полномочия. В качестве представителей государства они могли заключать обязательные для народа соглашения, но эти соглашения подлежали ратификации сената и народного собрания. В период пребывания в должности магистраты пользовались неприкосновенностью, но по окончании этого срока могли быть привлечены к суду.
Республиканские магистратуры сохранялись в эпоху принципата, т.е. империи, созданной Августом и его преемниками, однако их функции постепенно переходили к людям, назначенным императором, или к комиссиям, ответственным непосредственно перед ним. Выборы фактически были перенесены в сенат и происходили в соответствии с рекомендациями принцепса. Магистратуры превратились в обозначение ранга, который позволял данному лицу претендовать на высокооплачиваемую должность в имперской бюрократии. Только преторы отчасти сохраняли прежнее значение вплоть до правления Адриана. В поздней империи должности консула и претора становятся просто почетными званиями.
«Патриции не могли ссылаться с успехом на религиозную догму, а факт – не право; по этому и доступ к должностям плебеям без бурных дебатов. Попытка провести плебс при начале его притязаний не удалась и патриции отказались от нея.» [1373]
Раздел. РНП
До Р. Х.
Третий век у Франчози в 357 начинается
«Первым трибутным законом, принятым народом, собранным по трибам независимо от имущественного ценза, стал lex Manlia de vicensima manumissionum 357 г. до Р. Х. – установил пятипроцентный налог на освобождение рабов» [1374]
Раздел. Юс хонорариум
Цензура 350 до Р. Х.
«В 350 г. упоминаем первый цензор из плебеев» [1375]
Раздел. Займ
До Р. Х.
«В 347 г. до Р. Х понизил вдвое. Чрез пять лет lex Genucia запретил проценты. Скоро вышел из потребления. » [1376]
Раздел. Юс хонорариум
Закон Луция Генуция 341 до Р. Х.
«Закон Луция Генуция от 412 u. c по Ливию, будто предоставлял плебеям право занимать оба консульских места, что противоречит ему же,» [1377]
«и утверждал это право, когда патриции могли толковать закон Лициния в том только смысле, что открыл плебеям доступ только к одному консульскому месту. О стеснении тем свободного выбора, преимущества личного достоинства патрициев у Ливия самопротиворечие ибо по Аппию Клавдию достоинство -личное качество каждого человека. Ауспиции -только патрициям потому выбор плебея в консулы уничтожит ауспиции.» [1378]
Цензура 339 до Р. Х.
«с 339 г. lex Publitia Phileris один из цензоров должен быть из плебеев.» [1379]
Консулы 337 до Р. Х.
«у Пайса консул плебеев – с Публилия Филона, ибо претор в 337 г., диктатор (Liv. 8, 12; 15. Все три закона Публилия Филона (о трибутн. собр., о плеб. цензоре, об auct. patrum) 339 г. вымышлены родом Публилиев с lex Publilia Voleronis – хотел приписать себе все выгоднее плебеям реформы. Pais I, 2 стр. 220, 227, 279. 620—625, 633 пр. 2.» [1380]
Раздел. Формы древнеримской окупации
Латинский союз
«крупном восстании латинских племен. Оканчивается победой Рима и миром, заключенном Спурием Кассием носящим название foedus Cassianum (493 г.). Рим обособил себя от союза, занял по отношению к нему положение равного международного тела. Civitates не потеряли самостоятельности. Сохранили свое управление и законодательство. Продолжали иметь полное jus commercii. Без воли Рима не могли вступать в соглашения с соседними государствами; в случае войны Рима должны поддерживать его своими войсками. имели право на половинной доли в военной добыче. Восстанию союзников (340-338 г. до Р.Х.). Подавил Маплий Торкват. Латинский союз уничтожен.» [1381]
Колонии
«Трудность содержать в покорности побеждённых побудила кабалить онных» [1382]
«Часть завоеванных земель как ager publicus присоединяют к Риму. Предоставляют пользовать гражданам или создают организованные колонии – сама управлялась; колонисты – cives romani. В comitia tributa по жребию в одной из триб могли голосовать, пребывая в Риме.» [1383]
«Выводя колонию, на место выезжал curator, императорский комиссар по устройству колонии. Техники-землемеры планировали земли и воды. (размежёвывали) и раздавали, а если нужно – принудительно отчуждали земли под колонию, вырабатывали положение о внутреннем устройстве и распорядках в колонии.» [1384]
«В двойных колониях, городах-близнецах выводимые в территорию существующей общины колонисты, образуют рядом общину становятся два городских: общества и управы.» [1385]
Раздел. Нексум
Lex Poetelia 326
«(Neibuhr, 2. 380, Bachofen, 92-98 на несостоятельных должников возлагаемые работы могли посягать на целомудрие проведение закона в 429 г. об уничтожении экзекуции над личностью несостоятельных должников вызвано постыдными предложениями, сделанными кредитором красавцу Публилию См. еще Zeits. f. Oesterr. Gymn. стр. 579 f. 1866).» [1386]
«народное волнение -последний толчок, вызвавший lex Poetelia, 326 г. Запретил наложение цепей на должников, за исключением тех, которые попали к кредитору вследствие преступления; отменил право убивать или продавать. Лишил nexum его прежней исполнительной силы. кредитор должен предварительно доказать свое требование перед судом и получить судебный приговор.» [1387]
«Закон Петелия «право на тело должника уступил праву на его волю, т. -е. на имущество (bona aes)> что можно и до закона но уплата считалась выкупом, а не исполнением обязательства. Следы этого в структуре noxales actiones -отличаются от реальных повинностей германского права лишь ибо право не на человека, а на участок земли.» [1388]
«отменил продажу в рабство, наложение оков.» [1389]
«С lex Poetelia (У век) нет nexumа с manus injectio без суда» [1390]
«и manus injectio damnati. С той поры нет nexi и damnati; остались judicati и addicti. Взыскатель не заставит judicatus как nexus работать на себя у Хушке, не Савиньи и Рудорфа по аналогии» [1391]
«Запрет связывать несостоятельных должников если о лишь nexi, то он осуществлен в жизни, распространяя и на judicati – мертва буква.» [1392]
«Квинтиана меж servas и addictus, ибо обязаны servire. У Бетман-Хольвега не принудительна работа, а право должнику как homo liber in mancipio добровольно платить долги трудом. По двум источникам в праве взыскатель на труд addictus. 294 г. запрет принуждать должников работать на верителей. В L. 12 С 4 . 10 у Савиньи liberos debitoris, о которых и в Nov. 134. с. 7, но причиной связи нет. В Voigtа iibsr Geschiclite des rom. Execulionsrechts,—Berichte iib. d. Verhandl. d. konsachs. Gee., 1883, p . 117—120) отмена личного ареста» [1393]
Последствия lex Poetelia
«в 441 закон Poetilia Papiria, когда плебеи участвовали в законодательстве nexum отменён.» [1394]
«потому думают, что сделки для установления вещного обеспечения (fiducia и pignus) возникли лишь после закона Poetilia отменяющего nexum и предписывающего при невыполнении в срок долгового требования, взыскание обращалось только против имущества Кунтце, Дыдынский бездоказательно. Nexum не всегда достигал цели. Должник при выполнении обязательства, хотя обязательство заключено и чрез nexum, мог оказаться без имущества, так как nexum до того не лишал его права распоряжаться им. Детей мог эманципировать. Оставалось верителю должника, чтобы удовлетвориться -продать в чужую землю или оставить у себя, как большею частью и случалось. Первое не всегда удобно второе — не всегда материально полезно. Вещное обеспечение и в эту пору не излишне. В древнем происхождении сделок (fiducia и pignus)» [1395]
«убеждает и структура их. Наэтих основаниях справедливее мнения наприм. Бахофена, Бремера утверждающие, что эти сделки существовали у Римлян до 12 таблиц. Закон Poetilia Papiria, отменивши nexum, по нашему относительно их имел одно значение -после и вследствие этого закона они получили большую сферу приложения, чем какую имели до того при существовании пехum. Существо фидуции -вещь, назначенная для обеспечения требования, передавалась в торжественной форме чрез mancipatio или in jure cessio верителю обязывающемуся торжественно в договоре, pactum fiduciae, при уплате долга, таким же способом возвратить вещь должнику (remancipare vel retro in jurecedere). Вследствие того, что этот добавочный договор придавал сделке особенности сообразно его существу, и сделка и даже фидуцированная вещь назывались fiducia. Такие добавочные договоры при mancipatio с древности употреблялись у Римлян, они при mancipatio составляли отдельный вид условия — lex manсipi. XII табл. такие добавочные условия счи-« [1396]
«тают за исковые.» [1397]
В «XII таб nexum в форме второй фазы схемы Кунце. Власть кредитора над должником ограничена. Кредитор не может немедленно и без формальностей овладеть должником. Что право возможно только в физической, реальной власти и осуществляется ею, выражено очевидно в XII таб. Должника «тело как естественный орган воли». Отсюда легко возвыситься до истинного понятия об обязательстве, т. -е. «до представления о власти непосредственно над волей в теле » -третьей фазы образования обязательства — и момент зарождения его, как самостоятельного института с Lex Poetelia. После Петелиева закона обязательство становится самостоятельной юридической фигурой, а должник нисходит на степень залога -обеспечения удовлетворения кредитора. Обязательство оставляет» [1398]
«свой «архаический тип, является как res incorporalis и принимает классическую форму». Кунце повторяют очень многие. У Карлова «dare damnas esto устанавливает в пользу кредитора почти вещное право на тело должника» потому «соответственее понятиям того отдаленного времени, чем dare oportere». Отголосок ее у Э. Кюка: «вначале представляют себе должника не иначе, как фактически связанным, а обязательство, как реальное, вещное господство».» [1399]
Объект ВП – вещь, но ведь говорится и о том, что ещё и право на право существует. Если имеется ввиду право требования как объект ВП, то это тоже безсмыслица, т. к. право требования – это обязательственное право, хотя можно сказать, что обязательственным является только реализация права требования, но тогда ОП мы сводим до исполнения обязательства, а остальные элементы ОП, напр. субъекты и средства исполнения и возникновения обязательства тогда куда отнести? К вещному? Или субъекты к ФЛ, деликты к УП, но договор-то куда? К НПА? Но новация тогда что такое?! Говорю лишь, что сейчас ровно такая же примитивная эпоха, когда ВП синонимичным считают объекту ВП, которым считают даже само право, но право – это возможность, получается возможность на возможность, т. е. нудум юс. Это всё напоминает споры протестантов о том Христос, алейхи салам, под которым они понимают Бога, аузбиллях, присутствует на мессе реально или метафорически, т. е. присутствует ли сам он, а мы его отчего-то не видим, или его реализация, хотя любому разумному ясно, что природа Творца и творения – разные точно также как природа ВП статична, а ОП – динамична.
Раздел. Стипуляция
Этимология
«Стипуляцию называли «спонсией». » [1400]
Стипуляция
«Заключается stipulatio -устным вопросом кредитора должника.» [1401]
«Древнейшие формы договоров — sponsio и promissio сакральны основы, вошли в гражданские законы.» [1402]
«Дети могут стипулировать за отца, а когда отец стипулирует за детей считается, что стипулирует за себя. » [1403]
«Выражение «Spondes – spondeo» употребляется только меж cives romani» [1404]
«Тогда -sponsio; с перегринами договор заключаем и в других выражениях. Тогда -stipulatio. В дальнейшем разницы нет. Распространённей гипотеза сакрального происхождения ( с Гушке обосновал Данц): sponsio сначала клятва подтверждающая обещание; тогда у sponsio только сакральная охрана. Светское право взяло sponsio под защиту. Миттейсу поднял заново и вопрос о nexum. По Миттейсу выросла из поручительства, из vades. Vadimonium устанавливалось также в форме вопроса и ответа. Поручитель назывался в более раннее время sponsor; позже позволено самому должнику быть своим собственным поручителем. Тогда-то возникла та sponsio, которую затем встречаем.
Несмотря на все остроумие этой последней гипотезы, едва ли можно согласиться: как устанавливалось в древности vadimonium данных не имеем. Связь sponsio c vadimonium не доказана.» [1405]
«Естественным предположением кажется возникновение sponsio из этих древних клятвенных обещаний (Жирар, Гувелин ). Освободившись от сакральной оболочки, sponsio оказалась в силу своей простоты пригодной и для оборота перегринов. Таким образом, рядом с цивильной формой sponsio появилась форма jus gentium в виде stipulatio. Форма, аналогичная этой самостоятельно возникла в перегринском обороте. В этом часть истины Фогта. На основании stipulatio возникает обязательство строго односторонее: кредитор – только кредитор и только должник. В этом сходство stipulatio с обязательствами старого цивильного права (nexum, обязательство из legatum). Это обязательство stricti juris: кредитор может требовать только что обещано. обязательство из stipulatio абстрактное. возникает вследствие того, что на вопрос кредитора должник ответил «spondeo». Ссылаться на отношения, приведшие к stipulatio кредитор должник не вправе.
Принадлежность к новому слою обнаруживается в том, что не имеет уже непосредственной исполнительной силы. В случае неисполнения кредитор не может прямо приступить к manus injecto, а должен предварительно предъявить иск и получить в свою пользу приговор.» [1406]
Раздел. Сенат
Состав сената 312
«с Lex Ovinia 312 lectio senatus переходит цензорам, потому сенат составляют теперь на lustrum прежде всего из тех раньше магистратов, потому список сенаторов располагается по рангу должностей: consulares, censorii, praetorii» [1407]
Раздел. Народное собрание
До Р. Х.
«Сomitiata tributa первоначально судило за нарушение плебейских прав с расширением власти трибунов разбирало дела неподсудные дело Кориолана, Аппия Клавдия привлекают к суду» [1408]
Курульных эдилов (Aediles Curules), которых также было двое, первоначально избирали только из патрициев, затем поочередно то из патрициев, то из плебеев, и, наконец, из тех и других без различия (Liv. VII. 1). Должность курульных эдилов была учреждена в 365 г. до н. э., согласно Ливию, вследствие того, что плебейские эдилы не соглашались праздновать Великие игры (ludi maximi) в течение четырех дней вместо прежних трех; в связи с этим было принято постановление сената об избрании двух эдилов из числа патрициев. С этого времени ежегодно избирались четыре эдила: два курульных и два плебейских (Liv. VI. 42). Почетными знаками отличия курульных эдилов были: курульное кресло (от которого происходило название их должности), тога-претекста, приоритет при выступлениях в сенате и право выставлять восковые изображения предков (jus imaginum) (Cic. Verr. V. 14). Только курульные эдилы имели jus edicendi, то есть право издавать эдикты (Gaius, I. 6); но правила, содержащиеся в их эдиктах, служили руководством для всех эдилов. Эдикты курульных эдилов были основаны на их полномочиях по управлению рынками с. 19 и куплей-продажей в целом. Соответственно, их эдикты касались преимущественно или даже исключительно правил купли-продажи и контрактов по торговым сделкам. Они являлись основанием эдильских исков (actiones aediliciae), включавших иски по отмене сделки купли-продажи (actio redhibitoria) и по снижению покупной цены (quanti minoris) (Dig. 21 tit. 1 De Aedilicio Edicto; Gell. IV. 2). Значительная часть положений эдильских эдиктов относилась к купле-продаже рабов. Личности как плебейских, так и курульных эдилов были священны и неприкосновенны (sacrosancti) (Liv. III. 55).
По-видимому, после назначения курульных эдилов обязанности, ранее исполнявшиеся плебейскими эдилами, стали осуществляться (за немногими исключениями) всеми эдилами без различия. В течение пяти дней после избрания или вступления в должность они обязаны были распределить между собой по жребию или соглашению районы города, которые каждый из них должен был взять под надзор; и каждый эдил в своем округе самостоятельно следил за мощением и уборкой улиц и прочими делами, как можно предположить, столь же местного характера (Tabul. Heracl. ed. Mazoch.).
Еще одно различие между двумя категориями эдилов заключалось в руководстве государственными праздниками и торжествами. Многие из них, например, праздник Флоры (Cic. Verr. V. 14; Ovid. Fast. V. 278, сл.) и Цереры, проводились любыми эдилами без различия; однако Плебейские игры (plebeii ludi) находились в ведении плебейских эдилов (Liv. XXXI. 56), получавших для этой цели определенное денежное содержание; и штрафы, взимаемые со скотовладельцев и иных лиц, по-видимому, среди прочих общественных нужд, расходовались и на это (Liv. X. 23; XXXVII. 6; Ovid. Fast. V. 278, сл.). Проведение Великих или Римских игр (Ludi magni или Romani), театральных представлений (Ludi scenici) и Мегалезийских игр (Ludi Megalesii или Megalenses) осуществлялось только курульными эдилами (Liv. XXXI. 50; и дидаскалии к пьесам Теренция), и именно в этих случаях они часто несли огромные расходы ради того, чтобы угодить народу и приобрести голоса на последующих выборах. Эти непомерные траты эдилов возникли после окончания второй Пунической войны и возрастали по мере роста возможностей для личного обогащения после того, как римское оружие было принесено в Грецию, Африку и Испанию. Даже императоры вряд ли превзошли своей щедростью отдельных курульных эдилов времен республики, таких как Г. Юлий Цезарь (Plut. Caesar, 5), впоследствии диктатор, П. Корнелий Лентул Спинтер и прежде всего М. Эмилий Скавр, чьи расходы не ограничивались только зрелищами, но включали общественно полезные нужды, например, ремонт стен, верфей, портов и акведуков (Cic. de Off. II. 17; Plin. H. N. XXXIII. 3, XXXVI. 15). Дион Кассий (XLIII. 48) упоминает случай проведения Мегалезийских игр плебейскими эдилами, но это происходило в соответствии с постановлением сената и, таким образом, отдельное исключение подтверждает общее правило.
В 45 г. до н. э. Юлий Цезарь распорядился избирать двух курульных и четырех плебейских эдилов; с этого времени и, по крайней мере, до тех пор, пока должность эдила имела какое-то значение, ежегодно избиралось шесть эдилов. Два новых плебейских эдила назывались Cereales, их обязанностью было следить за снабжением зерном. Хотя после учреждения Августом должности префекта продовольствия их должность вряд ли имела сколько-нибудь важное значение, она несомненно существовала в течение нескольких столетий, по меньшей мере до времен Гордиана.
Эдилы принадлежали к классу низших магистратов. Дионисий утверждает, что эдилы первоначально избирались в куриатских комициях (IX. 43); но это неправдоподобно. Плебейские эдилы избирались сначала в центуриатных, затем в трибутных комициях (Dionys. VI. 90, IX. 43, 49; Liv. II. 56, 57); там же одновременно избирались и курульные эдилы (Plut. Marius, 5); но, по-видимому, голосование за курульных и плебейских эдилов происходило раздельно и курульные эдилы выбирались первыми. Как представляется, до принятия lex annalis римский гражданин мог быть кандидатом на любую должность по достижении 27 лет. Этот lex annalis, принятый по предложению трибуна Л. Виллия Таппула в 180 г. до н. э., установил возраст, позволяющий занимать каждую должность (Liv. XL. 44). В тексте Ливия не упоминается, какие именно возраста были установлены данным законом, но из различных сообщений римских авторов можно заключить, что для эдилитета был определен возраст в 36 лет. Во всяком случае, в этом возрасте человек мог быть кандидатом на должность курульного эдила, и маловероятно, чтобы для плебейского эдилитета существовало иное правило. Во времена Цицерона эдилов выбирали в июле; обычным местом выборов было Марсово поле (Campus Martius), а руководил ими консул.
Эдилы существовали и во времена императоров, однако их полномочия постепенно сокращались, а их обязанности выполняли новые должностные лица, учрежденные императорами. После битвы при Акции Август назначил префекта города (praefectus urbi), осуществлявшего общий полицейский надзор, что ранее было одной из функций эдилов. Август также отобрал у эдилов, или осуществлял сам, обязанности по контролю за религиозными ритуалами и устранению из города всех иноземных культов; он также взял на себя попечение над храмами и, можно сказать, уничтожил эдилитет, лишив его древней первоначальной функции. Это может послужить объяснением того факта, упомянутого Дионом Кассием (LV. 24), что никто не желал занимать столь презренную должность и вследствие этого Август вынужден был заставлять людей исполнять ее; поэтому эдилы избирались по жребию из тех, кто ранее служил квестором и трибуном; и это происходило неоднократно. Последний засвидетельствованный пример блестящего эдилитета — это деятельность Агриппы, который добровольно принял на себя эту должность и отремонтировал все общественные здания и дороги за свой счет, не взяв ничего из казны (Dion Cass. XLIX. 43; Plin. H. N. XXXVI. 15). Однако еще до этого времени эдилитет утратил свой истинный характер. Агриппа уже занимал должность консула до того, как принял должность эдила, и его щедрые расходы на этой номинальной должности стали завершением великолепия эдилитета. Август специально поручил курульным эдилам обязанность по тушению пожаров и предоставил в их распоряжение команду из 600 рабов; но впоследствии эту задачу выполняли префекты ночной стражи (praefecti vigilum). Точно так же он назначил попечителей дорог (curatores viarum) для надзора за дорогами вблизи города и кваттуорвиров — для наблюдения за с. 20 дорогами в Риме. Попечители общественных построек (curatores operum publicorum) и попечители русла Тибра (curatores alvei Tiberis), также назначенные Августом, лишили эдилов немногих оставшихся обязанностей, которые можно было бы назвать почетными. Также эдилы потеряли надзор за колодцами, источниками и акведуками (Frontinus II. De Aquaeductibus). При первых императорах они продолжали осуществлять своего рода полицейский надзор с целью подавления открытой безнравственности и беспорядка; так, в их ведении по-прежнему находились бани, таверны и публичные дома, в их обязанности входила регистрация проституток (Tac. Ann. II. 85). Мы видим, что при Августе эдилы занимались розыском клеветнических сочинений с тем, чтобы сжечь их; то же самое происходило и при Тиберии (Tac. Ann. IV. 35).
В колониях и муниципиях более позднего периода также имелись свои эдилы, количество и функции которых в разных местах были различными. Однако по своим полномочиям и обязанностям они, по-видимому, напоминали римских эдилов. Избирались они ежегодно (De Aedil. Col., &c. Otto. Lips. 1732).
История, полномочия и обязанности эдилов весьма подробно описаны у Шуберта: Schubert, De Romanorum Aedilibus, lib. IV Regimontii, 1828. См. также Wunder, De Romanorum Comitiis Aedilium Curialium, в его издании речи Цицерона Pro. Cn. Plancio, Leipzig, 1830.
Эдил ( / я д aɪ л / ЕЕ -dyle ; латинский : aedīlis [ae̯ˈdiːlɪs] , от aedes , «храмовое здание») был выборным учреждением Римской республики . Базируясь в Риме , эдилы отвечали за содержание общественных зданий ( aedēs ) и регулирование общественных праздников . У них также были полномочия по обеспечению общественного порядка и обязанности по обеспечению того, чтобы город Рим был хорошо снабжен, а его гражданская инфраструктура поддерживалась в хорошем состоянии, подобно современным местным органам власти .
Было две пары эдилов: первая была «плебейскими эдилами» (лат. Aediles plebis ), и владение этой должностью было ограничено плебеями; два других были «курульными эдилами» (лат. aediles curules ), открытыми как плебеям, так и патрициям в разные годы. Aedilis curulis был классифицирован как магистерских curulis .
Должность эдилиса обычно занимали молодые люди, намеревающиеся следовать за cursus honorum на высокий политический пост, традиционно после квестуры, но до претуры . Это не было обязательной частью cursus, и, следовательно, бывший квестор мог быть избран в претуру, не занимая должности эдила. Тем не менее, это было выгодное положение, поскольку оно демонстрировало приверженность честолюбивого политика к государственной службе, а также давало ему возможность проводить публичные фестивали и игры - отличный способ повысить узнаваемость и популярность его имени.
СОДЕРЖАНИЕ
История офиса
Плебейские эдилы
Плебейские эдилы были созданы в том же году, что и Народные трибуны (494 г. до н.э.). Первоначально предназначенные в качестве помощников трибунов, они охраняли права плебса в отношении своей штаб-квартиры - Храма Цереры . Впоследствии они взяли на себя ответственность за содержание зданий города в целом. Их обязанности сначала были просто министерскими. Они были помощниками трибунов во всех делах, которые трибуны могли им поручить, хотя большинство дел, которые им доверяли, имели минимальное значение. Около 446 г. до н.э. им было дано право исполнять декреты сената ( лат . Senatus consulta ). Когда будет принято решение senatus consultum , он будет преобразован в документ и помещен в государственную сокровищницу - Эрариум . Им было дано это право, потому что консулы , которые ранее обладали этой властью, произвольно подавляли и изменяли документы. Они также поддерживали акты плебейского совета (народного собрания), «плебисциты». Плебисциты, однажды принятые, также были преобразованы в физический документ для хранения. Хотя их полномочия со временем росли, не всегда легко отличить их полномочия от полномочий цензоров . Иногда, если Цензор не мог выполнить одну из своих задач, Эдил выполнял ее вместо этого.
Курульные эдилы
Согласно Ливию (vi. 42), после того, как в 367 г. до н. Э. Прекратились лицинианские разбойники , к римским играм был добавлен дополнительный день; плебейские эдилы отказались нести дополнительные расходы, после чего патриции предложили взять на себя их при условии, что они будут допущены к эдилю. Плебеи приняли предложение, и, соответственно, были назначены два курульных эдила - сначала из одних только патрициев, затем из патрициев и плебеев по очереди, наконец, от любого из них - в Племенное собрание под председательством консула. Курулы эдилы как формальные магистраты обладали определенными почестями, которых плебейские эдилы (которые формально не были магистратами) не имели. Помимо права сидеть на курульном кресле ( sella curulis ) и носить тогу претексту , курульные эдилы также имели право издавать указы ( jus edicendi ). Эти указы часто касались таких вопросов, как регулирование публичных рынков или то, что мы могли бы назвать «экономическим регулированием». Ливи предполагает, возможно, ошибочно, что и курулы, и плебейские эдилы были священными. Хотя курульные эдилы всегда занимали более высокое положение, чем плебеи, их функции постепенно приближались и становились практически идентичными. В течение пяти дней после начала срока их полномочий четыре эдила (два плебея, два курула) должны были определить по жребию или по соглашению между собой, над какими частями города каждая из них будет иметь юрисдикцию.
Различия между двумя
Когда дело касалось публичных фестивалей, существовала разница между двумя наборами эдилов. Некоторые праздники носили плебейский характер и, следовательно, находились под контролем плебейских эдилов. Другие фестивали контролировались исключительно курулами эдилами, и часто эти фестивали щедро проводили эдилы. Часто это делалось для того, чтобы заручиться поддержкой избирателей на будущих выборах. Поскольку эдилам не возмещались никакие государственные расходы, большинство людей, претендовавших на должность, независимо друг от друга были богатыми. Поскольку этот офис был ступенькой к более высокому посту и Сенату, он помог гарантировать, что только богатые люди (в основном землевладельцы) выиграют выборы на высокий пост. Эти экстравагантные расходы начались вскоре после окончания Второй Пунической войны и увеличивались по мере того, как возвращались трофеи после новых восточных завоеваний Рима. Даже упадок императоров редко превосходил упадок эдилов при республике, что можно было наблюдать во время эдилского правления Юлия Цезаря .
Выборы в офис
Плебейские эдилы избирались плебейским советом , обычно под председательством плебейского трибуна . Курульные эдилы избирались Племенным собранием , обычно под председательством консула . Поскольку плебейские эдилы избирались плебеями , а не всем народом Рима (плебеями, а также членами патрицианской аристократии), они технически не были магистратами . До принятия lex annalis люди могли баллотироваться на эдилетию к 27 годам. После принятия этого закона в 180 г. до н.э. был установлен более высокий возраст, вероятно, тридцать пять лет. К I веку до н.э. эдилы избирались в июле и вступали в должность в первый день января.
Полномочия офиса
Цицерон ( Legg. III. 3, 7) разделяет эти функции на три группы:
(1) Забота о городе: ремонт и сохранение храмов, канализации и акведуков; уборка улиц и мощение; правила дорожного движения, опасных животных и ветхих зданий; меры предосторожности против пожара; наблюдение за банями и трактирами; обеспечение соблюдения законов о роскоши ; наказание игроков и ростовщиков; забота об общественной морали в целом, включая предотвращение иностранных суеверий и регистрацию меретрис . Наказывали и тех, кто имел слишком большую долю ager publicus или держал слишком много скота на государственных пастбищах.
(2) Забота о провизии: проверка качества поставляемых товаров и правильности мер и весов; покупка зерна на утилизацию по низкой цене в случае необходимости.
(3) Уход за играми: наблюдение и организация общественных игр, а также игр, проводимых ими самими и частными лицами (например, на похоронах) за свой счет. Честолюбивые люди часто тратили огромные суммы таким образом, чтобы завоевать расположение народа с целью служебного продвижения.
Под Империей
В 44 г. до н.э. Юлий Цезарь добавил двух плебейских эдилов, которых звали Цереалы , особой обязанностью которых было заботиться о поставках злаков. При Августе офис потерял большую часть своего значения, его судебные функции и забота об играх были переданы претору, в то время как его городские обязанности были ограничены назначением praefectus urbi . Август взял на себя его полномочия по выполнению различных религиозных обязанностей. Лишив его власти над храмами, Август фактически разрушил офис, забрав у него его первоначальную функцию. После этого немногие люди были готовы занимать такую бессильную должность, а Август даже был известен тем, что заставлял людей занимать эту должность. Август добился этого, случайным образом выбрав бывших трибунов и квесторов для работы в офисе. Будущие императоры продолжали ослаблять власть офиса, передавая его полномочия вновь созданным офисам. Тем не менее, офис сохранил некоторые полномочия в отношении распущенности и беспорядков, в частности, в отношении бани и публичных домов, а также в отношении регистрации проституток. В III веке он вообще исчез.
Во времена Империи в римских колониях и городах часто были чиновники с полномочиями, подобными полномочиям республиканских эдилов, хотя их полномочия сильно различались. Как будто их обычно выбирали ежегодно. Сегодня в Португалии мэра графства все еще можно называть эдилом (например, «Эдиль де Коимбра», что означает «мэр Коимбры »), что также используется в Румынии для любых мэров (например, «Эдиль аль-Букурештиулуй»). , что означает «мэр Бухареста»). В Испании (и в Латинской Америке) членов муниципальных советов называют Concejales или ediles .
Шекспир
В своей пьесе Кориолан , Шекспир ссылается эдилы. Однако они второстепенные персонажи, и их главная роль - служить полицейскими.
Читайте также: