Что за профессия фельдъегерь

Опубликовано: 14.03.2025

В русском языке есть такое слово «НАРОЧНЫЙ» - так издавна именовался человек, гонец или курьер, посланный со спешным, не редко секретным поручением. Именно с царевых нарочных и началась государственная служба, целью которой бала доставка по, не всегда безопасным дорогам огромного государства, секретных донесений, специальной почты и ценных грузов. Именуется ныне эта служба на Украине - «Фельдъегерской почтой».

Вам срочный пакет!

Вместе с появлением человечества возникло и множество способов передачи информации на далекие расстояния. Для этого использовались звук и свет, морские течения и потоки воздуха, голуби. Сегодня, с появлением Интернета и электронной почты, информация доставляется адресату в считанные минуты. Денежные суммы мгновенно перечисляются из одного конца страны в другой, и даже в банк идти нет необходимости - просто дома или в офисе нужно воспользоваться определенными компьютерными программами. Но, несмотря на активное развитие технических средств связи, по-прежнему не теряет своих позиций, пожалуй, один из самых старейших способов передачи информации - с помощью фельдъегерской службы.
Впервые понятие «фельдъегерь» на руси появилось при Петре-I, и было заимствовано у немцев, которые создали у себя особо ценные почтовые перевозки под вооруженной военной охраной. Изначально это была дипломатическая почта, по средствам которой велась вся политика в Европе и на ее окраинах. Естественно такие послания нужно было беречь, ибо одно неверное слово посланника, могло стоить международного скандала переходящего в войну. А желающих почитать дипломатическую корреспонденцию русского царя тогда было очень много – начиная от соседних монархов заканчивая местными интриганами.
Спрос на охраняемую секретную почту стал вскоре настолько велик, что к 17 декабря 1796 года, император Павел I подписал Указ о создании целого отдельного фельдъегерского корпуса.
Личный состав Фельдъегерского корпуса обеспечивал надежной курьерской связью Императора, других высоких особ и правительственных органов, а также со временем корпусу было поручено сопровождение и охрану высокопоставленных лиц. Комплектовался корпус из чинов гвардии.
Фельдъегеря отвечали за своевременную доставку секретной и важной корреспонденции. Маршруты доставки планировались заранее, и скорость была довольно внушительной - фельдъегеря проезжали около пятисот верст в сутки. Они считали, что потеряют честь, если не доставят сообщение в назначенный срок. Фельдъегеря всегда выполняли самые секретные поручения - доставку приказов, донесений, ценных бумаг, посылок, перевозку золота, больших сумм денег, доставку трофейных знамен, ключей от взятых городов. Они так же обеспечивали регулярную и надежную связь, дежурили в императорских резиденциях и штабах, доставляли важную документацию.
В конце XIX века для доставки корреспонденции стали широко использовать военные корабли, пассажирские пароходы и железную дорогу. По мере укрепления государственного аппарата расширялись задачи и функции Фельдъегерского корпуса, усложнялись и обязанности фельдъегерей.
В царствование Императора Николая I на корпус было возложено сопровождение всех особо опасных государственных преступников к месту их заключения.
После Февральской революции 6 марта 1917 года Фельдъегерский корпус принес присягу на верность Временному правительству. Он практически в полном объёме продолжал выполнять все свои обязанности даже после событий октября 1917 года — вплоть до момента его официального расформирования в январе — мае 1918 года. Уволенные по сокращению штатов, частично его чины влились в ряды Белой и Красной армий, приняв участие в создании фельдъегерской связи антибольшевистских правительств и правительства большевиков.
В советский период на базе Фельдъегерского корпуса была образована Служба внешней связи при Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба, затем несколько раз преобразовывалась и переходившая в подчинение различным ведомствам (ВЧК — ГПУ — ОГПУ — НКВД, Министерство внутренних дел СССР, Министерство связи СССР).
На недолгий период в 1918 году, появилась фельдъегерская связь и в УНР. О деятельности фельдъегерей того времени на территории УНР известно мало. А официально украинские фельдъегеря начинают отсчет своей деятельности в независимой Украине с 25 декабря 1991 года.

ИМ РЕКЛАМА НЕ НУЖНА

Фельдъегерь – профессия военная и сугубо мужская и при этом по признанию самих фельдъегерей не особо и оплачиваемая, хоть и существуют всяческие надбавки за «особые условия» службы. При этом риск при выполнении задач, такой же, как и у инкассаторов.
Когда то мне удалось посмотреть один очень интересный учебный зарубежный фильм, где рассказывались о сложностях работы фельдъегерей и дипломатических курьеров. В частности упоминалось, каким образом идет охота за секретной корреспонденцией, показывалось оборудование, при помощи которого можно было вскрыть конверт разрезов его с торца, потом после копирования содержания, все в таком же порядке закладывалось обратно в конверт и заклеивалось на специальном станке. Причем заклеивали так, что место разреза практически не определялось ни визуально, ни под лупой. Для этого, оказывается, тоже существует специальное шпионское оборудование. С целью предотвращения вскрытия подобных пакетов их сегодня прошивают в нескольких местах вместе с содержимыми документами – это не позволяет вынуть корреспонденцию без нарушения курьерских печатей, даже если кому, то удастся конверт аккуратно вскрыть. Есть еще множество премудростей и ухищрений, благодаря которым невозможно достать содержимое пакетов и конвертов, перевозимых курьерами, но это уже секретная информация – как говорится не для прессы.
Про потенциальную опасность, которой подвергаются фельдъегеря, выполняя свои служебные задания, говорит тот факт, что по штатному расписанию им положено личное табельное оружие. Фактов применения его уже в современной украинской истории фельдъегерской службы я не знаю, а вот случаи нападения на фельдъегерей до независимости, еще до развала СССР – были. Один раз фельдъегерям удалось даже предотвратить захват целого авиалайнера!
Тогда террористы попытались захватить самолет, летевший из Таллинна в Москву. К счастью, тогда на борту оказались фельдъегеря, и захват удалось предотвратить. Что бы ни происходило, фельдъегерь должен, во что бы то ни стало доставить по нужному адресу доверенную ему корреспонденцию. Главный их принцип - надежность.

Спасибо за правду о фельдъегерьской службе, в которую когда-то за различные провинности ссылали офицеров МВД.

Испокон веков обеспечение охраны государственных секретов было первостепенной задачей органов власти любой страны. Ведь практически во всех современных державах существует информация под грифом «государственная тайна». Этот специфический правовой режим просто необходим, если представители государственной власти заинтересованы в обеспечении стабильности и безопасности в стране. Но охрана секретности информации обеспечивается не только за счёт введения особого правового режима. Первостепенную роль играют специальные органы, которые уполномочены обеспечивать охрану информации, имеющей тот или иной уровень секретности.

Стоит также отметить тот факт, что подобного вида информацией очень часто приходится пользоваться в процессе государственной деятельности. С учётом развития информационных технологий в XXI веке необходимо обеспечить безопасность доступа к секретной информации, процесса обмена ею между специальными органами, а также не допустить нарушения правового режима секретности при работе с подобного рода информацией.

Реализация представленных функций в Российской Федерации целиком и полностью возложена на специальный орган исполнительной власти, который носит название фельдъегерская служба. В статье мы рассмотрим особенности, структуру и правовую базу этого ведомства.

Понятие фельдъегерской службы

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации – это специальный орган исполнительной власти, основной функцией которого является обеспечение фельдъегерской связи. Говоря простым языком, это ведомство обеспечивает передачу секретной документации между уполномоченными субъектами, что обуславливает другое название ведомства — Служба специальных курьеров. Сам термин "фельдъегерь" расшифровывается как "военный или же правительственный курьер".

В данном случае мы говорим о профессиональной структуре, на которую возложено выполнение серьёзных функций, имеющих государственную важность. Фельдъегерская служба относится к тем немногим ведомствам, деятельность которых регулируется непосредственно Президентом РФ напрямую. Она имеет достаточно богатую историю, которая восходит к началу XX века.

История Фельдъегерской службы

Многие граждане РФ не догадываются о существовании такого ведомства, как фельдъегерская служба. Что это такое и какова задача службы, поможет разобраться история ведомства. Самые первые фельдъегерские подразделения создавались на территории России во времена императора Павла I. Он своими указами создал корпус фельдъегерей, который должен был обеспечивать доставку особо ценных бумаг, безопасное сопровождение высокопоставленных особ. Таким образом, корпус занимался не только охраной государственной тайны, но и предоставлением услуг «личной охраны». Немного позже, в XIX веке, фельдъегерская служба возникла в Германии. Современные фельдъегерские подразделения Германии действуют на основе указа 1956. Что касается России, то задачи ведомства, а также некоторые его особенности были видоизменены в советское время.

Фельдъегерская служба в СССР

Советские фельдъегерские подразделения готовились с 1918 года. Невзирая на прошедшую революцию, новое правительство понимало, что без организации специальной транспортировки секретной информации внутри государства попросту невозможно добиться желаемых целей. Особая важность ведомства подчёркивается интересом к нему со стороны власти.

Уже в 1939 году подразделения фельдъегерей были реорганизованы и разделены. В НКВД появился специальный отдел фельдъегерской службы, который занимался доставкой наиболее важной корреспонденции и документов. Что касается местных органов власти, которые не имели республиканского статуса, то доставка в них производилась силами подразделений связи Наркомата. Ценности и деньги перевозились и доставлялись инкассаторской службой Государственного банка СССР. Отсюда следует, что Фельдъегерская служба выполняет важнейшие задачи, направленные на транспортировку секретной документации и других государственных ценностей. Уже в 1980-е годы ведомство приобретает черты современной службы фельдъегерей РФ.

Федеральная фельдъегерская служба: задачи сегодня

Как мы понимаем, в XXI веке представленная служба изменила сферу своей деятельности. Это связано с преобразованием передаваемой секретной информации, а также самими принципами деятельности фельдъегерей. На сегодняшний день государственная фельдъегерская служба Российской Федерации выполняет ряд следующих задач:

Доставка корреспонденции всех уровней секретности.
Доставка корреспонденции от глав зарубежных стран, а также официальных послов (представителей) этих стран.
Доставка корреспонденции от представителей международных организаций.
Контроль и непосредственное управление органами, входящими в структуру Фельдъегерской службы Российской Федерации.

Представленный перечень функций является основным, однако существуют и другие, не менее важные задачи. Следует отметить тот факт, что доставка секретной корреспонденции, не относящейся к информации от глав и представителей иностранных держав, имеет определённый субъектный состав. Другими словами, доставке фельдъегерской службой подлежит информация, дающаяся определёнными органами.

Органы, чья корреспонденция подлежит доставке фельдъегерями

К числу органов (служб), секретная корреспонденция которых всегда доставляется фельдъегерями, относятся:

Президент Российской Федерации;
прокуратура РФ;
органы государственной власти, федеральные органы государственной власти;
администрации военных и секретных промышленных объектов;
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации;
Федеральная служба охраны;
Федеральная служба безопасности.

Если хотя бы один из этих органов является одним из субъектов при передаче секретной информации, то доставку производит государственная фельдъегерская служба Российской Федерации.

Права ГФС

Для выполнения поставленных задач государственная фельдъегерская служба РФ пользуется особыми правами. При этом некоторые возможности ГФС существенно шире и больше, чем у других органов и служб Российской Федерации. Такое положение обусловлено, прежде всего, тем, что Фельдъегерская служба РФ, а точнее её личный состав, имеет непосредственный контакт с секретной информацией разного уровня. Таким образом, служба имеет следующие права:

Доставлять секретную корреспонденцию важным государственным лицам как на территории РФ, так и за границей.
Перевозить секретную корреспонденцию всеми видами транспорта без досмотра и задержания.
Личному составу при транспортировке корреспонденции разрешено применять любые виды оружия, специальные средства и физическую силу.
Транспорт Фельдъегерской службы является «специальным». Это значит, что он не может быть использован другими органами в своих целях без согласия ГФС.

Таким образом, Фельдъегерская служба имеет статус военизированной организации РФ, что обуславливает исключительное право применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Правовая основа деятельности

Как и другие специальные службы Российской Федерации, подразделения фельдъегерей в своей работе опираются на существующее федеральное законодательство. Бесспорно, ключевым актом, который регулирует не только фельдъегерей, но и правовую систему государства в целом является Конституция Российской Федерации.

Этот основной нормативный акт державы регулирует деятельность фельдъегерей таким образом, чтобы они не нарушали права и свободы человека и гражданина при выполнении возложенных на них функций. Также правовую основу деятельности фельдъегерской службы образуют:

Федеральный Закон «О федеральной фельдъегерской связи».
Положение «О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации».

Эти два документа позволяют ответить на вопрос рядового гражданина: «Фельдъегерская служба - что это такое?»

Помимо этого, в своей работе ГФС использует указы Президента РФ, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты высших органов государственной власти, которые непосредственно касаются деятельности фельдъегерской службы.

Структура фельдъегерской службы

Для оперативного и качественного выполнения поставленных задач структура фельдъегерской службы включает подразделения центрального аппарата, территориальные органы, отделы в больших городах. Каждый отдел фельдъегерской службы расположен в административных центрах РФ, а также столицах субъектов Федерации. Также в структуру ГФС входят подведомственные организации, в которых находятся представители фельдъегерской службы, что необходимо для оперативной транспортировки секретной информации. Непосредственный контакт с территориальными органами других служб имеет практически каждый отдел государственной фельдъегерской службы, так как это самая маленькая и мобильная единица всей структуры ГФС.

Специальные функции ГФС

Существуют специальные задачи, которые очень часто выполняет фельдъегерская служба. Что это такое - «специальные задачи», не указано ни в одном правовом источнике. Тем не менее при анализе законодательства можно выделить следующую интересную функцию, например доставку секретной корреспонденции главам иностранных государств. При выполнении подобной задачи существует риск получения секретной информации иностранными спецслужбами или террористическими организациями, поэтому данную функцию можно отнести к разряду специальных. Также ГФС производит доставку избирательных документов во время выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы, представителей иных органов государственной власти РФ.

Заключение

Итак, мы рассмотрели основные функции, полномочия, права, а также дали определение понятию "фельдъегерская служба". Что это такое, описано более детально в ключевых нормативных актах, регламентирующих работу ГФС.

Фельдъегерь. Многие и слова-то такого не знают. А если и слышали когда-нибудь, то уж почти наверняка запутаются с его расшифровкой. Может, командир разведчиков? Лесник? Охотник. Не угадали, граждане. Придется в словарь заглянуть. А там написано, что таким немецким термином обозначается “военный или правительственный курьер для доставки важных, преимущественно секретных документов”. Основное правило в работе этих людей — “из рук в руки”. Именно так следует доставлять спецкорреспонденцию.

Узнать, чем наполнены фельдъегерские будни, непросто, ведь данная организация относится к разряду “закрытых”. Согласно своему нынешнему статусу Государственная фельдъегерская служба (ГФС) наряду с МВД, а также ФСБ и другими спецслужбами является “составной частью сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации”.

Корреспонденту “МК” удалось встретиться в неформальной обстановке с одним из бывших “военных курьеров”. А прокомментировать его “показания” любезно согласился заместитель директора ГФС, генерал-майор внутренней службы Александр ЧУЛКОВ.

Письмецо в конверте. Для сотрудников фельдсвязи оно бывает порой дороже собственной жизни. Случись на маршруте какое-нибудь ЧП, каждый из них должен любой ценой сохранить вверенные для доставки документы, не допустить, чтобы они попали в чужие руки.

Один из ярких примеров — сентябрь 1994-го. На пересечении Нового Арбата с Гоголевским бульваром произошла автокатастрофа: у водителя фельдъегерской “Волги” внезапно случился сердечный приступ, и машина на скорости 90 км/ч врезалась в столб. Фельдъегеря капитана Оленина сильно покалечило, и вдобавок ему защемило ноги в искореженном кузове. Приехали “скорая”, милиция, но офицер, хотя и истекал кровью, никого к себе не подпускал — охранял портфель с документами до тех пор, пока не появился вызванный по телефону сотрудник ГФС и не взял корреспонденцию под расписку.

— Службы, подобные нашей, есть практически в каждом государстве. И везде это очень закрытые организации. Так что “МК” — одна из первых газет, которой мы рассказываем некоторые подробности о своей работе, — уточняет Александр Михайлович Чулков. — В соответствии с законом Государственная фельдъегерская служба осуществляет доставку корреспонденции Президента РФ, органов законодательной, исполнительной, судебной власти Российской Федерации и ее субъектов, членов Совета Федерации, депутатов Госдумы. Нашим сотрудникам приходится выполнять и заграничные миссии: они перевозят корреспонденцию президентов и органов государственной власти стран, входящих в СНГ. Кроме того, именно фельдсвязью осуществляется перевозка за рубеж технической документации и образцов изделий, поставка которых намечается в рамках договоров о военно-техническом сотрудничестве, заключенных на высшем государственном уровне. Во время войны Вьетнама с американцами советские фельдъегеря возили туда образцы новейшего зенитного вооружения и при этом неоднократно оказывались в районах боев, под бомбежками. Многие курьеры получили “за Вьетнам” ордена и медали. В течение года фельдъегерской связью переправляется более 14 миллионов единиц корреспонденции. Сейчас подразделения ГФС есть практически в каждом региональном центре России. Но при всем при том штат нашей службы совсем невелик: всего около 4 тысяч сотрудников.

Будущий начальник сам приходит в гости

Человек, с которым довелось поговорить корреспонденту “МК”, почти 10 лет проработал офицером фельдсвязи, а теперь ушел на “гражданку”. Своего настоящего имени он афишировать не захотел, поэтому мы сразу же договорились: пускай его зовут. ну, скажем, Григорий Быстров.

— В советские времена попасть на службу в фельдсвязь считалось большой удачей. Офицеры здесь получали весьма приличную зарплату, им уже через два года обещали выделить отдельное жилье в Москве. Да и очередь на приобретение автомобиля в этой организации продвигалась очень быстро.

До сих пор большинство новичков приходят в фельдсвязь по рекомендации кого-то из старых сотрудников этой службы: так надежнее.

— Меня, например, “сосватала” жена друга, которая работала в Управлении фельдслужбы, — вспоминает Быстров. — Через некоторое время домой пожаловал гость — начальник отдела. Побеседовал со мной за жизнь, познакомился с женой. И лишь после этого визита я получил приглашение на “первый отборочный тур” — на медкомиссию. Потом было собеседование с психологом, с невропатологом, затем сдача психологических тестов, а еще через две недели — вновь беседа с психологом.

КОММЕНТАРИЙ АЛЕКСАНДРА ЧУЛКОВА:

— Столь тщательный подход вполне оправдан. Ведь во время работы на маршруте фельдъегерю приходится испытывать большие психологические нагрузки. Он ни на минуту не может расслабиться, потерять контроль над окружающей обстановкой. Нам очень важно быть уверенными не только в абсолютном психологическом здоровье нашего нового сотрудника, но также и в том, что его не будут отвлекать какие-то семейные неурядицы. Поэтому мы и практикуем предварительное знакомство с домашней обстановкой каждого кандидата в фельдъегеря. Такое мероприятие называется “посещение”, и его проводит обычно кто-то из руководителей, а также сотрудники отдела кадров.

Каждый новичок в течение месяца занимается на курсах первоначальной подготовки. Его обучают стрельбе, специальным приемам борьбы.

— У нас своя специфика, — рассказывает Быстров. — Сотрудник фельдслужбы должен уметь бороться даже с тремя противниками, не выпуская из рук портфеля с корреспонденцией, — здесь больше ногами действовать нужно. Кроме того, уделяется время и “правилам хорошего тона”. Будущим фельдъегерям показывают, например, как надо подходить к рабочему столу высокопоставленного чиновника, чтобы у его хозяина не возникло подозрений, что “военный курьер” пытается рассмотреть лежащие там документы.

Во время службы офицерам ГФС приходится много тренироваться. Летом — бег, плавание, метание гранаты, зимой — лыжный кросс. Помимо этого — регулярные занятия в тире, на борцовском ковре.

— Два раза в год нужно сдавать экзамены по физподготовке, а кроме того — еще по самбо и стрельбе. Требования достаточно жесткие. Например, существует так называемая суперсерия на выносливость: делаешь 10 отжиманий, 10 раз подпрыгиваешь из положения сидя на корточках, потом 10 раз качаешь пресс. Выполняется подряд минимум пять таких циклов — причем на время. Стрелковые упражнения тоже специфические: пробежал 10 метров туда и обратно, отжался, подпрыгнул 10 раз — и лишь после этого стреляешь по мишени из пистолета.

Портфель-“вездеход”

Чтобы обеспечить максимальную безопасность доставки корреспонденции, фельдъегеря обязаны неукоснительно соблюдать годами отработанные пункты инструкции.

— Естественно, при выезде на маршрут мы получаем оружие. В арсенале помимо табельного ПМ есть и более серьезные “машины” — пистолеты-пулеметы ПП-91, ПП-92, “Бизон”, автоматы Калашникова. В легковую машину при поездке по городу всегда садимся на заднее сиденье: так безопаснее. Когда объем перевозимых материалов небольшой, их укладывают в портфель, — рассказывает Быстров. — А для более внушительного спецгруза используются специальные баулы, чемоданы. По инструкции у фельдъегеря на маршруте должно быть как можно меньше пешего передвижения. Но если уж идешь пешком — обязательно держишь свободную от поклажи руку на кобуре с пистолетом.

На дальних маршрутах фельдъегерям приходится пользоваться различными средствами передвижения. (Еще в 1960-е годы, бывало, даже на лыжах добирались до цели.) В самолетах, на пассажирских теплоходах, в поездах для “военных курьеров” бронируются отдельные места, каюты, купе. Их посадка и высадка организуются отдельно от всех остальных пассажиров. Оказавшись в вагоне или на корабле, эти люди запираются в отведенном для них помещении и переходят на “автономный режим жизни”. В течение всей поездки — сколько бы дней она ни длилась! — они практически никуда не выходят, даже питаются на месте взятым в дорогу сухим пайком. Спят — только по очереди, так что секретная корреспонденция ни на секунду не остается без присмотра.

КОММЕНТАРИЙ АЛЕКСАНДРА ЧУЛКОВА:

— У Государственной фельдъегерской службы есть специальная договоренность с МВД, ФСБ, МЧС, в соответствии с которой их сотрудники обязаны оказывать нам помощь на маршрутах. Если требуется срочная доставка каких-то документов особой важности, инспекторы ГАИ обеспечивают машине фельдсвязи зеленый коридор. В один из отделов нашего управления постоянно поступает оперативная информация об обстановке на дорогах. Поэтому мы всегда можем спланировать самый оптимальный путь для фельдъегерского автомобиля.

Новому сотруднику, только что закончившему курс подготовки, мы поручаем поначалу работу на простых городских маршрутах, ставим его в пару к кому-то из наших опытных офицеров. А когда он наберется опыта, переводим на выполнение более ответственных заданий. Самым высшим уровнем считается работа в Управлении по обеспечению деятельности высших органов государственной власти, которое осуществляет доставку корреспонденции из Кремля, из Белого дома, Госдумы, Совета Федерации. Естественно, отбор в это управление идет очень жесткий.

— Самые важные документы — от президента, премьер-министра, председателей Госдумы и Совфеда — перевозят особо доверенные офицеры-фельдъегеря, — делится информацией Быстров. — Насколько мне известно, еще со времен Брежнева установилось правило, что к первому лицу страны прикреплены для этой цели три или четыре офицера, которые дежурят поочередно.

Перед выездом на очередное VIP-задание офицеру фельдсвязи выдают необходимые спецпропуска — в Кремль, в Государственную думу, на Старую площадь. Впрочем, и само служебное удостоверение сотрудника ГФС позволяет проходить во многие закрытые зоны.

— По этой “корочке” меня обязаны пропустить в ту же телестудию, в редакцию газеты, в министерство, — перечисляет Григорий Быстров. — Другое дело, что порой местная охрана попросту игнорирует такие установленные законом правила. Приезжаешь, бывало, с пакетом в какой-нибудь банк, просишь проводить к директору, а секьюрити сначала требуют оружие сдать (а ведь разоружаться фельдъегерям запрещено по инструкции) и потом в лучшем случае соглашаются в канцелярию пропустить. Но на конверте-то написано “вручить лично”! Между прочим, я и у вас в редакции однажды так же вот застрял — в приемной: девочки-секретарши не хотели пускать в кабинет главного редактора — оставляйте, говорят, нам этот пакет, мы его передадим. А мне же нужно получить личную расписку адресата! К слову сказать, в соответствии с инструкцией передача корреспонденции должна происходить тет-а-тет — даже дверь в комнату полагается на это время закрывать, чтобы никто из посторонних не мог увидеть, что привез фельдъегерь.

Бюджет под охраной

Среди корреспонденции, доставка которой поручена “военным курьерам”, могут быть самые разные документы. Например, недавнее письмо Путина в Госдуму с предложением кандидатуры очередного российского премьера. Пухлые пакеты с утвержденным бюджетом страны на очередной год. Проектно-конструкторская документация по новым авиационным и ракетным разработкам. Или срочные правительственные сообщения, которые следует обнародовать в СМИ. Да мало ли что понадобится! Во время Московской Олимпиады в 1980 году фельдъегеря перевозили в лаборатории пробы допинг-контроля, взятые у спортсменов. А вот в эпоху “первых ростков российской демократии” Григорию Быстрову и его коллегам приходилось иногда возить в своих портфелях явные “пустышки”:

— Несколько раз у меня такое бывало. Кто-нибудь из свежеиспеченных депутатов вручает целую пачку запечатанных конвертов. И начинаются разъезды по городу — из одной “конторы” в другую. Конечно, о содержании корреспонденции мне ничего не известно, но лишь до поры до времени: приезжаешь к очередному адресату, которому следует “вручить лично”, а он тут же, при тебе, вскрывает конверт (явно невтерпеж товарищу) — и видно, что внутри. поздравительная открытка с 23 февраля или с 8 Марта! Понятное дело, хочется же новому члену Госдумы пустить своим знакомым пыль в глаза. Вот и присылает поздравления не почтой, а с фельдъегерем!

У нас, помнится, говорили, что опытный сотрудник фельдсвязи всегда доберется до адресата. Даже если адрес на конверте указан неточно. Даже если сотрудники и охрана “высокопоставленного лица” не хотят к нему пропускать. Мне пришлось однажды прорываться со срочной корреспонденцией из Совета Федерации в Останкинский телецентр и искать там Татьяну Миткову, которая как раз должна была вести очередной выпуск новостей. В итоге добрался до студии и перед самым эфиром успел-таки ей вручить конверт (полагаю, это была какая-то свежая информация из “верхов”, которую следовало обязательно сообщить телезрителям).

За утрату доверенной ему корреспонденции фельдъегерь может получить до трех лет тюрьмы. К счастью, подобных случаев практически не бывает. Быстров смог припомнить лишь единственный такой прокол за последние годы.

— Один из офицеров отправился на машине развозить по адресам несколько десятков спецпакетов и в пути сделал самовольную остановку у магазина. Пока они с водителем делали покупки, какой-то ловкач вскрыл салон “Волги” и умыкнул портфель со всей корреспонденцией. Хорошо еще, что среди похищенных бумаг не оказалось документов, содержащих государственную тайну, поэтому офицера-нарушителя не отдали под суд, но сразу же уволили со службы.

Спасти любой ценой

Иногда на маршруте фельдъегерей поджидают нештатные ситуации, порой весьма опасные. Однако Быстрову по этой части везло:

— В серьезные передряги я не попадал. Но неприятные инциденты случались. Помню, мчались как-то по улице Косыгина, и наша “Волга” “невежливо” обогнала навороченный “Мерседес”. Того это явно обидело. Иномарка нас тут же обошла и резко вывернула поперек дороги. К счастью, мой водитель сумел затормозить. Тут из “мерса” вылезает браток, подскакивает к “Волге” и пытается вытащить шофера за шиворот. А я — в штатском — сижу на заднем сиденье. Поскольку ситуация явно чревата неприятностями, снимаю пистолет с предохранителя и, открыв окно машины, кричу этому амбалу: “Молодой человек, подойдите-ка сюда!” Он сгоряча и со мной был не прочь разобраться, но лишь только приблизился — я ему “пушку” к голове приставил: “Ну что, выстрелить или ты так угомонишься?” Весь его боевой задор как ветром сдуло. Скорее всего этот тип не понял, на кого нарвался, может, даже принял меня за крутого бандита.

Быстров рассказал о необычном случае, про который ему доводилось слышать от ветеранов. Произошло это еще во времена Союза, лет пятнадцать назад. В тот раз ЧП случилось. по недоразумению.

— Дело было зимой. Одно из силовых ведомств проводило спецоперацию на перекрестке Садового кольца и Орликова переулка. Нужно было задержать черную “Волгу”, в которой ехали некие вооруженные люди. Номер машины “органы” знали, но тут — по закону подлости! — к перекрестку подкатывает “Волга” с фельдъегерем, везущим секретные документы, а цифры на ее номерном знаке в точности совпадают с теми, что у криминальной машины. Разница только в буквах на номере, однако такой мелочи никто в горячке не заметил. Оперативники тормозят “волжанку”, один из них сразу прыгает к задней двери и берет на прицел сидящего внутри человека. А человек этот — офицер фельдслужбы — в свою очередь выхватывает пистолет и целится в нападающего: “Не подходи, убью!” Дело могло кончиться совсем печально, хорошо еще оперативник оказался мужиком тертым, опытным. Он сообразил, что “клиент” попался явно из какой-то спецслужбы: “Сынок, спокойно! Не стреляй! Вот мое удостоверение!” — и медленно-медленно достал из кармана “корочку”. После этого уж разобрались, что номера машины все-таки не те, и разошлись с миром.

КОММЕНТАРИЙ АЛЕКСАНДРА ЧУЛКОВА:

— Оставляю обе эти истории на совести рассказчика. Подобные случаи на маршруте можно отнести к разряду чрезвычайных. Согласно принятым у нас правилам, по каждому из них фельдъегерем должен быть написан рапорт и проведено служебное расследование. Я поручил проверить в архиве ГФС — подтверждений, что такие происшествия имели место, не обнаружено. Теоретически, можно предположить, что оба упомянутых офицера по каким-то причинам решили не упоминать о случившемся с ними. Но это уже серьезное нарушение служебной дисциплины.

Трагично закончился маршрут для двух фельдъегерей, перевозивших корреспонденцию в Иркутск 3 января 1994 года. Рейсовый самолет, на котором летели капитаны Анатолий Большедворский и Игорь Огарков, потерпел аварию. Но даже в последние минуты жизни эти офицеры заботились о том, чтобы по возможности спасти доверенные им пакеты: в падающем авиалайнере они сумели закрепить портфель с документами так, чтобы он пострадал во время катастрофы как можно меньше.

Ветераны ГФС вспоминают и другое воздушное ЧП. 18 апреля 1980 года в московском аэропорту “Быково”, едва успев взлететь, рухнул на землю и загорелся “Ан-24”. Двое фельдъегерей, летевших этим рейсом в Ульяновск, хотя и получили серьезные травмы, все-таки сумели открыть дверь самолета и вытащить из пылающего салона секретную корреспонденцию.

По инструкции фельдъегеря, выполняющие очередной свой маршрут, не должны ввязываться во всякие конфликты — ведь в это время может возникнуть реальная опасность для перевозимой корреспонденции. Однако 5 июля 1983 года младшим лейтенантам А.Расчесову и В.Зубовичу, летевшим со спецпортфелем из Москвы в Таллин, пришлось все-таки нарушить такое правило. Во время рейса двое вооруженных преступников предприняли попытку угона самолета за границу. Офицеры фельдсвязи смогли обезвредить налетчиков, и в результате авиалайнер благополучно приземлился в Таллине.

Фельдслужба существует в России уже более двухсот лет. Официальной датой ее образования принято считать 17 декабря 1796 года, когда Павел I подписал указ об учреждении особого Фельдъегерского корпуса. Во времена государей императоров каких только заданий не приходилось выполнять “военным курьерам”! Чаще всего, конечно, возили всякие секретные бумаги, но кроме того, им поручали иногда доставлять крупные партии денег и драгоценностей, сопровождать к месту ссылки важных государственных преступников, привозить в действующую армию ордена для награждения героев. Большевики придумали еще одно дело: в предвоенные годы учетные карточки членов ВКП(б) пересылались из райкома в райком только при помощи фельдъегерской связи!

Примечательно, что это ведомство оказалось чуть ли не единственным, которое благополучно пережило все российские катаклизмы минувшего столетия. Власть в стране менялась, но доставлять сочиняемые ею секретные документы все равно было надо! После революции императорская фельдслужба перешла на обслуживание сперва Временного правительства, а потом и большевиков. И возглавлял ее при этом все тот же царский генерал Носов. Еще более удивительный факт: никто из сотрудников фельдслужбы не был арестован в период печально известных сталинских “чисток”!

За последние два столетия только один раз в нашей стране была предпринята попытка упразднить фельдсвязь. Никита Сергеевич Хрущев, желая навести “экономию”, решил отказаться от “военных курьеров” и передать их обязанности гражданской спецсвязи. Но руководство СССР смогло продержаться без фельдъегерей лишь. 10 дней. За это время с пересылкой важных государственных бумаг произошла столь грандиозная путаница, что это уже стало угрожать безопасности Страны Советов. Пришлось в спешном порядке возрождать фельдъегерскую службу.

17 декабря в России отмечается День сотрудников Государственной фельдъегерской службы. Праздник, о котором мало кто знает, покрыт тайной: служба фельдъегерей является одной из самых секретных. Что же это за профессия такая — почтальон, который подчиняется напрямую президенту, обязан иметь хорошую физическую форму и безупречный послужной список?

Фельдъегеря (нем. Feldjäger, от Feld — поле и jäger — охотник, стрелок) существуют во многих странах мира, а в некоторых армиях даже являются членами военной полиции. В России фельдъегерь напрямую подчиняется Президенту РФ и является своеобразным секретным почтальоном. В его обязанности входит доставка важных, преимущественно секретных, документов.

Первый Фельдъегерский корпус в Росси был создан 17 декабря 1796 года указом императора Павла I. Корпус состоял из трех рот, командира, шести младших офицеров и 80 курьеров. Личный состав фельдъегерей обеспечивал не только доставку приказов, донесений, ценных бумаг и посылок, но и обеспечивал безопасное сопровождение высокопоставленных лиц.

Доставка важнейших правительственных документов во все уголки России и за границу, а также выполнение многочисленных личных поручений императора требовало хорошей физической подготовки и времени.

Новые сотрудники были набраны из личного состава Лейб-гвардии Кавалергардского, Измайловского, Преображенского и Семеновского полков. Служба в Фельдъегерском корпусе считалась очень престижной, открывала перспективы выезда за границу и поощряла доверием высокопоставленных лиц. Но, не смотря на все привилегии военного курьера, была весьма изнуряющей.

Долгие поездки выматывали фельдъегерей, пока в 1890-х годах в рамках физической подготовки русской императорской армии не была введена велосипедная езда. 9 июня 1891 года был издан приказ № 1581 об обязательном приобретении велосипеда для войск и формировании особых самокатных команд.

"Cамокатчикам" были предоставлены велосипеды французской фирмы Пежо (Peugeot, Франция), которые при желании складывались и могли переноситься за спиной самокатчика при помощи специального снаряжения.

В 1921 году Фельдъегерский корпус переименовали в Фельдъегерскую часть при Управлении делами ВЧК, но в 1922 году историческое название вернули.

Главную свою роль в истории фельдъегерская служба сыграла во время Великой Отечественной войны. Специально организованная "Летная группа" стала главным связующим звеном между ставкой Верховного главнокомандования, Главным штабом, Государственным комитетом обороны с укреплениями фронта.

В послевоенное время фельдъегерская служба перешла в подчинение Министерства внутренних дел СССР, и перешла к своим обычным обязанностям. В 1968 году было создано специальное Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР, которому стали подчиняться все подразделения фельдсвязи союзных республик, краев и областей.

К концу 1970-х гг. фельдъегерские маршруты пролегали в 32 страны Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. При подготовке и проведении летних Олимпийских игр 1980 г. в Москве именно фельдъегерская служба обеспечивала курьерскую связь, вплоть до доставки допинг-тестов в лаборатории. А в середине 80-х возникла система Фельдъегерско-почтовой связи (ФПС).

Власти не раз переименовывали фельдъегерскую службу, свое последнее название она обрела 13 августа 2004 года, при новом формировании структуры органов исполнительной власти, было принято новое Положение "О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации".

Сейчас подразделения фельдъегерской связи расположены во всех уголках России, и обслуживают многие организации, заинтересованные в срочной доставке документов. К примеру, услугами Государственной фельдъегерской службы пользуется управление Центрального банка России и его региональные подразделения.

Современная техника позволила наладить работу и на данный момент служба использует 112 маршрутов: 60 авиационных, 36 железнодорожных и 16 автомобильных. Каждый день среди нас в самолетах и поездах находится около 300 сотрудников федеральной фельдъегерской связи. Помимо этого, регулярно осуществляются встречи и проводы сотрудников межправительственной фельдъегерской связи, прибывающих в Москву по 12 межгосударственным маршрутам.

Не зря правительство дорожит своей секретной почтой — в 2002 году объем правительственной корреспонденции составил свыше 12,5 млн отправлений. И как показывает статистика, эти показатели с каждым годом увеличиваются в среднем на 2,8%.

17 декабря День Государственной фельдъегерской службы России отметят все сотрудники почетного ведомства. Почта всегда была важна для человека, будь то простая или военная корреспонденция. В современном мире развитых технологий стало крайне трудно утаить какую-либо информацию, поэтому письма и бандероли, отправляемые с курьерами, приобрели еще большую ценность. Важные задания и огромная ответственность лежат на плечах фельдъегердских почтальонов. Кто знает, может, в этом году именно они в свой профессиональный праздник привезут на Соборную площадь Кремля главный груз города — столетнюю Новогоднюю Ель.

Читайте самое интересное в рубрике "Общество"

Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.

В любом современном государстве имеются специальные органы и ветви власти, обеспечивающие сохранность государственной тайны. Это помогает не только на правовом, но и на силовом уровне обеспечивать охрану государственных секретов и объектов, которые к ним относятся. Полномочия органов обеспечиваются специальным правовым режимом и специальными законодательными актами.

В процессе государственной деятельности возникает необходимость постоянно пользоваться секретными данными и информацией. При этом на этапе взаимодействия между органами и отделами необходимо контролировать распространение информации и не допускать ее утечек. Особенно трудновыполнимой эта задача является в век информационных технологий. С целью недопущения нарушения уровня секретности, а также для предупреждения возможных информационных сбоев существует специальный государственный орган, который носит название фельдъегерской службы РФ. Правовая база, полномочия и структура этого органа будет рассмотрена в этой статье.

Понятие фельдъегерской службы РФ

Основной функцией фельдъегерской службы можно считать обеспечение связи. Это исполнительный орган, обеспечивающий взаимодействие межведомственный структур при использовании информации, являющей собой государственную тайну. Структура занимается передачей информации, ее доставкой и распространением, что обеспечило возникновение еще одного названия ведомства – Служба специальных федеральных курьеров.

На структуру возложено немало функций государственной важности. Организация имеет обширным спектром полномочий и играет массу ролей в государственной деятельности. Именно поэтому управление структурой осуществляется только Президентом РФ напрямую. Фельдъегерская служба возникла еще в начала двадцатого века и имеет богатую историю.

История государственной силовой структуры

Впервые ведомство, о существовании которого до сих не подозревает большинство жителей государства, возникло во времена Петра I. В то время служба отвечала за сопровождение особо ценных бумаг, грузов и пассажиров.

Далее количество подразделений в организации росло, а его функции были несколько видоизменены со сменой государственного режима и во время переворота.

История фельдъегерской службы в СССР

В СССР подготовка первых подразделений фельдъегерской службы началась в 1918 году. Необходимость формирования структуры обусловлено массой секретной информации и государственными тайнами, за сохранностью которых необходимо было следить при транспортировке и хранении. Без этого правительство не представляло реализацию поставленных внутригосударственных задач. В Советском Союзе деятельность службы была важна, как никогда и значимость ведомства постоянно подчеркивалась неподдельным интересом к ее работе со стороны государства.

Начиная с 1938, была проведена реструктуризация подразделений, которые теперь вошли в состав НКВД. По своей специфике, члены фельдъегерской службы занимались доставкой наиболее ценных грузов, секретной информации и людей, нуждающихся в дополнительной защите.

Такими функции организации оставались вплоть до восьмидесятых годов двадцатого века, когда начались медленные метаморфозы и структура приобрела свои современные черты.

Современные задачи фельдъегерской службы РФ

В двадцать первом веке произошло изменение структуры и роли фельдъегерской службы РФ в государственном аппарате. На современном этапе роль структуры сводится к:

Перевозке государственной корреспонденции.
Доставке писем и грузов от официальных представителей (послов и глав) других стран.
Контролю деятельности подразделений, входящих в состав организации.

Кроме того, членами организации осуществляется доставка корреспонденции, которая отправлена или адресуется определенным службам. Существуют и другие роли структуры, выполнение которых не менее важно для работы государственного аппарата.

Органы, чья корреспонденция подлежит доставке фельдъегерями

Любая корреспонденция от нижеперечисленных лиц и ведомств всегда доставляется членами фельдъегерской службы РФ:

Президент.
Органы государственной власти и прокуратура.
Административные секретные объекты производственного и военного характера.
Разведывательные управления.
Министерство Обороны и Министерство внутренних дел.
Федеральная служба охраны и безопасности.

При этом доставке подлежит корреспонденция не только в случае переписки между субъектами, но и в случае, если хотя бы один из вышеперечисленных органов и людей является отправителем или получателем документации.

Права Государственной фельдъегерской службы РФ

С целью обеспечения заданного диапазона функций, ГФС имеет ряд полномочий. Эти полномочия значительно превосходят возможности большинства других государственных ведомств. Так среди прав организации можно выделить:

Осуществлять доставку данных по всему миру, не только на территории РФ, но и за ее пределами.
Ни один орган не уполномочен задерживать и досматривать переводимую информацию и корреспонденцию, не зависимо от используемого вида транспорта.
Членам ведомства разрешено применять любые виды оружия и физическую силу при выполнении приказов и своих прямых обязанностей.
Члены организации обладают высокими уровнями доступа.
Транспорт ГФС не может использоваться другими органами в своих целях, без официального разрешения командования организации и пр.

Военизированная организация, которой является ГФС, имеет исключительные возможности, в частности на применение физической силы и оружия.

Правовые особенности деятельности

Права и обязанности ведомства закреплены на законодательном уровне. При этом большинство правовых аспектов прописано в Конституции РФ. Благодаря целому своду законов, регламентируется деятельность организации, происходящая таким образом, чтобы в своей работе не были нарушены права и свободы гражданина при достижении высокой эффективности функционирования службы.

Дополнительно правовая деятельность организации регламентирует:

Федеральный Закон «О федеральной фельдъегерской связи».
Положение «О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации».

Внесения изменений в функции и права организации вносятся Указом Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и прочими законодательными актами.

Структура организации

Как и все прочие государственные силовые структуры, ГФС обладает четкой структурой. Она включает в себя подразделения центрального аппарата, посредством которых достигается высокая эффективность поставленных задач. Дополнительно имеются подразделения территориального характера и отделы в крупных города РФ.

Для обеспечения быстрой транспортировки грузов в структуре имеются подведомственные организации, которые также выполняют ряд функций. При этом непосредственного взаимодействие с другими органами и службами осуществляется посредством отделов ГФС, которые являются его наименьшей структурной единицей.

Особенные функции органа

ГФС выполняет исключительно специальные задачи. К таким задачам относится транспортировка специальной информации, завладеть которой хотят как иностранные организации, так и ряд заинтересованных лиц. Кроме того, ведомство осуществляет перевозку важных документов при проведении государственных выборов.

Заключение

Итак, представленная организация играет очень важную роль, работая с секретными материалами и конфиденциальной корреспонденцией. Подробнее о роли органа в правовой государственной деятельности РФ можно узнать из соответствующих государственных актов.

Читайте также: